推荐局长基层医疗服务能力讲话范文word版 11页.docx
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局长,基层医疗服务能力,讲话
篇一：
局长在全市卫生工作会上的讲话
立足新起点谋求新跨越
努力推动全市卫生工作赶超发展
——在201X年全市卫生工作会议上的报告
（201X年月25日）
同志们：
这次全市卫生工作会议的主要任务是：
认真贯彻党的十七届五中全会、市委二届十四次全会和全国、全省卫生工作会议精神，总结“十一五”卫生工作，研究部署“十二五”特别是201X年卫生工作，进一步统一思想，理清思路，振奋精神，在新的起点上谋求新的跨越，全力推动全市卫生事业赶超发展。
这次会议分两段进行，昨天下午，我们组织市县（区）卫生局的同志，参观考察了东乡县2个乡镇卫生院管理年活动成果和县中医院新建项目，东乡县的成果让我们看到了农村卫生院的出路和希望。
今天上午集中开会，会上对201X年全市卫生工作先进集体进行了表彰；5个县卫生局的负责同志作了大会发言；刚才刘副市长代表市政府向各县（区）下发了201X年卫生工作目标责任状，等一下还要作重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，全面落实。
长期以来，市人大、市政协对卫生工作十分关心和支持，黄副主任和周副主席今天亲临大会指导，为我们加油鼓劲，增添动力，让我们倍感振奋，倍受鼓舞。
下面，我代表市卫生局先讲三点意见。
一、认真总结，客观评价“十一五”全市卫生工作取得的成绩
“十一五”期间，是我市卫生发展进程中极不平凡的五年，是开创卫生工作崭新局面的五年。
在各级党委政府的正确领导下，在1.6万名卫生工作者的共同努力下，全市卫生事业取得了显著的成绩，圆满地完成了“十一五”规划目标任务，为实现人人享有基本医疗卫生服务目标奠定了坚实的基础。
一是居民健康水平显著提高。
与201X年相比，全市每千人口拥有卫生技术人员和床位数分别增长了13％和50％。
孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降了50.79%、42.13%和37.91%；甲乙类法定报告发病率下降了76.2/十万。
二是卫生服务能力大为增强。
投资9.7亿元新建各类卫生项目221个，新增业务用房22.3万㎡、配备诊疗设备8000余台（件），培训技术人员4.5万人次，90％以上的医疗卫生机构达到了建设标准，基本实现了小病不出村、常见病不出乡、大病不出市县的目标。
三是疾病预防控制成效明显。
成功防范了甲型H1N1流感、禽流感和手足口病等急性传染病，有效遏制了艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病，国家扩大免疫规划疫苗以乡为单位接种率达到90％，全市11个县（区）全部实现消除碘缺乏病的目标。
四是医疗服务监管力度加大。
连续开展医院管理年活动、医疗质量万里行活动和平安医院创建活动，组织了院前急救、临床基本技能和检验技能大比武。
开展了综合医院等级评审，现有三甲医院1家、二甲医院15家。
无偿献血占临床用血比率为100%，成份输血达100%。
五是中医药事业发展加快。
建成全国农村中医工作先进县1个，省级特色中医院3所，省级中医重点专科（专病）26个，33人被列入中青年名中医研修项目人选，培训乡镇卫生院中医专业技术人员490名，中医药处方数量和金额比例明显上升。
六是卫生监督执法明显加强。
组建市、县、乡三级卫生监督网络并实行了综合执法。
查处非法行医行为335户次，取缔医疗机构245户次。
组织开展了问题奶粉、地沟油、保健食品等专项整治，实施了食品卫生和公共场所卫生量化分级管理。
加强了重大活动和重要节日的卫生保障，未发生食品安全事故。
七是医药卫生体制改革开局良好。
新农合参合率、筹资水平、受益面、封顶线和住院实际补偿比稳步提高，基金运行平稳。
县乡村三级农村卫生网络进一步健全，城市社区卫生服务全面覆盖，乡镇卫生院人员基本工资实现全额保障，乡村医生享受财政定额补助。
基本药物制度在基层医疗卫生机构全面实施，门诊和住院费用分别降低32％和26％。
实施了“光明?
微笑”工程和儿童白血病、先天性心脏病的免费救治试点工作。
实行了对农村孕产妇住院分娩补助、免费婚前医学检查、农村育龄妇女免费补服叶酸、城乡居民免费建立健康档案和免费健康服务。
201X年，是我市卫生事业大发展、大提升的一年，也是我们战胜诸多卫生突发事件，圆满完成“十一五”目标任务的收官之年。
全市卫生系统先后启动8项试点工作，首届全省公立医院改革暨医院管理创新高峰论坛、全省新农合门诊统筹工作现场会、全省中医工作会议、全省卫生应急工作会议、全省鼠防工作会议、省级社区卫生夜校培训等6个全省卫生专业会议先后在我市召开。
这一年，是卫生应急工作硬仗最多的一年。
我们成功组织了“5?
23”K859次火车脱轨救治工作，收治伤员112人没有发生一例死亡。
扎实开展了“6.21”抗洪救灾防病工作，免费救治受灾群众7.23万人次，累计消杀3356.54万㎡，现场监督制作盒饭30多万份，实现了应急救援无伤亡、医疗救治无事故、大灾之后无疫情。
省委、省政府领导和卫生部应急督导组对此给予了高度评价。
这一年，是新型农村合作医疗取得突破的一年。
参合农民达272.9万人，参合率达96.51％；筹资标准由100元增加到150元，封顶线提高到5万元，统筹基金使用率达到89.12％；在11个县（区）80个乡镇推行了门诊统筹工作，县乡覆盖率名列全省前茅。
农民住院一次报账
率达95.58%，高于全省平均水平。
积极开展了单病种付费、门诊总额预付、总量控制等支付方式改革试点，金溪县代表我市在全省新农合工作会议上介绍经验。
这一年，是强基层保基本建机制卓有成效的一年。
开工建设县乡村卫生项目56个，乡镇卫生院管理年活动扎实开展，卫生院内涵建设得到加强。
全面规范了社区卫生服务机构功能布局、管理制度和服务行为。
举办了全市卫生管理干部高级研修班，培训基层卫生人员5000余人次，推广实用技术20余项。
启
动了农村基本公共卫生服务项目，为58万农村居民建立健康档案，为城市居民免费提供1009万元社区公共卫生服务。
白内障患者实现动态清零目标，免费救治13名白血病儿童。
为2.4万名农村适龄妇女进行了宫颈癌普查，改造农村卫生厕所2.2万座。
全市189所乡镇卫生院和14所政府举办的社区卫生服务机构实施了基本药物制度，所有药物（含基本药物目录外的药品）实行零差率销售，人民群众得到了更多的卫生健康实惠。
这一年，是公立医院改革初见成效的一年。
开展了公立医院巡查，启动了第二周期中医院的等级评审工作，开展了“优质护理服务示范工程”、“示范医院”和“示范病房”创建工作，进行了临床路径管理市级试点。
全市二级以上医院年门诊量、年出院病人、年病床使用率与同期相比增长了2.2%、2.1%和2.4%，病房危重抢救成功率达93.78%，治愈好转率达91.5%。
这一年，是疾病防控和卫生监督得到全面加强的一年。
甲型H1N1流感、霍乱、手足口等重大传染性疾病的监测预警和防控机制全面建立。
新发涂阳结核病人治愈率达95.8%，艾滋病防治进一步加强，流行性结膜炎得到及时有效控制。
儿童“五苗”常规接种率以乡为单位达96.5%。
卫生监督网络已延伸到乡镇，对180家企业开展了职业健康监护检查，为全市246名医疗机构放射人员建立了健康档案，开展了滥用食品添加剂、地沟油和餐厨废弃物等专项整治，取得重要的阶段性成果。
这一年，还是血液安全得到全面加强、中医工作得到继续发展、信访维稳、安全生产和卫生新闻宣传等工作取得新的进步的一年。
全年无偿献血采血量达405万毫升，确保了临床用血需要，成分输血达100％。
开展了中医院管理年活动，完成了第二周期中医院评审工作。
全系统没有发生一起安全生产事故以及赴京访和非正常集体上访事件。
成绩来之不易。
这些成绩的取得，是市委市政府坚强领导的结果，是人大政协关心指导的结果，是各县（区）党委政府精心组织实施的结果，是社会各界理解支持的结果，更是全市卫生工作者共同奋斗的结果。
在此，我代表市卫生局向长期以来重视关心帮助卫生事业发展的各级领导、社会各界，向全市卫生系统的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定过去五年卫生工作取得明显成效的同时，我们也清醒地认识到当前卫生工作还存在不少困难和问题，一是卫生人才队伍总量偏小、素质偏低，医疗技术水平与全省相比仍有较大的差距；二是医疗卫生与公共卫生发展不平衡，尤其是市县妇幼保健机构、医疗急救中心、传染病医院等机构需要切实加强。
三是基层医疗卫生机构还存在运行质量不高、管理不规范的现象，缺乏发展后劲。
四是医改经费投入不足，补助经费不能及时足额到位，在一定程度上影响了基层医疗卫生单位的积极性。
这些都需要我们在今后的工作中切实改进和加强。
二、分析态势，抢抓机遇，高起点谋划“十二五”卫生工作
“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是深入推进医药卫生体制改革的最重要时期。
做好“十二五”卫生工作，对于如期实现人人享有基本医疗卫生服务的目标具有十分重要的意义。
（一）深刻认识“十二五”期间全市卫生工作面临的形势
充分认识当前卫生工作面临的形势，有利于我们明确目标、理清思路，增强信心和动力。
1、经济社会快速发展产生的健康问题给全市卫生工作带来了新的挑战。
“十二五”期间，我市仍将处于一个经济快速发展的阶段，工业化、信息化、城镇化、市场化和人口老龄化的进程将持续加快，使我们面临的健康问题更为复杂。
生态环境变化加剧，突发公共卫生事件上升，传统传染病发病率仍然居高，新发传染病不断增多，慢性非传染性疾病呈增长趋势，这些都使新时期卫生工作面临新的挑战。
2、广大居民不断增长的健康需求给全市卫生工作提出了新的要求。
随着经济社会的快速发展，居民生活水平不断提高，各类社会保障制度逐步健全。
人民群众在物质消费需求得到满足后，更加追求生命质量和健康安全，对医疗卫生服务的要求更高。
我们必须转变观念，积极主动地策应变化了的形势和发展趋势。
3、加快转变经济发展方式给全市卫生工作带来了新的发展机遇。
党的十七届五中全会提出，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
坚持把基本医疗卫生作为公共产品向广大人民提供，必将更加注重发展卫生事业；经济社会快速发展，必将给卫生事业提供更加坚实的物资基础；经济发展方式的转变，必将引导更多的资金投入到医疗卫生领域。
这些都为我们做好卫生工作带来了新的机遇。
（二）明确全市“十二五”卫生工作的基本思路和工作目标
基本思路是：
以科学发展观统领卫生工作，以转变发展方式带动卫生事业协调发展，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，把改善公共卫生和基本医疗服务作为重点，协调推进公立医院、保障制度、药品保障供应体系建设。
加快卫生人才培养、信息化和卫生法制建设。
落实政府责任，加大卫生投入，强化监督管理，全面建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。
总体目标是：
到201X年，基本实现医药卫生体制改革目标，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立。
普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元化办医格局，促进基本公共卫生服务逐步均等化，实现人人享有基本医疗卫生服务目标，逐步适应人民群众多层次的医疗卫生需求。
建立和完善医疗卫生服务要素准入制度和退出机制，让群众享有价格合理、质量优良的医疗服务，人民群众的健康水平不断提高。
具体目标是：
婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至10‰和14‰，孕产妇死亡率降至20/十万。
社区卫生服务机构非传染性慢性疾病管理率和控制满意率达60%；国家免疫规划接种率以乡镇为单位达90％以上，其中麻疹疫苗接种率达95％以上，麻疹发病率控制在0.2/十万以下；实现县县有标准化综合医院、乡乡有规范化卫生院、村村有合格卫生所目标。
80％县（区）达到全省农村卫生工作先进县（区）创建标准，60%的县（区）达到国家农村中医工作先进县标准，建成2个中医药特色示范社区，80％的县
（区）妇幼保健机构上等达标；职业病体检机构覆盖所有县（区），公共场所量化分级管理率达100%。
三、突出重点，创先争优，全力做好201X年卫生工作
201X年是“十二五”规划的开局之年，也是实现医改三年工作目标的关键之年。
全市卫生工作的总体思路是，坚持以科学发展观为统领，按照“赶超发展、提速进位、争创一流”的要求，全面落实五项医改任务，大力提升五种服务能力，切实抓好五项重点工作，建立完善五种工作机制，努力实现五个创新突破，内塑形象，外争地位，力争进入全省卫生系统综合先进行列，获得全市目标考评先进单位，开好头、起好步，推动抚州卫生事业进位赶超。
（一）全面落实五项医改任务
1、全面巩固新型农村合作医疗制度。
在保持较高参合率的基础上，重点实现基金运行平稳和便民惠民。
一是遏制医药费用不良增长。
要建立多层次、多形式的新农合费用监测机制，采取有效措施控制不良增长。
要尽可能地把资金用于提高补偿比例、扩大补偿范围。
二是努力提高住院实际补偿比。
住院实际补偿比是体现新农合成效的最重要指标，是参合农民感受新农合实惠的试金石。
近年来，我市的住院实际补偿比低于全省平均水平。
各地对此要认真分析研究，找准问题症结，高度重视，切实加以解决，力争使住院实际补偿比达到或略高于全省平均水平。
三是加快信息系统应用。
推进新农合信息系统与定点医疗机构管理信息联网建设，实现新农合县级在线参合、就诊、结算、审核、查询，实现市级网上监测运行、网上信息汇总分析。
加强网络直报管理，确保一次报账率达90％以上。
四是加大支付方式改革力度。
积极探索大病统筹按人头付费、病种付费、总额预付和分段付费等支付方式改革，逐步扩大试点范围，提高基金运行效率。
2、切实完善国家基本药物制度。
主要做到“四个落实”。
一是落实零差率销售政策。
实行零差率销售是基本药物制度的核心，所有实施基本药物制度的医疗机构的药品（包括非目录药品）全部实行零差率销售。
要对药品的价格进行公示，接受群众监督。
据我们了解，这项政策在个别的乡镇卫生院还没有真正落实。
有关县（区）卫生行政部门要加强督导，及时予以纠正。
二是落实统一招标采购配送。
严格执行基层医疗机构使用的药品统一参加省级网上集中招标采购配送政策。
根据省里的规定，按照择优的原则，今年基本药物（含非目录药品）由中标生产企业统一配送，各地卫生行政部门要建立信誉档案，加强监管，确保配送及时到位。
三是落实使用配备规定。
根据核定的诊疗科目、服务功能和基本诊疗路径，合理配备使用基本药物，加强合理用药管理和医师基本药物合理使用培训，形成科学规范的用药观念。
非目录药品品种数量和销售金额要严格控制在30%以内。
四是落实多渠道补偿机制。
从去年11月开始，省、县的补偿比例已由6：
4调整为8：
2。
据此推算，各县（区）对实施基本药物制度的补助，总量上基本不会增加。
各县（区）卫生部门要加强与财政等部门的沟通协调，做好资金预算和拨付工作，确保及时足额到位，确保基层医疗机构正常运转。
3、加强基层卫生服务体系建设。
重点要抓好项目、人才和机制建设。
一是抓好国债项目建设。
各项目
篇二：
医疗卫生机构人事制度改革工作县长讲话
在全县基层医改推进暨人事制度改革动员大会上的讲话
同志们：
推进基层医疗卫生体制改革，是党中央、国务院部署的带有全局性的重大改革任务，是备受各方关注、关乎百姓福祉的重大民生工程。
今天的会议是我县基层医改进入攻坚的关键阶段召开的一次非常重要的会议。
刚才，**同志作了一个很好的报告，回顾总结了前段基层医改工作，客观分析了存在的问题和不足，全面部署了基层医疗卫生机构人事制度改革工作，请大家对照要求、抓好落实；**、**、**等*个单位的负责同志分别结合各自职责，做了表态发言；特别是市卫生局郭塨局长亲临大会并作重要讲话，对我县基层医改工作给予了充分肯定，寄予了殷切期望，提出了更高要求，让我们很受启发、倍受鼓舞。
在此，我谨代表县委、县政府向一直以来关心、支持**卫生事业发展的**局长及各位领导表示衷心的感谢！
下面，我就全县基层医改推进及人事制度改革工作再强调三点意见：
一、基层医疗机构人事改革势在必行，务必抓紧抓好
1、这是一个医改攻坚的关键环节。
我县启动实施基层医改两年来，全县上下紧紧围绕改革目标，精心组织，务实推进，取得了明显进展和阶段成效，医疗卫生环境加快改善，医疗服务水平不断提高，医疗保障能力有效提升，基层医疗机构活力进一步迸发，广大老百姓切身感受到了医改带来的变化和实惠。
但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，医疗改革是一项复杂的系统工程，特别是
随着医改步入深水区，一些深层次的体制机制障碍和结构性矛盾不断凸显。
改革最关键的因素是人，改革最大的活力也来自于人。
因此，基层医疗卫生机构人事制度改革是摆在当前、非解不可的一个难题，是不容回避、也不可能绕过去的一道关坎。
改革没有回头路，只有突破这道难题，迈过这道关坎，改革才能继续推进，改革成果才会最大化地惠及于民。
2、这是一项上级交予的重大任务。
今年以来，中央、省、市相继召开深化医疗卫生体制改革工作专题会议，省里已明确将**纳入全省基层医疗卫生机构人事制度改革*个试点县市之一；*月份，县人民政府向**市长递交了《医疗卫生体制改革**年度重点工作任务责任书》，明确将这项工作纳入市对县绩效考核内容，要求**在*年*月份前全面完成目标任务。
可以说，中央和省市推进医改的决心很足、力度很大、抓得很紧。
各乡镇、各部门要切实增强紧迫感和责任感，倒排时间表，落实责任制，采取更加有力的措施，一项一项抓好落实，确保按期如质完成上级交付的任务。
3、这是一次争取支持的宝贵机遇。
通过两年来的实践证明，基层医改为**老百姓送来了福音，为卫生事业加快发展争得了多方支持。
接下来，每一步改革都会牵动上级目光，备受各界关注，也蕴藏着巨大的机遇，特别是在基层医疗卫生机构化债问题上，我们经过多方努力，已争得上级初步支持。
下一步，只要我们抓住了机遇，抓好了改革，赢得了上级的肯定和认可，就一定会争得更多更大的支持，困扰乡镇卫生院多年的债务包袱就可能有效化解，这对于基层卫生事业发展将是一个历史性的突破，对于广大老百姓、对于宁
乡发展也将是一件功德无量的大好事。
机不可失，时不我待，我们务必抓住、抓紧、抓好。
4、这是一项事关全局的敏感工作。
涉及人的改革都是最难把握、最为敏感的。
这次人事制度改革牵涉到**多人的“饭碗”问题，必然会触及一些人的利益，可以说是牵一发而动全身，好比给人“动手术”，“手术”做好了，可以斩除“病根”，“手术”没有做好，不但治不好病，还可能造成“元气大伤”。
这次人事制度改革如果不能妥善处理，极可能造成新的不稳定，贻误改革进程，甚至已经取得的改革成果也会丧失。
希望大家高度重视，慎之又慎，积极稳妥抓好各项改革，确保取得实实在在的成效。
二、基层医疗机构人事改革事关重大，务必扎实推进
基层医疗卫生机构人事制度改革是基层医改的重要组成部分，能否取得成功，事关基层医改后续推进，事关社会大局和谐稳定。
作为全省首批试点县之一，我们必须把准政策实质，抓住关键环节，精心组织实施，确保改革顺利推进，任务圆满完成。
1、明确改革目标。
全县基层医疗卫生机构人事制度改革的总体目标是：
以**家乡镇卫生院为重点，以实行聘任制和合同管理为主线，以理顺医疗机构人事管理体制、合理配臵医疗卫生人才、全面提高基层医疗卫生服务水平为核心，确保在今年**月**日前完成乡镇卫生院编制核定、岗位设臵、公开选聘、竞聘上岗、分流人员安臵、绩效工资实施、卫生人才政策完善和财政补偿机制建立健全等八项改革任务，促进基层医疗卫生事业持续健康发展。
2、把握基本原则。
按照中央、省市医改精神，结合**实际，我
们在推进基层医疗卫生机构人事制度改革的具体实践中，要着重把握四个原则。
一是积极稳妥的原则。
这次人事制度改革是对基层医疗卫生工作人员的一次重新“洗牌”，涉及面广，敏感度高，工作难度可想而知。
既要积极改，不畏手畏脚、犹豫不决，不流于形式、敷衍了事，坚决按政策贯彻到位，按程序执行到位，确保一举成功；又要稳妥改，把握时间节点，抓实工作环节，逐个问题解决，逐项工作推动，逐类人员疏导，确保工作程序不乱、人员思想不散、改革效果不走样。
二是公开透明的原则。
公开才能公正，公正必须公开。
要把人事制度改革的全过程臵于阳光之下，该公示的及时公示，该公开的主动公开，严格操作程序，杜绝暗箱操作，确保公开透明。
三是科学合理的原则。
立足乡镇实际和发展需求，科学核编，合理定岗，最大限度地优化医疗资源配臵，最大程度地方便群众看病就医，促进全县基层医疗卫生事业均衡协调发展。
四是激发活力的原则。
要通过这次改革，建立符合岗位特点和规律的基层医疗卫生机构人事管理制度，真正使管理人员、专业技术人员和工勤人员等各类人员才尽其用、用当其时、各得其所，逐步形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出、医院运行充满生机活力的用人机制，推动人事管理步入科学化、规范化轨道。
3、抓住关键环节。
一是科学核编定岗。
核编是基础，定岗是核心。
要综合考虑乡镇地域特点、服务人数和业务工作量，科学核定卫生院编制，特别是要针对****服务区域较广、医疗队伍力量相对薄弱的特点，适当调增编制，满足医疗卫生需求。
要按需设岗、因事设岗，以编制数为基数，科学合理设臵管理、专业技术和工勤技
能三类岗位，确保专业技术岗位占总岗位的*%以上，卫生专业技术岗位占总岗位的*%以上。
要做到定编定岗不定人，及时公示岗位设臵方案、岗位架构图和岗位编制说明书。
二是全面竞争上岗。
把竞争上岗作为解决职务能上能下的重要途径，引入竞争机制，打破资历、身份界限，实行公开招聘、平等竞争、择优聘任。
医改领导小组要敢于坚持原则，敢于打破情面，积极创造公开、公正、公平的竞争条件和竞争环境。
各乡镇卫生院全体人员要以主人翁的姿态，积极参与改革，实施竞争上岗。
所有聘用人员全部签定聘用合同，实行全员聘用合同管理。
三是妥善分流安置。
改革的初衷不是让人下岗，但人员分流是不可避免的，做好落聘医生和临聘人员的分流安臵，是这次改革的重要环节，也是工作难点。
要坚持把耐心细致的思想工作贯穿改革的始终，认真做好分流人员的思想引导和情绪疏导，防止因改革而诱发新的矛盾，造成不稳定因素；要拓宽渠道，创新方式，有情操作，千方百计把分流人员安臵好；要通过人员分流，坚决淘汰那些医术低劣、作风散漫、业务平平的从业人员。
四是完善绩效考核。
要细化考核方案，量化考核指标，提高绩效考核的科学性和可操作性；要动真碰硬，把考核结果与乡镇卫生院相关财政补贴相挂钩，与基层医务人员个人收入相挂钩，与续聘、解聘相挂钩，真正考出高下，分出优劣，动态管理，激发活力。
4、推进配套工作。
一是先行先试做好乡村一体化管理。
基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度，是深化基层医药卫生体制改革的重要任务之一。
根据中央、省市要求，今年*月*日前，全省每个村要设臵*所村卫生室、每所村卫生室至少有*名乡村医生，所
篇三：
201X0109卫生局局长讲话
201X年全区卫生工作总结和201X年工作安排
（201X年1月9日）
同志们：
新年伊始，为全面总结201X年工作成绩，讨论交流201X年工作设想，经局党委研究决定召开这次会议。
可以说是一次成绩总结会，我们要全面总结一年的显著成绩，提炼好的经验、做法，更好的指导下一步的工作；也是一次系统内部问题剖析会，对存在的问题不回避、不遮羞，实事求是，力求统一思想，切实改进；还是一次明年工作安排务虚会，虽然上级工作要点、工作精神尚未出台，但我们作为基层单位，要做到心中有数，要想在先、做在前，各自在制定年度计划时目标清楚，有的放矢。
按照这个思路，我讲三方面意见。
一、201X年主要工作成效
一年来，全区卫生工作紧紧围绕“一条主线”（深化医药卫生体制改革），坚持“三项原则”（保基本、强基层、建机制），完善“四个体系”（公共卫生服务体系、医疗
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