党支部的工作程序.docx

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党支部的工作程序

党支部的工作程序

张 凡

目 录

一、党支部大会的程序

二、党支部委员会会议程序

三、党支部委员会民主生活会程序

四、民主评议党员程序

五、党支部委员会改选程序

六、发展党员的工作程序

七、考核党员的工作程序

八、考核党小组的工作程序

九、评选表彰优秀党员的工作程序

十、处置不合格党员的工作程序

十一、处分党员的工作程序

十二、党小组会程序

一、 党支部大会程序

党支部大会是党支部全体党员参加的大会。

党支部大会的通常程序：

一是

做好会议准备；二是开会；三是检查会议精神的贯彻落实情况。

但具体会议的

内容不同，会议进行的具体程序也不同，主要有：

（1）报告工作的党支部大会程序。

在正式开会前，党支部委员会要对工作报告

进行研究讨论，并广泛征求党员和党内外群众的意见。

正式开会的程序是：

①

党支部书记作季度或年度工作报告。

工作报告的内容一般为：

检查党支部贯彻

执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况；总结党支部完成各项任

务和自身建设方面的经验教训；提出今后的奋斗目标和措施。

②民主讨论。

充

分发扬民主，引导党员围绕中心议题积极发表意见。

③表决通过。

在充分讨论

的基础上，采取举手表决的方式进行表决。

通过支部大会决议时，必须有本支

部半数以上有表决权的正式党员出席大会并通过，决议方能生效。

④向上级党

组织报告。

支部委员会用书面或口头形式向上级党组织汇报。

（2）吸收新党员的党支部大会程序。

①准备工作。

开好党小组会，对入党申请

人的情况进行认真讨论，并向党支部委员会汇报讨论的情况和意见。

支部委员

会在广泛听取讨论意见的情况后，认为申请人具备了入党条件，把《入党志愿

书》发给申请人填写，并说明填写的要求。

②确定开会时间，通知全体党员准

时到会。

如果申请人因故不能到会参加会议，或由两名介绍人都缺席时，大会

应改期召开。

③党支部大会由支部书记或组织委员主持。

宣布应到会党员数，

实到会党员数，个别不能到会的党员请假原因，宣布大会开始。

④由申请人宣

读入党志愿书，汇报自己对党的认识，学习党章的体会、入党动机及自己和家

庭主要社会关系的基本情况等。

⑤入党介绍人向大会介绍申请人的有关情况。

⑥党支部委员会向大会宣读入党申请人是否具备入党条件的意见。

⑦到会党员

充分发表意见，并由申请人谈自己对大家提出意见的看法及今后的态度和决心。

⑧支部大会进行表决。

表决时，申请人不必退席。

如果讨论两个人以上的入党

问题，则应一个一个的讨论，讨论一个表决一个。

如果讨论时出现两种尖锐对

立的意见，一时争持不下，可暂时休会，待进一步统一认识后，在下一次支部

大会上再次讨论表决。

⑨按照少数服从多数的原则作出决议，党支部大会决议

反映全体党员对申请入党人的看法和意见，一定要认真填写。

⑩新党员作表态

发言。

决议要扼要的写出支部大会讨论的结论和表决情况。

写清楚应到会和实

到会党员人数，其中包括有表决权的党员数，表决时同意或不同意的党员人数，

并简要注明不同意的理由，以供上级党委审批时参考。

要注明通过决议的日期。

决议通过后，党支部委员会应将其填入申请入党人的《入党志愿书》，经支部书

记签字盖章后，及时报上级党委审批。

（3）预备党员转正的党支部大会程序。

①党支部书记或组织委员主持会议，清

点人数，宣布开会并简要说明会议的内容及注意事项。

②申请转正的预备党员

汇报自己在预备期内的表现，主要优缺点，今后的努力方向，以及需要向党组

织说明的问题。

③由入党介绍人汇报预备期内的培养教育工作情况和该预备党

员的主要表现，并说明其对转正的态度。

④党支部委员会介绍该预备党员在预

备期内的表现情况，肯定成绩，指出缺点和不足，并提出能否转正的意见。

⑤

进行讨论。

主要是针对预备党员在预备期内的表现情况，肯定成绩，指出不足

和希望，并表明个人对该预备党员的转正意见。

⑥进行表决。

到会党员举手表

决。

同意给该预备党员转正的人数必须是有表决权的正式党员的半数以上。

⑦

大会表决后，根据少数服从多数的原则，形成支部大会决议，决议的内容包括：

预备党员在预备期的表现，支部大会讨论的情况，对预备党员的意见，表决情

况等内容。

二、党支部委员会会议程序

党支部委员会对支部党员大会负责。

党支部委员会会议是党支部委员会集

体研究决定党内重大问题的一种主要形式，会议的主要程序如下：

1、会前准备工作

（1）确定议题。

主要内容有：

①党支部工作总结和计划；②支部委员会工作报

告；③加强党支部的思想、组织和作风建设的问题；④加强思想政治工作和精

神文明建设的问题；⑤其他应讨论决定的重要问题。

（2）做好材料准备。

（3）开会通知。

2、会议主要议程

（1）主持人宣布开会和会议的议题。

（2）充分发扬民主，对议题进行讨论。

（3）进行表决，按少数服从多数的原则，形成决议。

（4）作好记录。

对会议的时间、地点、参加人员、会议议程、委员发言摘要、

作出的决议及表决情况等，都要完整准确、清晰的记录下来。

3、会后应做事项

（1）向上级党组织或支部党员大会报告。

（2）按支部委员会决议认真组织实施。

三、党支部委员会民主生活会程序

民主生活会是解决党内同志之间在思想、作风和工作上存在的问题，交换

意见，开展批评与自我批评，互相帮助，共同提高的重要形式。

民主生活会有

两种方式：

一种是支部委员会的民主生活会，由支部书记主持；另一种是党员

民主生活会，由组织委员或党小组长主持。

四、民主评议党员程序

民主评议党员工作每年进行一次，具体程序如下：

（1） 调查摸底。

摸清党支部班子和每个党员存在的主要问题。

（2） 搞好动员。

针对存在的问题讲清民主评议党员的意义、目的和要求。

（3） 学习教育。

针对突出的倾向性问题，组织好学习，提高认识。

（4） 自我总结。

党员要对照标准，征求党内外意见，肯定成绩，找出问题，

分析原因，提出改进措施，写出自我总结评议材料。

（5） 审阅材料。

党员的自我总结评议材料，经党小组长或党支部书记审阅后

再上会评议。

（6） 民主评议可以同民主生活会结合起来，一般情况下，应该在支部党员大

会上评议。

评议时采取一人一评的方法。

评议要坚持实事求是、一分为

二，既要肯定成绩又要敢于思想交锋，开展批评与自我批评。

（7） 组织考察。

对每名党员的评议，先由党小组提出初步意见。

党支部根据

党小组的意见进行分析综合，形成的组织意见，需同本人见面。

本人同

意后装入本人档案。

（8） 表扬和处置。

通过评议，对先锋模范作用突出的党员，要在支部大会表

扬，并作为评优评先的重要依据。

如评议中提出有违法违纪等问题，要

认真查明情况，严肃处理。

经评议认定为不合格党员，支部委员会应区

别不同情况，提出妥善的处置意见，按照党员处置程序，进行组织处置。

五、党支部委员会改选程序（由聂海滨老师详细讲解）

按照党章规定，党支部委员会每届任期 2 年到 3 年。

任期届满，必须按期

改选。

改选的具体程序如下：

1、改选前的准备工作

（1）请求上级党组织批准。

凡换届选举的支部委员会，都应提前向上级党组织

请示，经批准同意改选后，可着手准备工作。

（2）进行教育。

党支部要通过组织生活和上党课的形式对党员进行改选工作教

育，向党员讲清改选意义、原则、要求、方法等。

改选的原则是：

选举要充分

发扬民主，真正体现选举人的意志。

改选的方法是：

实行差额选举，即候选人

名额多于应选人名额。

具体形式有两种：

一是直接采用候选人数多于应选人的

差额选举办法进行正式选举（候选人应多于应选人的 20%）；二是先采用差额选

举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。

党支部可根据具体情

况采用其中的一种形式。

（3）起草工作报告。

支部改选时，支部委员会要向支部党员大会作工作报告。

报告由支部委员会研究提纲，指定专人负责起草，主要内容：

在广泛征求党员

和群众意见的基础上，总结本届支部委员会工作（包括党费收缴情况），对下届

支部委员会工作提出建议，起草后要交支部委员会讨论通过。

（4）酝酿候选人。

下届党支部委员会委员候选人，由全体党员充分酝酿提名，

上届委员会根据多数党员的意见确定；或由上届委员会提出建议名单，经党员

讨论后确定，报上级党委审查原则同意后，确定为候选人预备名单，进行选举。

（5）印制选票，准备选票箱，布置会场。

（6）向上级党委汇报改选工作筹备情况，确定改选时间，提前通知应到会的党

员，并报请上级党组织派人参加。

2、改选的步骤

（1）宣布开会由上届组织委员主持会议，向大会报告到会党员人数，到会党员

数超过应到会党员数的五分之四方可开会。

（2）通过会议议程。

（3）报告工作。

由上届党支部书记代表支部委员会向全体党员作工作报告。

（4）讨论通过工作报告。

对上届委员会的工作报告，经党员充分讨论形成支部

党员大会决议，并举手表决通过。

（5）审查后选人。

由上届支部委员会介绍候选人简历和表现。

如党员对候选人

的历史、工作表现提出问题，要向党员作出说明和解释。

（6）宣读上级党委关于候选人审查情况的批复。

（7）讨论通过选举办法。

支部党员对选举办法讨论并举手表决通过。

（8）推选监票人。

一般 3—5 人，监票人可由全体党员直接提名或上届支部委

员会提出建议名单，经支部党员大会举手表决通过，候选人不能担任监票人。

（9）正式选举。

要再次清点到会正式党员人数，分发选票。

主持人向大会说明

本支部有多少名党员，其中有选举权和被选举权的党员多少名，是否超过支部

有选举权和被选举权的党员数的五分之四。

然后由监票人按到会有选举权和被

选举权的党员人数分发选票。

选票分发后，监票人宣布选票有无漏发、多发等

差错，并宣布分发选票的票数。

（10）主持人说明填写选票的注意事项。

（11）监票人检查票箱并封箱。

（12）填写选票，进行投票。

（13）当众开箱，核对选票。

监票人取出的选票少于或等于发出的票数，选票

有效；多于分发的票数则选举无效，应重新选举。

（14）计算和公布选票情况。

（15）主持人宣布选举结果。

得票多的当选。

（16）新当选委员代表讲话。

（17）宣布党员大会结束。

六、发展党员的工作程序（详见《中共武汉工程大学邮电与信息工程学院

委员会发展党员工作细则（试行）》以及《邮电与信息工程学院发展学生党员基

本条件（试行）》，见《党建文件汇编》第四部分）

1、确定入党积极分子

（1）申请人亲自向所在党支部或党小组提交书面入党申请书。

（2）召开党小组会议，按积极分子条件对申请入党人进行衡量，经过讨论后提

出积极分子的建议名单，呈报党支部。

（3）党支部委员会根据党小组提出的建议名单，讨论确定是否将其列为入党积

极分子。

（4）建立入党积极分子档案（由组织委员负责），并报上级党委备案。

（5）确定培养人。

对每名入党积极分子，党支部要指定两名正式党员作为培养

人，并填写《入党积极分子考察登记表》。

（6）宣布名单。

由党支部书记或组织委员在支部党员大会上正式宣布积极分子

和培养人名单。

2、培养考察

（1）与入党积极分子谈话。

培养人每季度至少要同积极分子进行一次谈话，指

出优缺点和今后的努力方向。

（2）培养人每季度要对积极分子进行考察写实。

（3）吸收入党积极分子上党课，认真学习党的系统知识。

（注意：

学院每年的

3 月底和 9 月底集中上报入党积极分子名单并建表培训。

）

（4）对积极分子进行政治审查，对其父母和主要社会关系进行政审函调。

（5）召开党小组会，听取培养人对积极分子的培养考察情况汇报，经讨论向党

支部提出发展对象的建议名单。

（注意：

学院要求学生必须建表培养满一年才能

发展，教职工必须在我院建表后工作满两年才能发展；每年的 5 月和 10 月左右

集中发展党员。

）

（6）召开支部委员会，根据党小组提出的建议名单，经讨论向党委提出列入发

展计划的建议名单，并报上级党委审定。

3、预备党员的接收

（1）召开党内外群众座谈会征求意见。

（由培养人负责主持并做好记录，注明

时间、地点、主持人、参加人员及发言情况。

）

（2）确定入党介绍人。

每名发展对象，必须有两名正式党员做介绍人。

介绍人

一般由培养人担任，也可由发展对象自己选择，或由党组织决定。

（3）党支部责成介绍人指导发展对象认真填写《入党志愿书》。

（入党志愿书以

及其他表格的规范填法随培训材料将一起上传至群共享，党建网页上也有相关

规定和文件。

）

（4）召开党小组和支委会议，对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进

行严格审查。

（5）召开接收新党员的支部党员大会。

由支部书记主持会议，宣传委员做好记

录，到会人数必须是应到会党员数的半数以上。

（6）党支部书记要将决议全文填写在《入党志愿书》上，写明通过决议的日期，

并签名盖章。

决议范文：

支部大会于 X 年 X 月 X 日讨论了 XXX 同志的入党申请。

支部有表决权的正

式党员 X 名，应到会 X 名，实到会 X 名。

大会采用无记名投票（或举手）的方

式进行了表决。

表决结果：

X 票赞成，X 票反对，X 票弃权。

大会认为，XXX 同

志已基本具备党员条件，同意接收 XXX 同志为预备党员。

（7）上报发展党员材料。

将发展对象的所有材料一并报上级党委审批（共十份

材料：

入党申请书、入党积极分子考察登记表、思想汇报[自建表之日起到预审

之日每季度一篇]、党校学习证明、父母政审函调、群众调查座谈会、学习成绩

卡片[教工无]、团内推优表[超过 28 岁的教工无]、发展党员综合症审材料登记

表、发展党员预审表）。

（8）与发展对象谈话。

上级党组织要派组织员同发展对象谈话，并形成书面意

见，填写在《入党志愿书》上。

（9）党委审批。

经党委会讨论审查同意后，在《入党志愿书》上填写党委意见，

并发预备党员通知单。

4、预备党员的管理教育和转正

（1）找新党员谈话。

党支部接到党委批准的预备党员通知单后，及时指派一名

支部委员同其谈话，说明预备期起止时间，党内的有关制度和规定，介绍党支

部近期主要任务及工作安排，指出其优缺点和今后的努力方向，提出希望和要

求，并告知被编入哪个党小组参加组织生活等。

人数比较多的支部，可在党委

审批后集中开一次新党员大会，将以上内容在大会上讲明。

（2）制定两名正式党员负责对一名预备党员的教育考察工作，考察预备党员的

日常表现，了解其思想、工作情况，及时指出其努力方向，并将考察结果（半

年考察意见）填写在预备党员考察表上。

（3）通过党的组织生活、党员大会、预备党员培训班、入党宣誓仪式等继续对

预备党员进行教育。

（4）向预备党员分配任务，使其在实际工作中得到锻炼和提高，注意听取党内

外群众对预备党员的意见和反映。

（5）预备党员每季度要向党组织汇报一次思想、学习和工作情况。

（6）预备党员应参加上级党委组织的集中培训。

（7）预备党员转正手续。

预备党员预备期满前 10 天内，应主动向党支部提出

转为正式党员的书面申请。

转正大会程序：

1）、预备党员宣读转正申请；

2）、组织委员介绍预备党员在预备期内的综合情况（姓名、性别、年级班

级、预备期时间、转正申请时间、预备期内的思想汇报份数、学业情况、英语

三四级成绩、奖惩情况、群众座谈会意见等等）；

3）、大会讨论。

着重对预备党员存在的不足和缺点改正情况、履行党员义

务及发挥先锋模范作用情况、能否按时转正等发表意见；

4）、大会表决。

具有表决权的正式党员举手表决（赞成、反对、弃权）；

5）、支部书记宣布表决结果；

6）、预备党员最后表态发言。

7）、大会结束。

党支部书记将决议全文填写在《入党志愿书》上，写明通

过决议的日期，并签名盖章。

8）、上报转正党员材料。

将所有材料一并报上级党委审批。

9）、党委审批。

党委审查同意后，在《入党志愿书》上填写党委意见，并

发预备党员转正通知单。

（8）党支部谈话。

上级党委审批后，党支部要同本人谈话，将上级党委审批情

况及时通知本人，并提出希望和要求。

（9）大会宣布。

在党委审批后的第一次支部党员大会上，党支部书记要向全体

党员宣布上级党委的审批意见。

支部决议范文：

支部大会于 X 年 X 月 X 日讨论了 XXX 同志转正的支部大会。

支部有表决权

的正式党员 X 名，应到会 X 名，实到会 X 名。

经大会讨论，该同志在预备期内，

能按党员标准严格要求自己，认真学习党的方针、政策，能经常向党组织汇报

自己的思想，有较强的组织观念，发挥了一个共产党员应有的作用。

经支部大

会表决，表决结果：

X 票赞成，X 票反对，X 票弃权，大会认为×××同志已经具

备了共产党员的条件，同意该同志按期转正。

七、考核党员的程序（详见《邮电与信息工程学院党支部工作考核实施办法》

，《党建文件汇编》第四部分）

（1）找党员谈话，了解他们在工作学习中的表现。

（2）征求党内外群众意见，也可结合民主评议党员一道进行。

（3）党支部对党员现状进行综合分析。

（4）公布考核结果。

（5）表扬先进党员，对后进党员进行教育或处置。

八、考核党小组的工作程序

（1）定期听取党小组工作汇报。

（2）注意掌握党小组的各种情况。

（3）征求党员和群众的意见。

（4）定期检查党小组的各种记录。

（5）查看党小组的各种记录。

（6）综合分析，肯定成绩，指出不足，给予帮助指导。

九、评选表彰优秀党员的工作程序

（1）搞好评比工作的动员。

根据上级党委制定的优秀党员条件，召开支部党员

大会进行评比动员工作，讲明评比的目的、意义、条件和方法。

（2）个人总结。

根据支部大会要求，对照优秀党员的条件，要求每名党员从思

想、工作和学习方面，进行认真的总结，实事求是的总结经验。

（3）召开党小组会。

每个党员作自我总结，党员之间相互评议，根据优秀党员

的条件民主推荐本支部的优秀党员。

（4）党支部召开支委会汇总各党小组推荐的优秀党员名单。

根据多数人的意见，

提出本支部优秀党员候选人。

（5）将推荐的优秀党员名单返回各党小组进行充分酝酿和讨论，广泛征求大家

的意见。

（6）党支部委员会根据党小组返回的意见，逐一讨论研究确定优秀党员名单。

（7）填写《优秀党员登记表》整理先进事迹材料。

签字盖章后交上级党组织审

批。

（8）优秀党员评选后，应及时召开党员大会进行表彰，号召全体党员向他们学

习。

十、处置不合格党员的工作程序

（1）核实取证。

党组织要指派有一定政策水平和工作能力的党支部委员，对不

合格和基本不合格的党员存在的问题进行深入的调查核实，认真广泛的听取党

内外群众的意见，该取证的一定要及时取证。

并尽可能做到一事多证，然后依

据事实写出综合材料。

（2）材料要同本人见面。

支部委员会首先要对不合格或基本不合格党员的材料

进行研究和认定，并由支部书记或支部委员把组织上认定的情况，同党员本人

见面，如本人认为材料与事实有出入，要进一步核实，直到把事实搞清楚后，

再提交支委会讨论。

（3）召开支部委员会提出处理意见。

根据不合格党员存在的主要问题，对照党

员标准，依据党章和上级党组织关于处置不合格党员的有关规定，支部委员要

进行认真讨论，提出初步处置意见，及时向上级党委汇报。

（4）同被处置党员谈话。

经上级党委同意后，支部书记应分别找被处置的党员

本人谈话，将处理的初步意见同本人见面，并对其进行教育帮助，使其端正态

度，正确对待组织处理。

（5）召开党支部大会。

组织党员学习党章和关于处置不合格党员的有关规定；

支部书记代表支部委员会将被处置党员的主要问题、表现、态度及初步处理意

见向全体党员说明；被处置的党员作自我批评或说明、申辩；党员大会进行充

分讨论并对其进行必要的批评；按照少数服从多数的原则，对处理意见进行表

决；支部大会通过关于对被处置党员的处理决定。

（6）让处理决定与本人见面，由本人签署意见。

对个别不承认错误，拒不签署

意见的，只要事实清楚，证据确凿，按支部大会决议执行。

（7）党支部将处理决定连同本人签署的意见，及时报上级党委批准。

（8）将处理结果正式通知本人。

党支部接到批复后，党支部书记要及时找被处

置党员谈话，将上级党委的批复正式通知本人，要进一步做好思想转化工作，

对限期改正和受党纪处分的党员，帮助其制定和落实改正的措施。

（9）立卷归档。

对受组织处理的党员的有关材料，都要单独立卷归档。

案卷包

括党员处理呈报表、说明材料、支委会及支部大会会议记录、民主评议记录、

调查材料、本人检查或退党申请、各种证明材料及其他有关材料。

案卷一般应

交上级党委组织部门保存。

十一、处分党员的程序

按照党章规定，党的纪律处分有五种：

警告、严重警告、撤销党内职务、

留党察看、开除党籍。

处分党员的程序如下：

1、调查取证

（1）确定调查人员。

要经支部委员会研究决定，由两名正式党员负责对违纪党

员的调查工作。

（2）调查取证。

由调查人员找违纪党员及有关人员进行调查取证，获取证言证

据。

证言必须对事情发生的时间、地点、当事人，对事情发生的原因、经过、

结果等具体情节讲清楚；要一人一证、一事一证，每事要有两个以上证言；要

用钢笔或毛笔书写，证人要签名盖章。

证据包括物证、书证、视听材料、证人

证言、揭发检举人的陈述，违纪党员的交待、检查和申辩材料、鉴定结论、从

司法部门取得的询问笔录、调查笔录等。

（3）写出调查报告。

调查报告的主要内容包括：

标题（关于××同志××问题

的调查报告）、自然概况、立案根据、主要错误事实，用证言证据说话，综述违

纪党员犯了哪些错误、性质、后果、本人应负的责任和对所犯错误的态度，根

据有关规定提出处理建议，落款（单位、调查人签名盖章、年月日）。

（4）写出与本人见面的材料。

根据调查报告写出与本人见面的材料，材料内容

包括标题（××同志所犯××错误事实与本人见面材料）和主要错误事实。

（5）调查材料要与违纪党员见面。

由调查组将所认定的错误事实材料与本人见

面，本人看后要写出是否属实的意见，并签名盖章。

调查组对本人合理的意见

应予采纳，必要时还应作补充调查；对不合理的意见，调查组还应写出针对本

人意见的说明材料。

对拒不签署意见的，由调查组在见面材料上注明情况。

参

加见面人应签名盖章，注明年月日。

（6）材料审理。

党支部应将调查报告、错误事实、见面材料、本人意见、调查

组的说明及证据材料进行认真审理，并报上级党组织。

2、履行手续

（1）召开支部委员会，研究处分的初步意见，起草处分决定。

处分决定的主要

内容包括：

标题（关于××同志所犯××错误处分决定）、自然概况、主要错误

事实（把所犯错误的时间、地点、情节、性质、后果、本人应负的责任写清楚）、

历来表现和认错态度、处分意见（根据有关决定，提出给予何种处分）、党员表

决情况、落款（××党支部、支部书记签名盖章年月日）。

（2）向全体党员通报违纪党员所犯错误事实，由党员酝酿处分意见。

（3）召开支部党员大会，作出处分决定。

主持人（党支部书记或纪检委员）清

点和报告出缺席人数（到会党员人数必须达到应到会党员人数的 80%以上，违

纪党员除特殊情况外应参加会议），宣布开会；说明大会议题和议程，简要介绍

违纪党员所犯错误事实；违纪党员作检查（所犯错误的事实经过、原因、对错

误的认识和改正的决心）；到会党员对其帮助教育并提出处理意见（允许本人申

辩）。

如党员提出的处理意见与支部委员会起草的处分决定基本一致，就宣布支

部党员大会决议草案，举手表决通过，形成正式处分决定；如果意见不一致，

暂时休会，召开支部委员会研