地质灾害及自然灾害防止预案.docx

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地质灾害及自然灾害防止预案

一、工程概况

本工程为桐乡市科州公路大麻至洲泉段改建工程，本工程起点位于科洲公路大麻新桥南侧ZK3+885.025m，终点位于大麻新桥北侧ZK4+543.474m，全线共长6.587Km，在老桥东侧新建半幅桥梁一座，主桥为下承式预应力混凝土系杆拱，引桥为简支变连续预应力混凝土组合箱梁。

跨径：

3×20+3×20+14.3+70+21.5+2×20+4×20m，桥梁全长345.8m。

桥面宽度：

0.5m（防撞护栏）+11.5（行车道）+0.5（防撞护栏）。

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水土保持法》，坚持环保、水保工作“三同时”制度，确保全管段环境保护、水土保持工作目标的实现,特制定本实施计划。

水灾专项应急预案

1.事故类型和危害程序分析

根据本单位的行业特点及生产具体情况，施工现场处于运河边。

如遇到雨季或突降暴雨，很可能发生水灾。

一旦发生灾情会造成人员丧亡和财产损失，对施工生产造成严重影响。

2.应急处置基本原则

2.1迅速行动、灵活应对。

处理事故险情时，由项目部事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施；

2.2以人为本。

险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；

2.3强化防护。

迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。

3.组织机构及职责

3.1应急自救领导小组组织机构

3.1.1应急救援领导小组

组长：

张蒙

副组长：

郑达奇

组员：

顾海强周建亮钱建强

项目应急组织机构办公室设在安质环保部，联系电话：

项目事故应急救援设总指挥一名，下设抢险组、救护组、保障组、调查组等4个小组。

抢险组：

由项目质检负责人钱建强任组长，带领桥梁工班1队组成，必要时邀请技术专家参加。

救护组：

由项目安全负责人顾海强任组长带桥梁工班2队组成。

保障组：

由综合部负责人沈立强任组长带领机材部、物资部及现场应急六队组成。

调查组：

由项目总工郑达奇任组长带领桩基班组组成。

调查应急队伍：

由项目部所属有关人员组成。

3.2.事故应急救援小组职责

3.2.1组长的职责：

a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；

b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；

c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）事故应急救援机构报告有关情况;

d确保应急资源配备投入到位，组织项目部应急演练，指挥项目部总的应急行动。

3.2.3应急办公室职责：

a掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向组长报告。

b负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据组长指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。

3.2.4抢险组职责：

实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

3.2.5救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

3.2.6保障组职责：

负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位和后勤保障。

3.2.7调查组职责：

收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故在此发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。

4.预防与预警

4.1危险源监控

通过查看水文地质资料、现场观察水位和水流速度及收报当地天气现象等方式了解施工现场和生活区水位变化，进行水灾危险源的监测监控，做好数据分析研究。

同时收听当地防洪部门有关洪涝灾害的预报。

4.2预警行动

根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、施工现场人员和物质设备情况，进行分析评估，及时对可能受到的水灾害进行预警。

当洪水即将来临或突然来临影响到施工生产和危及人员、财产安全,应立即停止施工。

按照现场处置方案及时确定应对,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

根据灾情预警,对可能造成人员伤亡和财产损失、人员需要紧急转移安置或生活救助，及时做出必要的预警或向公司事故应急救援指挥部办公室提出相应的预警建议。

事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。

5.信息报告程序

5.1当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报公司事故应急救援指挥部办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。

5.2现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室报警。

5.3现场应急救援指挥部应及时与地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。

5.4现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：

水灾的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、水量情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

5.5应急人员以电话向外进行求援。

6.应急处置

6.1响应分级

二级水灾事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工或对环境造成影响，项目部能自己处理的；

一级水灾事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断或对环境造成严重影响，项目部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。

6.2响应程序

项目部应急自救领导小组获取水灾的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告公司事故应急救援指挥部，公司事故应急救援指挥部接到信息后上报公司事故应急救援指挥部领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。

6.3处置措施

6.3.1二级应急行动

a当发生水灾事故时，应急自救领导小组启动水灾应急现场处置方案，抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。

b疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

c救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。

根据伤员受伤程度，立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。

d保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位和后勤保障。

e善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

f调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故再次发生的意见和建议，写出应急处置报告。

g人员全部疏散后，停工观察。

根据观察结果和相关信息，确认安全后进行灾后生产、生活恢复。

6.3.2一级应急行动

a水灾重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部、上级事故应急救援指挥部和属地应急救援组织机构。

b项目部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。

6.3.3水灾事故紧急救援注意事项

a保证救援人员自身的安全和防止再次发生事故；

b在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；

c抢救、抽排水和疏通道路是紧急抢险的重点工作之一，必须在确保安全的情况下进行；

d做好水文地质观测，关注当地气象预报，避免在恶劣气象环境下抢险；

e考虑环境保护因素。

7.应急物资与装备保障

7.1项目部事故应急救援小组安排保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。

7.2按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目部事故应急救援小组的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。

7.3各部门、各队（站）应根据项目部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。

环境保护与水土保持事故应急救援预案

为提高在建筑施工过程中造成人为或不可抗力造成环境污染的快速反映能力，防止一旦事故发生，保障施工安全和人身安全，最大限度地减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除污染造成的危害，特制定本预案。

一、适应范围

本预案适应于桐乡市科洲公路至洲泉段改建工程第一标段施工范围内，因工程施工造成或不可抗力的废水、废气、废固；危险化学品在运输、贮存、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康和环境污染事故；影响饮水水源的污染事故。

二、组织机构

项目部成立环境污染事故处理应急领导小组。

2.1应急自救领导小组组织机构

2.1.1应急救援领导小组

组长：

张蒙

副组长：

郑达奇

组员：

顾海强周建亮钱建强

项目应急组织机构办公室设在安质环保部，联系电话：

三、职责

1、项目部环境污染事故处理应急领导小组：

负责福桐乡市科洲公路至洲泉段改建工程第一标段，项目部管段内重大环境污染突发事件的应急处理工作，领导小组在受理各管理组环境污染和生态破坏重大事故报告后，迅速派人奔赴现场，调查了解事故原因、污染性质及发展过程，立即做出应急处置措施反应，及时向当地有关部门和上级报告，对危及施工或人员生命时，应立即组织抢险或人员紧急疏散工作，防止事态扩大。

2、项目部负责本管区的环境污染突发事件的应急处理工作；重大环境污染时，负责对第一现场的保护，配合上级或联动部门做好事故调查和取证；负责组织人员撤离、隔离和警戒保卫工作；负责对参加救援指挥人员的后勤保障工作；完成上级应急领导小组交办的工作，应急响应结束后，负责对环境恢复、事态修复措施的落实消除隐患，恢复生产。

3、救援抢险小组：

组长：

郑达奇，负责对事故现场的救援工作，执行事故救援的处理方案，开展救援工作。

6、医疗救护组：

组长：

顾海强，在事故发生或应急响应过程中，如发现人员中毒或受伤，先行组织现场救治，然后转入就近医院救治，病情或伤情严重的要与当地“120”急救中心联系，争取以最快的速度得到救治。

四、应急响应

项目部救援小组接到环境污染突发事件后，由组长或副组长立即组织相关小组人员迅速奔赴事故现场，初步了解情况，展开救援工作，以最快的方式了解下列环境污染情况，制定救援方案。

1、事故发生地点、时间、原因、污染范围。

2、污染源种类、数量、性质。

3、事故危害程度、发展趋势、可控性。

4、制定先期预采取救援措施，下达各小组任务。

5、向上级单位和当地政府相关部门报告。

6、迅速向发生大气污染和污染扩散范围内地域发出报警信息。

（一）应急处置

应急救援领导小组达到现场后，应根据上述了解的危害程度及范围、地形、气象等情况先行个人安全防护，进入现场实施应急救援，尽快进一步确认所了解的污染情况，掌握第一手资料，经综合情况后，缺定科学的应急处置方案。

经应急救援领导小组或上级批准后，立即组织实施。

1、对大气或其他环境受到污染时的应急处置：

当空气受到化学等有毒气体污染后，发现人根据了解的情况立即向现场负责人和上级环境污染应急救援领导小组报告，并组织现场有可能受到环境污染的人员向逆风方向撤离，救援领导小组奔赴现场组织抢险——阻止或消除污染源——恢复环境或修复生态——调查事故原因——处罚责任人——上报事故报告。

2、当水源受到有毒物品污染后，发现人根据所了解的情况立即向现场负责人和上级环境污染应急救援领导小组报告——组织现场有可能受到水污染的人员撤离——向下游有可能受到污染的有关地区发出危险警报信息——救援小组奔赴现场组织抢险——能阻断水源的立即阻断水源——迅速派人巡视，防止人畜误饮——监测水质——调查事故原因——处罚责任人——上报事故报告。