村社队长微腐败自查报告与村级三资管理工作意见汇编.docx

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村社队长微腐败自查报告与村级三资管理工作意见汇编

村社队长微腐败自查报告与村级三资管理工作意见汇编

村社队长微腐败自查报告

村干部队伍建设在各项工作中是至关重要的，坚持全面地经常性的教育，才能夯实政治思想基础，筑牢思政治想防线。

村社队长微腐败自查报告

村社队长微腐败自查报告一

一、加强学习，筑牢防腐拒变的思想防线;

为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，村党总支部认真组织村三委一班成员和全体党员，学习了纪委有关文件精神，坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑。

要求村三委一班人和全体党员，主动学习，同时村三委班子成员还参加了靓丽靖江大讲堂和党课教育，先后学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党章》等党纪条规和廉洁自律的有关规定。

通过加强理论学习，夯实了整体思想政治基础，增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

也进一步认识到村干部队伍建设在各项工作中是至关重要的，坚持全面地经常性的教育，才能夯实政治思想基础，筑牢思政治想防线。

二、增强宗旨意识，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

具体加强三个方面工作：

一是深入群众、深入基层：

经常倾听村情民意，关心群众疾苦，在7月20日村三委人员自己掏钱，对全村15户特困户组织开展了访疾苦送清凉结对活动，真情为人民群众服务，把群众的困当作自己的困难，办实事做表率，让群众得到实惠。

二是工作创新：

依时俱进，创先社会管理方式，认真办好网站，在网上管理村级事务，党务、村务工作在网上的到监督，探索用半年一评议、一年一登记的办法管理党员干部。

三是树良好的干部队伍形象：

做到以身作则，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，加强班子的团结，以良好的形象取信于民。

三、强化廉洁从政意识，严格自律，做廉洁从政的表率。

在实际工作生活中，一是坚定思想信念：

在正确行使权力时，村级大小事情，都严格按照村民代表大会一事一议两公开的原则去实施。

村三会成员做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失。

二是树立正确的利益观：

严格坚持自重、自省、自警、自励的原则，秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系，不徇私情;在今后工作中村三委从以下几方面加以改造：

1、进一步加强村干部的自身修养，牢固树立宗旨意识认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，通过加强理论学习，夯实自身思想政治基础，加强自身修养，时刻把人民群众的利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、进一步自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》5个禁止、22个不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，以身作则，严格按照规定和制度办事。

在实际工作中坚持原

则、秉公办事、公私分明，坚持严以律己。

虚心听取人民群众的批评意见，自觉接受全局广大干部和人民群众的监督。

3、进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》为准则，工作中村三委一班成员要继续严格遵守组织纪律，每个人都要严格要求自己，努力克服自己存在的问题和不足，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，成为遵纪守法的模范，为建设新农村贡献自己的力量。

村社队长微腐败自查报告二

十八大以来，杭州市各级纪检监察机关多措并举，坚决整治和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，扎实推进全面从严治党向基层延伸。

从查纠作风顽疾抓起整治基层微腐败

XX年，余杭区畜牧兽医局6名工作人员因在完成检查工作后接受监管服务对象吃请，分别受到纪律处分和组织处理。

吃了380元，处理了6名党员干部，这一典型案例，让人印象深刻。

接受监管对象吃请，办事收受小红包，类似这样的问题虽小，却饱受群众诟病，也是基层党员干部的作风顽疾。

五年来，杭州各地围绕当地存在的突出问题，从基层党员干部作风小事小节抓起，加大力度开展监督执纪，多举措严肃查办基层干部违纪违法问题，有力遏制了群众身边的不正之风和腐败问题滋生蔓延。

――加大力度，查处曝光齐头并进。

紧盯基层腐败，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全市立案审查发生在农村（社区）的基层违纪案件逐年攀升，其中共查办村社干部违纪违法案件231件，处理党员干部301人。

紧盯重要节庆时点，开展正风肃纪，重点检查节日期间易发的四风问题;对查处的典型问题予以通报曝光，形成了强有力的震慑。

――因地制宜，开展专项整治。

针对基层群众反映强烈的突出问题，开展公职人员持有股份经济合作社股份专项清理，全市985名公务人员所持股份全部清退到位，并作出不持有股份、不参与分红的书面承诺。

在淳安，对全县425个行政村的账目进行地毯式审计，通过开展专项整治、细化村级财务管理制度、施行一案双查等，为基层监督加码。

余杭区瞄准党员干部违法建设问题开展专项治理，对17名涉及实施违建和监管不力的党员干部给予党纪处分和问责处理。

――广开门路，各界积极参与。

各地除运用微博微信等新媒体平台接受群众监督举报外，还采用多种方式收集群众意见，增进沟通交流。

如滨江坚持实行信访举报领导接待日制度，零距离接待群众来访，收集群众诉求，积极主动化解矛盾和问题;萧山则探索建立廉情直报制度，扩大廉情信息来源，拓宽了监督渠道。

许多地方还引入媒体监督，发动新闻媒体跟踪监督四风问题。

延伸监督触角到群众身边开门诊

村里干部年年出去考察没人管的!

还是党员好啊，福利多，至少每年都可以出去玩一趟。

看似普通的闲聊，却成为了建德市第13巡察组在莲花镇徐家村发现的问题线索。

巡察组顺藤摸瓜，多方查证该村主要负责人伙同有关人员套取村集体资金用于外出考察等开支。

最终，村书记和村两委有关人员因此受到了纪律处分。

到基层一线，到群众身边。

杭州借鉴巡视工作的经验做法，在区县（市）全面开展基层巡察工作，把专家门诊开到百姓身边，为百姓拍身边苍蝇。

巡察工作坚持问题导向。

巡察前，综合分析被巡察地区信访举报、审计监督、财政拨付、公共资源交易等情况，做到直奔问题去;巡察中，在村社最醒目的地方公布举报途径，上门走访重点信访户，力求掌握最真实的情况;为规避基层熟人社会人情干扰，实行跨区协作和异地交叉巡察。

杭州探索的五巡五察工作模式，在治理基层微腐败中显出了威力。

据统计，巡察工作启动3年来，全市累计组建巡察组513个，巡察单位1797家，发现问题6370个，推动完善制度619项，查处基层群众身边的不正之风和腐败问题487起，处理党员干部647人。

基层巡察使全面从严治党主体责任在基层得到逐级传导，一批群众反映强烈的突出问题得到解决，也推动了基层政治生态的不断优化。

XX年，13个区县（市）纪检信访总量和重复访数量同比分别下降了22.1%和29%，巡察工作推进较早的西湖、淳安两地，两项数据降幅均超过40%。

多管齐下治病根遏制基层权力任性

办公桌椅贴条形码、归集信息建档案一起利用资产管理漏洞私分拆迁安置款的案件，推动余杭区实施村（社区）、镇（街道）固定资产（资源）信息化管理，不仅摸清了家底，而且使合同履约、购建处置等情况纳入动态监管。

杭州市在加大力度查处基层不正之风和腐败问题的同时，还紧盯基层权力运行的风险节点，及时弥补制度漏洞，探索创新治理基层微权力的方法举措，形成常态化监督约束机制，取得了积极成效。

推动公开促规范。

公开是最好的防腐剂。

从拒不公开，到看不明白的糊涂账，再到定期公开、数据清晰、内容明了杭州市不断创新基层财务公开形式，在全市范围内推行了村级财务逐笔公开制度，进一步保障了基层群众的知情权、监督权。

完善制度管长远。

制定出台推进乡镇（街道）资产信息化管理工作的意见，把现代信息技术引入乡镇（街道）资产管理工作中，实现对资产的精细化、规范化、常态化监管。

规范村社集体三资管理，全面实施村会计委托代理制，建立农村产权交易平台，严格执行村级项目公开招投标制度。

加强小额公共资源交易管理，督促各地出台工作细则，进一步规范小额公共资源交易行为。

针对农居房安置不规范问题，推动建立安置房源申报机制，升级完善安置房平台信息系统，保障阳光征迁。

强化监督管日常。

在村、社区等最基层，建立健全村（居）务监督委员会，推行监督清单制度，督促其认真履行监督职责，加强对村社事务的日常监督。

五年来，杭州市基层党风廉政建设的不断深化，让人民群众对强力正风反腐有了更多的获得感。

民意调查显示，XX年，96.5%的群众认为当前治理侵害群众利益的不正之风和腐败问题很有效或比较有效。

村级三资管理工作意见

一、统一思想，提高对“三资”管理重要性的认识。

加强村级“三资”管理是农业和农村经济工作的重要内容，是广大农民群众关注的热点问题，事关农村改革、发展和稳定的大局。

“健全制度、操作规范、管理民主、群众满意”是加强“三资”管理的目的和要求。

近几年，尽管我镇在加强村级“三资”管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但目前来看，仍存在集体资产被贪占、挪用、挥霍浪费、随意平调或无偿占用，财务管理不民主、不公开，集体资金不代管核算、集体资产、资源被低价承包、变卖、折股等问题，有的因此引发干群关系紧张，群众上访，增加了社会不安定因素。

对此，各社区、村要高度重视，增强对农村集体“三资”管理工作的责任感和紧迫感，切实维护农村社会和谐稳定。

二、严格制度，加强对集体资金的管理力度。

（一）村集体资金收入管理制度。

凡有集体收入（指经营、发包、租赁、投资、资产处置等收入，上级补助收入、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等）发生时，做到应收尽收，收款当日将资金全额上缴核算中心专户储存，严禁以个人名义私自设立账户，严禁坐收坐支。

凡经群众举报，工作人员核实，发现村存在坐收坐支情况的，镇核算中心立即下发书面通知，限期三日之内上缴核算中心代管，三日之内不上缴的村由分管领导约谈村负责人，对仍不上缴的村报镇党委及镇纪委处理。

如发现截留、挪用资金到达5000元，时间超过3个月的，移交上级司法机关依法处理。

（二）村集体资金备用金制度。

村级库存资金实行备用金制度，600人以下的村控制在1000元，600人以上（含600人）的村XX元，由村报帐员管理，其他多余资金全部纳入核算中心专户储存，严禁村书记、主任管钱管帐。

（三）村集体资金支出管理制度。

村集体支出资金来源只有一个，即提取的村级代管金。

集体资金必须纳入核算中心管理，经审批后才能使用。

否则视为个人行为，不予入帐。

严禁任何人借用、挪用集体资金。

因办理公用事业当月无力支付的，必须进行挂帐处理，否则下月不予认可，其单据作废，加盖作废章（如：

招待费），核算中心扣留。

村集体支出报帐严格按照程序执行：

发生支出时索要发票或单据，需附明细说明的要有附件，经办人注明支出事由并签字；一次性支出1000元以下的单据由村支部书记和村委会主任共同审核签字（书记主任一人兼的另由副书记或副主任签字）；村民理财小组审核加盖理财专用章；报帐员整理报帐支款，一次性支出在1000元—XX元以内的单据，除上述两人签字外，必须经社区书记、核算中心分管领导签字后报帐支款；一次性支出XX元以上，除上述4人签字外，再由镇长签字报销，经核算中心严格审核方可入帐。

对工程支出、零工支出及占地补偿等支出由核算中心直接兑付领款人本人手中。

严格控制非生产性支出，对部分支出实行上限控制管理。

1、生产性支出的管理。

对农田水利基本建设、农村电网改造、道路维修及村内排水工程、村庄环境整治、自来水改造维修、办公场所建设及固定资产形成等项目实施实行审批制度。

有上述项目发生时且支出超过XX元的，由村两委班子根据村实际情况经过村民议事会讨论通过后写出申请（注明项目名称、项目金额、资金来源、村两委及议事会成员意见等）与工程预算方案，经社区报镇长审批后方可实施。

2、非生产性支出的管理。

①招待费的管理。

招待费实行每月上限制，600人以下的村500元，600人以上（含600人）的村800元，厉行勤俭节约，严禁大吃大喝、铺张浪费，不得月月累计入帐。

招待费用发生时必须索要有效发票，并附有菜单，且须注明用餐事由。

②办公电话的管理。

每村每年报电话费1200元（即书记主任一人兼840元，否则书记480元，主任360元，会计360元），报销时间为年终决算前，严禁村干部用公费购买手机。

③差旅费的管理。

严禁干部私事租车，因公务需要租车的，租车费单据要说明事由。

每月租车费上限200元，包括汽油费、维修费。

④办公电费的管理。

村有公共办公场所的用电费用实报实销，无公共办公场所的电费实行每月40元上限控制，超支自付。

⑤报刊费的管理。

村级所用报刊均由镇政府统一订阅，除此之外，原则上不订阅其他报刊。

⑥村级零工管理。

村用零工时，制作用工明细表，具体内容包括：

出工日期、出工事由、工日、用工金额、记工人签字、出工人签字按手印。

⑦办公用品的管理。

村办公用品主要指帐簿、凭证、信笺、表册等，由县农经局统一印制。

（四）加强村级债务管理。

按照国家、省、市、县各级要求，积极化解村级债务，严格控制新增债务，严格不良债务的责任追究和考核机制。

各村每年搞好预、决算，量入为出，避免出现脱离实际提出高指标、寅吃卯粮搞建设的现象。

村集体无公共积累，确因发展公益事业须借贷款或赊欠的，由村两委事先提出申请，经社区报镇长审批后方可实施。

申请必须注明偿还债务的资金来源、时间、在届内还清的原则，经审批的申请及借贷赊欠单据一并入帐，并将借贷资金存入镇核算中心账户，未经审批视为经办人个人行为，村集体不予认可。

村级所有债权债务应进行挂帐处理，对村级往来帐上没有的事项一律不予认可，由经办人自行负责。

三、规范程序，完善集体资产、资源的管理制度。

1、资产、资源登记台帐制度。

定期进行资产、资源清查，建立村集体资产、资源台帐，做到帐物相符，确保村级资产、资源的安全。

2、资产、资源承包、租赁、出让经营审批管理制度。

集体资产、资源实行承包、租赁、出让要实行公开协商和招标投标制度，在集体资产、资源实行承包、租赁、出让经营前要事先由村写出申请经社区报镇主要领导审批，司法所负责提供合同规范文本，并监督制定。

经批准实施的正式合同留镇经管站备案。

四、搞好监督，增强“三资”管理的透明性。

（一）事前监督，民主理财。

各村应充分发挥理财小组作用，做到重大事项先议，再报，后批；做到报帐核算时先理后报。

（二）事中监督，严格把关。

每月20日至月底为村统一报帐时间，本月收支单据应全部为本月实际发生事项，出现以前单据，一律不予入帐，由经办人自行负责。

（三）事后监督，财务公开。

报帐后，由镇核算中心在每月5日以前直接到村张榜公布财务收支，接受群众监督，并保存影像资料。

五、加强审计，严肃“三资”管理工作纪律。

（一）建立审计责任追究制度，镇“三资”管理工作领导小组不定期组织第三方审计机构对村集体“三资”管理工作进行专项审计，其中工程量在50000元以上的和涉及群众上访举报的必须审计。

对审计查出侵占、挪用、私分及挥霍浪费集体资金、资产、资源等问题的，要依法或按有关规定严肃处理，构成违纪的，移交纪检监察部门处理；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（二）对违犯资金管理制度的，凡村集体资金不代管核算、坐收坐支的，非生产性支出超出上限的，未按要求审核签字的，将追究村书记、主任责任，同时追究社区书记、核算中心主任、核算中心分管领导相关责任，视情给予党纪政纪处分。

（三）对违反资产、资源管理制度未经审批私自对外承包、租赁、出让经营或未签订合同的，查证属实的，镇党委、纪委将严格追究村负责人责任。

六、加强领导，落实“三资”管理工作责任。

为加强领导，落实工作责任，经镇党委政府研究，成立由镇长任组长，分管领导任副组长，经管、审计、财政、纪委、司法、信访及各社区主要负责人为成员的“三资”管理工作领导小组，具体组织实施“三资”工作的管理和落实。