黑龙江省大兴安岭呼中区飞虎山铅锌多金属矿日处理2000t采选工程.docx
《黑龙江省大兴安岭呼中区飞虎山铅锌多金属矿日处理2000t采选工程.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《黑龙江省大兴安岭呼中区飞虎山铅锌多金属矿日处理2000t采选工程.docx（422页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
德源环保
国环评证乙字
第1228号
HebeiDeyuanEnvironmentalProtection
ScienceAndTechnologyCO.,LTD.
黑龙江省大兴安岭呼中区飞虎山铅锌多金属矿日处理2000t采选工程
环境影响报告书
建设单位：
黑龙江地质勘察技术院有限责任公司
环评单位：
河北德源环保科技有限公司
环评证书：
（国环评证乙字第1228号）
编制时间：
二〇一九年六月
黑龙江省大兴安岭呼中区飞虎山铅锌多金属矿日处理2000t采选工程
目录
1概述 1
1.1概述 1
1.2环境影响评价工作程序 2
1.3项目特点 4
1.4本项目主要环境问题及环境影响 4
1.5与产业政策及相关规划符合性分析 6
1.5.1与产业政策的符合性分析 6
1.5.2与上位规划的符合性分析 6
1.5.3与主体功能区规划等空间准入的符合性分析 10
1.5.4与同层次规划的协调性分析 13
1.5.5与《铅锌行业规范条件（2015）》的符合性分析 15
1.5.6与“三线一单”的符合性分析 17
1.6选址合理性分析 18
1.6.1矿区及工业场地选址合理性分析 18
1.6.2尾矿库选址符合性分析 20
1.6.3本项目选址合理性分析结论 21
1.7环境影响评价的主要结论 21
2总则 23
2.1评价原则 23
2.2评价目的 23
2.3编制依据 23
2.3.1相关法律、法规、规章和规范性文件 23
2.3.2技术规范 25
2.3.3项目相关文件 25
2.4评价内容及评价重点 25
2.4.1评价内容 25
2.4.2评价重点 26
2.5评价因子 26
2.6评价标准 27
2.6.1环境功能区划 27
2.6.2环境质量标准 28
2.6.3污染物排放标准 30
2.7评价等级 32
2.7.1环境空气 32
2.7.2声环境 39
2.7.3地表水 39
2.7.4地下水 39
2.7.5环境风险 40
2.7.6生态环境 41
2.8评价范围 42
2.9污染控制与环境保护目标 45
2.9.1污染控制目标 45
2.9.2环境保护目标 45
3工程概况及工程分析 47
3.1拟建项目概况 47
3.1.1拟建工程简况 47
3.1.2建设工程组成 48
3.1.3地质资源与储量 53
3.1.3.2矿床地质特征 56
3.1.4采矿 72
3.1.5选矿工艺 122
3.1.6尾矿设施 143
3.1.7总图运输 160
3.1.8公用辅助设施及土建工程 163
3.1.9电力 164
3.1.10热工 164
3.1.11通风除尘 165
3.1.12土建工程 166
3.1.13工程占地及土石方平衡 166
3.2工程分析 170
3.2.1施工期工程污染分析 170
3.2.2运行期工程污染分析 173
3.2.3服务期满后污染分析 188
3.2.4污染物排放源强核算 188
3.2.5环境风险 197
3.2.6本项目污染物排放情况汇总 201
3.2.7清洁生产 204
4环境现状调查与评价 218
4.1区域自然环境状况 218
4.1.1项目地理位置 218
4.1.2地形地貌 218
4.1.3矿区地质概况 219
4.1.4气候、气象 220
4.1.5区域水文地质条件 220
4.1.6自然资源 233
4.2土壤环境质量现状评价 234
4.3生态现状调查与评价 242
4.3.1区域生态现状调查 242
4.3.2评价区生态现状调查 243
4.3.3生态环境现状评价结论 268
4.4水环境质量现状评价 268
4.5环境空气现状评价 273
4.5.1项目所在区域达标判断 274
4.5.2基本污染物环境质量现状评价 274
4.5.3其他污染物环境质量现状补充监测 275
4.5.4环境空气质量评价结论 277
4.6声环境质量现状评价 277
4.6.1声环境概况调查 277
4.6.2声环境现状调查及监测 277
4.6.3声环境现状评价 278
4.6.4声环境现状评价结论 278
4.7地下水环境质量现状评价 278
4.7.1水文地质条件 279
4.7.2地下水环境现状监测 285
4.7.3现状地下水流场 286
4.7.4地下水环境质量现状评价 287
4.8环境保护目标调查 291
4.9区域污染源调查 291
5环境影响预测与评价 292
5.1施工期环境影响分析 292
5.1.1生态环境影响分析 292
5.1.2环境空气影响分析 299
5.1.3地表水污染影响分析 300
5.1.4声环境影响分析 300
5.1.5地下水环境影响分析 302
5.1.6固体废物影响分析 302
5.2运行期环境影响分析 302
5.2.1生态环境影响评价 302
5.2.2大气环境影响分析 308
5.2.3声环境影响预测及评价 312
5.2.4地表水环境影响分析 316
5.2.5地下水环境影响评价 317
5.2.6固体废物环境影响评价 326
5.3环境风险影响评价 328
5.3.1风险事故情形分析 328
5.3.2环境风险影响预测及评价 346
5.4服务期满后环境影响预测评价 358
6环境保护措施及其可行性论证 361
6.1生态污染防治措施 361
6.1.1生态影响的防护、恢复、补偿 361
6.1.2施工期生态保护措施 361
6.1.3服务期生态保护措施 363
6.2大气污染防治措施 366
6.2.1施工期大气环境保护措施 366
6.2.2服务期大气环境保护措施 366
6.3水污染防治措施 368
6.3.1地表水污染防治措施 368
6.3.2地下水污染防治措施 370
6.3.3风险事故应急响应 373
6.4声环境污染防治措施 374
6.4.1施工期声环境保护措施 374
6.4.2服务期声环境保护措施 374
6.5固体废物污染防治措施 375
6.5.1施工期固体废物防治措施 375
6.5.2服务期固体废物防治措施 375
6.6环境风险防范及减缓措施 377
6.6.1尾矿库事故防范措施 377
6.6.2爆破器材危险品库环境风险防范措施 379
6.6.3排土场防范措施 381
6.6.4尾矿输送管线泄漏防范措施 381
6.6.5回水设备泄漏防范措施 382
6.6.6加油站事故防范措施 382
6.6.7安全管理措施 383
6.6.8应急预案 383
6.7服务期满后环境保护措施及其可行性论证 389
6.8环保投资估算 391
7环境影响经济损益分析 393
7.1环保投资的环境效益 393
7.2环保投资的经济效益分析 393
7.3社会效益分析 396
7.4小结 397
8环境管理与监测计划 398
8.1环境管理 398
8.1.1环境管理目的 398
8.1.2环境管理机构设置 398
8.1.3环境管理机构工作职责 398
8.1.4管理手段 398
8.1.5施工期环境管理计划 399
8.1.6施工期环境监理计划 399
8.2污染物排放清单 399
8.3排放口规范化管理 403
8.3.1规范化依据 403
8.3.2规范化内容 403
8.4环境监测计划 403
8.4.1监测机构及仪器、设备 404
8.4.2环境监测计划的基本内容 404
8.5污染物总量控制指标 407
8.6环境保护竣工验收 407
9环境影响评价结论 411
9.1建设项目概况 411
9.2环境质量现状评价结论 411
9.2.1环境空气质量现状 411
9.2.2地表水环境质量现状 412
9.2.3声环境质量现状 412
9.2.4生态环境 412
9.2.5土壤环境 412
9.3污染物排放情况 412
9.4环境影响评价结论 412
9.4.1施工期影响评价 413
9.4.2运行期环境影响分析 413
9.4.3服务期满后环境影响分析 414
9.5环境保护措施 414
9.5.1废水污染防治措施 414
9.5.2废气污染防治措施 414
9.5.3噪声污染防治措施 415
9.5.4固体废物污染防治措施 415
9.5.5服务期满后生态恢复措施 416
9.6环境影响经济损益分析 416
9.7环境管理与监测计划 417
9.8综合评价结论 417
附件
1、关于呼中区飞虎山去铅锌多金属矿调整为黑龙江省矿产资源总体规划近期项目的请示
2、黑龙江省自然资源厅关于矿产资源规划的答复
3、呼中林业局占用林地情况说明的函
4、划定矿区范围的批复
5、土壤现状监测报告
6、环境质量现状监测报告
7、矿石全元素分析报告
8、尾矿及废石浸出试验检测报告
9、地下水环境影响评价专题报告
10、标准确认函
11、关于对飞虎山铅锌多金属矿项目尾矿库与呼玛河自然保护区位置关系的函复
12、环境空气、地表水、环境风险自查表
附图
1、一采区开拓系统图
2、二采区开拓系统图
3、三采区开拓系统图
4、1号勘探线剖面图
5、尾矿库剖面图
6、矿区范围及平面布置图
7、选厂主厂房总平面布置图
8、选厂主厂房断面图
9、井上下工程对照图
10、矿区域地质图
11、矿区地质地形图
12、矿区146水文地质剖面图
13、本项目与周边自然保护区位置关系图
14、项目周边地表水系图
15、尾矿库平面布置图
16、尾矿库库容曲线图
17、尾矿库输送管道纵断面图
1概述
1.1概述
黑龙江省大兴安岭呼中区飞虎山铅锌多金属矿于1991年6月注册成立，公司注册资本壹亿零伍佰玖拾伍万元。
公司成立以来，企业发挥自身的技术和资金优势，对黑龙江省大兴安岭地区呼中区开展了全面系统的地质工作。
2017年1月16日通过了黑龙江省矿产储量评审中心评审（黑矿储评字【2017】002号），2017年1月17日取得了矿产资源储量评审备案证明（黑国土资储备字【2017】002号）。
2018年5月16日通过了黑龙江省国土资源厅关于黑龙江省大兴安岭呼中区飞虎山铅锌多金属矿划定矿区范围批复（黑国土非煤矿划【2018】03号）。
矿区东距呼中镇50km，西距内蒙古自治区呼伦贝尔市的满归镇50km。
矿区面积：
2.079km2。
截止2016年6月30日，整个矿区范围内铁矿矿石量为310.7万t；铅锌矿石量为232.294万t；钼矿的矿石量为15.6925万t。
除钼矿资源储量较少外，其它矿种已达到了综合利用的指标要求。
本项目主要工程内容有采矿工程、选矿工程、尾矿库及尾矿输送工程和辅助生产、公共设施和行政福利设施工程。
其中，采矿工程由三个采区组成，一采区采用平硐-斜井开拓方案，工程包括平硐、回风平硐、盲斜井、提升系统、运输系统、通风系统、排水系统、地表高位水池、排土场（暂存）等设施。
二采区采用平硐-盲斜井开拓方案，工程包括平硐、回风平硐、盲斜井、提升系统、运输系统、通风系统、排水系统（排水系统由水沟、清理斜巷、水仓、吸水井、排水泵硐室、变电硐室）、地表高位水池、排土场（暂存池）等设施。
一采区和二采区共用一个工业场地。
三采区采用斜坡道开拓方案，工程包括斜坡道、运输系统、通风系统、排水系统、地表高位水池、采区变电所（内设630kVA变压器）等设施。
选矿工程包括选厂主要由原矿堆场、皮带廊、粗矿仓、粗碎车间、中细碎车间、筛分车间、磨浮车间等组成。
辅助生产、公共设施和行政福利设施工程包括厂区供电、供热、给排水和通讯等设施；厂区管网及道路、办公楼、宿舍、食堂及化验室等。
尾矿库为“山谷型”，设计初期坝高12m，堆积坝30m，设计总坝高为42m，尾矿库最终堆积标高为848m，可达到312.69万m³的总库容，有效库容250.15万m3。
服务年限25年；尾矿库为四等库。
选厂内建设尾矿输送泵站，内设输送泵，将选厂产出的尾矿浆输送至尾矿库。
2018年12月，项目单位委托兰州有色冶金设计研究院有限公司沈阳分公司完成了《黑龙江省大兴安岭呼中区飞虎山铅锌多金属矿日处理2000t采选工程可行性研究报告》。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》，受黑龙江地质勘察技术院有限责任公司的委托，河北德源环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。
根据项目及区域环境特点，在进行现场勘查、现状监测及资料收集工作的基础上，完成了本项目环境影响报告书的编制工作，现提请环境保护行政主管部门予以评审。
1.2环境影响评价工作程序
依据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）要求，本次环评工作分为三个阶段进行，本项目环评影响评价的工作见图1.2-1。
图1.2-1评价技术线路图
一、依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）及《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（生态环境部令第1号）规定本项目属于四十四、有色金属采选业，应编制环境影响报告书；在研究相关技术及其他有关文件基础上进行初步工程分析，开展了初步环境现状调查，进行了环境影响识别和评价因子筛选。
明确了评价重点为地下水环境影响、生态环境影响和环境风险评价，确定了保护目标，进一步确定评价工作等级、范围及评价标准，制定出相应工作方案。
二、根据第一阶段工作成果，对环境现状进行了监测与评价，详细进行工程分析。
对各环境要素影响进行了预测与分析。
三、提出环境保护措施，进行经济技术可行性论证，给出污染物排放清单，并给出评价结论。
1.3项目特点
本项目由采矿工业场地、排土场（暂存）、选矿工业场地、生活区、尾矿库、炸药库等部分等组成。
本项目总占地面积493881m2，其中采矿工业场地51225m2，生活区15997m2，选矿场地86521m2，尾矿库及尾矿输送设备场地260298m2，道路79839m2。
划定矿区范围面积2.079km2。
采矿规模为1000t/d（30万t/a），划分为三个采区，采用地下开采的方式，其中一采区为地下开采，服务年限为19年，开采规模为10万t/a；二采区为地下开采，开采规模为10万t/a，服务年限为8.5年；三采区为地下开采，开采规模为10万t/a，服务年限为16年。
选矿厂设计铅锌矿采用一粗二扫五精浮选铅，再经一粗三扫三精浮选锌。
铁矿采用一次弱磁选后再进入二段磨矿，再进过两次强磁选铁，出矿品位铅：
65.00％、锌：
50.00％、铁：
66.00%。
选厂日处理矿石2000t，年处理矿石30万t。
选厂设计尾矿库，位于选矿厂工业场地东南侧山谷内，该尾矿库为“山谷型”，设计排尾方式为湿排，堆积方法为“上游法”。
尾矿浆通过管道输送到尾矿库中，污水经自然沉淀澄清处理后，返回选厂循环利用。
尾矿库闭库后，覆土种植草木，恢复生态环境。
本项目排放废气主要为采矿粉尘、爆破废气、锅炉废气等，排放的废水主要为矿井涌水及生活污水，固体废物主要为废石、尾矿、锅炉灰渣等，对地下水的影响为采矿过程中长期疏干矿井涌水对地下水水位、水量的影响，主要的生态影响为工程占地对地表植被影响以及采矿产生的地表沉陷影响，主要的环境风险为尾矿库溃坝风险。
1.4本项目主要环境问题及环境影响
（1）施工期
①生态
地表开挖及施工占地、砍伐林木对植被及野生动物的影响，施工土石方开挖导致水土流失影响。
②废气
施工期主要为土方挖掘、堆放、清运、回填及场地平整过程产生的粉尘，施工期运输车辆运行将产生道路扬尘影响。
③废水
主要为砂石料生产系统、施工机械维修冲洗废水以及施工人员生活污水产生的影响。
④噪声
工程施工过程中噪声污染源主要为施工机械噪声及运输车辆运送建筑材料等产生的交通瞬时噪声。
⑤固体废物
主要为采矿工业场地、选矿工业场地、矿区道路场地平整及井下开采系统建设产生的废石对周边环境的影响。
（2）运营期
①废水
井下开采矿井涌水、选矿工艺废水、生活污水、临时废石场淋溶水以及锅炉水等对周边地表水环境的影响。
②废气
主要井下凿岩、爆破产生的粉尘等废气，临时废石场、表土堆场、尾矿库产生的扬尘，原矿仓、选矿破碎、筛分工艺和磨矿产生的粉尘以及锅炉运行过程中产生的锅炉废气对当地环境空气的影响。
③固体废物
主要为井下开采产生的废石，选矿工艺产生的尾矿，化验室废液、锅炉灰渣以及废矿物油对周边环境的影响。
④噪声
主要来源于采矿凿岩、爆破作业和空压机等设备运行过程产生的噪声，以及选矿生产过程中破碎、筛分、球磨等设备的运行噪声。
⑤环境风险
尾矿库溃坝、临时废石场发生滑塌及泥石流、回水池泄漏对下游环境的影响，炸药库、储油设施爆炸对周边环境的影响。
⑤地下水
选矿厂回水池、尾矿库泄漏、临时废石场淋溶水等对所在区域地下水环境的影响。
1.5与产业政策及相关规划符合性分析
1.5.1与产业政策的符合性分析
本项目铅锌多金属矿采选项目，由1000t/d采矿工程和2000t/d选矿工程及组成。
根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修订），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类项目。
因此，项目建设符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修订）要求。
1.5.2与上位规划的符合性分析
（1）与《全国矿产资源规划》（2016-2020年）的符合性分析
全国矿产资源规划中指出：
加快中部、东部、东北地区矿业转型升级，促进资源产业上下游协调发展，延伸产业链条，提高资源开发综合效益。
强化规划功能分区的管控作用，加强重点矿区矿产资源开发利用监管，严格禁止、限制勘查开采区管理，明确勘查开采准入条件，严格控制矿业权数量和开采规模。
对高风险矿产，原则上不划定勘查规划区块，达到详查以上（含详查）勘查程度的应划定开采规划区块。
对低风险矿产，要依据资源赋存状况和地质构造条件，划定勘查开采规划区块。
对砂石粘土等无风险矿产，划定集中区、备选区，也可根据管理需要划定开采规划区块，明确准入条件和矿山地质环境治理恢复措施，实行有偿出让。
重点矿种最低开采规模设计标准见表1.5-1：
表1.5-1重点矿种最低开采规模设计标准如下
矿产名称
单位/年
大型
中型
小型
铁（地下开采/露天开采）
矿石万吨
100/200
30/60
5/5
铜
矿石万吨
100
30
3
铅
矿石万吨
100
30
3
锌
矿石万吨
100
30
3
金（岩金）
矿石万吨
15
6
3
石灰岩（水泥用/其他）
矿石万吨
100/100
50/50
30/20
冶金、水泥用天然石英砂
矿石万吨
60
20
10
玻璃、陶瓷等用石英岩、石英砂
矿石万吨
30
10
5
砖瓦用粘土
矿石万吨
30
13
6
建筑用石材
万立方米
10
5
1.5
饰面用石材
万立方米
1
0.5
0.3
经分析，本项目为铅锌多金属矿，年开采矿石30万t，符合《全国矿产资源规划》（2016-2020年）。
（2）与《黑龙江省矿产资源总体规划》（2016-2020年）的符合性分析
本项目列入《黑龙江省矿产资源总体规划》（2016-2020年）中的勘查项目名单，已经取得黑龙江省国土资源厅的矿区范围确定；本项目探矿权列入《黑龙江省矿产资源总体规划（2016-2020年）》探矿权名录中，项目已有探矿权转为采矿权办理阶段，黑龙江省大兴安岭地区行署自然资源局以大自然资呈[2019]2号《关于呼中区飞虎山铅锌多金属矿调整为黑龙江省矿产资源总体规划近期项目的请示》，征求黑龙江省自然资源厅的意见；黑龙江省自然资源厅以[2019]-356号文进行了答复（具体见附件），明确了本项目已属《黑龙江省矿产资源总体规划（2016-2020年）》拟投放的探转采项目，不需要进行规划调整；因此，本项目是符合《黑龙江省矿产资源总体规划（2016-2020年）》的。
（3）与《黑龙江省矿产资源总体规划（2016～2020年）环境影响报告书》及其审查意见的符合性分析
1）总体布局符合性
该规划将矿产勘查开发区域布局划分四个区域：
大兴安岭铜钼金勘查开发区、松嫩盆地石油天然气勘查开发区、小兴安岭—张广才岭锌铅钼金勘查开发区、完达山—老爷岭煤炭石墨勘查开发区。
大兴安岭铜钼金勘查开发范围包括大兴安岭地区、齐齐哈尔西部、黑河西部，是国家26个重要矿带之一，矿产资源丰富；主要矿种铅锌矿、铜矿、钼矿、金矿、水泥用大理岩等。
本项目为铅锌多金属矿开采建设项目，位于大兴安岭地区的铜钼金勘查开发区，不属于限制开采区及禁止开采区，符合规划布局要求。
2）环境管理要求及环境准入条件符合性
综合分析本项目与规划环评的管理要求及环境准入条件符合性，见表1.4-4。
表1.5-2与黑龙江省矿产资源总体规划环境影响报告书相符性对照表
序号
政策要求
本项目执行情况
1
划定禁采区123个，包括国家级和省级地质公园、地质遗迹、重要饮用水水源地、风景名胜区、历史文物和名胜古迹，严格保护耕地，基本农田按禁止开采区要求进行管控。
以保护环境敏感区不受矿业资源开发影响。
本工程不属于上述国家级和省级地质公园、地质遗迹、重要饮用水水源地、风景名胜区、历史文物和名胜古迹及基本农田等禁采区域。
2
规划禁止开采砂金和泥炭，避免泥炭的开采对湿地资源的破坏，砂金的开采对草原和河流的破坏。
本项目属于井下铅锌矿开采，不属于砂金开采。
3
规划要求严格落实矿山环境影响评价准入，严格监管矿山土地复垦方案的实施，落实土地复垦方案审查制度，没有土地复垦方案的新建矿山不予受理采矿申请。
通过在制度上的约束，把环保贯穿于矿山开发全过程。
本项目已经编制完成了《黑龙江省大兴安岭呼中区飞虎山铅锌多金属矿日处理2000t采选工程地质环境保护与土地复垦方案》，正在报送自然资源部门进行评审过程中。
4
严格矿产资源开发准入条件，降低环境影响范围和程度。
根据黑龙江水源涵养、生物多样性维护等生态功能特点，科学调控矿产资源开发规模，避免对主导生态功能的不良影响。
本项目采取井下开采，优化设计，采取分期投入运行，分阶段地表恢复措施，尽量减少了林地的占用及破坏，降低对当地生态功能的影响。
5
针对突出环境问题，提出差别化的降低污染排放程度、提高矿区废石及尾矿综合利用率和废石场环境风险防控的对策，有效减缓矿产资源开发的环境影响和生态破坏。
本项目矿区废石全部综合利用，尾矿库设置物资应急库风险防控措施，减缓对环境和生态的破坏。
6
对涉及Ⅱ类功能水体的大兴安岭铜钼金勘察开发区、小兴安岭-张广才岭铅锌钼金勘察开发区等，严格水污染防治要求，不得影响水体功能。
加强资源综合利用，提高资源集约利用和矿井水综合利用水平。
本项目选矿生产废水和尾矿回水全部回用，生活污水经处理后排入尾矿库，无废水排放。
综上所述，本项目与《黑龙江省矿产资源总体规划（2016～2020年）环境影响报告书》是相符合的。
《黑龙江省矿产资源总体规划环境影响报告书（2016-2020年）》审查意见中优化和实施过程中的意见：
（一）坚持生态优先、绿色发展的规划理念。
结合全省森林、湿地、草原生态系统保护和环境质量改善要求，明确《规划》的环境目标，确定规划期重点
升级会员 