公关在企业发展中的作用.docx
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公关在企业发展中的作用
公共关系在企业发展中的运用
住房公积金管理中心
安栩锋
摘要
摘要：
随着社会的进步和发展以及全球化竞争格局的日益形成，经济全球化的发展趋势逐渐的将本土的公共关系变成了世界经济体间的公共关系。
公共关系的价值也意义逐渐被企业所认可和重视。
而作为社会中的主体的企业在日益激烈的竞争中如何正确处理好公共关系与企业的关系从而推动企业的发展也就显的十分重要。
公共关系是一个社会组织的公众关系管理职能。
企业主要通过自身形象设计，双向信息传播和广泛的社会交往，在公众中树立良好的形象并达成和谐的交往状态，为企业自身事业的发展创造最佳的社会环境，实现企业的既定目标，所以企业的成长和壮大必须要有良好的公关作为基础。
企业公共关系的好坏影响组织的公众舆论，塑造组织的良好形象，优化组织的动作环境的一系列公共关系工作。
关键词：
公共关系企业发展作用
目录
一、公共关系的涵义………………………………………………………………1
二、公共关系学的现实意义…………………………………………………………1
三、公共关系作用和目标…………………………………………………………2
（一）对社会组织的作用……………………………………………………………3
（二）对社会的作用…………………………………………………………………3
（三）对个人的作用…………………………………………………………………4
（四）公共关系的工作目标…………………………………………………………4
四、企业如何利用公关手段来实现企业的战略目标…………………………………7
（一）公共关系策略………………………………………………………………7
（二）公共关系工作计划…………………………………………………………8
参考文献………………………………………………………………………14
公共关系和企业发展
随着现代传播手段在经济社会的广泛应用，突发性公共事件对相关企业及组织的影响越来越大。
如何应对突发性公共事件带来的企业信用危害，处理好企业公共关系，日益成为企业生死存亡的战略问题之一。
一、公共关系的涵义
公共关系（PublicRelation）是指某一组织为改善与社会公众的关系，促进公众对组织的认识，理解及支持，达到树立良好组织形象、促进商品销售的目的的一系列公共活动。
它本意是社会组织、集体或个人必须与其周围的各种内部、外部公众建立良好的关系。
它是一种状态，任何一个企业或个人都处于某种公共关系状态之中。
公共关系的特点主要是指它将通过特别的方式为企业带来诸多价值和好处。
因为公共关系是形象取向的，所以它能够增强外部公众对企业的良好感情。
此外，如果企业心中有社会和民众的支持，员工的士气（自豪感）也会因此而高昂饱满。
二、公共关系学的现实意义
公共关系学是一门交叉科学，是建立在传播学、管理学、行为科学三大学科基础之上的一门揭示组织公关状态、公关活动规律的科学。
主要研究社会组织公共关系状态和活动的基本规律及其一般方法的科学。
公共关系学是一门应用性很强课程，适用于个人及任何组织。
公共关系学的现实意义可以从以下五个方面来认识：
（1）适应对外开放的需要。
对外开放需要加强中国与外部世界的双沟通，尤其是在当今全球经济一体化的大背景下，一方面要了解世界，一方面向世界传播自己；对外开放使形象管理的问题日益突出，需要树立公关意识和加强公关管理；对外开放需要按国际惯例办事，特别是我国加入世界贸易组织（WTO）在即，学习和运用公共关系有利于完善和规范组织的行为。
（2）适应体制改革的需要，体制改革促进了横向联系的发展，使组织的社会关系日益复杂，给组织的关系状态（社会关系和舆论）和行为方式带来了新的变化，因此需要应用公共关系加强组织的社会沟通和社会协调。
（3）适应市场经济发展的需要。
市场经济带来了大范围的分工协作关系和激烈和市场竞争关系，企业组织需要运用公共关系来拓展合作关系，加强竞争能力，树立组织及其产品的知名度，美誉度，促进经济效益和社会效益。
（4）适应现代信息社会的需要。
现代信息传播技术和沟通方法的发展，促进了社会交往观念和交往行为的变化。
特别是大众传播的发展使公众舆论的作用日益增强，从而使组织形象管理的问题日益突出，需要运用公关手段来了解舆论，引导舆论，改善组织的生存、发展环境。
（5）适应社会稳定的需要。
我国的改革开放和市场经济的发展需要安定团结的政治局面，因此需要加强社会的公共关系工作，增强政府和公众之间的双向沟通，增强领导者和被领导者之间的了解、理解、信任和合作，形成和谐的社会气氛。
三、公共关系作用和目标
（一）对社会组织的作用
公共关系是社会组织倡导和发展起来的，对组织的作用主要表现在：
收集信息，检测环境。
社会组织要运行得当，就必须确地了解自己、了解自己运行的现实环境，尤其是现实环境中的公众。
而通过公关获取大量信息，是了解自己与环境及其关系的最有效手段。
组织的环境信息主要包括：
政府的法信息及决策信息、公众需求信息、公众对产品形象评价的信息、公众对组织形象评价的信息及其他社会信息，这些信息起到了组织“环境监测器”的作用。
输出信息，扬名立善。
现代社会中尽管社会组织的日标各不相同，但在目标的实现过程中有一点是相同的，就是公众了解自己。
公众越了解自己，目标就越容易实现。
而公众了解自己的最好途径就是输出信息，提高组织的知名度和美誉度。
组织要想发展壮大，首要的一方面是要保证产品或劳务的质量，另一方面也要搞好宣传工作，即公众认可组织的产品或劳务。
外部公共关系是塑造组织形象的重要环节，名牌战略及名牌效应、名流关系及名流效应就是最好的验证。
协调关系，增进合作。
公共关系是“内求结、外求发展”的一门艺术。
其重要职能就是通过协调使一个组织中的所有部门的活动同步化与和谐化，使组织与环境相适应。
协调就是“协”和“调”的统一。
协，是协商，即遇事不能自已一方说了算。
要双方坐下来协商讨论，寻得利益的一致；调，是调和，即坚持互利互惠的原则，求得双方利益的统一。
咨询建议，参与决策。
社会组织的运行是在决策的指导下进行的，决策的可行与否及可行度的大小，均取决于决策者的选择，而选择的根据则在于对信息量的掌握程度。
公关部是公众向组织反馈信息的中问环节，收集到的信息都是来自社会各方面的与组织有关的真实信息，将信息有选择、有分析的传递给组织的决策者，为决策者的选择提供服务。
危机管理，处理突发事件。
组织所处的环境可分为已知和未知两部分，而未知部分又必然会带来组织运营、发展中的某种不确定性。
当这种不确定性在短时间内变为现实时，就会发生种种管理人员未曾预料到的事件，即所谓“突发事件”。
由于这类事件具有突然性、变化快、影响大、处理难度大、余波长等特点，因此，组织的管理者时刻都要有危机管理意识。
公共关系在危机管理中的作用体现在：
事先预报，避免发生；提前准备，减少损失；紧急关头，稳定人心；做好善后，挽回损失。
（二）对社会的作用
公共关系对社会组织起作用的同时，也促使了社会环境的优化，促进了社会的和谐。
主要表现在：
促使社会互动环境的优化。
社会互动是指社会上人与人、群体与群体之间的交往和相互作用。
公共关系涉及群体与群体、群体与个人以及社会人际问的互动，它通过沟通社会信息、协调社会行为、净化社会风气来实现对社会互动环境的优化。
促使社会心理环境的优化。
西方心理学家预言，21世纪对人类威胁最大的不是洪水、战争，而是心理疾病。
公共关系提倡人们通过交往摆脱孤独和隔阂、恐惧和忧虑，从而促使社会心理环境优化。
促使社会经济环境优化。
公关倡导公平竞争，使营利性组织争取最好的经济效益，从而带动整个社会经济繁荣。
促使社会政治环境优化。
通过建立民主政治，树立“民本位”思想，增强社会管理人员的公仆意识和人民群众的土人翁意识，满足人民群众参与社会公共事务决策和管理的愿望。
（三）对个人的作用
公共关系对个人的作用土要体现在：
促使个人观念的更新。
公共关系是塑造组织形象的艺术，组织的形象与个人的形象是分不开的。
它灌输给每--一个人有关形象的意识，在注重组织形象的同时也必须注重个人的形象；公关强调“顾客第一”、“公众至上”，以尊重公众的意愿、满足公众的需求为己任，培养人们强烈的尊重他人意识；公关工作广结人缘，沟通信息，带给人们一种现代交际观念；公关谋求组织与公众之间的合作，表现出强烈的合作意识，并把这种合作意识灌输给每一个人。
促使个人能力的提高。
为了树立组织的形象，公关部常以独特新颖、出奇制胜的专题活动吸引公众，这种创造性的活动需要富有创造能力的人来胜任，在工作中培养了人的创造能力；公关活动常要和各种人、各种矛盾、冲突打交道，要处理各种突发事件，要适应不断变化的公众和环境，因而促使个人交际能力、自我调节能力、应变能力的提高。
（四）公共关系的工作目标
公共关系的工作目标是制定一个周密的计划，以促使目标受众改变他的态度。
它的作用是：
第一、对企业和社会创造非常有利的舆论。
第二、将目标受众中隐而不见的消极态度转变为积极的信心。
第三、改变目标的意见。
事实证明，企业要在日益激烈的社会竞争中取得主动，必须从根本上改善企业与政府部门、社会团体、公众群体和内部员工的关系，从而得到来自各个方面包括社会舆论的理解和支持。
现举例说明，公共关系工作在帮助企业走出困境时起到的巨大作用。
2013年8月2日，新加坡恒天然乳液集团发布消息，称旗下一工厂2012年5月生产的三个批次、共38吨浓缩乳清蛋白中检出肉毒杆菌。
此后，达能、雅培的多家厂商开始召回产品。
国家质检总局紧急要求进口商立即召回可能受污染产品，并要求各地检验检疫机构进一步加强新西兰输华乳制品的检验监管。
8月3日，国家食品药品监督管理总局发出紧急通知，要求上海市、浙江省食品药品监督管理局会同质量技术监督局，立即开展对新西兰浓缩乳清蛋白粉肉毒杆菌问题调查，布置进行系列检验检测，做好风险防范工作。
8月4日，国家质检总局公布消息，经中新双方核查，现初步确定有4家中国境内进口商进口了可能受到肉毒杆菌污染的新西兰恒天然集团产品。
4家企业分别为杭州娃哈哈保健食品有限公司和杭州娃哈哈进出口有限公司，进口浓缩乳清蛋白14。
475吨；上海市糖业烟酒（集团）有限公司，进口浓缩乳清蛋白4。
8吨；多美滋婴幼儿食品有限公司，进口原料乳粉208。
55吨。
消息传出全国哗然，国人经历了三鹿奶粉事件后对奶粉产业本就存有疑虑，老百姓都认为“国内奶粉质量差、不安全”，纷纷托关系买进口奶粉，其中尤以新西兰奶粉最受大家喜爱。
突然又来了一个重磅炸弹：
原来新西兰奶粉更加狠毒竟然有肉毒杆菌。
哪里才有放心的好奶粉，非要把中国人全都毒害死才罢休吗！
8月底，经新西兰初级产业部确认，恒天然未受肉毒杆菌污染，而是检出了没有毒素的生孢梭菌。
恒天然还是由全球副总裁雷兰德着手调查事件真相与起因。
9月4日，该公司宣布这次污染发生的主要原因是：
有关方面决定将早先的浓缩乳清蛋白产品进行重新加工，而非将其降级处理，并使用了某项非常规的设备元件；恒天然的某两个业务部门之间出现了一次偶发的信息共享疏漏，导致相关检测有所延误；该问题未及早上报到首席执行官层面；召回之前不久部分工厂的计算机系统刚刚升级，导致产品追溯耗时较长。
恒天然首席执行官史毕根思说：
“在召回之前不久，我们在部分工厂进行了计算机系统升级，但还没有完成相应的培训，这也影响了我们追溯产品的速度。
”此前，新西兰总理约翰•基指责恒天然拖延宣布其产品可能受污染的时间。
恒天然表示，为防止类似事件再次发生，公司新设了全球食品安全与质量事务的总监职位，直接向首席执行官汇报。
恒天然将在董事会独立调查和新西兰政府的两项调查结束后，综合所有四项调查的建议制定行动计划。
游昌乔先生用危机公关5S原则，对本案例做了如下点评：
承担责任原则（SHOULDERTHEMATTER）
恒天然在最短的时间内查清产品的来路、污染源以及产品批次的去向，控制了事态的发展，在最大程度上减低了损害。
而且值得注意的是，恒天然集团在乳品检测标准中未有“肉毒杆菌”的情况下，通过自我检查揪出了这一安全隐患，并主动进行信息披露、主动召回产品，这种做法大大降低了污染事件进一步发酵的风险。
体现了对客户及消费者负责的态度赢得了公众的信赖。
但美中不足的是，针对消费者提出的赔偿问题，公司方面并没有给出确切的答案。
真诚沟通原则（SINCERITY）
事件发生后，恒天然集团举行了新闻发布会，执行董事直接面对媒体，并由全球副总裁雷兰德着手调查事件真相与起因。
增加了彼此的信任，争取到了媒体的正面报道。
另一方面，恒天然集团首席执行官西奥•史毕根斯在北京发布会道歉称，“我们对中国和世界各地受到此次事件影响的人们表示最诚挚的歉意，婴幼儿奶粉必须拥有百分之百的安全。
”作为海外奶企其面对消费者的应对措施，在出现危机后，不回避、不拖延、不说谎，以最大的诚意将危机带来的品牌损失降到最低同时也赢得了消费者的信任。
速度第一原则（SPEED）
事发后快速将这一消息告知，举行新闻发布会与媒体配合，并主动调查事件真相与起因。
以积极的态度处理了这一件事。
系统运行原则（SYSTEM）
危机发生后，企业一方面坦然面对媒体介绍事件的最新情况，另一方面积极在企业内部积极进行调查。
为防止类似事件再次发生，公司还专门设立相关职位。
采取了一系列有针对性的措施避免再次发生类似事件。
权威认证原则（STANDARD）
由国家质检总局和各地方检验部门同时把关，把这次危机的风险降到最低。
同时企业高层直接表态，并相关的检验部门保持口径上的一致。
这一做法解除了对恒天然的戒备心理，重获消费者的信任。
恒天然乳业，运用危机公关5S原则，采用积极真诚的态度和广大消费者和权威机构进行沟通，并且主动承担过错，改进工作流程和内部机构避免类似事故再次发生。
获得了广大消费者的谅解，重塑国人对新西兰奶粉的信心和品牌依赖。
是近年来公关关系处理和决策中较为出色的案例。
四、企业如何利用公关手段来实现企业的战略目标
（一）公共关系策略
公共关系策略是指企业在进行各种关系建立和宣传报道方面所采取的策略安排和战术选择。
由于公共关系的效果在很大程度上受制于媒体和企业的公共政策，因此，制定明确的公共关系策略是十分重要的。
企业在特定时期可能需要宣传，例如推出新产品或新商店开张，但媒体可能要很晚才能加以报道。
同样地，决定新闻位置的是媒体，企业报道之后可能紧接着就报道犯罪或灾难。
另外，是否采用一个事件报道和采用多少也是由媒体来决定的。
跨界品牌策划认为公共宣传活动可能很难事先进行计划，因为具有新闻价值的事件往往突如其来和不期而至。
因此短期和长期的公共关系计划在方法上是有区别的。
宣传必须是补充广告而非广告的替代品。
一项好的沟通项目同时需要宣传和广告两者的价值所在（宣传的可信度高、成本低，广告的控制性好、覆盖面广）。
为了使公共关系方面的工作取得理想效果，很多公司采取了以下做法：
（1）公共关系人员定期会晤高层管理人员；
（2）在年终报告中认可宣传的价值；
（3）公共关系消息的拟订工作专业化（如同起草广告稿一样认真细致），消息要源源不断地提供给媒体；
（4）鼓励企业内部人员同媒体人员的交往；
（5）规划公共服务活动，以获得媒体最大程度的报道；
（6）从促销预算中拨一部分用于制造宣传效果的工作；
（7）更好地理解媒体所选择报道的事情，了解如何向媒体提交素材。
（二）公共关系工作计划
企业有必要制定长期的稳定的公共关系工作计划，立足企业目标和整体战略，紧抓公共关系工作侧重点，和制定公共关系工作计划三个步骤：
充分调查、全面分析、设计规划。
机会，总是留给有准备的人的。
而计划的制定，自然是能够让一个项目更加有利地实施！
第一步，进行调查研究。
在计划准备之前，我们必然需要对相关的方案，相关的地点，相关的情形进行具体的调查与研究。
根据实际的情况，我们才能够得出相应的解决措施，通过市场调查的研究，得出哪种类型的人，会购买哪种类型的商品或服务，进而再分析出客户们所最为关心的问题。
有的放矢、知己知彼。
调查内容主要有：
织的基本情况、组形象、组织的公众舆论、组织的社会环境。
成功公关调查需要运用各种各样的调查方法。
有时要综合运用，有时可单独运用。
下面推荐成功公关调查的10种常用方法。
1、蹲点调查法。
选择一个点（某一单位或某一地方），深入到那个点，与那里的人们一起工作生活，观察了解他们的情况，从中发现他们成功或失败的原因，总结概括出具有普遍性的经验、教训，揭示出规律性的启迪。
比如，改革开放时对“深圳速度”的调查。
2、追踪调查法。
对调查对象的过去、现在和未来进行调查，是一种不问断性的长期调查，以把握事物的动态发展、变化规律及趋向。
3、观察调查法。
调查者有目的、有计划地运用自己的感觉器官或借助科学观察仪器。
去直接观察调查对象，在积累大量生动具体的感性材料和记录数据的基础上，进行理论分析，找出调查研究对象的规律性。
如某种动物生长规律的观察、获得。
4、实验调查法、指根据一定的研究目标和研究假设，人为地控制某些因素和条件．突出某些主要因素，在“纯化”的条件下，经过观察、记录、收集资料，以证实和研究客观现象间因果关系的方法。
5、访谈调查法。
访谈者与被访谈者进行交谈，以获取调查资料。
6、专家调查法、邀请公关专家，采用小型座谈的方式，讨论问题或传递信息；或者成立专家小组，其成员包括与某种事件有关的专家，以咨询他们的意见，对情况作出判断，作为调查结果。
7、文献调查法、通过搜集各种有关调研内容的文献资料，达到某一调研的目的。
8、问卷调查法。
事先将有关公关调查内容印制成调查表发（寄）给调查对象，待调查对象填好表后，收回、整理和分析，以获得调查结论。
9、抽样调查法。
通过调查同类的部分情况，以了解同类的整体情况。
抽样统计包括简单随机抽样（如抽签法）、等距随机抽样、类型随机抽样、整群随机抽样等等。
10、民意调查法。
民意是通过科学方法取得的公众对调查问题的意见，这是世界上十分流行的社会调查方法。
第二步，分析调查结果。
做完调查后，呈现在大家眼前的是一堆数据，应该怎么看这些数据呢？
准确的分析数据是制定公共关系工作计划的坚实基础。
一般来说对调查结果数据的分析有以下几种方式：
1、看平均，了解总体情况。
平均值是一个最基础的统计描述量，能最直观得反映出买家的态度。
通常情况下我们可以通过计算平均值，了解买家的整体的态度取向。
2、看分布，了解意见争议情况。
对一个问题可能会出现两极分化的意见，如果只看平均分，会淡化这种差异，所以除了看平均外，看分布也很重要。
通过对数据分布情况的分析，我们可以了解持不同意见人群的占比，了解对于某个问题人群意见的争议程度。
3、看用户，了解不同人群态度。
不同类型的用户的态度也会有不同，看不同用户的态度也是一个常规的分析方法。
通过分年龄，性别，地域等角度看不同类型的人群在态度上是否存在显著的不同。
4、看流程，了解问题出在哪个环节。
根据用户的认知和购买的流程来分析，可以判断问题具体出现在什么地方。
第三步、设计规划。
与其他营销策划的流程基本一致，在完成了项目调查研究以后，公关活动策划就进入了设计规划阶段。
这是公共关系工作中最富有创意的部分。
公共策划可以分成战略策划和战术策划两个部分。
战略策划指对组织整体形象的规划和设计，因为这个整体形象将会在相当长一段时间内连续使用，关系到组织的长远利益。
而战术策划则是指对具体公共关系活动的策划与安排，是实现组织战略目标的一个个具体战役。
制定公关计划，最根本的任务就是组织形象的战略策划。
在每一次具体公关活动中，公关部门究竟要完成什么任务，首先取决于在计划阶段的形象设计。
只有在此基础上，组织才能进一步策划具体的公关活动。
简而言之，离开了组织形象的战略策划，具体的公关活动就失去了灵魂，变成了一种效益低下的盲目投资，有时甚至会产生负面的效果。
1、组织形象的战略策划。
组织形象的战略策划，包括对组织未来若干年内生存发展环境的战略预测，组织将会遇到哪些竞争对手，组织的公众结构及公众的需求将会发生什么样的变化等组织发展的战略性思考。
可以说，组织形象的战略策划应成为组织各项工作的基本指针。
同时组织形象的战略策划，要有一定的稳定性，应在至少5年以上的时间内保持不变，因此意义重大，必须慎重。
注意战略策划与战术安排的协调
战略和战术这两个词是从军事上借用来的，战略是指涉及一场战争或战役的关键性决定，如向谁开战，何时开战，要达到什么战略目标等等。
战术则是指为了实现战略目标，如何调动兵力，使用飞机还是导弹，如何安排后勤支援等等。
将其应用于公关实践，就是在确定了组织的总体形象以后，还要通过具体制定公关活动计划，以保证总体形象的实施。
为此要注意以下几点：
注意公关目标与组织整体形象的一致性；制定公关计划要避免范围过广，主题不突出；公关活动在完成战略目标的前提下，要有一定的灵活性，包括时间和要求；公关计划要注意上下衔接，为下一次活动留下余地和接口。
2、公关活动的战术安排。
当组织的战略形象确定以后，具体的任务就是落实它，每一次战术性的公关活动，都是公关战略目标的实现。
具体公关活动的策划过程如下：
（1）确定主题。
公共关系目标是经过公关人员的专业策划，开展各类公关活动所要追求和渴望达到的一种目的或状态。
也就是组织通过公关活动，准备“做什么”，和“要取得什么成果”。
对于公关活动来说，确定公关目标具有十分重要的意义。
（2）选择公众。
一个组织的公众往往是多方面的，但一次公关活动则要有所侧重，面面俱到是不现实的。
组织需要根据宣传的主题选择公众。
这样，公关活动才能重点突出，顺利达到预期的目的。
由于不同的公众有不同的经济条件、文化修养、生活习惯、价值观念、利益要求，对组织所持的态度也不尽一样。
因此，组织在选择公众以后还要根据公众的特点选择传播渠道和公关模式。
总之，对公众的了解越彻底，公关目标就越有针对性，实行效果也就越好。
（3）选择公关模式。
所谓公关模式，就是指由一定的公关目标和任务，以及为现实这种目标和任务所应用的一整套工作方法构成的一个有机系统。
公关模式不同，其功能也就不同。
在制定公关计划时，要根据事先确定的主题选择的公众、选择公关模式。
常见的公关模式包括：
宣传型公关，主要利用各种传播媒介直接向公众表白自己，以求最迅速地将组织信息传输出去，形成有利于己的社会舆论。
这是最经常采用的公关模式，包括发新闻稿，登公关广告，召开记者招待会，举行新产品发布会，印发宣传材料，发表演讲，制作视听材料，出内部刊物、黑板报等等。
其特点是：
主导性强，时效性强，范围广，能迅速实现组织与公众的沟通，获得比较大的社会反响。
但它的局限性主要表现为：
传播层次浅，信息反馈少，使传播效果一般停留在“认知层次”。
交际型公关，以人际交往为主，目的是通过人与人的直接接触，为组织广结良缘，建立起社会关系网络，创造良好的发展环境。
其具体内容包括：
各种招待会、座谈会、宴会、茶会、慰问、专访、接待、个人信函、电话等等。
交际型公关特别适于少数重点公众。
其特点是：
灵活而富有人情味，可使公关效果直达情感层次，但缺陷是活动范围小，费用高，不适用于大数量的公众群体。
服务型公关，以提供各种实惠的服务工作为主，目的是以实际行动获得社会公众的好评，树立组织的良好形象。
其具体工作包括：
售后服务、消费引导、便民服务、义务咨询等等。
服务型公关能够有效地使人际沟通达到“行动”层次，是一种最实在的公共关系。
社会型公关，以各种社会性、赞助性、公益性的活动为主，组织通过对社会困难的行业的实际支持，为自己的信誉进行投资。
其主要形式包括：
开业庆典，周年纪念，主办传统节日，主办电视晚会，赞助文体、福利、公益事业，救灾扶贫等等。
一个组织不论经营什么行业，它都是社会整体中的一员，负担着不可推卸的社会责任。
征询型公关，以采集信息、调查舆论、收集民意为主，目的是通过掌握信息和舆论，为组织的管理和决策提供参谋。
其具体工作包括：
建立信访接待制度、进行民意调
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