3职业安全健康教育制度.docx

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3职业安全健康教育制度

职业安全健康教育制度

1目的与适用范围

1.1为提高职工安全意识和技能，增强事故预防和应急处理能力，避免工伤事故发生，根据有关安全生产法律法规，制定本制度。

1.2本制度规定了新职工、特种作业人员、中层及中层以上干部、班组长、变换工种和“四新”教育、职业健康、全员、复工和安全管理人员等九种安全教育的程序、内容和管理要点。

1.3范围本制度适用于公司内所有员工。

2引用标准/相关文件

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国劳动法》

3术语/定义

3.1三级安全教育：

是新进员工必须接受的安全教育，由公司（工厂）、分厂（部）、岗位（工段、班组）三级分别进行。

3.2四不伤害：

不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，我保护他人不受伤害。

3.3特种作业：

指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。

3.4安全“继续工程”教育：

指那些已经接受过专业院校教育，并已在工作岗位上工作的科技、管理人员和企业的领导者，经过一定时期，必须继续接受安全知识和劳动保护新知识的教育。

3.5“四新”安全教育：

指采用新工艺、新材料、新设备、新产品时，进行新操作方法的安全教育。

3.6转岗安全教育：

经过人力资源部门同意调换工作岗位的员工，上岗前必须进行的岗位安全教育培训。

3.7复工安全教育：

脱离工作岗位1年以上者（长期病、事假），经有关部门研究同意复工的员工，必须进行的安全教育培训。

4职责

4.1人力资源部门负责组织对成批新进公司的员工（含实习生、代培人员）的厂级安全教育。

4.2安全管理部门负责组织对特种作业人员的安全教育培训及中级管理人员、工段（班组）长、技职人员进行安全“继续工程”教育。

4.3各单位负责日常的安全教育及转岗、复工人员、临时工的安全教育和新进公司员工的分厂级技术安全教育；所在工段（室组）负责岗位安全教育，并将安全教育情况做好记录报公司安全生产主管部门。

4.4技术部门负责“四新”安全教育，并做好记录。

4.5党务工作部、安全管理部门负责按上级主管部门的要求，组织公司高级管理人员的安全“继续工程”教育。

4.6转岗、复工安全教育由用人单位负责。

4.7各单位使用的临时工由用人单位负责安全教育，并将安全教育情况报公司安全生产主管部门备案。

5工作程序

5.1安全教育内容

5.1.1思想教育：

是安全教育的基础。

教育目的是提高员工搞好安全生产的自觉性、责任心、积极性，培养员工的安全素质和安全意识。

主要包括：

a）安全生产方针、政策、法规教育；

b）劳动纪律、安全生产规章制度和安全操作规程教育。

5.1.2安全技术知识教育：

是从事生产人员的应知应会的内容之一，是预防事故的必备知识。

教育目的是使员工重点掌握自己和与自己相关岗位的必要安全知识，提高安全素质，增强岗位作业的安全可靠性。

主要包括：

a）生产技术知识教育；

b）安全基础知识教育；

c）专业安全技术知识教育。

5.1.3安全技能教育：

是安全教育的重点。

主要包括：

a）岗位操作的重点、难点、注意事项；

b）危急情况下的应变措施。

5.2安全教育的形式和方法

5.2.1新职工三级安全教育

5.2.1.1新职工三级安全教育：

是安全生产基本教育制度和主要形式，主要包括公司教育、车间（部）教育、岗位（班组）教育。

5.2.1.2公司教育：

新员工（含实习生、代培人员）在分配到分厂或工作岗位以前，进行初步的安全生产教育。

教育的主要内容有：

a）安全生产、劳动保护的意义和任务；

b）公司内特殊危险因素介绍；

c）一般的电气和机械安全知识；

d）一般的安全技术、工业卫生知识和伤亡事故发生的原因、报告程序，事故教训及预防事故的基本知识。

e）国家与上级颁发劳动保护法规和工厂安全规章制度；

f）典型事故教训。

5.2.1.3车间（部）教育：

新员工（含实习生、代培人员）被分配到分厂以后所进行的安全教育。

教育的内容包括：

a）分厂安全生产概况，安全生产组织及人员结构概况，产品工艺流程及特点；

b）分厂的劳动纪律和车间安全生产情况及应注意事项；

c）分厂危险区域、危险机电设施、有毒有害作业的情况以及必须遵守的安全事项，分厂事故多发部位、原因及其特殊规定的安全要求；

d）分厂典型事故案例以及安全文明生产的具体做法和要求等。

5.2.1.4岗位（班组）教育：

新员工到了固定工作岗位开始工作前的教育。

教育的内容包括：

a）本工段或班组安全生产概况，工作性质及职责范围；

b）新员工将要从事的生产工作的性质，必要的安全知识以及各种机器设备及其安全防护装置的性能和作用；

c）工作地点和环境的清洁卫生事项；

d）容易发生事故或有毒有害的地方；

e）个人防护用品的使用和保管等。

f）预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施与报告制度，事故教训。

5.2.1.5凡新职工（包括干部、工人、临时工、合同工、集体工、季节工、代培人员和实习人员等）进厂都必须进行厂级、车间（科）级、班组级的三级安全教育，教育培训时间不少于24学时，危险性较大的行业和岗位，教育培训时间不少于48学时。

并填写《三级安全教育卡》（对代培人员和实习人员，应作专门记录并签字）。

三级教育后，人力资源部门对其进行考试，车间接到考试合格通知后方可安排其工作，报公司安全生产主管部门备案。

5.2.1.6人力资源部门应当确定新职工的学徒期，车间必须为其指定师傅，师傅应当对其进行安全意识和操作技能的培训，并对其安全操作进行监护。

5.2.2特种作业人员安全教育培训

5.2.2.1特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

5.2.2.2机械制造企业所涉及的特种作业及人员主要有：

a）电工作业。

含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工；

b）金属焊接、切割作业。

含焊接工，切割工；

c）起重机械（含电梯）作业。

含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；

d）企业内机动车辆驾驶。

含在企业、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；

E）压力容器作业。

含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；

F）制冷作业。

含制冷设备安装工、操作工、维修工；

G）危险物品作业。

含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；

H）经国家局批准的其它的作业。

5.2.2.3负责特种作业人员培训的单位省级安全生产监督管理部门或质量技术监督部门应具备相应的资质条件。

a）岗前培训：

特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门培训并取得特种作业资格证后，方能上岗操作。

b）在岗培训：

取得特种作业操作证的员工，为了有效的保障生产过程中的安全，必须按照国家有关规定进行定期复训，复训不合格者需要重新培训考核，仍不合格者应进行工种调换。

5.2.2.4生产部负责建立特种作业人员档案，按照规定的时间组织其参加培训或复审，并办理特种作业操作证（含IC卡）。

操作者持证上岗。

5.2.3中层及中层以上干部安全教育

5.2.3.1中层及中层以上干部（含新任干部）安全教育由人力资源部纳入年度职工教育计划，并组织实施和建档。

新任干部必须进行安全教育，考试合格后方可上岗。

5.2.3.2中层及中层以上干部（含新任干部）必须按国家有关规定，经过安全生产培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

其培训的主要内容包括：

a）国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；

b）安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识；

c）重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则；

d）国内外先进的安全生产管理经验；

e）典型事故案例分析。

5.2.3.3中层及中层以上干部每年应进行安全生产再培训。

再培训的主要内容是新知识、新技能和新本领，包括：

a）有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；

b）安全生产的新技术、新知识；

c）安全生产管理经验；

d）典型事故案例。

5.2.3.4中层及中层以上干部安全生产管理培训时间不得少于24学时；每年再培训时间不得少于8学时。

5.2.3.5危险物品生产、经营、储存单位的中层及中层以上干部由生产安全部组织参加法定机构举办的安全生产培训，考核合格并取得安全资格证书后，方可任职。

其安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。

5.2.4班组长安全教育

5.2.4.1班组长安全教育，由人力资源部负责组织实施并建档。

生产部负责授课。

一般情况下，每年6月、12月进行培训，特殊情况另定。

5.2.4.2教育内容：

a）安全生产的意义和任务；

b）国家相关法规、标准，班组长安全生产责任制和企业的规章制度；

c）安全技术、职业危险、危害因素、防范措施及事故应急处理措施；

d）现代科学管理的方法及应用、班组安全建设、安全生产“五同时”教育、检查、危险作业、违章管理等内容、方法和要求。

5.2.4.3班组长安全教育应有教学大纲、学员名单、考勤记录及考试（或考核）记录。

5.2.5变换工种和“四新”教育

5.2.5.1工人变换工种（以人事部门调令为依据）时，必须进行变换工种教育，其程序为：

企业内车间之间调动，进行车间、班组级教育；车间内班组之间调动，进行班组级教育，教育后填写《变换工种安全教育卡》。

5.2.5.2变换工种人员安全教育的内容等同新职工安全教育的内容。

5.2.5.3变换工种人员按要求进行安全教育后，并将教育卡交生产部存档。

5.2.5.4同工种变换岗位，管理人员之间的变动不属于变换工种。

管理人员从非生产岗位调动到生产性质的岗位，要进行变换工种安全教育。

5.2.5.5对工种不变、一人多机（岗）操作的人员，先由各车间审查同意，再通知安全、设备、工艺等部门进行一人多机（岗）的安全、设备操作、工艺等培训，填写《变换工种安全教育卡》并签字，然后才能上岗。

5.2.5.6采用新技术、新工艺、新设备、新材料（以下简称“四新”）时，必须对有关人员进行有针对性的教育，由人力资源部负责组织，由职能部门技术部门或车间负责实施，然后班组进行岗位教育，接受培训人员填写《“四新”教育卡》，此卡车间教育一栏由主管部门填写，由车间收齐，及时反馈人力资源部，人力资源部对教育过程和效进行监督检查和考核，单独建档，注明“四新”教育。

5.2.6职业健康教育

5.2.6.1职业健康教育分两种：

一是全员的职业健康教育；二是接触职业病危害因素人员的职业健康教育。

由人力资源部组织进行，每两年一次，目标值90%。

5.2.6.2全员的职业健康教育内容为：

a）国家和行业职业病防治的法规、标准和本企业的规章制度。

b）车间的职业病危害因素的分布情况、排放浓度的变化情况、防治方法等。

c）职业病危害因素的自我防护措施、应急救援办法和紧急处理程序。

5.2.6.3接触职业病危害因素人员的职业健康教育内容为：

a）国家和行业职业病防治的法规、标准和本企业的规章制度。

b）车间的职业病危害因素的分布情况、排放浓度的变化情况、防治方法等。

c）职业病危害因素的自我防护措施、应急救援办法和紧急处理程序。

d）本岗位职业健康的常识和案例。

5.2.6.4人力资源部建立职业健康教育台帐及职业健康教育卡片，生产部负责检查。

5.2.7全员安全教育

5.2.7.1各级领导应组织开展经常性的安全生产教育，根据不同对象、层次，采取多种形式，如下发安全简报、举办安全板报展览、放映有关电影和录像、举办学习班等，对职工进行安全卫生知识更新教育，切实提高职工的安全意识及素质。

5.2.7.2班组应结合公司及本班组安全生产实际和当前事故通报等，每周应开展一次安全学习，作好记录，车间要每月抽查一次，并签字。

5.2.7.3对重大施工、检修等项目，在施工、检修前，应根据予先危险性分析提出的安全措施和安全操作规程进行有针对性的安全教育。

5.2.7.4各车间局部或全部集中休息超过一周的，应集中组织对休息人员进行收心安全教育，教育职工调整好身体和精神状态，为新一轮生产做好准备。

5.2.7.5各车间应将受教育人数、教育率及考试结果，及时报送生产安全部。

5.2.7.6人力资源部负责组织进行一年一次的全员安全教育，目标值80%。

5.2.8复工安全教育

5.2.8.1工人因病假、事假、探亲和工伤休假离岗1年以上（含1年）重新上岗时，人力资源部必须安排对其进行复工安全教育，包含车间级和班组级安全教育。

复工人员须经安全教育后，方可安排工作。

5.2.8.2复工教育内容

a）公司安全生产规章制度；

b）本岗位安全生产责任制和安全操作规程；

c）劳动防护用品的正确使用和安全生产的具体要求；

d）对工伤复工者，分析、掌握事故的原因及防范的措施。

5.2.8.3复工教育后，填写《复工安全教育卡》，由人力资源部收齐后交生产部存档。

5.2.9安全管理人员安全教育

5.2.9.1安全生产管理人员安全生产培训和安全资格培训的主要内容包括：

a）国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生产的规章、规程、规范和标准；

b）安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识；

c）工伤保险的法律、法规、政策；

d）伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；

e）事故现场勘验技术，以及应急处理措施；

f）重大危险源管理与应急救援预案编制方法；

g）国内外先进的安全生产管理经验；

h）典型事故案例。

5.2.9.2安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训。

再培训的主要内容是新知识、新技能和新本领，包括：

a）有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；

b）安全生产的新技术、新知识；

c）安全生产管理经验；

d）典型事故案例。

5.2.9.3安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于24学时；每年再培训时间不得少于8学时。

5.2.9.4安全生产管理人员培训由人力资源部组织，参加有资质的单位举办的培训教育。

5.3其他要求

5.3.1安全教育是安全管理的重要组成部分，是企业实现安全生产的重要措施。

各单位要通过开展安全教育工作，提高职工安全生产意识和技能，增强事故预防和应急处理能力。

5.3.2各单位要坚持安全教育经常化、制度化、规范化，认真布置，检查落实，讲求效果，严格考核。

5.3.3对各种安全教育均要有记录，档案永久保存。

5.3.4上述教育均要有教育大纲、出勤记录、考试或考核情况、效果评定等内容。

6.检查与考核

6.1对于未按规定组织安全教育或教育率达不到规定要求，按安全奖惩办法执行。

7工作程序流程图

无

8.管理表格/附件

8.1表1：

《新员工三级安全教育表》

8.2表2：

《转岗、复工人员安全教育表》

8.3表3：

“四新”安全培训记录表

8.4表4：

“四新”人员安全教育登记表

9附加说明

本管理制度由生产部提出。

本管理制度由生产部负责起草。

本管理制度的主要起草人：

表1：

《新员工三级安全教育表》

姓名

性别

年龄

文化程度

入厂时间

分配单位

工种

班组

厂级安全教育

1.安全生产、劳动保护的意义和任务；

2.公司内特殊危险因素介绍；

3.一般的电气和机械安全知识；

4.一般的安全技术、工业卫生知识和伤亡事故发生的原因、报告程序，事故教训及预防事故的基本知识。

5.国家与上级颁发劳动保护法规和工厂安全规章制度；

6.典型事故教训。

教育时间

教育者

学习者

分厂安全教育

1.分厂安全生产概况；安全生产组织及人员结构概况，产品工艺流程及特点；

2.分厂的劳动纪律和车间安全生产情况及应注意事项；

3.分厂危险区域、危险机电设施、有毒有害作业的情况以及必须遵守的安全事项，分厂事故多发部位、原因及其特殊规定的安全要求；

4、分厂典型事故案例以及安全文明生产的具体做法和要求等。

教育时间

教育者

学习者

班组安全教育

1.本工段或班组安全生产概况，工作性质及职责范围；

2.新员工将要从事的生产工作的性质，必要的安全知识以及各种机器设备及其安全防护装置的性能和作用；

3.工作地点和环境的清洁卫生事项；

4.容易发生事故或有毒有害的地方；

5.个人防护用品的正确使用和保管等。

6.预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施与报告制度，事故教训。

教育时间

教育者

学习者

说

明

1、对新工人、临时工、生产实习人员、调换工种或新调本厂工作的工人进行“三级”教育后方能安排生产岗位；

2、新工人只有通过有关安全规章制度、安全操作规程和实际操作的考试合格后才能准许独立操作；

3、岗位教育后由用人单位兼职技安员填写“三级”教育卡片后交技安部门存档。

新员工三级安全教育表

表2：

转岗（复工）人员安全教育登记表

转岗（复工）人员安全教育登记表

编号：

姓名

性别

年龄

学历

入厂时间

转岗（复工）

转岗（复工）时间

转岗前工种

转岗后工种

岗

前

安

全

教

育

内

容

1.工作岗位的责任及义务、存在的危险因素、防范措施、事故

应急措施与发生事故后的报告制度。

1.工作岗位的安全操作规程，使用的设备、工具的性能、特点

及安全防护装置、设施的性能、作用和维护方法。

2.安全文明生产行为规范，个人劳动保护用品的正确使用和

保管。

4.本岗位的典型事故教训。

受

教

育

人

体

会

受教育人：

年月日

分

厂

意

见

教育人：

年月日

备注：

操作工人休息三个月以上（含三个月）需复工的，应由所在班组工长按以上教育内容进行岗位教育，填写该卡片并交技安室存档后，方能上岗工作。

本表由用人单位、受教育人负责填写报公司安全生产主管部门备案。

表3：

“四新”安全培训记录表

“四新”安全培训记录表

（新技术、新设备、新工艺、新材料）

培训主题

培训地点

培训日期

课时

主办部门

主讲人

培训人数

培训主要内容

1．新技术、新设备、新工艺、新材料的特性；

2．工艺技术要求、注意事项；

3．存在的风险及防范措施；

4．工艺规程、设备、岗位安全操作规程及事故应急处理；

5．实操培训。

参加培训人员签名

培训效果

表四：

“四新”人员安全教育登记表

“四新”人员安全教育登记表

序号

单位

姓名

性别

年龄

原工种

现工种

变换工种

调令编号

教育时间

教育人

备注（“四新”教育内容）：