民营经济和中小企业发展专项资金.docx
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民营经济和中小企业发展专项资金
附件1
2017年省级中小企业和民营经济发展引导资金
项目申报书
申报单位：
项目名称：
项目类别：
项目属地：
年月日
制
省工业和信息化厅
省财政厅
附件2
融资服务体系项目申报要求
一、支持重点
省助保金池业务。
二、申报条件
申请该项资金的区域必须同时具备下列条件：
1.由具有区域集群产业特色，能够发挥区域比较优势，明确区域发展重点投向的市（州）、县（市、区）区域助保金池管理机构作为申报主体。
2.地方政府具备配套资金实力和融资服务意愿。
3.区域有相对丰富的符合资金支持方向的“四有一缺”企业资源。
4.能够成立区域助保金池管理机构并履行《省中小企业助保金池贷款管理实施细则（2014年修订）》中规定的相关职责。
三、申报材料
1.地方政府的配套资金承诺函（由作为申报主体的市（州）、县（市、区）政府和财政部门同时出具正式文件确认，并在政府的正式文件中明确本级区域助保金池管理机构）。
2.地方政府指定的区域助保金池管理机构出具的申请成为区域助保金池管理机构或原区域助保金池管理机构出具的追加助保金池风险铺底资金支持的请示。
3.合作银行业机构出具的助保金池专户管理证明或申报日期上一季度末原助保金池专户银行对账单。
附件3
创新服务体系项目（专精特新企业改造
提升项目）申报要求
一、支持重点
1.石化类：
支持石油化工、现代煤化工、生物化工、医药化工、化工新材料、重点危化企业搬迁改造等一批重大技术改造产业化项目；重点支持完善产业链条、产业间相互融合配套的精细化工重大技术改造项目；重点支持产业联盟企业通过开发新产品、技术创新等方面实现产业稳步发展的重大技术改造项目。
2.装备类：
支持先进轨道交通装备、航空航天装备、机器人与智能制造装备、农机装备、电气设备、能源装备、精密仪器与装备、先进成套装备、重要基础配套零部件及装备等创新发展、改造提升项目。
重点支持产业集群、产业联盟重点项目，协同创新、重大技术工艺创新及产业化、产业集聚与产业链完善等项目。
3.医药类：
支持医药大品种技术升级与产业化、大品种的二次开发、新产品产业化能力建设、医疗器械产品产业化建设及工艺改造、支撑性原料药材的保障、企业数字化工厂、智能车间升级、安全生产技术改造项目。
4.冶金建材类：
支持稀土应用、高品质钼丝及镍产品深加工项目；高品质特殊钢、高性能铝合金、镁合金型材及压铸件项目；精细瓷材料及高纯石墨、玄武岩纤维及硅藻土精深加工产品项目；城市建筑废弃物回收再利用项目；装配式建筑预制部品部件项目；新型墙体材料及绿色建材产品项目；光热结构功能玻璃基材料、石墨烯应用、纳米粉体材料等前沿新材料项目。
5.食品类：
支持玉米精深加工项目，肉乳精深加工及副产物生物产业化项目，以人参、山葡萄酒、矿泉水等长白山资源以及大豆、藜麦等杂粮杂豆特色资源开发健康食品、方便食品、旅游食品的精深加工项目，新资源食品开发项目，采用高新技术的产业化项目。
6.轻纺类：
支持碳纤维、聚酰亚胺纤维等特种纤维及其复合材料项目，家居特色、纺织服装自主品牌建设项目，文化特色高端产品项目，纸制品、木制品、塑料制品等高附加值精深加工项目，促进轻纺产业结构调整和转型升级项目。
7.电子信息类制造类：
支持电子信息专用材料、核心电子元器件、电子工业专用设备、电子测量仪器、智能家电等产品的产业化及技术升级改造项目。
支持与汽车、医药健康等产业融合配套的智能电子设备的产业化及技术升级改造项目。
8.电子信息类软件类：
支持为我省工业转型升级服务，实现智能制造的工业软件项目、制造业服务化项目、公共服务平台及致力于互联网+的企业。
二、申报条件
（一）项目建设期不超过三年，截止申报日项目建设必须已完成30%以上。
已按要求完成经济部门审批、核准或备案等前期工作程序。
（二）申报食品类项目的企业须通过QS、ISO9000系列或HACCP等相关认证并注重食品安全和生产安全，无不良信用记录。
优先考虑已建立或已申请建立食品工业诚信管理体系企业的申报项目。
（三）医药项目申报企业必须在上一年度按时通过中国医药统计网报送企业月报和年报数据。
三、申报材料
1．项目申报单位基本情况表（附表3-1）。
2.项目申报单位对资金申请报告容和附属文件真实性声明（法人代表签字并加盖单位公章）。
3．企业工商注册证明和企业注册资金证明复印件。
4．项目专项审计报告（企业类）。
5．经济部门出具的项目核准或备案文件复印件（在有效期）。
6．辖区工信部门出具的工程建设进度证明。
7．申报食品项目且只有出口产品的企业应提供对外贸易备案证明，卫生注册许可证和近期企业创汇凭证复印件，应提供质量体系认证证书复印件。
8.不低于4的项目建设现场近期照片（能全面反映建设规模、建设情况）。
9.矿泉水项目需提供矿泉水水源鉴定证书复印件，新资源食品项目需提供获得新资源食品批准的文件复印件。
10．申报项目所涉及产品、技术获得的许可证、知识产权（专利）、国或省名牌产品、驰名商标等相关证书复印件（根据具备的情况提供）。
11．申报单位概况。
主要包括：
企业成立时间、管理及技术团队、经营围、股本构成、行业地位和业绩等，2016年主要经济指标（产品产量、主营业务收入、利润、税金等）完成情况及2017年主要经济指标预计情况。
12.项目概况
（1）项目的可行性、必要性分析。
项目是否符合国家产业政策，对本企业发展、地方经济、产业发展的作用及影响。
（2）市场分析。
国外、当前及今后市场变化趋势；主要竞争对手及技术、经济等指标对比。
（3）建设容。
项目建设的主要容、建设规模、采用的技术、工艺路线、设备、知识产权等，项目建设地点、建设时间和进度安排、目前进展、建设期管理等。
（4）建设目标。
项目建成后，企业的主要经济指标、技术水平和行业地位等。
13.项目投资估算及筹措。
项目总投资规模，资金使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等；目前已投入资金情况；拟申请贴息、事后奖补、无偿补助的资金额、主要原因及使用计划。
14.项目财务分析、经济分析。
部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目各种风险及经济效益和社会效益分析。
15.各项建设条件落实情况。
环境保护、规划选址、土地供应、生产许可、资源综合利用、安全评估、节能措施、原材料供应及外部配套等各类项目建设所需条件落实情况。
附表3-1：
2017年度创新服务体系项目（专精特新
企业改造提升项目）基本情况表
单位：
万元
单位名称
项目名称
注册资金
注册时间
注册资金
法人代表
地址
组织机构代码
联系人
手机
经营指标
资产
总额
负债
总额
营业
收入
利润
总额
缴纳
税金
2016年
2015年
2014年
项目资金来源
企业自筹：
银行贷款：
辖区
部门
初审
意见
工信部门
财政部门
年月日
年月日
附件4
市场服务体系项目申报要求
一、中小企业服务体系建设项目
（一）支持重点
一是支持为中小企业提供投融资、人才培训、技术服务、市场开拓、创业咨询、网络信息、管理咨询、法律维权、事务代理、审计评估等服务的公共服务项目，重点支持国家级、省级中小企业公共服务平台服务项目。
二是支持省级中小企业公共服务平台提升服务能力的平台建设项目。
（二）申报条件
1．具有独立法人资格。
2．财务制度管理健全。
3．经济和社会效益良好。
4．有固定办公场所。
（三）申报材料
1．项目申报单位基本情况表（附表4-1）。
2.项目申报单位对资金申请报告容和附属文件真实性声明原件（法人代表签字并加盖单位公章）。
3．事业单位法人证书或企业法人营业执照。
4．项目专项审计报告（中小企业公共服务体系类）。
5.被认定为中小企业公共服务平台的，提供平台认定文件复印件。
6．申报单位概况。
主要包括：
单位成立时间、管理及技术团队、服务围、2016年主要经济指标（服务业务收入、利润、税金等）。
7．项目概况
（1）公共服务项目：
申报单位服务优势、服务业绩及成效、产生的社会效益。
（2）平台建设项目：
项目建设背景和必要性，项目建设目标、项目建设重点、项目建设期限、项目投资安排，项目建设容及详细预算，项目建成预期效果、运行模式。
8．2016年服务中小企业评价表。
（附表4-2）。
9．服务大厅近期照片4（其中要有全景照片1），专项服务窗口照片各1。
10.固定的经营服务场所证明复印件（房产证、房屋租赁合同）。
附表4-1
2017年度中小企业服务体系项目基本情况表
单位：
平方米、万元、人
单位名称
项目名称
服务围
单位性质
注册资金
注册时间
法人代表（负责人）
地址
组织机构代码
联系人
手机
服务场地面积
其中：
自有
租用
主要指标
总收入
其中：
服务收入
资产总额
利润总额
缴纳税金
从业人数
其中：
大专及中级以上专业技术职称人员
2016年
2015年
现有主要服务设施
或仪器设备情况
主营业务及
现有服务功能
获得专业服务
资质情况
主要合作资源
辖区
部门
意见
工信（经济）部门
财政部门
年月日
年月日
附表4-2
2016年服务中小企业评价表
序号
服务企业名称
联系人
联系
服务容
企业满意度
满意
不满意
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
…
备注：
1.填写2016年全部服务的中小企业。
2.“企业满意度”在满意或不满意下面填“√”
二、电子商务发展项目
（一）支持重点
为中小微企业开展电商服务的企业，对电子商务企业建设项目给予补助；对开展企业电子商务服务项目给予补助。
（二）申报条件
1.项目申报企业成立1年以上；拥有独立域名构建电商平台；主要服务省企业产品的推广和营销；项目单位平台入驻（服务）企业达到50家以上，从业人员达到20人以上。
2.电子商务企业建设项目为2016年投资建设项目。
（三）申报材料
1．项目申报单位基本情况表（附表4-3）。
2.项目申报单位对资金申请报告容和附属文件真实性声明原件（法人代表签字并加盖单位公章）。
3．企业法人营业执照。
4．项目专项审计报告（企业类）。
5.电商平台与入驻企业签订的协议复印件。
6.独立域名和截图。
7.劳动用工备案名册（复印件）。
8.企业2016年度完税证明。
9.申请开展电子商务报告书（包括：
企业基本情况、项目实施方案、项目预算等）。
附表4-3
2017年度电子商务项目基本情况表
单位：
万元、人
企业基本情况
企业名称
所属地区
企业经济类型
注册时间
所属行业
注册资本
注册地址
法人代码
主要服务容
上一年度经营状况
从业人数
利润总额
主营业务收入
上缴税金
资产总额
负债总额
2016年以来服务企业电子商务发展，软硬件建设容
服务企业电子商务资金投入额度
项目建设期限
联系地址
联系人
联系
邮政编码
移动
传真
附件5
创业服务体系项目申报要求
一、创业孵化基地项目
（一）支持重点
支持业绩突出的创业孵化（示）基地和近三年新创建的创业孵化基地。
（二）申报条件
项目申报单位必须是负责创业孵化基地建设或运营的独立法人机构，硬件设施完备、服务功能健全、财务管理规。
（三）申报材料
1．项目申报单位基本情况表（附表5-1）。
2.孵化基地所在地政府主管部门材料真实性审核意见（加盖公章），项目申报单位对资金申请报告容和附属文件真实性声明原件（法人代表签字并加盖单位公章）。
3．企业法人营业执照。
4．项目专项审计报告（企业类）。
5．省工信厅创业孵化基地认定文件复印件。
6．《创业孵化基地在孵企业情况汇总表》（附表5-2）、《创业孵化基地累计毕业企业情况汇总表》（附表5-3）。
7．创业孵化基地地理位置示意图和孵化厂房分布示意图。
8．创业孵化基地现场图片8以上（能全面展示孵化基地建设规模、共享硬件设施建设情况）。
9．创业孵化基地投资主体与运营机构基本情况简介，投资主体与运营机构间的关系说明（属租赁关系的，提供租赁合作协议）。
10．申请专项补助资金用途说明。
11．创业孵化基地建设及运营情况介绍（包括：
在孵企业和毕业企业成长情况、税收贡献、带动就业、创客空间和创投空间建设、科技成果转化、产业培育功能发挥等情况）。
12．主要服务功能和优惠政策。
13.具体要求参照《创业孵化基地项目申报指南》，登录“创业孵化基地服务管理系统”，在“相关资料”中查阅。
附表5-1
2017年度创业孵化基地项目基本情况表
孵化基地名称
地址
项目单位
单位性质
项目负责人
联系（电子信箱）
建设起止时间
投入运营时间
孵化基地总投资
万元
已完成投资
万元
孵化基地占地面积
万平方米
总建筑面积（规划）
万平方米
孵化厂房建筑面积（已建成）
万平方米
公共服务区面积（已投入使用）
万平方米
最大孵化容量
户
在孵企业税收贡献
万元
在孵企业
户
累计毕业企业
户
上年度新增入孵企业
户
上年度毕业企业
户
孵化基地工作人员
人
从业人员
个
资产总额
负债总额
孵化基地类型
孵化产业方向
投资主体
运营机构
申报项目名称
主要建设容
申报项目总投资
万元
政府投资
银行贷款
自筹
其他
万元
万元
万元
万元
已完成投资
万元
资金缺口
万元
拟申请扶持
万元
申请资金用途
创业孵化基地所在地部门初审意见
工信（经济）部门
财政部门
年月日
年月日
填表人：
联系（手机）：
填报日期：
年月日
附表5-2
创业孵化基地在孵企业情况汇总表
孵化基地运营机构（加盖公章）：
单位：
万元、人、平方米
序号
企业名称
所属
行业
主营业务
注册时间
入驻时间
租用面积
资产总额
主营业务收入
上缴税金
就业人数
企业法人
联系
1
2
3
……
附表5-3
创业孵化基地累计毕业企业情况汇总表
孵化基地运营机构（加盖公章）：
单位：
万元、人、平方米
序号
企业名称
所属行业
主营业务
注册时间
入驻时间
出孵时间
资产总额
主营业务收入
上缴税金
企业法人代表
联系
1
2
3
…
二、村级集体经济发展项目
（一）支持重点
支持全省村级集体经济企业发展项目，对贫困村村级集体经济项目给予倾斜。
（二）申报条件
1．企业住所应在村所辖区域。
2．企业所在地的村级组织出资、参股、控股的企业或租赁村级组织土地、厂房等资产的企业。
3．企业2016年以来为扩大产能、增加就业进行的技术改造和设备更新项目。
（三）申报材料
1．项目申报单位基本情况表（附表5-4）。
2.项目申报单位对资金申请报告容和附属文件真实性声明原件（法人代表签字并加盖单位公章）。
3．企业法人营业执照。
4．项目专项审计报告（企业类）。
5．2016年度企业完税证明。
6．村级组织出资、参股、控股企业或企业租赁村级组织土地、厂房等资产的有效凭证复印件。
附表5-4
2017年度村级集体经济项目基本情况表
单位公章单位：
万元、人
企业
基本
情况
企业名称
地区
企业经济类型
注册时间
注册资本
注册地址
行业属性
法人代码
法人代表
主营业务
主要产品
上一年度经
营状况
从业人数
利润总额
主营业务收入
上缴税金
资产总额
负债总额
项目
基本
情况
项目名称
项目建设起止
年限
总投资
投资
构成
固定资产投资
资金来源
自有资金
其中：
建筑工程费
银行贷款
设备、工器具购置费及安装费
已获得财政补助资金
其他费用
其它资金
流动资金
主要建设容
及目标
联系地址
联系人
联系
邮政
编码
移动
传真
附件6
人才服务体系项目申报要求
一、企业经营管理人才培训项目
（一）支持重点
支持企业精益管理培训、私企建制试点培训、企业转型升级和行业热点问题专题培训、到国外发达地区和先进企业学习考察项目。
（二）申报条件
1.拥有固定的培训场地和设施，具备课程研发、师资整合能力，自主招收培训学员能力强。
2.培训课时可以设计成一年期、半年期、短期研讨和国外拓展学习项目。
除一年期班在许可的情况下，可延展到下一年度上半年完成，其他项目必须在项目申报年度完成。
3.项目的培训对象为全省规上企业和部分成长性好的中小企业中高层经营管理人才。
（三）申报材料
（三）申报材料
1．项目申报单位基本情况表（附表6-1）。
2.项目申报单位对资金申请报告容和附属文件真实性声明原件（法人代表签名并加盖单位公章）。
3．企业法人营业执照。
4．项目专项审计报告（人才服务体系类）。
5.企业组织架构图、部门职能文件复印件。
6.项目资金申请报告。
包括：
项目名称、基本情况，培训容、培训计划、培训课时、培训人数，预期效果。
附表6-1
2017年度企业经营管理人才培训
项目基本情况表
培训机构名称
所属市（州）县
上级主管单位
通讯地址
邮政编码
法人代表
营业执照注册号
职工人数
注册时间
单位负责人
手机
单位联系人
手机
电子
传真
主要经济来源
□事业拨款□服务收入□其他收入
培训容
教师人数
培训地点
培训课时
培训支出总额
（万元）
培训费
教材费
住宿费
其它费用
申请补助资金（万元）
辖区
部门
意见
工信部门
财政部门
年月日
年月日
二、创业及技能人才培训
（一）支持重点
支持具有影响力的社会培训机构参与“万名创业者、万名小老板”培训项目及技能人才培训项目。
由过去的全面培训改为精准培训。
其中“万名创业者、万名小老板”培训项目以市（州）和重点县（市、区）为单位，由过去主要对创业者启蒙教育向小微企业经营者（小老板）能力提升教育转变。
技能人才培训项目在过去传统培训的基础上，向高、精、尖端及短缺技能人才培训延伸。
（二）申报条件
1、“万名创业者、万名小老板”培训项目
（1）创业培训基地具有专门的场地、完善的培训设施和较强的师资力量，具有丰富的小微企业经营者（小老板）培训工作经验。
（2）具有专业的课程设置团队，能够满足学员的要求，创造性地开展培训。
（3）能够保证培训质量，并且在社会信誉好、具有影响力的创业培训基地。
2、技能人才培训项目
（1）具备高技能人才培训资质和必备的技能人才培训条件。
（2）有较强的师资队伍，具有能够满足技能人才实习的实训场地。
（3）能够保证培训质量，并且在社会上具有影响力的技能人才培训机构。
3、项目完成时限
培训项目要在专项资金下达至申报单位之日起年完成。
（三）申报材料
1．项目申报单位基本情况表（附表6-2、6-3）。
2.项目申报单位对资金申请报告容和附属文件真实性声明原件（法人代表签名并加盖单位公章）。
3．项目单位法人、营业执照复印件。
4．项目专项审计报告（人才服务体系类）。
5.项目资金申请报告。
包括：
项目名称、基本情况，培训容、培训计划、培训课时、培训人数，预期效果。
附表6-2
2017年度“万名创业者、万名小老板”培训
项目基本情况表
培训机构名称
所属市（州）县
上级主管部门
通讯地址
邮政编码
法人代表
营业执照
注册号
职工人数
注册时间
单位负责人
手机
单位联系人
手机
电子
传真
主要经济来源
□事业拨款□服务收入□其他收入
培训容
教师人数
培训地点
培训课时
培训支出总额
（万元）
培训费
教材费
住宿费
其它费用
申请补助资金（万元）
开户银行
辖区
部门
意见
工信（经济）部门
财政部门
年月日
年月日
附表6-3
2017年度技能人才培训项目基本情况表
单位：
万元、人
机构名称
所属市（州）县
联系人
手机
培训支出总额
职业（工种）
等级
人数
金额（元）
合 计
申请资金额度
开户银行
申报
单位
所在地
部门
初审
意见
工信（经济）部门
（盖章）年 月 日
财政部门
（盖章）年 月 日
附件7
2017年度省级中小企业和民营经济发展引导资金第一批申报项目汇总表
单位：
万元
项目领域
项目类别
序号
企业名称
项
升级会员 