番禺区名优水产养殖试验基地广盐类鱼虾育苗温室大棚工程工程.docx
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番禺区名优水产养殖试验基地广盐类鱼虾育苗温室大棚工程工程
番禺区名优水产养殖试验基地广盐类鱼虾育苗温室大棚工程工程
招标文件
招标单位：
广州市番禺区海洋与渔业局
招标代理机构：
广州建达建设监理有限公司
日期：
2010年3月
目录-----------------------------------------------------------------------------1
第一章投标须知----------------------------------------------------------------2
一、投标须知前附表--------------------------------------------------------------2
二、投标须知-----------------------------------------------------------------------6
（一）总则--------------------------------------------------------------------------6
（二）招标流程说明--------------------------------------------------------------7
（三）废标条款……………………………………………………………………….13
（四）资格审查文件制作--------------------------------------------------------14
（五）投标文件的组成-----------------------------------------------------------16
第二章合同条款---------------------------------------------------------------27
工程质量保修书--------------------------------------------------------58
第三章技术条件（工程建设标准）----------------------------------------73
第四章图纸及勘察资料-------------------------------------------------------74
招标图纸目录（图纸另册）--------------------------------------------------74
第五章工程量清单------------------------------------------------------------------------75
第一章投标须知
一、投标须知前附表
项目
内容
说明与要求
1
定义
招标人（即发包人）：
广州市番禺区海洋与渔业局
招标代理：
广州建达建设监理有限公司
设计单位：
监理单位：
2
工程名称
番禺区名优水产养殖试验基地广盐类鱼虾育苗温室大棚工程
3
建设地点
番禺区石楼镇海鸥岛沙北村内
4
建设规模
番禺区名优水产养殖试验基地广盐类鱼虾育苗温室大棚工程位于番禺区石楼镇海鸥岛，总面积约5658平方米；项目由一座2829平方米鱼类育苗温室大棚和2829平方米虾类育苗温室大棚组成。
项目包括所有土建部分（柱头以上属采购部分的钢构架以及设备除外），排水管网以及给水、给气、消毒等一系列育苗用管线的预埋与铺设安装。
5
承包方式
按招标文件、图纸总价大包干
6
质量标准
工程质量要求符合《工程施工质量验收规范》合格标准
7
招标范围
按发包人提供的招标文件、招标答疑文件、全套施工图纸、设计说明及补充说明，承包所有土建部分（柱头以上属采购部分的钢构架以及设备除外），排水管网以及给水、给气、消毒等一系列育苗用管线的预埋与铺设安装。
项目施工
8
工期要求
计划开工日期：
2010年月日，施工总期：
90日历天。
9
资金来源
财政拨款
10
报价以及单价和总价计算方式
定额计价方式
11
投标报名及报名费用
网上报名时间：
2010年5月4日0：
00时至2010年5月
10日16：
00；
报名及缴纳报名费用方式：
投标人在广州建设工程交易中心网站（）会员区用自己的用户名、密码登录，并完成网上投标报名及网上缴纳报名费。
投标人完成网上报名后，需打印网上投标报名回执。
网上投标报名回执为投标人完成投标报名及缴费的凭证，投标人应妥善保管并在递交投标文件时核验。
12
领取图纸
由投标人自行在广州建设工程交易中心网站或广州市番禺区建设局网站下载。
13
现场踏勘
时间：
自2010年5月4日起具备现场踏勘条件；
方式：
招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；
现场详细地点：
番禺区石楼镇海鸥岛沙北村内
说明：
为方便投标人自行踏勘，招标人将从2010年5月4日起在现场设置详细说明及标识，请投标人踏勘时留意。
14
投标答疑
收集疑问时间：
2010年5月4日至2010年5月12日17：
00时截止；
反映问题方式：
网上无记名方式提交；
反映问题途径：
在广州建设工程交易中心网站该项目专区凭密码进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为：
进入广州建设交易中心网站后，点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击“切换至投标人”，通过项目编号或名称找到所需的项目，点击“投标人问题列表”，输入密码（密码为：
84620110，请投标人注意保密）进入到提问区域，并可以查看所有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。
若已经超过答疑时间，则只可以浏览答疑纪要。
招标答疑和有关补充通知将通过广州建设工程交易中心网站上发布，请投标人密切留意。
15
投标最高报价值
本工程投标设置最高报价值为8857431.87万元。
其中安全防护、文明施工措施费为126661.28元。
本工程投标最高报价值的80%为人民币7085945.50元。
16
投标保证金
投标人应向广州建设工程交易中心账户以现金支票、银行汇票等有效方式提交贰拾万元的投标保证金。
广州建设工程交易中心银行账号：
44001583404059900006。
开户行：
建行天润路分理处。
已缴纳年度投标保证金的投标人可凭年度投标保证金缴费证明卡参与本招标项目的投标。
（详见投标须知第
（二）部分第4项“投标保证金”内容）
17
资格审查文件份数
一份（中标通知书发出后，中标单位应另行提交一份资格审查文件副本给招标单位）。
18
投标文件份数
一份正本,二份副本。
19
投标有效期
投标有效期为60个日历天（从投标文件提交截止之日算起）。
20
投标登记地点、递交资格审查文件、投标文件及截止时间
地点：
广州建设工程交易中心番禺交易部（广州市番禺区市桥镇白沙路101号）
时间：
2010年5月24日8时30分开始接受投标登记9时30分截止。
投标登记要求：
投标单位的法定代表人或法定代表人授权委托人应按招标文件指定的上述时间和地点到达番禺交易部缴交资格审查文件和投标文件，领取登记号码，并按登记号码顺序缴交招标文件费200元、图纸制作费300元和投标保证金后，履行投标登记。
履行投标登记时，应出示按要求填写盖章的《广州建设工程投标报名申请表》（需加盖单位公章）、《投标申请人资格自审表》、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非法定代表人参加时提供）、法定代表人身份证（限法定代表人参加时提供）或被委托人身份证（限非法定代表人参加时提供）、网上投标报名回执、缴交招标文件（图纸）制作费收据、缴交投标保证金凭证等资料原件以供核验。
21
开标时间、地点
开标时间：
2010年5月24日9时30分；
地点：
广州建设工程交易中心番禺交易部。
22
评标办法
平均值评标法，不要求编制技术标。
23
评标委员会
本招标项目评标委员会由招标人依法组建。
24
履约担保
中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。
中标通知书发放后7个工作日内,中标人须向招标人以现金或转账方式提交履约保证金。
若在中标通知书发放后7个工作日内，中标人未提交履约保证金且未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。
25
中标通知书
中标人必须按招标人通知的时间和地点领取《中标通知书》。
二、投标须知
（一）总则
1、定义
1.1本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：
（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。
（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。
（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。
（5）“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人或招标代理人提交的全部文件。
（6）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。
2、招标说明
2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。
2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。
2.3设计说明：
2.4工程施工特点：
3、资金来源
3.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项。
4、重要提示
4.1本招标项目欢迎所有符合招标公告所列投标人条件的单位参加投标。
但如经对照不能全部符合投标人条件的，敬请切勿通过弄虚作假等方式强行报名参投，否则不但会造成投标费用等经济上的不必要损失以及导致项目负责人被锁定，而且存在投标保证金被没收和被行政管理部门处罚的极大风险。
4．2投标人应认真阅读招标人发出的招标公告和招标文件的全部内容，并严格按规范要求开展投标活动。
投标人一旦提交投标文件，从法律上即视为对招标文件等招标人在招标过程中发出的全部文件所列条款、要约的认可。
（二）招标流程说明
1.投标报名
1.1投标申请人应在规定时间内通过广州建设工程交易中心网站进行投标报名和网上缴纳报名费，并打印网上投标报名回执。
网上投标报名回执为投标人完成投标报名及缴费的凭证，投标人应妥善保管并在递交投标文件时核验。
1.2投标人报名时一旦点击确认项目负责人并完成报名，即导致该项目负责人被锁定。
若投标人中途放弃投标或未中标，该项目负责人也须待该项目招标工作完成后方能解锁。
因保密原因，投标人不得在报名后因中途放弃投标或其他理由而要求招标人或有关部门对其项目负责人进行解锁。
招标人及广州建设工程交易中心不承担投标人因此而造成的任何损失。
2、踏勘现场
2.1投标人应按本投标须知前附表第13项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘。
投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
2.2为方便投标人自行踏勘，招标人已在现场设置详细标记及说明，请投标人在自行组织对工程现场及其周围环境进行踏勘时详细阅读。
2.3投标人根据招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，以及招标人现有的能被投标人利用的资料自行踏勘。
招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不承担任何责任。
2.4投标人应承担踏勘现场的责任和风险；招标人不承担投标人及其代表考察过程中的任何风险及责任。
投标人可为踏勘目的自行进入招标人的建设工程项目现场，投标人及其代表必须承担因进入项目现场后，由于自身行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他相关原因造成的损失、损坏或费用。
投标人不得因其踏勘相关行为使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
3、招标答疑
3.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，在广州建设工程交易中心网站该项目专区凭密码进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为：
进入广州建设交易中心网站后，点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击“切换至投标人”，通过项目编号或名称找到所需的项目，按本投标须知前附表第14项答疑时间内，点击“投标人问题列表”，输入密码（密码为：
84620110，请投标人注意保密）进入到提问区域，并可以查看所有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。
若已经超过答疑时间，则只可以浏览答疑纪要。
3.2招标答疑纪要将在广州建设工程交易中心网站“招标答疑专区”该项目专区集中发布。
答疑纪要将作为招标文件的一部分，视为签订合同和工程结算的依据。
3.3若招标答疑纪要与招标文件有矛盾，以发布的答疑纪要为准。
3.4招标文件（和图纸）的澄清与修改
3.4．1招标文件（和图纸）发出后,在提交投标文件截止时间5日前，招标人可对招标文件（和图纸）进行必要的澄清或修改。
3.4．2招标文件（和图纸）的修改和有关补充通知在广州建设工程交易中心网站专区上发布，招标文件（和图纸）的修改补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
3.4.3招标文件（和图纸）的澄清、修改、补充等内容均以广州建设工程交易中心网站专区上发布的内容为准。
当招标文件（和图纸）以及澄清、修改、补充等在同一内容的表述有矛盾时，以最后发布的文件为准。
投标人应自行留意招标人（招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容，并自行承担因不及时了解已发布的招标文件澄清、修改或补充内容而造成的损失。
3.4.4若因工程特殊情况，或为使投标人详细考虑招标文件（和图纸）的澄清、修改、补充等内容对编制投标文件的影响，招标人有权酌情推迟或延长提交投标文件的截止时间，该推迟或延长的具体时间将在广州建设工程交易中心网站专区上以修改、补充通知等形式予以明确。
若招标人未发出推迟或延长截标时间的相关通知，则表示投标时间不延长。
3.4.5本招标项目的招标文件（包括招标公告、答疑纪要、招标图纸、补充通知等）在招标过程中仅通过广州建设工程交易中心网站以电子文件方式发布，不提供纸质文件。
确定中标人后，招标人将把经盖章的纸质文件发至中标人。
4、投标保证金
4.1投标人应在开标前履行投标登记时（或投标登记前）向广州建设工程交易中心账户以银行转账、现金支票、银行汇票、年度投标保证金等有效方式（不得采用现金方式）提交投标保证金。
投标保证金票据的付款单位应与投标人名称完全一致，如不一致的广州建设工程交易中心将不出具收讫证明，并将导致投标人无法履行投标登记等工作，请投标人特别留意。
投标人不得在开标日前直接实名到广州建设工程交易中心现场缴交或确认。
广州建设工程交易中心番禺交易部地点：
广州市番禺区市桥镇白沙路101号。
开户名：
广州建设工程交易中心；银行账号：
44001583404059900006；开户行：
建行天润路分理处。
4.2以银行转账、现金支票、银行汇票等有效方式缴交投标保证金的，在履行投标登记时提交相关单据交广州建设工程交易中心番禺交易部确认后，由广州建设工程交易中心番禺交易部开具投标保证金收讫证明；以年度投标保证金形式缴交投标保证金的，在投标登记时持年度保证金缴费证明卡直接进行投标登记（必要时由广州建设工程交易中心番禺交易部现场验证确认）。
以年度投标保证金形式缴交投标保证金的金额低于本项目所要求投标保证金金额的，则以年度投标保证金的金额为准，无需补充差额。
4.3未中标人，于发出中标通知书10个工作日后，方可退还投标保证金。
退还办法：
退保人直接前往广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路333号）办理退还投标保证金手续。
4.4中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金，招标人确认到账后才能办理退保手续，中标人的退保办法在与建设单位签定合同后与未中标人的退保办法相同。
4.5如有下列情况之一的，投标保证金将不予退回：
4.5.1中标人未按要求提交履约保证金的；
4.5.2中标人拒绝与招标人签订合同或放弃中标的；
4.5.3投标人存在与《投标申请人资格自审表》承诺事项不符情形的；
4.5.4投标人在本项目投标过程中有违法违规行为的。
5.投标登记
5．1投标单位的法定代表人或法定代表人授权委托人应在递交投标文件和资格审查文件截止时间2010年5月24日9时30分前到达番禺交易部，向招标人（或招标代理）递交资格审查文件和投标文件，领取登记号码，并按登记号码顺序缴交招标文件费200元、图纸制作费300元和投标保证金贰拾万元后，履行投标登记。
履行投标登记时，应出示按要求填写盖章的《广州建设工程投标报名申请表》（需加盖单位公章）、《投标申请人资格自审表》、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非法定代表人参加时提供）、法定代表人身份证（限法定代表人参加时提供）或被委托人身份证（限非法定代表人参加时提供）、网上投标报名回执、缴交招标文件（图纸）制作费收据、缴交投标保证金凭证等资料原件以供核验。
5．2《投标申请人资格自审表》是投标申请人根据招标设置的资格审查条件自行进行的资格审查；《资格自审表》内容经核实有虚假情况的，投标保证金将不予退还，并报行政管理部门予以严肃处理。
5.3递交投标文件和资格审查文件截止时间前，投标人可以撤回、补充或更换资审文件、投标文件及投标登记资料。
递交投标文件和资格审查文件截止时间后，投标人不得撤回、补充或更换资审文件、投标文件及投标登记资料。
6、开标程序
6．1投标登记截止时间后，招标人（或招标代理）查验投标人的项目负责人是否以建造师身份网上报名、资格审查文件显示的项目负责人（以相关证书显示为准）是否与投标报名时一致。
6.2开标时，招标人将依法对履行完投标登记手续且符合上述第6.1点要求的投标人当众开标。
开标时仅对投标文件中投标报价等情况进行开标，不对报价予以排序。
6.3招标人或招标代理人宣读：
a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。
6.4招标人或招标代理人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字确认。
7、摇取下浮点数及相同报价排序处理
7.1摇取下浮率。
首先，摇珠确定该工程计算评标参考价的下浮点数χ：
由招标人代表在广州建设工程交易中心的见证和招标管理部门的监督下，从0、0.5、1、1.5、2、2.5、3号码球中，通过随机方式摇出一个号码球作为下浮百分点数X（详见附表七“评标参考价的下浮点数确定程序”）。
摇取下浮率工作完成后，招标人、招标代理及有关参与人员对评标参考价的下浮点数进行签字确认。
7.2相同报价排序的处理
7.2.1投标人投标报价若出现报价相同情况的，采取公开摇珠方式随机确定排名次序。
其具体做法为：
由招标人或招标代理第一轮随机摇出相同报价投标人的代号，再将对应的号球放至摇珠器中，通过第二轮摇出报价相同投标人的排序先后。
7.2.2招标人、招标代理以及交易部见证人员应对上述随机产生的排序结果予以确认。
8、评标、定标程序
8.1投标报价排序
8.1.1招标人（或招标代理）对参加开标所有投标人不高于投标最高报价值，不低于投标最高报价值的80%投标报价的投标人，按以下规则确定投标报价平均值：
投标人在5-10人的，去掉1个最高值和1个最低值后进行平均；在11-30人的，去掉2个最高值和2个最低值后进行平均；在31-50人的，去掉5个最高值和5个最低值后进行平均；在51-100人的，去掉10个最高值和10个最低值后进行平均；在100人以上的，去掉20个最高值和20个最低值后进行平均，得出的投标报价平均值乘以（100%-下浮点数x％）后得出评标参考值。
将参加开标不超过最高报价值且不低于最高报价值80%的所有投标人提出的投标报价对比评标参考值计算出相应的偏离值（即投标报价减去评标参考值的绝对值），并按照偏离值从低到高的顺序进行排序。
（投标人出现偏离值相同情况的，报价低的投标人排名在前；若出现报价相同情况的，按7.2摇珠结果确定相关投标人排名先后次序。
）招标人根据上述原则对投标人投标报价排序后，评标委员会专家对前9名投标人的资格审查文件和投标文件进行评审。
8.1.2通过上款8.1.1方式确定的投标人投标报价排序非因计算错误原因，不得（因其他任何原因）予以调整或改变。
8.1.3投标报价平均值、评标参考值、偏离值均精确到“分”。
若投标报价平均值、评标参考值、偏离值出现“分”以下小数的，按四舍五入方式计算。
8.2评标委员会
8.2.1投标文件的评审由评标委员会负责，本工程招标项目评标委员会委员在广州建设工程交易中心评标专家库中随机抽取，该评标委员会由五人或以上的单数组成。
8.3评审对象和内容
8.3.1招标人对参加开标所有投标人的有效投标报价（即不高于投标最高报价值，不低于投标最高报价值80%的投标报价）进行评审和排序。
8.3.2按照偏离值从低到高的排序，由评标委员会专家对前9名投标人进行资格审查文件的符合性审查和投标文件的有效性审查。
当前9名满足资格审查合格条件的投标人不足5名，或投标文件经评审合格的投标人不足3名时，将视情况将投标报价排名在第10-20名的投标文件和资格审查文件依次送交评标委员会进行评审。
评标委员会将在通过资格审查和投标文件评审的投标人中，按原投标报价与评标参考值偏离值从低到高的顺序，依次推荐前三名投标人为第一至第三中标侯选人。
8.4资格审查文件的符合性审查
8.4.1资格审查文件中全部符合本章附件2《资格审查文件审查表》中情形的，结论均为通过。
否则就为不通过，经评审委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。
资审结束后，由评标委员会编制《资审报告》。
8.4.2资格审查不通过的投标文件不参加评标，但并不影响其他投标人原投标报价的排名次序。
8.5投标文件的有效性审查
8.5.1对通过资格审查的投标人进行投标文件有效性审查，投标文件中全部符合本章附件3《投标文件有效性审查表》中情形的，为有效标书。
否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。
8.5.2投标人的无效标书并不影响其他投标人原投标报价排名次序。
8.6推荐中标候选人
8.6.1评标委员会在资格审查和投标文件符合性审查后，确定中标候选人前，应对投标报价排序进行复核。
如发现原排序有计算错误，应予以更正，并按更正结果重新评审。
8.6.2评标委员会对投标报价排序复核后，在通过资格审查以及投标文件有效性审查的投标人中，按照投标报价排序，依次推荐前3名为第一中标候选人至第三中标候选人,并编制评标报告。
8.6.3当满足资格审查合格的投标人不足5名或投标文件全部经评标委员会评审合格的投标人不足3名的，将宣布本次招标失败。
招标人将认真分析招标失败的原因，并调整招标方案，报有关部门审批后，重新组织招标。
8.7补充条款
8.7.1评标工作结束后，如发现参与本次投标的个别投标人有违法违规或其它不良行为，只要中标候选人无过错，中标结果不予更改。
8.7.2中标公示后，若第一中标候选人主动放弃，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因违法违规被取消中标候选人资格的，由第二中标候选人递补。
第二中标候选人出现上述情况的，由第三中标候选人递补。
出现上述情况时，中标价根据“就低不就高”的原则确定，即递补中标候选人投标报价低于第一中标候选人报价的，递补中标候选人的投标报价即为中标价；递补中标候选人投标报价高于第一中标候选人报价的，则中标价按第一中标候选人的投标报价执行。
若出现递补中标候选
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