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社会保障学考试题汇总
第一章社会保障制度概论
一、单项选择
1.最先建立社会保障制度的国家是（）
A.英国B.法国C.德国D.瑞典
2.1935年美国（）的颁布意味着社会保障制度从此在世界范围内发展起来。
A《社会保障法》B《疾病社会保险法》C《工伤事故保险法》D《老年和残障社会保险法》
3.标志着社会保障制度的繁荣时期的是（）
A第一次世界大战结束后B英国第一个建成“福利国家”
C德国的社会保险立法D.70年代经济的“滞涨”时期
4.将福利国家的理论变为执政纲领和现实政策的国家是（）
A美国B英国C德国D法国
5.社会保障制度的核心部分是（）
A社会救助B社会福利C特殊保障D社会保险
6.社会保障制度的责任主体是（）
A社区B个人C国家D企业
7.社会保险制度的收入来源最主要的是（）
A雇主雇员的供款B政府的一般税收C政府补贴D基金的投资
8.中国城镇社会保险制度经历的第一阶段是（）
A企业保险B社会保险C老年保险D企业保险和社会保险混合体制
9.从宏观层面看，中国社会保障制度目前最大的问题是（）
A城镇正式制度的作用B农村非正式制度的作用
C城乡差别的二元结构D“农民工”社保制度缺失
10.未来构建社会主义和谐社会的目标和主要任务有（）
A缩小城乡贫富差距B加强政府宏观调控作用
C改善农民工社会保障制度问题D建立覆盖城乡居民的社会保障体系
1-5CABBD6-10CADCD
二、多项选择
1.第二次世界大战后，社会保障进入繁荣发展时期，这里的发展有哪几重含义：
A.世界上建立社会保障制度是国家急剧增加B.社会保障的覆盖面和受益范围进一步扩大
C.社会保障项目构成趋于网络化D.社会保障水平提高
2.最常见的社会保障制度
A.福利型社会保障制度B.保障型社会保障制度
C.国家型社会保障制度D.储蓄型社会保障制度
3.社会保障给付分成
A.现金给付B.支票给付C.国家给付D.实物给付
4.社会保障的目的是
A.保证社会稳定B.增加社会收入C.保证劳动力再生产D.经济有序进行
5.社会保障分为
A.商业制B.保障制C.费税制度D.非费税制度
6.非费税制度分为
A.普享制度B.收入状况调查制度C.非税转移制度D.普享调查制度
7.按照保障水平，中国人习惯将社会保障制度分为
A.社会救济B.社会福利C.社会保险D.医疗保险
8.社会保障立法会规定的社会保障项目，属于的是
A.保障的目的B.保障的方法C.资金的来源D.受益的资格
9.社会保险的财务制度
A.基金积累制B.盈余公积C.现守现付D.部分积累制
10.中国社会保障体系非正式可分为
A.社会保障B.社会互助C.个人储蓄D.优抚安置
1-5ABCDABCDADACDCD6-10ABABCABCDACDBC
三、名词解释
1.社会保障制度：
是国家通过立法并依法采取强制手段对国民收入进行再分配，对暂时或永久失去劳动能力及因各种原因造成生活困难的社会成员提供基本生活保障、分散个人的风险，以保障劳动力再生产、社会安定、经济有序进行的措施、制度和事业的总称。
2、社会救助：
是得到国家立法保障的公民基本权利之一，当公民难以维持最低生活需求时，由国家和社会按照法定的程序和标准向其提供最低生活的物质援助的社会保障制度。
3、社会福利：
国家或政府在立法或政策范围内为所有对象普遍提供在一定生活水平上尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。
4、特殊保障：
是国家根据自己的需要专门为某一类人群设立的标准或给付条件不同的社会保障制度。
5、社会保险：
是以国家立法强制征集社会保险税，并形成社会保险基金，当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收入中断或减少时，以社会保险给付支付给受益人，保证其基本生活需求的社会保障制度。
四、简答
1.简述社会保障制度各发展时期的特点
要点：
⑴形成时期：
社会保障制度与职业有关的单项社会保险项目出台，社会保障的普遍性和全面性尚未实现。
⑵如果说德国是把社会保障制度作为政治工具来利用的话，那么美国是把它作为反危机的工具之一来利用；德国的社会保障制度是以职业相关，而这一时期的社会保障制度是全面化和统一管理为特点。
⑶世界上建立社会保障的国家急剧增加；社会保障的覆盖面和受益范围进一步扩大；社会保障项目构成趋于网络化；社会保障水平提高。
⑷在社会保障制度改革的实践方面，西方福利国家纷纷提高工人和雇主的缴费比例，削减社会保障支出。
福利国家的改革是开源节流的改革。
2.简述社会保障制度的本质特征
要点：
⑴社会保障制度的目标是保障劳动力再生产、社会安定和经济稳定发展。
⑵社会保障制度的责任主体是国家和政府
⑶社会保障制度通过再分配保障社会公平
⑷社会保障制度实施具有强制性
⑸社会保障制度提供的是基本生活需求的保障
3.怎样理解社会救助制度质的规定性
要点：
⑴社会救助时公民的一项基本权利
⑵社会救助是一种需经家庭经济调查的社会保障制度
⑶社会救助制度提供的只是最低生活保障
4.简述社会保障制度的资金来源及管理方法
要点：
不同的社会保障项目资金的来源及管理方法是不同的。
⑴社会保险制度的资金来源及管理：
社会保险制度的收入来源于雇主雇员的供款即社会保险税（费）、政府补贴和投资收入，但主要是供款。
社会保险的财务制度又分为三种：
现收现付、基金积累制和部分积累的财务制度。
⑵非税（费）社会保障制度的资金来源及其管理：
非税（费）保障制度是各种社会救助和各种社会福利制度，这些制度的资金主要来源于各级财政的一般税收，以预算管理的方法为主。
当年的支出限于当年的预算，专款专用。
5.简述社会保障制度的作用
要点：
社会保障制度的正面作用可以从宏观和微观两方面考察。
⑴宏观层面：
社会保障制度有稳定政治和调控经济的作用
⑵微观层面：
社会保障制度有分散个人风险、减少贫困、保护人力资源等方面的作用
五、论述：
1.论述社会保障制度的运行机制并谈谈自己的看法。
社会保障制度运行的机制，从其运行的过程来看，各国的运行机制是非常接近的：
法律体系——行政——筹措资金——保障给付。
（一）社会保障法律体系
社会保障法律体系主要包括立法和司法两个主要方面的内容
社会保障立法可能是关于社会保障基本制度的法律，也可能是单项保险的法律。
社会保障制度是国家强制运行的制度，所以立法的必要性是明显的。
因为法律的约束力强大，没有法律的约束会出现许多管理方面的问题。
（二）社会保障制度管理的主体
社会保障制度管理的主体是依法运行社会保障制度、政策的机构和部门。
由于社会保障制度是一个非常庞大的体系，几乎涉及全体人口的福利，所以不太可能建立一个统一的机构来管理整个制度。
在制度运行的过程中，管理的主体是分层次的，不同的层次又各有不同的责任。
（三）社会保障制度的资金来源及管理
社会保障管理部门依法筹措社会保障资金，确保受益人的利益，制度才能有效运行。
（四）社会保障给付
社会保障运行的最后环节是社会保障给付，通过对保障给付达到社会保障的目标。
保障水平的是通过给付反映出来的。
给付水平的高低直接直接反映保障制度的目标和理念，也直接决定税收水平的高低和保障制度的可持续发展。
社会保障给付分现金给付与实物给付两种。
2.试述社会保障制度的作用
社会保障制度的正面的作用可以从宏观和微观两方面考察。
1.宏观层面：
社会保障制度有稳定政治和调控经济的作用
①社会保障制度通过调节贫富差别、减缓阶级矛盾、减轻贫困的痛苦来达到政治稳定和谐与长治久安的，市场经济制度下，如果政府不采用干预措施，贫富分化是一定的，社会保障制度是重要的再分配制度，它通过税收和社会保障支出双向调节，缩小贫富差别。
②社会保障制度是政府调控经济的手段之一，因为社会保障可以通过对有效需求的管理来熨平经济周期，减轻经济的波动。
2.微观层面：
社会保障制度有分散个体风险、减少贫困、保护人力资源等方面的作用。
社会保障制度通过再分配来分散个人的风险、减少贫困、保护劳动力资源以保证公民的家庭生活有序进行才是社会保障制度最根本的目标，因而这方面的作用才是最根本的。
第二章
一、单项选择
1.对于（）者来说，政策的目标在于实现福利的最大化。
A.罗尔斯主义B.功利主义C.自由主义D.社会主义
2.“一个人的成就，应该是他努力以及才能得结果，而不是由其所拥有的背景决定”体现的是（）
A.机会公平B.过程公平C.规则公平D.结果公平
3.函数关系式Op/Ip=Or/Ir是（）提出的。
A.亚当斯B.约瑟夫C.福勒顿D.奥肯
4.（）认为国家的义务一是保护社会和社会成员的安全，使其不受外力的侵犯和压迫，一是“建立和管理某些公共机关和公共工程”。
A.约瑟夫B.福勒顿C.亚当斯密D.奥肯
5.要想某人的处境变好必以其他人的处境变坏为代价，这种状态是（）
A.帕累托最优状态B.帕累托改进C.帕累托最差状态D.帕累托失效
6.奥肯漏桶认为税收制度可能（）效率和公平。
A.损失B.促进C.维持D.以上都不对
7.以下哪个国家是高税收高福利的国家？
A.美国B.英国C.德国D.中国
8.（）认为政府干预经济的理由是纠正市场失灵，追求公平，鼓励公益品消费。
A.凯恩斯B.斯蒂格利茨C.帕累托D.劳勒
9.（）认为资本主义的结果是收入差距的分化。
A.凯恩斯B.斯蒂格利茨C.帕累托D.劳勒
10.（）提出了工作公平感的综合模型，初步说明个人分配公平感的人际复杂性。
A.凯恩斯B.斯蒂格利茨C.帕累托D.劳勒
1-5BAACA6-10ACBAD
二、多选题：
1.斯蒂格利茨认为政府干预经济的理由有（）。
A．纠正市场失灵B.追求公平C.鼓励公益品消费D.禁止公害品消费
2．保险市场失灵常常发生在（）情况下。
A.商业保险不足B.信息不对称C.风险选择D.资金不足
3．高福利国家将面对低福利国家的不利竞争，同时还要应付国内（）带来的更大的福利需要的问题。
A.老龄人口B.失业人口C.低收入家庭人口增长D.贫富差距的加大
4.政府的目标的多重的，只是不同的（）下，政府会有不同的权重组合。
A.社会制度B.社会结构C.文化观念D.经济状况
5.经济公平指的是经济学家们所说的公平三要素，即（）。
A.机会公平B.过程公平C.规则公平D.结果公平
6．尼古拉斯巴尔用非常明了的语言表达了效率的（）。
A.效率的内涵B.效率与政府的关系C.效率与公平的对立D.效率与公平的统一
7．美国是典型的自由市场经济体制，较之其他高收入国家，美国的（）等方面的社会政策弹性较大，社会保障支持相对较小。
A.就业政策B.工资政策C.住房政策D.福利政策
8．中国收入和财富的不平等主要表现在（）。
A.城乡之间B.城乡内部C.地区之间D.行业之间
9.现代政府通常通过（）等工具来纠正市场失灵。
A.管制B.财政C.社会保障D.政策
10.（）在他们的经济教科书中用收入可能性曲线阐述了奥肯的基本观点。
A.萨缪尔森B.诺德豪斯C.尼古拉斯D.拉非
1-5ABCDABCABCABCDABCD6-10ABABABCDABCAB
三、名词解释：
1.信息不对策——交易双方中的一方利用另一方掌握不到的信息为自己谋求最大利益。
2.分配公平感——指的是人们对组织中资源或奖励的分配，尤其是涉及自身利益的分配是否公正合理的个人判断和感受。
3.风险转移——通过合同或非合同的方式将风险转嫁给另一个人或单位的一种风险处理方式。
4.保险市场——保险商品交换关系的总和或是保险商品供给与需求关系的总和。
5.个人所得税——调整征税机关与自然人之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总和。
简答题
1.保险市场失灵发生在哪几种情况下?
答：
1.商业保险能力不足。
在个人风险形成为社会风险的情况下，私人保险市场是无能为力的。
比如失业是个人面临的风险，但失业又是与经济周期相联系的经济和社会问题，一旦经济走向衰退，就会有大量失业人口，私人保险市场是不能有效供给给失业保险的，因此，越来越多的国家为失业人口提供事业收入保险。
2.信息不对称。
所谓信息不对称就是交易双方中的一方利用另外一方掌握不到的信息为自己谋求最大利益。
信息不对称广泛存在于市场，保险市场尤其如此，会导致市场失灵。
3.风险选择。
风险选择是保险人对投保人的选择，保险人为了防止逆选择，也为了企业能盈利，会对保险人进行选择，我们发现，最需要保障的人正是从商业保险市场得不到保险的人。
2.为什么现代政府要重视人们的公平感？
答：
1.公平感不仅取决于个人的绝对收入还取决于与他人比较的相对收入，政策的含义是，经济增长也许会提高人们的绝对收入，但市场不会解决人们相对收入差距扩大的问题，如果没有政府干预，人们相对收入差距会越来越大，随着经济的增长，不公平感可能会更严重。
2.当人们感到分配不公平时，努力程度会降低，从而损失微观效率。
3.当足够多的人感到不公平时，会酿成社会和政治问题，从而损失宏观效率。
3.市场机制在收入和财富分配方面失灵的主要原因是什么？
答：
1.市场是不完善的，机会不平等是普遍现象。
事实上，由于经济、信息、政治等等原因，完善的市场是不存在的，当市场不完美时，权利和财富的不平等转化为机会的不平等，导致资源分配丧失效率。
2.市场分配的标准是要素的功能，即要素的生产能力或贡献。
不同的人拥有的能力不同，贡献不同，所得也就不同。
市场对那些缺乏生产能力的人不提供任何帮助。
3.垄断的存在造成机会、过程和结果的不公平。
通常的，在垄断行业和垄断企业工作的人会获得较高收入，一方面加剧了收入分配不公平，另一方面垄断价格不断提升，恶化了低收入人群的生活水平。
4.政府在市场经济中主动的经济政策引导的不平等的存在。
4.什么情况下会引起公平和效率的损失？
答：
1.当税率设计不当或征管不力时，可能出现对高收入人群有利而对低收入人群不利的现象，累进税便具有了累退的性质，这时既不公平也损害效率。
2.社会保险税设计和征收管理不当也同时会引起公平和效率的损失。
社会保险直接征税对象是工资，税率过高可能导致资本排挤劳动力引起较高失业率，从而损失效率，尤其在发展中国家，企业漏报职工人数、瞒报工资总数等时有发生，导致制度的效率和公平双双受损。
5.为什么奥肯漏桶原理说社会保障支出可能是反激励的？
答：
1.反再分配问题。
一些研究表明，高收入者相对低收入者多纳社会保险税，但由于高收入者平均寿命较长，相对而言从社会养老保险获得更多退休金，反再分配的现象是明显的。
2.过高的保障水平可能导致“贫困陷阱”和“失业陷阱”。
由于过高的保障水平会“养懒汉”。
高保障水平不足以刺激失业人员急于寻找新工作，甚至会诱导人们“主动失业”，受益人失去重新就业和摆脱贫困的动机。
“养懒汉”会减少劳动的供给，是效率的损失，而对纳税人则有失公平。
论述题：
1.论述分配领域中效率与公平的关系？
（1）在经济学上考虑公平是与分配相联系的，我们可以把公平分为经济公平和社会公
平经济公平是指经济学家所说的公平三要素即机会公平、过程公平和结果公平。
社会公平则是指人们对公平的判断和感受。
公平在分配领域是很重要的，他是打断不平等链条的有效手段。
因为机会不平等是普遍现象而且是不公平的表现，如果这种现象自我复制便形成不公平陷阱，阻碍经济的长期繁荣。
不平等还会影响个人收入分配和发展机会。
（2）在分配领域谈效率是指资源配置效率。
尼古拉斯巴尔对效率下了明确的定义：
效率是指在人们的偏好和现有的技术一定的条件下，充分利用有限的资源。
也就是说因为资源的有限性，使其不能满足每一个人的需求所以政府应该寻求方法来尽可能地满足人们的需求，也就是说尽可能有效地使用有限的资源。
（3）在分配领域其实效率与公平有时会是一对取舍关系，换言之追求公平有时可能会损失效率。
但是市场不能有效地绝对保证机会的公平和过程的公平，市场的结果或多或少的包含着不公平，所以对这种结果的纠正是必要的和有效率的。
从上述反洗可以得出公平和效率不总是一对矛盾在许多情况下二者是一致的。
因此公平和效率是对立统一的。
2.简述奥肯漏统以及美国的经验？
（1）奥肯漏统是由美国经济学家阿瑟·奥肯提出的，奥肯认为通过高所得税和转移支付来缩小贫富差距，可能作用没有想象的那么大，从富人那儿收税100元穷人得到的会少于100元，就如同从富人那里打了一桶粥送给穷人，穷人得不到一桶粥，原因是这个桶上有一个“漏洞”，一部分粥漏掉了。
福利损失的原因一是高税收影响了劳动者的积极性，损害了效率；一是转移支付可能鼓励了“懒惰”也损失了效率，这就是奥肯漏统的理论。
他对西方的福利制度产生了重大的影响。
（2）美国的实践证明“漏洞”并没有想象的大。
用高税率和转移支付造成的主要的非效率、制度管理费用的增加、工作和储蓄的热情的挫伤，以及社会经济为此付出的代价等等指标来考察，研究的结论是“就今天在美国所实行的这些再分配计划来说，由它引起的经济效率的损失是非常微小的，同营养不良、不健康、丧失工作技能、人生苦难等的经济代价相比，再分配的效率代价显得要更少一些。
”奥肯认为，美国社会保障制度再分配的漏洞是小的，特别是当再分配计划的资金来自广泛的所得税时情况更是如此。
萨缪尔森肯定地认为比美国走得更远的福利国家面临更多的效率损失。
第三章
一、单选题
1.中性理论的提出者是（A）
A.巴罗B.泰勒C.谢夫林D.费尔德斯坦
2.社会保障与资本市场的联系主要体现在（C）
A.社会保障基金决定资本市场B.资本市场决定社会保障基金
C.社会保障基金与资本市场的互动上D.两者并无必然联系
3.要想养老金对市场流动性影响小，需遵循的政策是（B）
A.买前持有B.买后持有C.买前不持有D.买后不持有
4.现代社会公民的基本保障制度是（A）
A.社会保障制度B.房屋公证制度C.社会保险D.税收
5.凯恩斯认为，造成危机的原因是（B）
A.生产过剩B.有效需求不足C.刺激不足D.结构不合理
6.“经济增长黄金律”的提出者是（A）
费尔普斯B.萨缪尔森C.亚当∙斯密D.凯恩斯
7.社会保障的物质基础是（A）
A.经济发展B.生产发展C.社会发展D.文化
8.养老基金进入债券或股票市场，通常都有一个（B）问题
A.风险B.管制C.限制D.盈利
9.下列不属于社会保障支出来源的是（D）
A.社会保障税B.个人所得税C.一般税权D.慈善捐款
10.戴维斯认为，（A）是影响储蓄的重要因素之一
A.短视行为B.心态C.预期D.投资
二、多项选择题
1传统的现收现付制度对储蓄的影响，学术界一直对此存在着那几种观点？
ABC
A挤出储蓄论B挤进储蓄论C中性理论D偏激理论E相似理论
2从理论上讲，养老计划所积累的长期基金的规模取决于计划的————ABCD
A成熟性B覆盖面C供款率D投资回报率E现实性
3只要拥有比较合适的监管体制和金融市场，一个可靠的运行良好的养老金计划能够迅速积累长期资产。
上述理论是在那几个国家得到实践证明的{BCD}
A中国B新加坡C马来西亚D智利E美国
4社会保障基金对资本市场有哪些影响？
A提供长期稳定的大额资金B促进资本市场竞争C促进金融创新D促进理性投资E参与公司治理。
5社会保障对劳动力供给的积极影响的表现？
ABCD
A激发劳动者的劳动积极性B通过收入效应增加劳动力供给C通过对劳动力的修复增加劳动力的供给D通过提高劳动者的素质增加劳动力供给E改善劳动者的生存环境
6劳动力资源配置的效率主要取决于那几个因素？
ABC
A劳动力流动的速度B劳动力资源配置的合适度C劳动力资源配置的成本D劳动力资源的分散性E劳动力的开放程度
7社会保障支出来源于？
ABC
A社会保障税B个人所得税C一般税收，D社会福利税E工商管理税
8社会保障对劳动力供给的消极影响？
ABCD
A推迟劳动者进入劳动力队伍的时间B使失业者推迟或不再重新就业C使工作者减少劳动力供给D引致提前退休E减少就业压力
9世界银行的研究则表明，对发达工业国现收现付社会保障的实证研究由于数据，时期以及模型的不同而得出了完全不同的结论；但结果却显示，这种财务制度对储蓄的负效应可能也很小，原因主要有？
ABC
A社会保障的覆盖面小B缺少可靠的储蓄手段，这就意味着储蓄和资产额较小，C私人的家庭内财富转业会抵消公共转业D社会保障金不足，E缺乏社会大众的支持。
10戴维斯的有关理论下列符合要求的是？
ABCD
AY---收入BC---消费CA----资产DT---时间EL---支持程度
三、名词解释
1资产替代效应：
也就是说，无论是什么样的社会保障制度，只要它的目标是对暂时或永久失去劳动能力及因各种原因造成生活困难的社会成员提供基本生活保障，它就有可能促使人们减少为预防此类生活困难的发生而提前进行资产积累的需要，也就是说社会保障“替代”了个人为预防生活困难的发生而进行的资产积累，因而减少了私人储蓄。
2引致退休效应：
相对于没有保障的人，受到制度保障的人具有更早退休的激励（更倾向于提前退休），而提前退休会导致预期退休时间的延长，这就需要在退休之前积累更多的储蓄。
这种现象被费尔德斯坦称为“引致退休效应”。
3目标梯度假说：
一个人越接近达到目标，他所需要付出的努力就越大。
4自我控制论：
人们的自我控制能力总是有限的，时常无法抵抗消费的诱惑。
在这种情况下，如果有一种外在的力量帮助人们培养和提高自我控制能力，将有助于增加储蓄。
5经济增长黄金律：
如果对人均资本量的选择使得其边际产量（MPK）等于折旧率（Ϭ）、人口增长率（n）和技术进步率（g）之和，那么，人均消费水平就会达到最大化。
四、简答题
1.养老金基金对个人的储蓄行为产生的影响？
首先，由于养老金承诺的非主流性合未来收益的不确定性，尤其是在通货膨胀的压力下，私人储蓄不会随着养老金收益的增加而一对一减少。
其次，流动性约束的存在限制了个人自由借债的能力，意味着个人在一生中需要较高借人的那些时间内，并不能够按照其整个生命周期的消费计划进行消费。
第三，在一个增长的经济中，工人可以希望提前退休，这也会使他增加工作期的储蓄。
第四，如果从当前消费转向未来消费的替代超过了可以减少储蓄的收入效应，那么税收方面的优惠政策也会为提高个人的总储蓄而提高激励。
2.社会保障对劳动力供给的积极影响？
①激发劳动者的积极性②通过收入效应增加劳动力供给③通过对劳动力的修复增加劳动力的供给④通过提高劳动者的素质增加劳动力供给
3.社会保障对劳动力供给的积极影响？
①推迟劳动者进入劳动力队伍的时间②使失业者推迟或不再重新就业③使工作者减少劳动力供给④引致提前退休
4.社会保障基金对资本市场的影响？
（1）提供长期稳定的大额资金
（2）促进机构投资者、中介机构和小公司的发展（3）促进资本市场竞争（4）促进金融创新（5）促进理性投资（6）促进市场交易现代化（7）参与公司治理（8）养老金基金推动了国际资本市场的全球一体化趋势（9）有利于金融法规和金融监管体制的完善。
5.现收先付社会保障制度对储蓄的负效应可能小的原因
①社会保障的覆盖面小②缺少可靠的储蓄手段③私人的家庭内财富转移会抵消公共转移④新的年金制度缺乏可信度
五、论述题
1.试述社会保障基金对资本市场的影响
解析：
社保基金与资本市场的关系不仅表现在
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