曲沟镇西夏寒幼儿园室外工程项目.docx
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曲沟镇西夏寒幼儿园室外工程项目
曲沟镇西夏寒幼儿园室外工程项目
招标文件
招标人：
安阳县曲沟镇西夏寒小学
代理机构：
河南省至诚招标采购服务有限公司
日期：
二○一九年四月
第一章公开招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法
第四章合同条款及格式
第五章工程量清单
第六章技术标准和招标人要求
第七章投标文件格式
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、投标保证金（附开户许可证）
五、已标价工程量清单
六、施工组织设计
七、项目管理机构
八、资格审查资料
九、企业业绩
十、项目经理承诺书
第一章公开招标公告
河南省至诚招标采购服务有限公司受安阳县曲沟镇西夏寒小学的委托，就曲沟镇西夏寒幼儿园室外工程项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。
一、项目编号：
二、项目名称：
曲沟镇西夏寒幼儿园室外工程项目
三、项目简况：
.建设地点：
安阳县曲沟镇西夏寒村；
.计划工期：
日历天；
.资金来源：
财政资金（已落实）；
.工程质量：
合格；
.项目预算：
元；
.政府采购政策：
执行促进中小型（监狱、残疾人福利）企业发展相关政策（☑是☐否）
四、招标范围：
图纸及工程量清单范围内的全部施工内容。
（具体内容见招标文件）
五、投标人资格要求：
.具有独立承担民事责任的能力；
.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
.投标人应具有独立法人资格，具备建筑工程施工总承包叁级及以上企业资质，具有有效的安全生产许可证；
.拟派项目经理具有注册建造师（建筑工程专业）二级及以上资格及有效的安全生产考核合格证,且未担任其他在建工程项目经理；
.对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝其参与本项目政府采购活动；
.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本合同项下的政府采购活动。
投标人自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。
.本项目不接受联合体投标。
六、报名及获取招标文件信息：
.报名及获取招标文件时间：
年月日至年月日，每天上午：
至：
，下午：
至：
。
（法定节假日除外）
.报名及获取招标文件地点：
河南省至诚招标采购服务有限公司（安阳市平原路与黄河大道交叉口北路东）
.招标文件：
元份。
（售后不退）
.获取方式：
现场。
.报名及获取招标文件时需携带：
（）营业执照副本复印件；（）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（授权委托书须附法定代表人及委托代理人身份证明复印件）；
七、投标文件接收截止及开标时间、地点：
投标文件接收截止及开标时间：
年月日上午：
整
投标文件接收及开标地点：
河南省至诚招标采购服务有限公司（安阳市平原路与黄河大道交叉口北路东）
八、发布公开招标公告媒体：
同时在《河南省政府采购网》《安阳市政府采购网》和《河南省至诚招标采购服务有限公司》等相关网站发布。
九、政府采购合同融资：
根据豫财购[]号和安财购[]号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标（成交）通知书可向金融机构申请合同融资。
详情请登录安阳市政府采购网（）,进入网站飘窗或业务指南敞口了解金融机构提供的融资服务内容。
十、本次招标联系事项：
采购人：
安阳县曲沟镇西夏寒小学
联系人：
张先生 联系电话：
地址：
安阳县曲沟镇西夏寒村
代理机构：
河南省至诚招标采购服务有限公司
联系人：
李芳联系电话：
地址：
安阳市平原路与黄河大道交叉口北路东
河南省至诚招标采购服务有限公司
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
招标人
名称：
安阳县曲沟镇西夏寒小学
地址：
安阳县曲沟镇西夏寒村
联系人：
张先生
联系电话：
招标代理机构
名称：
河南省至诚招标采购服务有限公司
地址：
安阳市平原路与黄河大道交叉口北路东联系人：
李芳
电话：
项目名称
曲沟镇西夏寒幼儿园室外工程项目
建设地点
安阳县曲沟镇西夏寒村
资金来源及比例
资金来源：
财政资金；比例：
资金落实情况
已落实
招标范围
工程量清单范围内的全部施工内容。
计划工期
日历天
质量要求
合格
投标人资质条件、能力
.营业执照：
提供有效的营业执照（副本）复印件；
.资质等级：
建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质证书复印件，具有有效的安全生产许可证复印件；
.项目经理资格：
注册建造师（建筑工程专业）二级及以上资格证书复印件及有效的安全生产考核合格证复印件、项目经理无在建承诺书原件；
.财务要求：
提供经第三方审计机构出具的年度财务审计报告复印件，投标人成立不满一年的提供自成立之日算起；
.企业缴纳税收和社保证明文件复印件（年月日以来缴纳的任意三个月的税收和社保缴纳凭证或证明材料，新成立企业从成立之日起算）；
.开户许可证复印件；
.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；
.通过“信用中国”网站（）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”（查询时输入单位名称或组织机构代码，主体类型选择法人）、中国政府采购网（）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，打印并加盖公章（需显示查询时间，查询时间为本项目公告发布之日起）；
.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本合同项下的政府采购活动。
投标人自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。
.本项目不接受联合体投标。
是否接受联合体投标
不接受
踏勘现场
不组织
投标预备会
不召开
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件的截止之日日前
招标人书面澄清的时间
递交投标文件的截止之日日前
偏离
不允许
构成招标文件的其他材料
招标文件的补充文件（如有）
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件的截止之日日前
投标截止时间
年月日上午：
整
投标人确认收到招标文件澄清的时间
招标文件的补充文件发出之日小时内
投标人确认收到招标文件修改的时间
招标文件的补充文件发出之日小时内
构成投标文件的其他材料
按招标文件的要求
招标最高限价
本标段设最高投标限价为：
贰拾捌万捌仟零玖拾捌元陆角整（￥元），投标单位投标总报价超过最高限价的,该投标人的投标文件将不予进行后续评审，按无效文件处理。
投标有效期
自开标之日起日历天
投标保证金
投标保证金：
伍仟元整（￥）。
本次招标的投标保证金接受：
采取转账、电汇等非现金形式在响应文件接收截止时间前单独提交至采购代理机构。
提交的磋商保证金应当从供应商基本账户转出，以实际收到为准。
投标人应在递交投标文件截止时间前交至河南省至诚招标采购服务有限公司安阳分公司帐户。
（以实际到账为准）
招标代理机构开户行：
中国建设银行股份有限公司安阳万达广场支行
招标代理机构开户名：
河南省至诚招标采购服务有限公司安阳分公司
帐号：
投标人转帐或电汇时必须详细注明项目信息。
因投标人提交的投标保证金未及时到帐或数额不足而造成的后果，由投标人自行负责。
签字或盖章要求
投标文件、投标函须加盖投标人公章，法定代表人或其委托代理人需按招标文件格式在规定的地方签字或盖章。
已标价的工程量清单总报价封面加盖单位公章且有本单位造价员签字或造价师签字盖章或委托具有资质的中介机构编制（加盖编制单位的公章且有注册造价工程师签字并盖章）。
（备注：
因造价员证取消，如为本单位造价员编制时，只需造价员签字即可）
投标文件副本份数
投标文件正本壹份，副本叁份，并附投标文件的电子文档一份（盘）。
（需将盘中造价部分内容转化为形式并以单位名称命名。
）副本可以是正本的复印件，当副本、电子文件与正本文件内容不一致时，以正本文件为准。
装订要求
投标人可以根据需要分册装订。
投标文件全套应采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
投标文件应编制目录，以便评标专家翻阅。
封套上应载明的信息
投标人名称：
（项目名称）投标文件
递交地址：
在年月日时分前不得开启
递交投标文件地点
河南省至诚招标采购服务有限公司开标室（安阳市平原路与黄河大道交叉口北路东）
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
开标时间：
年月日上午：
整；
开标地点：
河南省至诚招标采购服务有限公司开标室（安阳市平原路与黄河大道交叉口北路东。
开标程序
.宣布开标纪律；
.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
.宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员；
.按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
.按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
.招标人设有招标控制价的，应在开标时当场公布并记录备案；
.按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
.招标控制价权重系数应在开标时由招标人当场抽取并公布、记录备案；
.投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
.开标结束。
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人以上单数，名经济技术专家，开标前从河南综合专家库中抽取。
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
推荐名中标候选人。
中标结果公告媒介
《河南省政府采购网》《安阳市政府采购网》和《河南省至诚招标采购服务有限公司》等相关网站发布。
履约担保
无
需要补充的其他内容
招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证以证明其出席。
付款方式：
竣工验收合格后支付中标价的，工程结算评审后付至评审价的，余款为质保金，一年后如无质量问题，质保金以无息支付。
代理服务费收取标准：
参考计价格[]号文件（工程类）以及发改办价格[]号文件的标准。
代理服务费缴纳方式：
电汇、转账。
.总则
项目简况
根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本招标项目招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本招标项目建设地点：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源及出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
招标范围、计划工期、质量要求
本次招标范围：
见投标人须知前附表。
本招标项目的计划工期：
见投标人须知前附表。
本招标项目的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（）资质条件：
见投标人须知前附表；
（）项目经理资格：
见投标人须知前附表；
（）财务要求：
见投标人须知前附表；
（）其他要求：
见投标人须知前附表。
投标人不得存在下列情形之一：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（）为本招标项目的监理人；
（）为本招标项目的代建人；
（）为本招标项目提供招标代理服务的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的；
（）财产被接管或冻结的；
（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标段投标。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的，应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
招标人不组织现场踏勘，投标人可以对本工程现场及周围环境自行踏勘。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
投标预备会
本次招标不召开预备会。
投标人提出的问题，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
偏离
不允许负偏离
.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（）公开招标公告；
（）投标人须知；
（）评标办法；
（）合同条款及格式；
（）工程量清单；
（）技术标准和招标人要求；
（）投标文件格式。
根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将以书面形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
招标文件的修改
招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
.投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：
（）投标函及投标函附录；
（）法定代表人身份证明；
（）授权委托书；
（）投标保证金（附开户许可证）；
（）已标价工程量清单；
（）施工组织设计；
（）项目管理机构；
（）资格审查资料；
（）企业业绩；
（）项目经理承诺书；
（）农民工工资保障金承诺书；
（）河南省建设工程项目扬尘污染防治承诺书；
（）其他材料。
投标人必须使用招标文件提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展，投标保证金的方式按本须知有关条款的规定可以选择。
投标报价
投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。
此修改须符合本章第款的有关要求。
招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。
投标有效期
除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为日历天。
在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
招标人最迟应当书面合同签订后日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
投标人不及时办理保证金退还手续的；或经招标代理机构多次催促，依然不及时办理退还手续的。
无论时间多长，将不支付任何利息。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（）在投标文件中有意提供虚假材料谋取中标；
（）中标人未能在规定期限内签署合同协议；
（）中标人未能按招标文件的规定提交履约保证金。
资格审查资料
详见投标人须知前附表中投标人资格条件、能力规定的内容。
投标文件的编制
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
投标文件应按规定的格式填写，内容齐全且关键字迹清晰可辨；
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权委托的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
.投标
投标文件的密封和标记
投标文件的正本、副本、电子版分别单独密封，并在封套的封口处加盖投标人单位公章，电子文档为盘形式（已标价工程量清单应采用格式并以单位名称命名），电子文档内容与正本一致。
投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
投标人应按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件。
投标文件的递交
投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地点：
见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的修改与撤回
在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。
招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起日内退还已收取的投标保证金。
修改的内容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
.开标
开标时间和地点
招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（）宣布开标纪律；
（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；
（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（）招标人设有招标控制价的，应在开标时当场公布并记录备案；
（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
（）招标控制价权重系数应在开标时由招标人当场抽取并公布、记录备案；
（）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（）开标结束。
开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
.评标
评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（）与投标人有经济利益关系；
（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（）与投标人有其他利害关系。
评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
.合同授予
定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
中标结果公告
招标人在投标人须知前附表规定的媒介发布中标结果公告。
中标通知
在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
履约担保：
无
签订书面合同
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
.纪律和监督
对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守
升级会员 