台风应急预案.docx
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台风应急预案
级别：
一级
版本号：
1.0
编制：
福建鼎信实业有限公司
紧急情况处理预案
签发：
审核：
日期：
2010年02月20日
防汛、防台应急处理预案
防汛、防台应急处理预案
1、目的
为有效防御复杂的灾害性天气危害的影响,按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的灾害防御工作方针，结合公司实际，特制定本预案。
2、基本情况
公司地处福安市湾坞工业功能区，厂区面积约442亩，地处处于暖（中）亚热带季风区，由于海洋性气候特征，每年都要遭受不同程度的梅雨、雷击、台风等自然灾害的影响。
全年（常年）的平均降雨量118mm，汛期6-9月，近10年以来台风最大风速＞39m/s，风向东风。
由于南湖区濒临海边，因此遭受台风暴雨的影响比市区厉害。
3、组织指挥机构：
3.1成立防台防汛指挥部（以下简称指挥部），指挥部总指挥由公司分管生产安全副总经理，常务副指挥由总经理助理，副指挥由安环处长担任。
3.2指挥部成员，由安环处长、机械设备部部长、电气设备部长、仓储中心主任、焙烧部长、炼钢部长、熔炼部长、动力部长、供应部长、后勤部长担任。
3.3公司防汛防台办公室设在安环处。
由安环处长担任主任，成员由安环处各专业科长、生产设备部副部长、厂部长助理组成。
4.4抢险指令的发布和气象及现场信息的收集由安环处负责。
4.5当台风、暴雨降临，已对公司构成威胁，需组织抢险时。
安环处根据福安市气象局发布的气象灾害预警信号等级，发布相应警报的值班要求，启动抢险保驾值班方案，并通知防汛办公室成员。
4.6防台防汛指挥部、办公室未集结前，安环处履行其职责。
5、指挥救灾程序
5.1公司实行两级预警报警抢险体制，最高级为一级。
二级预警抢险组织由防台防汛办公室负责（安环处），一级预警报警抢险组织由公司防台防汛指挥部负责。
5.2公司一级、二级预警（黄色预警报警和橙色、红色预警报警）发出后（安环处实施），防台防汛办公室、指挥部立即组织实施二级、一级预警值班制，四个抢险队对所辖范围进行巡查。
台风来临前公司重点检查部位表。
（附件四）
5.3防台防汛抢险工作实行公司统一协调、指挥，四个抢险队负责各自区域具体的抢险组织工作；并及时反馈信息，确保指令畅通。
5.4各部门保持应急通讯网络的畅通，及时向防台防汛办公室、指挥部（防汛总值班室调度中心）报告各自的巡查情况。
如有险情发生，立即组织力量对管辖范围内进行排水，堵水等自救工作。
5.5如抢险工作中，四个区域抢险队发现本区域防台防汛人员、物资不足，应及时向防台防汛办公室、指挥部（防汛总值班室调度中心）报告。
防台防汛办公室、指挥部（防汛总值班室调度中心）视情，调配物资，并出动应急抢险分队协助抢险工作。
6.6如有重大险情，防台防汛办公室应立即向集团公司职能部门报告。
具体流程见（附件三）防台防汛预案执行流程。
6.7灾情特别严重时，公司防台防汛办公室及时与市、区防汛办公室取得联系，以求帮助。
6.8动力分厂抢险队应派人对排水泵房设备的运行实施监控并做好相应的记录。
一旦发现排水设备故障，立即进行抢修，并报告调度中心。
6.9动力分厂抢险队重点关注公司总降系统的稳定性和运河水位。
6.10如遇公司供配电系统全停电，应立即投入紧急备用电源并启动公司全停电紧急预案。
6.11危险化学品一旦泄漏按公司危险化学品泄漏应急预案组织抢险。
6.12抢险队可征用厂区内任何车辆用于抢险物资人员的接送工作及夜间抢险照明。
6.13抢险结束后，由五个抢险队队长（若应急分队出动，包括其队长）向防台防汛办公室或指挥部（调度中心）报告现场情况，并着手组织恢复生产等工作。
7、救灾物资（附件五）
7.1公司防台防汛物资储备表
7.2其他各部、分厂防台防汛物资清单
7.3现场防台防汛沙袋摆放位置
8、紧急避险
8.1人员在现场突发事故，不能自救且涉及人身安全时，应首先撤离现场，寻找安全合适的地点向调度中心报告。
9、附件
附件一：
福建鼎信实业有限公司防台防汛指挥体系。
附件二：
两级预警抢险保驾值班方案。
附件三：
防汛防台抢险处置流程。
附件四：
台风来临前（来临时）公司重点检查确认部位。
附件五：
救灾物资储备且材配置表
附件六：
公司防汛防台各部门职责
附件一：
福建鼎信实业有限公司防台防汛抢险指挥体系
指挥
常务副指挥
副指挥
成员
公司分管领导
总经理助理
安环处长
保卫处、机械设备部部长、电气设备部长、仓储中心主任、总经办主任、炼钢部长、熔炼部长、焙烧部长、供应部长、后勤部长
总公司安全保卫部
湾坞防汛办
公司防台防汛办公室
应急抢险分队
机械设备部电气设备部抢险队
调度中心（总指挥室）
炼钢部抢险队
熔炼部抢险队
焙烧部抢险队
后勤部抢险队
附件二：
公司两级防台防汛抢险保驾值班方案
预警二级（台风黄色预警信号）：
1、黄色预警信号：
24小时内可能受到热带气旋影响，平均风力达8级以上，或阵风9级以上；受其影响，可能同时出现暴雨。
防御指引：
进入防风状态，关闭门窗；停止高空、户外作业；切断室外电源；危险地带人员撤离；停止露天集体活动，立即疏散人员。
2、公司防台防汛办公室全体成员到位值班，负责指挥。
3、炼钢、熔炼、焙烧抢险队由各部长组织负责（三抢险队各20名人员）到现场巡视检查并值班待命；
4、机械设备部、电气设备部抢险队40名人员到现场巡视检查并值班待命；
5、后勤保障抢险队（仓储中心）10名到位值班待命；
6、准备工作就绪，常用抢险器具出库到位，具备投入使用条件。
预警一级（台风橙色、红色预警信号）：
1、橙色、红色预警信号：
12小时和6小时内可能受到热带气旋影响，平均风力达10级和12级以上，或阵风11级和12级以上并可能持续，受其影响同时出现暴雨。
防御指引：
进入紧急防风状态，须加强值班，密切灾情，落实应对措施；随时启动抢险应急预案，停止室内大型集会，立即疏散人员；人员应处在安全处避风。
2、指挥部全体成员及公司全体抢险队队员到位值班；由指挥部负责统一指挥；
3、炼钢、熔炼、焙烧抢险队由各部长组织负责（三抢险队各40名人员）到现场巡视检查并值班待命；
4、机械设备部、电气设备部抢险队80名人员到现场巡视检查并值班待命；
5、后勤保障抢险队（仓储中心）20名到位值班待命；
6、应急抢险分队到位值班待命；
7、保持指令畅通，全力抢险。
附件三：
防台防汛预案执行流程
气象信息
（现场险情）
防汛办、指挥部
调度中心（总值班室）
抢险队
闽东医院
赛岐医院
120
公司总值班室
区防汛办
台风黄色报警
台风橙色红色报警
信息反馈
信息汇集
险情汇报
公司防汛办
（二级）
指挥部
（一级）
灾害特别严重
救护需求
抢救伤者
应急排险
现场巡查
组织抢险
抢险命令
险情发生
指挥
医疗救护
信息汇报
请求支持
请求支持
附件四：
台风来临前公司重点检查确认部位
序号
项目
责任部门
检查要点
备注
1
电缆隧道和地下管廊的排水泵,电缆沟
机械设备部
电气设备部
1、排水泵及控制系统应完好；
2、排水泵自动控制状态完好；
3、周边墙壁渗水情况及电缆穿墙处有无漏水；
4、雨排水泵自动、手动起动控制应完好，紧急电源自动切换应完好；
液位处于低位
2
雨排水系统的排水泵
电气设备部
机械设备部
3
各厂站房、屋顶、门、窗及天窗
各部门
1、状态完好；
2、屋顶无漏雨；
3、门无变形、开启自如；
4、卷帘门有防风加固；
5、玻璃无破损；
4
供酸站及能介各站废水排水泵
电气设备部
1、泵的运转状态；
2、泵的自动液位；
5
避雷系统
电气设备部
1、是否符合国家标准；
6
柴油发电机
电气设备部
机械设备部
1、进行系统断电切换试验；
2、柴油状况：
油箱充满，并有备用
7
工业建筑的防漏、防风、防震的完好性
基建部
1、表面无脱落；
2、紧固程度；
3、是否有漏雨；
重点
炼钢、熔炼、
8
仓储中心
仓库管理部门
1、确认仓库屋顶有无漏雨；
2、窗有无漏雨，有无变形、玻璃破损；
3、大门状态完好；
9
安全用水
后勤部
机械设备部
1、在紧急状况使用；
10
备用电力
电气设备部
1、可否使用；
11
各废水坑、罐、调节池
机械设备部电气设备部
1、泵的运转状态；
2、液位处于相对低位；
12
附件五：
公司防台防汛物资储备表
序号
物资名称
单位
型号规格
酸洗区域
轧钢区域
炼钢区域
动力区域
合计
1
水泵（小）
台
QX15-14-1.1
10
2
7
9
28
2
水泵（大）
台
QX75-5-2.2
5
1
7
7
20
3
编织袋
只
240
140
220
0
600
4
塑料薄膜
卷
（厚0.8MM）
2
1
2
5
5
铁丝
捆
4
8
4
16
6
彩条布
袋
2000M
6
1
10
17
7
一次性雨衣
件
70
70
110
250
8
雨衣裤
件
20
10
20
20
70
9
移动电缆盘
个
380V
4
2
6
4
16
10
移动电缆盘
个
220V
2
2
3
7
11
电筒
支
大号
16
28
9
53
12
电池
节
1#电池
30
90
60
180
13
电池
节
5#电池
30
20
50
100
14
水带
卷
18
18
18
54
15
水带
卷
与大潜水泵相配
5
5
12
22
16
水带
卷
与柴油泵相配
10
4
14
17
水带
卷
与小潜水泵相配
8
10
8
26
18
汽油桶
只
7
2
9
19
高筒雨鞋
双
24
39
40
40
143
20
灯泡
箱
2
2
21
帆布（4*8）
张
5
5
4
14
22
机油
桶
2
1
3
23
铁锹
把
15
15
15
20
65
24
柴油泵
台
3
3
3
9
25
水桶
只
5
5
20
30
备注
动力区域中另有2台大泵QX160-6-4
汽油泵
台
5
5
附件六
防台防汛职责分工
1、公司防台防汛指挥部
（1）对公司的防台防汛工作负有领导责任，接受公司及属地防汛办的指令。
负有布置、安排、检查全公司的防台防汛抗灾工作的责任。
（2）负责组织公司一级防台防汛汛期间的安全生产，紧急抢险领导工作。
（3）成立以公司领导为指挥的防台防汛应急指挥体制（附件一）。
2、安环处
（1）公司防台防汛办公室设在安环处。
（2）防台防汛办公室接受公司防台防汛指挥部的指令，负责公司二级防台防汛抢险日常工作。
（3）负责与公司、区防汛办的汇报联系。
（4）负责公司防台防汛综合大检查的组织。
（5）负责制定公司年度防台防汛的工作方案。
（6）落实防台防汛期间，厂区内道路安全畅通。
（7）负责组织公司的防台防汛应急预案的演练。
3、生产部
（1）生产部调度中心是公司防汛抗台的总值班室，负责防台防汛期间气象预报（台风跟踪）、保证通信联络、及时发布预警信息、收集汇总现场信息上报并传达上级指令，组织值班，协调抢险等工作（二级预警值班方案附件二）。
（2）防台防汛办公室、指挥部未集结前，调度中心履行其职责。
（3）负责灾后的生产恢复、计划、平衡等工作。
（4）负责发布防台防汛期间的机组停机停电等指令，并做好物流工作和成品废钢发货应急流程。
（5）负责成立应急抢险分队，参加各抢险队工作，配合并协调人力、物资关系，协助各抢险队完成抢险工作。
（6）负责组织公司厂站房屋面漏雨、门窗破损的检查，并组织修复。
（7）负责组织公司各类工业建筑物的防漏、防风、防灾等情况的检查，并组织修复。
负责工业建筑物的加固，抢险期间的紧急修复由各区域抢险队负责。
（8）负责组织动力分厂五台柴油发电机的负荷分配。
（9）负责避雷设施的年度检验工作，负责组织公司避雷设施的自查自纠工作。
（10）组织公司防台防汛器材维护和保养等情况的检查。
（11）负责组织建立检修单位抢险应急体制，明确责任区域，及时协调和平衡抢险人力资源。
5、供应部
（1）根据各部、分厂提出的防台防汛物资，按程序或紧急采购管理流程实施采购，确保防汛抗台物资的供应。
（2）对所辖的仓库门窗破损及屋面漏雨情况负责检查，并报相关部门进行修复、加固、封堵，做好仓库防潮、防倒灌工作。
（3）负责在汛期到来之前，做好柴油储备工作。
8、炼钢部
（1）具体负责炼钢、轧钢、铸铁区域抢险队，落实其抢险工作组织。
（2）负责公司防台防汛物资、器材的汇总及补充申报，确保防汛防台物资、器材准备到位且完好。
（3）负责配合电气设备部柴油发电机的负荷分配。
（4）具体负责厂房大门加固，并在台风来临之前及时关闭大门。
（5）负责公司厂房、机组（动力分厂责任范围内除外）防雷接地系统的自查自纠，确认设施完好。
（6）负责分厂责任范围内电缆通道、电缆沟、地下管廊排水系统的检查和维护。
9、电气设备部、机械设备部
（1）负责组织部门抢险队；落实其区域的防台防汛物资、器材准备和抢险工作。
（2）负责组织公司厂站房屋面漏雨、门窗破损的检查，并组织修复。
（3）负责组织对地下雨排水系统的畅通、动力站房的检查。
（4）负责在汛期内对所辖化学危险品的防泄漏检查。
（5）负责雨排水泵站设备的定期检查、维护、保养工作。
（6）负责对其责任范围内避雷设施、电缆隧道、电缆沟、地下管廊排水系统的检查维护。
（7）负责对其责任范围内防台防汛物资、器材的汇总及补充申报，确保防汛防台物资、器材准备到位且完好。
10、后勤部、行政部
（1）负责公司后勤保障工作的落实。
（2）保证汛期公司生活后勤的供应。
（3）保证汛期公司车辆、人员的安排。
（4）在接到警报及台风到来之前，负责组织对公司厂区的树木进行加固。
（5）负责办公楼门窗的检查，并在汛期按要求实施封闭工作。
12、其它各生产部门
（1）负责配合维修分厂抢险队工作。
（2）在汛期负责各自作业场所范围内的厂房、设备的检查。
（3）负责各自抢险物资的准备，并报补充计划至维修分厂。
13、其他职能部门
（1）对所辖的办公室门窗破损及屋面漏雨情况负责检查，并报相关部门进行修复、加固。
（2）在汛期及时关闭好相关门窗，并在下班前做好检查。
14、各区域抢险队
（1）在防台防汛办公室、指挥部（防汛总值班室调度中心）的领导下，负责组织制定并实施责任区域的防台防汛工作，并及时反馈信息，确保指令畅通。
（2）在接到抢险任务的通知后，及时赶到现场实施抢险工作，确保相关人员、物资到位。
（3）抢险工作中，如发现本区域防台防汛人员、物资不足，应及时向防台防汛办公室、指挥部（防汛总值班室调度中心）联系。
15、应急抢险分队
（1）在接到抢险任务的增援通知后，及时赶到现场协助各区域抢险队抢险工作，确保相关人员、物资到位，并及时反馈信息，确保指令畅通。
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