延平区重点工作目标任务责任分解表.docx

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延平区重点工作目标任务责任分解表

2008年延平区重点工作目标任务责任分解表

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

1

深化“家园清洁”行动，完成4个乡镇生活垃圾处理场建设和40个村垃圾整治任务。

区建设局

各有关乡镇人民政府

林锦明

各有关乡镇人民政府负责人

吴永辉

本年度工作

2

认真落实我区确定的南平新城中心、官沙田山水华庭住宅小区、旅游文化广场、西城大桥及接线路、西门岭安置区、大横片区和炉下供水工程、樟湖第二水厂、延平区主干道改造、村镇道路硬化、村镇供水工程、库周防护工程、水口库区生态示范村建设、畜禽养殖业循环经济试点工程、基层卫生基础设施改造建设、灾后重建安置、学校建设及村镇文体设施建设等首批23个城建和基础设施项目。

区建设局

西区管委会

大横绿色产业区

工业园区管委会

区交通局

区移民开发局

区环保局

区卫生局

区教育局

区文体局

各有关乡镇人民政府、街道办事处

林锦明

刘明富

郑景强

刘克焕

罗志平

郑金华

李基枚

叶章铁

吴建华

各有关乡镇人民政府、街道办事处负责人

吴永辉

陈崇荣

王夏宜

潘敏芳

应朝阳

郑新辉

跨年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

3

组织专业队伍，制定村镇建设规划，对区位优越、资源基础好的中心村和中心集镇要优先予以规划扶持。

区建设局

林锦明

吴永辉

本年度工作

4

配合推进市里确定的首批26个中心城市城建重点项目。

制定考核激励办法，确保按期完成建设任务。

区建设局

六个街道办事处和

西芹、夏道、大横、茫荡等乡镇人民政府

林锦明

六个街道办事处及

相关乡镇人民政府负责人

吴永辉

跨年度工作

5

切实做好高速公路资本金土地收储工作。

资本金征迁办

西芹镇

刘文高

邹戈

吴永辉

跨年度工作

6

加快西城大桥建设进度，确保10月建成通车。

西区管委会

林锦明

吴永辉

本年度工作

7

加快新城中心二期工程建设，争取部分楼盘销售。

西区管委会

林锦明

吴永辉

跨年度工作

8

要合理配置新农村土地建设，统一安排农宅建设用地，引导农民有序建房。

区国土分局

区建设局

各乡镇人民政府

郑耀明

林锦明

各乡镇人民政府负责人

吴永辉

常年工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

9

认真做好土地整理开发工作，完成省级土地开发800亩、整理2000亩。

区国土分局

各有关乡镇人民政府

郑耀明

各有关乡镇人民政府负责人

吴永辉

本年度工作

10

严格土地征收征用、农村集体建设用地流转、宅基地整理等的审批管理，切实保护农民土地权益。

区国土分局

郑耀明

吴永辉

常年工作

11

全面开展矿产资源普查，做好矿产业发展规划，重点注重资源的深度加工和综合利用。

区国土分局

各有关乡镇人民政府

郑耀明

各有关乡镇人民政府负责人

吴永辉

本年度工作

12

完成大横绿色产业区下坑垄启动区首期标准厂房和基础设施建设。

大横绿色产业区

大横镇政府

郑景强

官昌俤

陈崇荣

跨年度工作

13

按照科学规划的要求，系统考虑大横绿色产业区内的基础设施、产业发展和城市规划总体布局的衔接，加快变电站、供水工程等配套设施建设进度，完善片区基础设施条件。

大横绿色产业区

大横镇政府

郑景强

官昌俤

陈崇荣

跨年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

14

实施3条19.2公里农村公路硬化，实现农村公路硬化率达96%。

区交通局

各有关乡镇人民政府

刘克焕

各有关乡镇人民政府负责人

陈崇荣

本年度工作

15

扎实推进南古路改造，完成樟洋路和文夏路改造，加大农村客运站点建设力度。

区交通局

夏道、南山、洋后镇人民政府

刘克焕

郑阳

夏孙明

孙德雄

陈崇荣

跨年度工作

16

力争用两年左右时间，化解农村九年义务教育债务，减轻镇村财政负担。

区财政局

区教育局

各乡镇人民政府

林水财

叶章铁

各乡镇人民政府负责人

陈崇荣

跨年度工作

17

继续加大对革命老区、边远山区的帮扶力度和对贫困乡镇的财政转移支付力度。

区财政局

区老区扶贫办

林水财

陈土文

陈崇荣

潘敏芳

本年度工作

18

扩大“乡财区管”试点工作，建立健全科学规范的乡镇公共财政管理体制。

区财政局

林水财

陈崇荣

本年度工作

19

继续完善“飞地发展”政策，鼓励边远乡镇异地引进项目，拓展发展空间。

区财政局

区统计局

林水财

张文政

陈崇荣

本年度工作

20

推进中低产田改造，完成2000亩改造任务。

区财政局

各有关乡镇人民政府

林水财

各有关乡镇人民政府负责人

陈崇荣

本年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

21

继续坚持领导挂项、重点项目调度会、定期走访和通报等制度，确保34项、年度计划投资达9.4亿元的区重点项目有序推进。

区发展与改革局

各有关乡镇人民政府、街道办事处

曹传普

各有关乡镇人民政府、街道办事处负责人

陈崇荣

本年度工作

22

加强项目策划生成工作，争取年内新开工建设一批具有较强带动力的大项目，形成项目滚动开发格局。

区发展与改革局

区经贸局

区外经贸局

曹传普

范肇彬

温文辉

陈崇荣

何明星

本年度工作

23

利用林木、矿产、绿色食品、劳动力等资源优势，引进一批产业龙头企业；抓住南平中心城市七大产业集群培育壮大的机遇，加快引进一批产业扩张配套项目。

区发展与改革局

区经贸局

区外经贸局

曹传普

范肇彬

温文辉

何明星

跨年度工作

24

积极组织参加“6•18”科技成果对接活动。

区发展和改革局

曹传普

陈崇荣

本年度工作

25

指导企业建立现代企业制度，加快金月、永丰等重点企业改制上市步伐。

区发展与改革局

区经贸局

曹传普

范肇彬

陈崇荣

何明星

跨年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

26

完成赤门洋旱片治理、大横头水库干渠和凤山水库干渠修复工程。

区发展与改革局

赤门、大横、南山镇人民政府

曹传普

杨志华

官昌俤

夏孙明

陈崇荣

本年度工作

27

加快肉兔屠宰生产线调试、养殖基地建设等步伐，积极促成绿洲兔业肉兔屠宰项目尽快投产。

区经贸局

区畜牧水产局

大横镇人民政府

范肇彬

余绍海

官昌俤

陈崇荣

本年度工作

28

建立健全工作目标责任体系和绩效考核机制，加大政务督查和行政效能监察力度，对工作不力的主要责任人实行行政问责。

区政府办

区监察局

区效能办

吴剑明

叶三俤

康远木

刘鲁众

陈崇荣

常年工作

29

加强机关效能建设，坚决克服办事拖拉、推诿扯皮的不良风气，提高工作效率。

区效能办

康远木

刘鲁众

陈崇荣

常年工作

30

全面推进政务公开工作，增强政务行为的透明度和公众参与度。

区政府办

区效能办

吴剑明

康远木

刘鲁众

陈崇荣

常年工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

31

充分发挥审计、监察等职能部门作用，切实加强对行政机关权力运用、职责履行情况的监督。

扎实推进部门主要负责人双向述廉制度，认真履行“一岗双责”。

区监察局

区审计局

区效能办

叶三俤

林防隆

康远木

刘鲁众

陈崇荣

常年工作

32

深化“南平机制”，持续开展“互动联动”活动。

加强对下派干部的管理与服务，完善农村“八大员”准入、考评和激励机制，加强业务培训，提高队伍素质和服务水平。

区委组织部

区农办

林爱明

杨松荣

马靖

王夏宜

本年度工作

33

深化“致农民朋友的公开信”活动，丰富和拓展公开信内容，更加紧密联系农业和农村工作，更加贴近群众。

区委宣传部

区农办

黄敏

杨松荣

魏茂青

郑名群

王夏宜

本年度工作

34

组织专业队伍，制定农村经济发展规划。

区农办

杨松荣

王夏宜

本年度工作

35

组织专业队伍，制定基层组织建设规划。

区农办

区委组织部

区民政局

杨松荣

林爱明

周芝生

马靖

王夏宜

郑新辉

本年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

36

加强农村招投标委托中心、村账托管中心和公有资产监管中心建设，全面提升农村“三资”管理水平。

区委组织部

区监察局

区农业局

林爱明

叶三俤

徐行海

刘鲁众

马靖

王夏宜

常年工作

37

抓好中心村建设试点，每个乡镇要抓1个中心村试点。

区农办

区国土分局

区建设局

各乡镇人民政府

杨松荣

郑耀明

林锦明

各乡镇人民政府负责人

王夏宜

本年度工作

38

加快推进乡镇“三农”服务中心建设，整合涉农服务资源与力量，扩大覆盖面。

区农办

各乡镇人民政府

杨松荣

各乡镇人民政府负责人

王夏宜

本年度工作

39

认真抓好农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具等“五新”技术的推广和实施，推进农业科技试验、示范、推广项目建设。

区农办

区农业局

区科技局

杨松荣

徐行海

薛强

王夏宜

应朝阳

常年工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

40

加强农村土地承包管理，建立土地承包经营权登记制度，稳定农村土地承包关系，依法落实和维护农民承包土地的各项权利。

区农办

区农业局

区国土分局

各乡镇人民政府

杨松荣

徐行海

郑耀明

各乡镇人民政府负责人

王夏宜

常年工作

41

在稳定粮食产量的基础上，扩大蔬菜、茶果、食用菌等特色农产品规模，开展现代烟叶种植试点项目建设，建立闽北特色的重点经济作物区。

区农业局

徐行海

王夏宜

本年度工作

42

大力扶持农民专业合作社和农产品行业协会发展，积极引导各类市场主体参与农业产业化经营。

区农办

区农业局

区林业局

区畜牧水产局

杨松荣

徐行海

张文旭

余绍海

王夏宜

常年工作

43

加大创建农产品特色品牌力度，提高农产品质量和市场竞争力。

力争今年培育认定1个具有示范性的省级名牌农产品，2个市级名牌农产品。

区农业局

徐行海

王夏宜

本年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

44

继续推进政策性农业农村保险试点工作，不断扩大试点范围，增加险种，逐步形成农业农村防灾抗灾风险转移分担机制。

区农业局

区民政局

徐行海

周芝生

王夏宜

郑新辉

常年工作

45

继续实施测土配方施肥试点项目，推广应用面积15万亩。

推动有害生物预警站和农产品检测中心建设。

区农业局

徐行海

王夏宜

本年度工作

46

加大农业标准化建设力度，建立5个省、市、区级农业标准化示范区项目建设，提升农业标准化水平。

区农业局

徐行海

王夏宜

本年度工作

47

加快发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，完成5个以上无公害农产品的质量认证，新增生产基地2万亩。

区农业局

徐行海

王夏宜

本年度工作

48

开展大型沼气池集中供气试点建设，争取建设户用沼气池1000口。

区农业局

各乡镇人民政府

徐行海

各乡镇人民政府负责人

王夏宜

本年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

49

实施农村水利改善工程，完成20个行政村的人饮工程。

区水利局

各乡镇人民政府

胡祖光

各乡镇人民政府负责人

王夏宜

本年度工作

50

探索非营利性农村水利工程管理体制，支持农民用水合作组织发展，明确主体和责任，提高服务能力。

区水利局

胡祖光

王夏宜

本年度工作

51

进一步完善防汛抗旱体系，推进山地水利、河道清水和节水灌溉工程建设。

加强水库调度管理，最大限度地保障群众生活和生产用水。

区水利局

胡祖光

王夏宜

本年度工作

52

全面完成生态公益林管护改革任务；重点抓好森林采伐管理制度改革、林业投融资体制改革、股份制合作林场试点工作和林业组织化建设，加快推进林业科技、金融保险和信息服务体系建设。

区林业局

张文旭

王夏宜

跨年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

53

强化科技兴林，大力推广轻基质网袋容器育苗技术并力求在工厂化育苗上取得突破，提高林业经济效益。

区林业局

张文旭

王夏宜

本年度工作

54

加快竹木加工业现有企业的整合，扶大限小，发展深加工、高附加值产品，实现资源持续利用。

区林业局

区经贸局

张文旭

范肇彬

王夏宜

常年工作

55

用足用活库区各项政策，认真组织实施水口库区可持续发展实验区、水口库区新农村建设、大中型水库移民后期扶持等规划，不断完善库区基础设施，加快库区乡镇经济和社会各项事业发展。

区移民开发局

各库区乡镇人民政府

罗志平

各有关乡镇人民政府负责人

王夏宜

常年工作

56

开展库区洪水超标淹没点治理，完成峡阳江汜和西芹前溪灾后重建工作，促进库区社会安定稳定。

区移民开发局

各有关乡镇人民政府

罗志平

各有关乡镇人民政府负责人

王夏宜

本年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

57

加快畜禽养殖重点污染源整治，完成非禁建区内137家规模畜禽养殖场污染整治,实现环保达标。

区畜牧水产局

区环保局

各有关乡镇人民政府

余绍海

郑金华

各有关乡镇人民政府负责人

王夏宜

本年度工作

58

突出抓好良种繁育、疾病防疫和污染治理三个关键，重点扶持发展生猪、肉兔、家禽、奶牛养殖和培育壮大龙头企业，发展“生态畜牧”。

区畜牧水产局

各有关乡镇人民政府

余绍海

各有关乡镇人民政府负责人

王夏宜

常年工作

59

以培植渔业龙头企业为突破口，重点发展库湾养殖，不断引进更新品种，加大增殖放流力度，做大水产规模。

区畜牧水产局

各有关乡镇人民政府

余绍海

各有关乡镇人民政府负责人

王夏宜

常年工作

60

抓好茫荡山申报国家级风景名胜区工作，进一步完善景区服务配套设施建设，提升旅游服务功能。

区旅游局

张水源

潘敏芳

本年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

61

加大资源整合力度，积极推出竹海生态游、森林休闲游、理学文化游、红色民俗采风游等系列旅游线路，推动山水城旅游综合开发。

区旅游局

张水源

潘敏芳

常年工作

62

借助武夷山品牌效应，扩大旅游区域合作，打造旅游知名品牌。

区旅游局

张水源

潘敏芳

常年工作

63

启动石佛山景区经营权改革工作，加快石佛山景区整体开发进度。

区旅游局

张水源

潘敏芳

本年度工作

64

完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。

加强公共卫生基础设施建设，落实城市对口帮扶农村卫生院项目。

稳定农村卫生队伍，逐步提高农村卫技人员待遇。

大力发展社区卫生服务，实现社区卫生服务中心覆盖率达100%的目标。

区卫生局

李基枚

潘敏芳

跨年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

65

改造提升部分乡镇卫生院，并选派医生挂职帮扶。

继续扩大新型农村合作医疗覆盖面。

区卫生局

各乡镇人民政府

李基枚

各乡镇人民政府负责人

潘敏芳

本年度工作

66

积极推进全国文化信息资源共享工程示范点建设，新建一批文化阵地。

大力开展社区文化、校园文化、企业文化等各类群众文化活动，倡导文明新风。

借助千年古县的文化底蕴，举办传统文化艺术节，提高我区蛇文化、蛙文化、鼓文化等优秀传统文化水平。

区文体局

各有关乡镇人民政府、街道办事处

吴建华

各有关乡镇人民政府、街道办事处负责人

潘敏芳

常年工作

67

实施《全民健身计划纲要》，发展群众性体育。

区文体局

各乡镇、街道办事处

吴建华

各乡镇、街道办事处负责人

潘敏芳

常年工作

68

加大文物保护工作力度，促进文物保护规范管理。

区文体局

吴建华

潘敏芳

常年工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

69

继续实施乡镇综合文化站改造。

区文体局

各乡镇人民政府

吴建华

各乡镇人民政府负责人

潘敏芳

跨年度工作

70

继续加大实施“造福工程”帮扶力度。

区老区扶贫办

陈土文

潘敏芳

常年工作

71

做好残疾人社区康复工作，保障残疾人身心健康。

区残联

叶盛泉

潘敏芳

常年工作

72

加强民族宗教工作。

区民族宗教局

陈伟

潘敏芳

本年度工作

73

继续实施区领导挂点重点企业制度，积极帮助解决用地、用工、融资等实际困难。

区经贸局

范肇彬

何明星

本年度工作

74

鼓励企业建立研发中心，提高自主创新能力，力争新上3家亿元企业。

区经贸局

各有关乡镇人民政府、街道办事处

范肇彬

各有关乡镇人民政府、街道办事处负责人

何明星

本年度工作

75

加快肉兔、肉联、乳品等农副产品加工项目建设，延长产业链，创建特色品牌。

区经贸局

范肇彬

何明星

常年工作

76

大力发展高压电缆、特种电缆，提升电线电缆业产品竞争力。

区经贸局

范肇彬

何明星

常年工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

77

提高装备水平、打造品牌，不断提升纺织服装业产品附加值。

区经贸局

范肇彬

何明星

常年工作

78

生物化工业要抓住全球生物产业迅速发展的机遇，加大研发力度，引进新技术。

主动对接省市重点产业和新兴产业，加快引进开发装备制造业、环保等新兴产业。

区经贸局

范肇彬

何明星

常年工作

79

在巩固已有名牌产品的基础上，再集中力量发展一批有潜力的产品，提高产品的科技含量和质量，使更多产品跻身名牌行列。

区经贸局

范肇彬

何明星

本年度工作

80

整合提升商贸、运输、旅游、餐饮等传统服务业，加快发展中介服务、法律服务、养老托老等新兴服务业，不断做大服务业总量。

区经贸局

范肇彬

何明星

郑新辉

常年工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

81

进一步挖掘街居经济发展潜力，积极为街居商贸企业、个体工商户搭建创业平台，鼓励商贸企业发挥市场、信息优势，向生产领域延伸发展。

区经贸局

各街道办事处

范肇彬

各街道办事处负责人

何明星

常年工作

82

加快发展街道楼宇经济，选择部分街道先行试点，充分挖掘、统筹整合城区街道辖区内现有商务楼宇资源，尽快建立可供盘活的商务楼宇存量台帐，有组织、有计划地搭建招商引资平台，努力使楼宇经济成为街道经济的新增长点。

区经贸局

各街道办事处

范肇彬

各街道办事处负责人

何明星

本年度工作

83

积极化解库区遗留问题，巩固库区电费正常收缴秩序。

区经贸局

区移民开发局

各库区乡镇人民政府

范肇彬

罗志平

各库区乡镇人民政府负责人

刘鲁众

王夏宜

何明星

本年度工作

84

大力开展节能减排和污染整治工作，加快结构调整，加强技术改造，淘汰落后产能，积极构建循环经济发展模式。

区经贸局

区环保局

区发展与改革局

范肇彬

郑金华

曹传普

何明星

应朝阳

常年工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

85

建立健全招商责任机制和激励机制，强化乡镇、街道招商意识，形成“政府推动、企业主动、社会互动”的全民招商联动机制。

区外经贸局

温文辉

何明星

常年工作

86

进一步加强驻点招商和网上招商工作，完善招商服务体系，积极组织参加“5•13”、“9•8”等大型商贸洽谈活动。

区外经贸局

温文辉

何明星

本年度工作

87

扎实推进现有工业平台建设，完善炉下、峡阳等工业平台基础设施，增强招商吸引力，并适时推进新一轮开发建设。

区工业园区管委会

刘明富

何明星

常年工作

88

大力开发山垄工业平台，重点推进316、205国道和南古路沿线条件成熟的地块开发。

每个平台要确定重点产业，提高空间集中度、产业集中度、行业关联度，引导平台向专业化、规模化方向发展。

区工业园区管委会

各有关乡镇人民政府

刘明富

各有关乡镇人民政府负责人

何明星

本年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

89

组织专业队伍，制定劳动就业规划。

区劳动与保障局

欧忆诚

何明星

本年度工作

90

以落实各项促进就业政策为重点，不断完善市场导向就业和就业困难群体帮扶机制，全面推进“充分就业”社区创建工作，重点做好城镇零就业家庭和就业困难人员的就业援助。

区劳动与社会保障局

欧忆诚

何明星

常年工作

91

大力推进农村劳动力转移就业，力争今年新增转移农村劳动力5000人，职业技能鉴定3000人。

强化农民工维权机制，优化用工环境。

区劳动与社会保障局

区农办

区总工会

欧忆诚

杨松荣

廖秀珍

何明星

本年度工作

92

加快完善社会保障体系，不断扩大城镇职工基本养老、医疗、失业、生育、农村基本养老等保险参保覆盖面，积极推进中日农村社保合作项目和城镇居民基本医疗保险试点工作。

区劳动与社会保障局

欧忆诚

何明星

常年工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

93

对2001年医疗保险制度实施前破产关闭的国有集体企业职工实行医疗保险。

区劳动与社会保障局

欧忆诚

何明星

本年度工作

94

切实加大安全生产监管力度，深入开展重点行业、重点领域、重大基础设施和“三合一”场所隐患排查治理工作，坚决遏制重特大事故的发生。

区安监局

叶建顺

何明星

常年工作

95

严格执行建设项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度。

区环保局

郑金华

应朝阳

常年工作

96

推行工业园区污染集中处理。

区环保局

区工业园区管委会

郑金华

刘明富

应朝阳

本年度工作

97

认真做好污染源普查工作，摸清全区污染状况。

区环保局

区农业局

区畜牧水产局

各乡镇人民政府、街道办事处

郑金华

徐行海

余绍海

各乡镇人民政府、街道办事处

负责人

应朝阳

本年度工作

序

号

具体目标任务

牵头

责任单位

责任人

区分管领导

类别

98

深入开展环保专项行动，建立健全突发环境事件应急机制，遏制工业污染反弹。

区环保局

郑金华

应朝阳

本年度工作

99

积极推进炉下镇循环经济实验区第一期中德合作示范项目建设，力争8月底前完工；完成太平镇南坪