发电企业安全现状综合评价标准火电篇第一部分锅炉.docx
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发电企业安全现状综合评价标准火电篇第一部分锅炉
第一部分锅炉（总计1500分）
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分
标准
扣分
查评依据
备注
1
锅炉本体
700
1.1
常规锅炉本体设备（含金属部分；包括其它锅炉需要检查的通用项目）
450
1.1.1
锅炉本体设备管理
130
1.1.1.1
本体受热面
45
查阅反事故措施及执行情况，查阅检修记录、设备台帐、防磨防爆检查记录
①防磨防爆检查工作未做到逢停必查
10/次
1．《防止火电厂锅炉四管爆漏技术导则》（能源电［1992］1069号文）第5.1－5.8条
2．《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612—1996）8
3．《中国华电集团公司防止电力生产事故重点措施补充要求》（中国华电生［2007］2011号）3.6，3.7
②防止锅炉承压部件爆漏事故措施执行不严格
20
③检修过程中未对管排变形、烟气走廊和管子膨胀受阻等现象进行检查并做好记录
10
④防磨防爆检查项目落实执行有漏项
5/处
查阅割管金属检验报告及垢物分析报告，查阅金属监督计划及报告、报表、总结等金属监督记录，查阅非计划停炉记录、事故分析报告或不安全记录，查阅焊接技术措施
⑤未按规定进行割管检查或无检查记录
10
⑥管壁磨损、腐蚀、胀粗、金相组织球化等超标
10
⑦更换的承压部件焊缝未进行100%无损探伤
10
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分
标准
扣分
查评依据
备注
1.1.1.1
本体受热面
45
⑧更换的合金钢管未进行光谱分析检验
10/处
⑨受热面更换未进行化学监督检验
5/处
⑩评价年度内锅炉承压部件爆漏
10/次
（11）对锅炉承压部件爆漏原因分析不清，未制定防止再次发生的切实可行的防范措施
30
（12）对于工作压力等于或大于9.8MPa的受压元件，其管子或管件的对接接头、全焊透管座的角接接头，未采用氩弧焊打底电焊盖面工艺或全氩弧焊接
10
（13）对超临界压力和超超临界锅炉的受热面和一次门前管道的Ⅰ类焊接接头，更换后未能进行100%无损探伤，或其中射线透照少于50%
10
1.1.1.2
汽水管道、阀门和设备
35
查阅检修台帐、检修记录及设备缺陷记录，现场检查
①汽包、集中下降管、联箱、导汽管、排汽管及其管座，各种疏放水管、空气管、取样管、压力表管、温度测点及其管座无检查记录
2/项
1．《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发［2000］589号）3.4
②大修后仍存在未消除的一类缺陷
10
③存在未消除的二、三类缺陷
2/项
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分
标准
扣分
查评依据
备注
1.1.1.2
汽水管道、阀门和设备
35
④根据监督计划有缺漏项
5/项
查阅设备缺陷记录、运行记录、安全阀校验记录、检修及运行规程，现场检查
⑤汽包安全阀、再热汽安全阀、过热器安全阀、吹灰汽源安全阀、事故放水门、向空排汽门、给水调节门、省煤器再循环门、过热蒸汽和再热蒸汽的减温水调节门、燃油速断阀、电动主汽门、电动给水调整门、定期排污门、连续排污门、扩容器前后的阀门、吹灰器调节门、燃油截门等锅炉阀门检修计划执行有缺项
2/项
2．《电站锅炉压力容器检验规程》（DL647—2004）6.2，8.1，9，13.23
3．《压力容器安全技术监察规程》（质技监局锅发［1999］154号）第六章/
4．《在用压力容器检验规程》（劳动部1990）第四、五章
5．《电站锅炉压力容器检验规程》（DL647—2004）8，9
6．《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发［2000］259号）4.1－4.4
⑥未按要求对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小径管的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀情况进行检查
5
⑦未按要求定期对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等进行检查
5
⑧电动阀门检修后未按要求调试行程或调试无记录
2/项
⑨未按要求进行安全阀校验
10
⑩安全阀整定值不符合要求
5
⑾安全阀校验记录不完整、不正确
5
⑿安全门未按要求定期做拉试试验
5
⒀防止压力容器爆漏措施执行不严
10
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分
标准
扣分
查评依据
备注
1.1.1.2
汽水管道、阀门和设备
35
查阅反事故措施及总结，检查压力容器注册铭牌、登记资料及检验报告，查阅事故分析报告
⒁在检修中，未重点检查可能因膨胀和机械原因引起承压部件爆漏的缺陷
5
⒂评价年度内发生压力容器爆破事故
10/次
⒃压力容器内外部检验未按要求进行
5
⒄压力容器内外部检验项目执行有缺漏
2/项
⒅压力容器每二次内外部检验期内未进行超压水压试验
10
查阅设备缺陷记录，现场检查
⒆炉水泵存在未消除的二三类缺陷
2/项
⒇炉水泵存在影响机组安全运行的一类缺陷
10
1.1.1.3
燃烧器和燃油系统含等离子、小油枪等
30
查阅检修台帐、设备缺陷记录，现场检查
①大修后存在未消除的一类缺陷
10
1．《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求（国电发［2000］589号）1.3.1，1.3.6，1.3.7
2．《中国华电集团公司防止电力生产事故重点措施补充要求》（中国华电生［2007］2011号）3.4
3．《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发［2000］589号）
②系统设备存在二、三类缺陷
2/项
③油系统的管道不能够自由膨胀，管道没有采取防震、防磨措施
5
④油系统使用铸铁阀门
5
⑤油系统法兰的垫片未按要求采用厚度小于1.5mm的隔电纸、青壳纸或其它耐油、耐热垫料
5
⑥点火油枪及等离子点火系统存在需要改进的地方
2/处
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分
标准
扣分
查评依据
备注
1.1.1.3
燃烧器和燃油系统含等离子、小油枪等
30
查阅检修台帐、设备缺陷记录，现场检查
⑦无燃烧器喷嘴、稳燃钝体检查、更换记录
5
⑧无燃烧器二次风小风门或其他相关风门检查、维护记录
5
无燃烧器摆角、燃气再循环挡板等再热汽温调整装置检查、维护记录
5
1.1.1.4
构架和支吊架和膨胀指示器
20
查阅检修台帐、设备缺陷记录、金属监督计划与记录，现场检查
①未定期检查管道支吊架和位移指示器的状况，特别是机组启停前后的变化情况
5
《火力发电厂金属技术监督规程》（DL438—2009）7.2
《锅炉压力容器监察规程》（DL612—1996）5.8，9.7
3．《锅炉压力容器检验规程》（DL647—2004）6.13
②存在支吊架松脱、偏斜、卡死或损坏等现象
2/项
③管道安装完毕和机组每次A级检修时，未对管道支吊架进行检验
5
④支吊架、膨胀指示器有缺失
2/处
⑤支吊架、膨胀指示器无检查、检修记录
5
⑥无构架、螺栓等防腐、变形检查记录
5
1.1.2
锅炉本体运行管理
200
1.1.2.1
防止锅炉炉膛爆炸
30
查阅炉膛压力相关记录（包括炉膛超压记录薄、负压记时器或分散控制系统数据库等记录）
①无炉膛压力保护动作记录
5
《200MW级锅炉运行导则》（DL/T610—1996）6.2.1，6.2.2
《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611—1996）6.3.3
②炉膛压力保护动作记录不齐全
5
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分
标准
扣分
查评依据
备注
1.1.2.1
防止锅炉炉膛爆炸
30
查阅事故分析报告、
现场记录、运行规程、反事故措施及总结
③评价年度内因运行值班人员监视、操作不到位发生的炉膛爆炸造成主要设备损坏事故
20/次
《火力发电厂设计技术规程》（DL5000—2000）8.3.1—8.3.4
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发［2000］589号）6.1.1—6.1.8
《火电厂煤粉锅炉燃烧室防爆规程》（DL435—1991）2，3.1.4
《发电企业生产典型事故预防措施》（中国华电集团公司）8.4.1—8.4.14
中国华电集团公司电力安全事故调查规程（试行）［2010］576号第三条
中国华电《电力安全工作规程》（热力和机械部分）<试行>5.1.7
④评价年度内因运行值班人员监视、操作不到位发生锅炉灭火的机组非计划停运事件
10/次
⑤未制定防止锅炉灭火、炉膛爆炸事故措施
10
⑥防止锅炉灭火、炉膛爆炸事故措施不全面或执行不严
10
⑦存在影响锅炉燃烧的缺陷，未及时填报并采取防范措施
10
⑧灭火后原因分析不清，或未及时完善防止锅炉灭火、炉膛爆炸事故措施
10
查阅现场记录、工作日志、定期工作记录或操作票
⑨未按规定进行燃油速断阀定期试验
10
⑩未按规定进行油枪试验
2/次
⑾未按规定对等离子点火装置进行定期拉弧试验
2/次
1.1.2.2
过热器、再热器壁温控制
20
查阅壁温超温记录（超温记录薄、分散控制系统数据库记录）、管壁温度考核制度和考核记录
①无管壁超温记录
5
《火力发电厂金属材料选用导则》（DL/T715—2000）表A1
《防止火电厂锅炉四管爆漏技术导则》（能源电［1992］1069号）4、附表2，附表3
《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612—1996）7.4.2
②管壁超温记录不齐全
2/次
③无管壁温度超运行规程限值的考核制度
5
④未严格执行管壁温度超运行规程限值的考核制度
10
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分
标准
扣分
查评依据
备注
1.1.2.2
过热器、再热器壁温控制
20
查阅运行规程、现场记录、反事故措施及总结
⑤评价年度内发生因超温爆管导致的机组非计划停运事件
10/次
中国华电集团公司电力安全事故调查规程（试行）［2010］576号第三条
⑥爆管后原因分析不清，或未及时完善防管壁温度超运行规程限值的防范措施
10
⑦无防管壁温度超运行规程限值的防范措施
5
⑧未严格执行管壁温度超运行规程限值的防范措施
10
1.1.2.3
主汽、再热汽参数控制
25
查阅运行规程、运行日志，检查压力、温度记录曲线或分散控制系统数据库记录
①无参数超限记录
5
《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611—1996）6.4—6.5
中国华电集团公司电力安全事故调查规程（试行）［2010］576号第三条
②参数超限记录不齐全
2/次
③评价年度内达到运行规程规定的紧急停机值
10/次
查阅现场记录、运行规程、反事故措施及总结
④未制定防止主蒸汽、再热蒸汽参数超限的防范措施
5
⑤未严格执行防止主蒸汽、再热蒸汽参数超限的防范措施
10
⑥未制定主蒸汽、再热蒸汽参数超限的考核制度
5
⑦未按主蒸汽、再热蒸汽参数超限的考核制度进行考核
10
1.1.2.4
汽包水位控制（含直流炉汽水分离器相关评价内容）
25
查阅运行规程、反事故措施计划及总结
①未制定防止锅炉满水和缺水事故的措施
5
《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611—1996）6.6
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发［2000］589号）8.1-8.14
中国华电集团公司电力安全事故调查规程（试行）［2010］576号第三条
②防止锅炉满水和缺水事故的措施不全面或执行不严
10
③评价年度内因汽包水位调整不当导致的非计划停运事件
10/次
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分
标准
扣分
查评依据
备注
1.1.2.4
汽包水位控制（含直流炉汽水分离器相关评价内容）
25
查阅定期试验记录、汽包就地和远传水位表定期校对记录、定期工作记录、运行操作票，现场检查
④未按规定定期校对汽包水位
5/次
⑤未按规定定期进行事故放水门开关试验
5/次
⑥未按规定进行水位高低报警试验
5/次
⑦就地水位计液面和刻度不清晰
5
⑧未按规定进行水位计冲洗
5/次
⑨水位计正常照明及事故照明不能正常投运
5
1.1.2.5
防止锅炉尾部再次燃烧
20
查阅运行规程、反事故措施及总结
①未制定防止锅炉尾部再次燃烧的防范措施
10
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发［2000］589号）5.1-5.13
《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611—1996）9.5.1-9.5.2
中国华电集团公司电力安全事故调查规程（试行）［2010］576号第三条
②防止锅炉尾部再次燃烧的防范措施不全面或执行不严
10
查阅事故分析报告及防止再发生事故的措施，现场查询、查阅记录
③评价年度内发生再次燃烧事故
10/次
④发生再次燃烧事故原因分析不清，或未及时完善防止锅炉尾部烟道再燃烧的防范措施
10
1.1.2.6
锅炉启停
30
查阅运行记录（膨胀指示记录、升温升压记录、炉膛通风吹扫记录等）、分散控制系统数据库壁温或烟温等记录，查阅运行规程、操作票，现场检查
①锅炉启停中未执行炉膛通风吹扫规定
20
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发［2000］589号）3.3.4，5.11，6.1.4，8.8.2
《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611—1996）5、7中相关条款
《200MW级锅炉运行导则》（DL/T610—1996）5、7中相关条款
②升温升压或降温降压速率未按规程规定进行
5/次
③汽包壁温差未按运行规程规定控制
5/次
④受热面壁温或烟温未按运行规程规定控制
5/次
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分
标准
扣分
查评依据
备注
1.1.2.6
锅炉启停
30
查阅运行记录（膨胀指示记录、升温升压记录、炉膛通风吹扫记录等）、分散控制系统数据库壁温或烟温等记录，查阅运行规程、操作票，现场检查
⑤再热器未通汽时炉膛出口烟温大于运行规程规定值
5/次
DLT956—2005火力发电厂停（备）用热力设备防锈蚀导则3.1
中国华电《电力安全工作规程》（热力和机械部分）<试行>5.6
⑥启停时膨胀记录不准或记录不齐全
5/次
⑦启停时未执行汽包水位实际传动试验
10/次
⑧启停炉过程中炉膛出口及尾部烟道两侧烟温偏差大于规定值
3/次
⑨启停炉过程中未按规定对本体受热面和空预器进行吹灰
5/次
⑩锅炉停运后未执行防腐、防冻（冬季）措施
10/次
⑾锅炉停运后未按化学专业要求做保养措施
10/次
1.1.2.7
锅炉连排、定排排污情况
10
查阅运行日志、运行规程、排污记录、操作票
①无排污记录
5
《火力发电厂机组蒸汽动力设备水汽质量》（GB/T12145—1999）6.1，6.2
《火力发电厂水汽化学监督导则》（DL/T561—1995）表24
《火力发电厂锅炉化学清洗导则》（DL/T794—2001）
《200MW级锅炉运行导则》（DL/T610—1996）6.5.2.1
《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611—1996）6.7.1
②排污记录不齐全
2/次
③未按化学专业要求或定期工作要求进行排污
10
1.1.2.8
过热器电磁安全阀定期试验
10
查阅运行规程、定期工作记录、操作票
①未按要求进行过热器电磁安全阀定期拉试试验
10
《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612—1996）9.1
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发［2000］589号）4.1.2，4.1.3
《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611—1996）5.1.7.2，
《200MW级锅炉运行导则》（DL/T610—1996）6.5.6.1，6.5.8.1
②过热器电磁安全阀定期拉试试验定期工作执行不严或记录不全
5/次
③运行中机组的过热器电磁安全阀未投自动方式
5
1.1.2.9
防止炉水泵损坏
15
查阅运行规程、运行记录、操作票、事故分析报告，现场检查
①炉水泵及其辅助系统的缺陷未及时填报
3/条
2．《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发［2000］589号）
2．《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611—1996）8.6
3．中国华电集团公司电力安全事故调查规程（试行）［2010］576号第三条
4．被评价单位炉水泵说明书
②未按运行规程要求对炉水泵进行运行监视和操作
3/项
③评价年度内因运行值班人员监视、操作不当造成的炉水泵损坏事故
10/次
1.1.2.10
热控系统运行管理
15
查联锁、保护试验卡、运行规程、运行记录、操作票
①未制订联锁、保护试验卡
10
1．《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发［2000］589号）12.3.3，12.3.4，12.3.7
2．《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611—1996）5.1.6.2，5.1.6.3，6.9.3，8.1.1
3．《200MW级锅炉运行导则》（DL/T610—1996）10.3，10.4
②未按要求进行联锁、保护试验（包括机组启停时和正常运行中）
5/次
③未制定热工保护的投停记录
5
④热工保护投停记录不全面
2/次
⑤对影响主、辅设备安全的缺陷未及时填报，并采取防范措施
5/项
1.1.3
锅炉本体的技术管理
60
查阅运行规程、检修规程、系统图等技术资料
①汽包、安全阀、锅炉四管、下水包、集中下降管、联箱、炉水泵、阀门等设备未建立台帐
10/项
1．《锅炉压力容器监察规程》（DL612—1996）4.8-4.12，13
2．《火力发电厂锅炉机组检修导则》（［2001］DL/T748.1）第1部分3-8
3．《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612—1996）13
②设备台帐整理不齐全、不规范
5/项
③本体技术改造资料不齐全
10
④本体检修计划任务书、安全技术措施、验收资料、工作总结、检修交底、技术记录等资料不齐全、不正确、不完整
5/项
⑤锅炉本体设计、制造、安装、调试技术资料、文件和图纸没有完备的档案
10
⑥未按规定对现场运行、检修规程进行全面修订、审定并印发。
10
⑦设备、系统、热工逻辑等改造、变更后，未及时对规程、措施、图纸等进行修订
5/项
现场规程、系统图、措施等有错误之处
5/处
1.1.4
本体金属监督管理
60
1.1.4.1
技术监督文件
15
查阅有关管理资料
①未成立技术监督组织机构
5
1.《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612—1996）4.2，4.5
②未制定锅炉金属监督计划实施细则
10
③无电站锅炉技术登录薄
5
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分
标准
扣分
查评依据
备注
1.1.4.1
技术监督文件
15
查阅有关管理资料
④从事承压部件焊接、热处理、无损检测或锅监师等未取证。
2/项
2.《火力发电厂金属技术监督规程》（DL/T438—2009）3，5-11
3．《电站锅炉压力容器检验规程》（DL647—2004）6.20
4．《火力发电厂锅炉机组检修导则》《电力部［2001］DL/T748）第1部分3-8
⑤未制定年度金属监督计划
5
⑥无年度金属监督总结
2
⑦未按要求定期开展金属监督活动
5
1.1.4.2
锅炉技术监督台账
15
查阅设备技术监督台帐，查阅大、小修技术监督资料
①无锅炉技术监督台账
10
②锅炉注册号、许可使用证、登记卡不齐全
2/处
③各主要部件材质及规格、历次检修记录、异动记录、金属监督、化学检验记录等不齐全
2/处
1.1.4.3
锅炉“四管”爆漏监督
15
查阅大、小修技术监督资料，四大管道支吊架受力状况外观检查
①无锅炉“四管”爆漏记录台账
10
②爆漏部件名称、部位、材质、规格、时间、检查情况、处理情况等记录不齐全
2/处
③与四大管道连接的小管道、弯头壁厚测量、探伤、金相检验记录不完整
2/处
1.1.4.4
压力容器监督
15
查阅大、小修技术监督资料，锅炉膨胀状况外观检查
①无压力容器技术监督台账
10
②无压力容器注册号、许可使用证、登记卡、总图、各主要部件材质及规格；无历次检修记录、异动记录、历次检验记录或不符合实际
2/处
③无压力管道、管件、阀门等材质及规格、历次检修记录、异动记录、历次检验记录
2/处
1.2
循环流化床锅炉本体设备
150
1.2.1
循环流化床锅炉本体的设备管理
90
1.2.1.1
循环系统设备管理
30
查阅检修记录，现场查询设备状况
①评价年度内发生过分离器因循环不畅，致使阻力超过设计值，导致引风机工作状况不好甚至出现失速或抢风的异常工况或事故
5/次
《循环流化床锅炉检修导则第2部分：
锅炉本体检修
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