实施健康中国战略.pptx.pptx

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实施健康中国战略,深入学习领会党的十九大精神,健康，是人民幸福和社会发展的基础，是全国人民对美好生活的共同追求。

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在京开幕，习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作报告。

报告指出要实进一步施健康中国战略，强调人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，将健康提升到了前所未有的高度，为我们勾勒出了健康中国的清晰蓝图，为广大人民群众带来了更多健康福音。

实施健康中国战略，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。

要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。

加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。

全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。

坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。

实施食品安全战略，让人民吃得放心。

坚持中西医并重，传承发展中医药事业。

支持社会办医，发展健康产业。

促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。

积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

党的十九大报告在“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”部分，明确指出“实施健康中国战略”,习近平总书记所作的党的十九大报告提出“实施健康中国战略”，是以习近平同志为核心的党中央从长远发展和时代前沿出发，坚持和发展新时代中国特色社会主义的一项重要制度安排，必将为全面建成小康社会和把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国打下坚实健康根基。

国家卫计委将全面贯彻落实党的十九大提出的“实施健康中国战略”各项新要求。

持续深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度，完善国民健康政策，加强基层医疗卫生服务体系建设和疾病防控工作，深入开展爱国卫生运动，传承发展中医药事业，大力发展健康产业，加强人口发展战略研究。

坚决贯彻中央决策部署，凝心聚力，扎实推进，一步一步把美好愿景变为现实。

目,录,健康的、受过良好教育的劳动者是经济发展最重要的人力资源。

“投资于健康”可以有效提高劳动力工作年限和劳动生产率，促进“人口红利”更多转化为“健康红利”，降低人口老龄化对劳动力结构的负面影响，延长重要战略机遇期。

完善健康保障，深化供给侧结构性改革，可以解除群众后顾之忧，有利于释放投资和消费需求，拉动增长、扩大就业。

实施健康中国战略，将为经济社会协调发展注入新活力。

随着人民生活水平从小康向富裕过渡，以及健康意识增强，人们更加追求生活质量，关注健康安全，不仅要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服务更体贴，必然带来层次更高、覆盖范围更广的全民健康需求。

实施健康中国战略，可以更加精准对接和满足群众多层次、多样化、个性化的健康需求。

一个人民健康水平不断提高的社会，才是充满生机活力而又和谐有序的社会。

随着经济全球化深入发展，传染病疫情、生物恐怖安全、抗生素耐药等跨国播散的公共安全威胁日益严峻。

如果出现重大疾病流行而解决不好，就会造成人心恐慌、社会不稳，甚至消解经济社会多年建设成果。

实施健康中国战略，保证人人享有基本医疗卫生服务，是党和政府义不容辞的职责。

党的十八大以来，我国医疗卫生事业获得长足发展，深化医药卫生体制改革取得突破性进展，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，主要健康指标优于中高收入国家平均水平。

同时，随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，疾病谱、生态环境、生活方式等变化，我国面临多重疾病威胁并存、多种影响因素交织的复杂局面，医疗卫生事业发展不平衡不充分与人民健康需求之间的矛盾比较突出。

实施健康中国战略，就是坚持问题和需求双导向，最大限度降低健康危险因素，全面提升医疗卫生发展水平。

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

这个矛盾也部分的展现在了医疗行业上。

人民群众日益增加的健康需求和医疗行业发展不平衡不充分形成巨大的差距。

没有全民健康，就没有全面小康，要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

从2009年开始，我国启动了全面深化医药卫生体制改革以来，我国的医疗卫生发生了翻天覆地的变化，已逐步进入了一个新的发展时期。

柳叶刀杂志对全球195个国家医疗质量和可及性的全球排名中我国从1990年到2015年25年间，是医疗质量进步幅度最大的国家之一，HAQ由49.5提升到2015年的74.2（全球平均53.7），排名从110位提高到了60位。

这充分说明了中国的医疗在变化。

但是中国的医药卫生工作也还有很多需要做的事情，那就是持续的改革，中国医院未来的发展也必须要不断的进行改革和革命。

国家卫生计生委党组书记、主任李斌在新闻中心举办的“满足人民新期待保障改善民生”记者会上表示，中国人也有了自己的家庭医生，家庭医生签约服务已经覆盖了4.3亿人。

下一步，我们要继续加大民生保障力度，扩大家庭医生签约服务范围。

卫生政策必须要兜住底，筑牢底，也是政府首要做的事情，抓基层是找对了方向。

以药养医政策已经执行了50多年，政策在开始的时候确实起到了对医院的促进作用，但是随着社会环境的深刻变化，该项制度已经成为三医联动发展的致命环节。

药品收入曾经占医院收入的比重约30-40%，乃至更多，取消了加成，对于医院未来的运营管理提出了非常大的挑战，医院必须更加科学规范运营，职业化管理迫在眉睫，只有真正建立科学现代的医院管理制度才能够在未来激烈竞争的环境下获得竞争优势。

医卫工作更要时刻体现“以人民为中心”的服务理念，推动医院实现3个转变：

一是要从服务患者向服务广大人民健康转变；二是要从关注疾病向关注人民健康转变；三是要从注重疾病治疗向注重预防为主、防治结合转变。

预防是投入最少，产出最多，效果最好，最经济的卫生手段，也是长线投资、隐性投资。

只是预防的成效不容易明确的显示，对于治未病这种见不到经济效益，看不到明显效果，不能体现价值的工作不感兴趣的观念必须转变。

保障食品安全是建设健康中国、增进人民福祉的重要内容，是以人民为中心发展思想的具体体现。

为实施好食品安全战略，加强食品安全治理。

预计未来食品安全治理能力、食品安全水平、食品产业发展水平和人民群众满意度明显提升。

中医学历史悠久，源远流长，是世界传统医学中的一朵奇花，历经几千年多少巨变依然生机勃勃，是中国传统文化宝库中一颗璀璨的明珠，中华文化的主要载体之一，被誉为世界科学史上的奇迹。

中医以其独特完整的理论体系和卓越的疗效，与西医共同承担着人类医疗保健及防病治病的任务。

祖国传统医学必然会在新的时代大放异彩。

卫生统计公报显示，公立医院12708个，民营医院16432个。

医院中，公立医院床位占78.3%，民营医院床位占21.7%，全国卫生技术人员在845万，在医院工作的541.5万，其中在民营机构的仅为92.4万，我国的社会办医不论是在规模还是诊疗能力上还有巨大的提升空间。

医改成功的标识之一包括社会办医的成功，成分发挥社会资本办医的积极性，才能够改变当下医疗卫生发展极其不平衡的现状。

人口问题始终是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题。

为积极有效应对我国人口趋势性变化及其对经济社会发展产生的深刻影响，促进人口长期均衡发展，我国已经制定了国家人口发展规划（20162030年）。

预计到2020年，全面两孩政策效应充分发挥，生育水平适度提高，人口素质不断改善，结构逐步优化，分布更加合理。

到2030年，人口自身均衡发展的态势基本形成，人口与经济社会、资源环境的协调程度进一步提高。

未来妇儿市场，儿童保健市场会有很大的市场空间。

近十年我国65岁及以上人口逐年增加，人口红利逐渐消失，人口红利的消失，意味着人口老龄化的高峰即将到来和创造价值的劳动力减少，因此，养老问题的严重性和必要性浮出水面。

预计到2020年，老年人口或将达到2.48亿，老龄化水平或将达到17.17%，其中80岁以上老年人口或将达到3067万人；2025年，六十岁以上人口或将达到3亿，可能成为老年型国家。

老龄化带来的问题很尖锐，意味着老年人口在总人口中所占的比例越来越大，会减少劳动力供给，降低劳动生产率，但从医疗的角度来看，也带来了巨大的市场。

积极发展老龄产业，开拓老年消费市场。

建立老年医疗健康保险制度，逐步实现健康老龄化。

全面建立分级诊疗制度。

优化医疗资源结构和布局，明确各级各类医疗卫生机构的功能定位，建立管理紧密型城市医疗集团、县域医疗共同体、区域专科联盟、远程医疗协作等多种形式的医疗联合体，提高医疗资源利用效率和整体效益，加快构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系，形成科学合理的就医秩序，为居民提供一体化、连续性的健康管理和基本医疗服务。

2018年搭建形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度框架。

健全现代医院管理制度。

巩固公立医院全面取消“以药补医”成果。

明确政府办医职责，落实公立医院经营管理自主权。

各级各类医院要制定章程，健全决策、管理等制度，提升医疗质量和医疗安全，开展便民惠民服务。

落实“两个允许”，建立符合行业特点的人事薪酬制度。

强化对医院政治、思想、组织领导，加强医德医风建设，弘扬职业精神。

到2020年基本建立“权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力”的现代医院管理制度。

健全全民医疗保障制度。

完善医保筹资和待遇调整机制，实施好城乡居民基本医保“六统一”政策，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，加强制度间衔接。

实现群众异地就医基本医保直接结算。

逐步在公立医院推行按病种付费为主的复合型付费方式改革，同步推进临床路径管理，严控医疗费用过快增长。

落实商业保险机构承办大病保险，支持其参与基本医保经办服务。

健全药品供应保障制度。

完善并落实药品生产、流通、使用各环节政策，鼓励新药研发，加快推进已上市仿制药质量和疗效一致性评价，采取定点生产、市场撮合等措施，健全短缺药品供应保障机制。

完善药品、耗材集中采购机制，推进国家药品价格谈判，推行药品采购“两票制”，降低虚高价格。

完善基本药物制度，加强药品特别是抗菌药物使用管理，严控“大处方”，规范用药行为。

建立健全综合监管制度。

构建集中、专业、高效的监管体系，实现全行业覆盖。

强化事中事后监管，推进“双随机、一公开”，提高依法执业水平，主动接受社会监督。

健全行业法规标准体系建设，强化医务人员依法执业、患者依法就医、医患纠纷依法处理，坚决打击涉医违法犯罪活动，形成全社会尊医重卫的氛围。

2016年10月25日，中共中央、国务院发布了“健康中国2030”规划纲要，这是今后15年推进健康中国建设的行动纲领,是建国以来首次在国家层面提出的健康领域中长期战略规划。

编制和实施纲要是贯彻落实党的十八届五中全会精神、保障人民健康的重大举措，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。

同时，这也是我国积极参与全球健康治理、履行我国对联合国“2030可持续发展议程”承诺的重要举措。

新时代健康中国的蓝图已经绘就，中国正在铺设一条以人民为中心的健康之路。

我们的党、我们的国家，我们的民族也必将在健康新征程上奋进。

我们必须牢记使命，坚定信念，改革创新，奋发图强，努力维护人民群众的健康，让全体人民以更加健康的姿态，迈向中国特色社会主义建设的新时代。

感谢聆听,