油库爆炸着火事件专项应急预案.docx
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油库爆炸着火事件专项应急预案
保定中油石油销售有限公司油库
油库爆炸着火事件专项处置预案
编制单位:
保定中油石油销售有限公司
颁布日期：
2010年10月9日
批准页
为了认真贯彻、落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保我公司油库在一旦发生事故的紧急情况下能够迅速采取有效的措施对事故进行处置并不断提高我公司人员对事故的处置能力与技术水平，保障广大人民群众的生命与财产安全及最大限度地降低事故对人员、财产造成的损害，依据《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《生产安全事故应急管理办法》（安监总局令第17号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、河北省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则（冀安办〔2009〕13号）等国家法律法规的规定并结合我单位的实际情况，我公司预案编制小组编制了我单位的《安全生产事故应急预案》。
它阐述了我单位在事故救援中的应急原则、应急救援方法等，是我单位在事故应急救援中所必须遵循的行为准则和纲领性文件，经征求公司广大职工的意见后由公司安全委员会研究、同意批准，现予以发布，自发布之日起望全体员工必须遵照执行。
批准人：
实施日期：
2010年10月9日
1适用范围与事件分级…………………………………………………………-3-
1.1适用范围……………………………………………………………………-3-
1.2事件分级……………………………………………………………………-3-
2应急准备……………………………………………………………………-3-
2.1组织机构与职责……………………………………………………………-3-
2.2应急资源……………………………………………………………………-5-
3应急响应……………………………………………………………………-6-
3.1接警与预案启动…………………………………………………………-6-
3.2应急响应等级………………………………………………………………-6-
3.3应急行动……………………………………………………………………-7-
4响应解除……………………………………………………………………-16-
5应急保障……………………………………………………………………-16-
5.1物资与装备………………………………………………………………-16-
5.2应急队伍…………………………………………………………………-16-
6应急恢复……………………………………………………………………-17–
7教育培训、演练……………………………………………………………-17-
7.1宣传教育……………………………………………………………………-17-
7.2培训…………………………………………………………………………-17-
7.3演练…………………………………………………………………………-18-
8附则…………………………………………………………………………-18-
8.1制定与解释…………………………………………………………………-18-
8.2预案的实施…………………………………………………………………-18-
1范围与事件分级
1.1适用范围
本预案适用于应对中国石油河北销售公司（以下简称“河北公司”）所属单位油库发生爆炸着火突发事件（以下简称爆炸着火事件）。
1.2事件分级
按河北公司《突发事件总体应急预案》事件分级标准执行。
2应急准备
2.1组织机构及职责
2.1.1油库设专项应急指挥部
总指挥：
油库主任
副总指挥：
油库副主任
成员：
油库各班班长
专项应急指挥部职责
1）在公司应急领导小组的领导下，处置油库爆炸着火事件应急救援工作；
2）负责组织油库员工，参与现场应急救援。
3）向爆炸着火事件应急专家组通报事件情况，听取专家意见；
4）观察事件动态，配合消防部门进行灭火救援。
5）筹备油库应急资源，协调消防、医疗救护等救援力量；
6）负责起草油库爆炸着火事件应急救援工作的相关文字材料；
2.1.2灭火抢险组
组长：
操作班班长
组员：
付油工、卸油工、电工、计量员。
职责：
①接到警报后，迅速赶赴事故现场，在总指挥的指挥下进行抢险战斗。
②负责抢救、抢修油库内重要设备设施如：
修筑临时防火堤、拆装管线、对因事故造成油库设施设备损坏的部位进行紧急抢修
③配合外部救援人员做好抢险工作。
2.1.3医疗救护组
组长：
化验员
组员：
开票员微机付油员
职责：
现场救护对中毒人员和伤员进行包扎及人工呼吸等现场急救，引导救护车辆及医务人员进入指定地点，帮助伤员转运，联系相关医院。
2.1.4警戒组（疏散）
组长：
安全设备管理员
组员：
警卫
职责：
①负责事故现场的警戒，标示警戒区域。
严禁无关人员进入事故现场。
②负责拉响警报、拨打119报警同时通知主管领导。
③配合外来救援人员、引导抢险救援车辆、保证现场道路畅通，维护火灾现场秩序。
④负责事故现场车辆人员的疏散引导。
⑤负责事故现场观察，随时向上级领导报告事态发展情况。
2.1.5综合组（通讯联络、物资、机动）
组长：
实物保管员
组员：
维修工
职责：
负责应急状态下应急物资的供应保障，如水电、设备零配件、工具、沙袋、铁锹、水泥、防护用品、饮食等；负责抢险救援中的通讯联络，保持总指挥与各救援组之间、救援组与救援组之间、救灾现场与外部之间的通讯联络畅通；同时作为机动小组，随时增援其他小组。
2.1.6洗消处置组
组长：
操作班班长
组员：
付油工、卸油工、电工、计量员。
职责：
应急状态解除后，负责事故现场的清除、整理
2.2应急资源
2.2.1库内应急资源
①消防设施
序号
设备名称
规格、型号
安装位置
温度
压力
介质
数量
（台）
1
消防水池
1000m3
库区西南处
1座
2
消防水泵
200S-95B
消防水泵房
常温
0.4MP
2
3
泡沫泵
XBD45/80
消防水泵房
1
4
泡沫罐
5.5m3
消防水泵房
1
5
消防栓
SS150-1.6
库区及罐区周围
水
9
6
消防栓
SS150-1.6
罐区周围
泡沫
5
7
手提灭火器
MFZ8
栈桥、泵区、罐区等
84
8
手提灭火器
MFZ
发电机‘配电室
22
9
手提灭火器
1211
办公区
2
10
推车灭火器
MFT35
栈桥、付油区
7
11
灭火毯
库区
50
②通讯设施：
对讲机、警报器、广播器、固定电话、移动电话。
③照明设施：
发电机、防爆手电、应急灯。
④医疗设施：
担架、医药箱。
⑤抢险设施：
防爆转子泵、输油胶管、快速接头、防爆工具。
⑥其它：
隔离带
2.2.2库外资源
①保定市消防支队二中队、特勤支队。
②应急专家（管道安装）周华林电话3010191
③交通疏导：
交警支队电话112
天鹅派出所电话3168836
3应急响应
3.1接警与预案启动
现场人员与警卫人员发出火灾报警信号，同时电话报告油库值班领导。
报告内容包括：
发生时间、地点、事故大致描述及进行状态；可能造成的后果；现场已采取的措施。
油库值班领导接到报警，立即通过电话向应急指挥部总指挥汇报事故情况，要求所有成员赶到事故现场，成立现场应急指挥部。
3.2应急响应等级
应急指挥部总指挥根据火灾情况断定应急响应等级，根据现场火情、火灾位置、油品储量等因素将应急响应分为三级：
一级——预警，最低应急级别。
火灾发生在储油区和作业区外，现场周围没有易燃易爆物质，火灾不会危及储油区和作业区且现场作业人员能够靠自身力量扑灭火灾。
事故可向上级领导汇报但不需要援助。
二级——现场应急中间应急级别。
①火灾发生在储油区和作业区内，有可能影响全库安全，但火灾爆炸不会影响到油库周边安全，但油库内部人员不能完全或立即控制事故，需要外部援助；②火灾发生在储油区和作业区外，但火情严重，可能会影响到油库周边安全，而且油库内部人员不能完全或立即控制事故，需要外部援助。
这时需要通知库外应急力量（消防、医疗和泄漏控制人员）进行援助。
三级——全体应急，最严重的紧急情况。
①油库自身力量已不能满足消防要求，需要外部消防人员控制事故；②油库周边安全受到影响，上报地方政府启动企业外应急救援预案，疏散周边群众。
油库发生爆炸着火事件，有可能引发Ⅲ级爆炸着火事件，启动预警程序。
3.3应急行动
3.3.1现场处置
3.3.1.1铁路罐车灭火预案
1）油槽车一旦发现起火，发现人迅速告诉警卫，由警卫拉响火警报警器，并迅速报告值班领导。
，油库各部门听到警报后立即停止正常工作，处于全面警戒状态。
付油现场停止付油，关闭作业阀门；计量员负责关闭油罐、输油管线阀门；电工切断电源。
警卫指挥油罐车驶离付油现场，疏散闲散人员（可以从东西两个大门进行疏散）。
营业室、微机室停止营业，整理好现金、票据，并妥当存放保证安全。
全员配合扑灭初期火灾
2）火灾初期现场操作工利用火车栈桥上灭火器箱内的石棉毯，迅速覆盖着火的油罐口，取出卸油管，封闭注油口（注意：
盖罐口时必须选择上风头接近），并用灭火器向罐口喷射，迅速切断卸油流程。
栈桥作业人员设法首先关闭与着火罐车相邻的两个罐车盖子。
用石棉毯覆盖透气阀（口），将鹤管提出罐车，收起栈桥踏梯。
3）栈桥下作业人员及时与铁路部门取得联系，请求机车将未燃烧的油罐车牵出库区或组织人力推车，将其与起火罐车隔离。
其它操作工用1#、2#、3#、4#、5#、6#消防箱内的8kg干粉灭火器和栈桥下35kg手推车灭火器实施灭火。
电工、维修工推出水泵房的泡沫液车，取出1#消防箱水带箱水带，连接1#消防水栓灭火。
4）总指挥到达现场后（总指挥未到，现场最高的领导为总指挥），根据情况进一步组织人员实施灭火救援。
如果初期火灾得不到控制，马上启动固定灭火装置实施灭火。
操作工从消防水泵房取出泡沫管枪，其他操作工从2#消防水带箱取出消防水带，连接2#泡沫消防栓，当班电工负责开启消防泵房泡沫水泵。
对着火的槽车实施泡沫灭火。
5）其他灭火组成员用连接好1#消防水栓的水带开启1#消防水栓阀门，对着火邻近罐车实施喷淋降温，避免火势扩大。
6）当火灾无法控制有可能发生爆炸危险时，总指挥与库外消防联系取得支援。
专业消防队到达后，报告火情、火场发生地带不安全因素等。
将现场指挥权交给消防队。
7）灭火组负责将着火罐推离火场。
当形成大面积流散油料火灾时，迅速用沙土、沙袋等修筑临时阻隔堤，将燃烧区分割后用灭火器灭火。
同时疏散火灾现场其他可能受火灾威胁的装备物资。
8）火灾无法控制时，指挥员应在上风向就近选择撤离路线，立即组织人员有序撤离现场，确保人身安全。
3.3.1.2泵区灭火预案
1）油泵区一旦发现起火，发现人迅速告诉警卫，由警卫拉响火警报警器。
听到警报后，油库各部门立即停止正常工作，处于全面警戒状态。
泵工关闭作业阀门，付油现场停止付油；计量员负责关闭油罐、输油管线阀门；电工切断电源。
警卫指挥付油区油罐车驶离付油现场，疏散闲散人员（可以从东西两个大门进行疏散）。
营业室、微机室停止营业，整理好现金、票据，并妥当存放保证安全。
全员配合扑灭初期火灾
2）火灾初期现场操作工利用泵区南北两侧消防箱中的8kg干粉灭火器迅速对准失火点灭火，其它操作工、开票员等用汽车接卸区、付油区消防器材箱内的8kg干粉灭火器和付油区35kg手推车灭火器实施灭火。
电工、维修工推出水泵房的泡沫液车，取出消防水带箱中的水带，连接消防水栓灭火。
3）总指挥到达现场后（总指挥未到，现场最高的领导为总指挥），如果初期火灾得不到控制，马上启动固定灭火装置实施灭火。
操作工从消防水带箱取出消防水带，连接泡沫消防栓，当班电工负责开启消防泵房消防水泵。
利用喷淋设施为相邻油罐降温。
同时启动泡沫泵对着火的地点实施泡沫灭火。
4）当初期火灾无法控制有可能发生爆炸危险时，总指挥与库外消防联系取得支援。
专业消防队到达后，报告火情、火场发生地带不安全因素等。
将现场指挥权交给消防队。
5）如火灾现场形成大面积流散油料火灾时，迅速用沙土、沙袋等修筑临时阻隔堤，将燃烧区分割后用灭火器灭火。
同时疏散火灾现场其他可能受火灾威胁的装备物资。
6）火灾无法控制时，指挥员应在上风向就近选择撤离路线，立即组织人员有序撤离现场，确保人身安全。
3.3.1.3汽车接卸过程中油槽车灭火预案
1）油罐车一旦发现起火，发现人迅速告诉警卫，由警卫拉响火警报警器。
听到警报后，油库各部门立即停止正常工作，处于全面警戒状态。
付油现场停止付油，关闭作业阀门；计量员负责关闭油罐、输油管线阀门；电工切断电源。
警卫指挥油罐车驶离付油现场，疏散闲散人员（可以从东西两个大门进行疏散）。
营业室、微机室停止营业，整理好现金、票据，并妥当存放保证安全。
全员配合扑灭初期火灾
2）火灾初期现场操作工利用汽车接卸台上灭火器箱内的石棉毯，迅速覆盖着火的油罐口，取出卸油管，封闭注油口，迅速切断卸油流程。
其它操作工用灭火器箱、付油区1灭火器箱内的8kg干粉灭火器和35kg手推车灭火器实施灭火。
灭火组人员组织司机把其他车辆盖好罐盖，撤离火灾现场。
3）总指挥到达现场后（总指挥未到，现场最高的领导为总指挥），如果初期火灾得不到控制，马上启动固定灭火装置实施灭火。
操作工从消防水带箱取出消防水带，连接泡沫消防栓，其他操作工从消防水带箱内取出消防水带，连接泡沫消防栓，当班电工负责开启消防泵房消防水泵。
利用喷淋设施为相邻油罐降温。
同时启动泡沫泵对着火的地点实施泡沫灭火。
4）当初期火灾无法控制有可能发生爆炸危险时，总指挥总指挥与库外消防联系取得支援。
专业消防队到达后，报告火情、火场发生地带不安全因素等。
将现场指挥权交给消防队。
5）如火灾现场形成大面积流散油料火灾时，迅速用沙土、沙袋等修筑临时阻隔堤，将燃烧区分割后用灭火器灭火。
同时疏散火灾现场其他可能受火灾威胁的装备物资。
6）火灾无法控制时，指挥员应在上风向就近选择撤离路线，立即组织人员有序撤离现场，确保人身安全。
3.3.1.4储油区灭火预案
1）储油罐一旦发现起火，发现人迅速告诉警卫，由警卫拉响火警报警器。
听到警报后，油库各部门立即停止正常工作，处于全面警戒状态。
付油现场停止付油，关闭作业阀门；计量员负责关闭油罐、输油管线阀门。
封堵所有防火堤下的排水阀、油罐排污下水井，关闭所有输油管线上的阀门，停止一切输油作业。
将储油罐检尺孔盖关闭或用石棉灭火毯盖严。
电工切断电源。
警卫指挥油罐车驶离付油现场（可以从东西两个大门进行疏散）。
营业室、微机室停止营业，整理好现金、票据，并妥当存放，保证安全。
全员配合扑灭初期火灾。
2）油罐罐壁、阀门阀杆、阀垫、管线等处渗漏引起火情，现场操作工利用罐区灭火器箱内的8kg干粉灭火器和付油区灭火器箱内的8kg干粉灭火器及35kg手推车式干粉灭火器实施灭火。
3）总指挥到达现场后（总指挥未到，现场最高的领导为总指挥），如果初期火灾得不到控制，或者因为静电引起油罐爆炸起火，当初期火灾无法控制有可能发生爆炸危险时，总指挥总指挥与库外消防联系取得支援，同时启动固定灭火装置实施灭火。
操作工打开着火罐和相邻罐水阀门，关闭其他罐消防水阀门（平时1#、2#、3#罐消防水阀门常开，4#、5#、6#罐消防水阀门常关），为着火罐和相邻罐喷淋降温做准备；其他操作工打开着火罐泡沫管线阀门，为着火罐实施泡沫灭火做准备。
当班电工负责开启消防水泵。
利用喷淋设施为着火罐和相邻油罐降温。
同时启动泡沫泵对着火罐实施罐内泡沫覆盖灭火。
一旦油罐破裂，油品流向地面并呈飘燃状态，灭火组全体成员抢占上风位置，相互配合将水带和泡沫枪连接到泡沫栓上，向防火堤内喷洒泡沫液，实施灭火。
4）专业消防队到达后，报告火情、火场发生地带不安全因素等。
将现场指挥权交给消防队。
5）指挥员应在上风向就近选择撤离路线，立即组织人员有序撤离现场，确保人身安全。
3.3.1.5付油区灭火预案
1）付油区一旦发现起火，发现人迅速告诉警卫，由警卫拉响火警报警器。
听到警报后，油库各部门立即停止正常工作，处于全面警戒状态。
付油现场停止付油，关闭作业阀门；计量员负责关闭油罐、输油管线阀门；电工切断电源。
警卫指挥油罐车驶离付油现场，疏散闲散人员（可以从东西两个大门进行疏散）。
营业室、微机室停止营业，整理好现金、票据，并妥当存放保证安全。
全员配合扑灭初期火灾。
2）火灾初期现场操作工利用付油区操作台上的石棉毯，迅速覆盖着火的油罐口，其它操作工用灭火器箱内的8kg干粉和35kg手推车灭火器实施灭火。
开票员可以用现场的消防沙扑灭或阻断地上的流淌火。
电工、维修工推出水泵房的泡沫液车，取出消防箱水带，连接消防栓灭火。
3）总指挥到达现场后（总指挥未到，现场最高的领导为总指挥），如果初期火灾得不到控制，或者因为静电引起爆炸起火，总指挥总指挥与库外消防联系取得支援，同时启动固定灭火装置实施灭火。
操作工从消防水带箱取出消防水带，连接泡沫消防栓，其他操作工从消防水带箱内取出消防水带，连接泡沫消防栓，对准失火点进行灭火.当班电工负责开启消防泵房消防水泵。
利用喷淋设施为相邻油罐降温。
同时启动泡沫泵对着火的罐车实施泡沫灭火。
作业人员马上组织司机关闭其他未着火罐车的罐车盖。
用石棉毯覆盖透气阀（口），将鹤管提出罐车，收起栈桥踏梯，撤离火灾现场。
计量工、维修工继续利用泡沫液桶和消防水带对接消防水栓，对准失火点进行灭火。
4）专业消防队到达后，报告火情、火场发生地带不安全因素等。
将现场指挥权交给消防队。
5）如火灾现场形成大面积流散油料火灾时，迅速用沙土、沙袋等修筑临时阻隔堤，将燃烧区分割后用灭火器灭火。
同时疏散火灾现场闲杂人员及其他可能受火灾威胁的装备物资。
6）当初期火灾无法控制有可能发生爆炸危险时，指挥员应在上风向就近选择撤离路线，立即组织人员有序撤离现场，确保人身安全。
3.3.1.6发、变、配电间灭火预案
1）配电室及变压器房发现电器起火，电工迅速将配电室的主进开关、变压器的高压隔离开关关闭、切断电源，利用配电室及变压器房的消防器材灭火。
2）发电机房存有燃油。
如发现火情要马上报警。
同时要切断电源利用消防器材灭火。
电器着火用二氧化碳灭火器或干粉灭火器即可。
如果引燃柴油，由发现人迅速告诉警卫，由警卫拉响火警报警器。
听到警报后，油库各部门立即停止正常工作，处于全面警戒状态。
付油现场停止付油，关闭作业阀门；计量员负责关闭油罐、输油管线阀门；电工切断电源。
警卫指挥油罐车驶离付油现场，疏散闲散人员（可以从东西两个大门进行疏散）。
营业室、微机室停止营业，整理好现金、票据，并妥当存放保证安全。
全员配合扑灭初期火灾。
操作工从水泵房推出氟旦白泡沫液，用消防带连接消防水栓，用泡沫管枪灭燃油火。
3）总指挥到达现场后（总指挥未到，现场最高的领导为总指挥），如果初期火灾得不到控制，总指挥与库外消防支队联系取得支援，同时启动固定灭火装置实施灭火。
4）当初期火灾无法控制有可能发生爆炸危险时，指挥员应在上风向就近选择撤离路线，立即组织人员有序撤离现场，确保人身安全。
3.3.2指挥与联络
3.3.2.1向公安消防部门和其他单位联络和求援时，应说明
1）本单位名称和详细地址；
2）事故发生时间、具体部位、事故大致情况；
3）需要协助的事项，需要支援的人力和物资；
4）联络人姓名、联络电话；
3.3.2.2向上级部门报告时应说明：
1）本单位名称和详细地址；
2）事故发生时间、具体部位、事故大致情况；
3）目前采取的应对措施和成效；
4）事故目前造成的伤亡损失，事故可能引发的继发维修；
5）请求上级支援的人力和物资。
3.3.3安全警戒
警戒组根据火焰辐射范围或油蒸气扩散范围，在火场周围设置警戒线，负责火场周边警戒。
1）迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人撤离；
2）在通往事故现场的油库主要干道上实行交通管制，在警戒区的边界设置警示标识，除消防、应急处理人员、岗位人员、应急车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区；
3）引导外部救援人员和车辆行进及停留。
3.3.4通讯联络
通讯联络组向交警队、天鹅派出所、110指挥中心、保定市新市区安监局、建北社区委员会、铁路部门通报事故险情状况，请求上述机构采取以下措施：
1）交警队在乐凯大街油库大门设卡，禁止无关车辆通行，引导救援人员和车辆行进；
2）天鹅派出所和110指挥中心负责疏散路上行人及相关商户；
3）建北社区委员会负责疏散油库周围居民；
4）铁路部门派出机车，将未着火罐车牵引出火场。
3.3.5医疗救护
医疗救护组在事故初起阶段与120急救中心联系，说明事故情况及人员伤亡情况，要求医疗机构做好紧急救护的准备，并派医护人员和救护车辆到达事故现场，救护车辆及医护人员停于警戒线外，且位于上风头，医护救护组必须在第一时间对油气中毒、烧伤、创伤等人员在现场进行处理急救，经初步抢救后，对伤病员分类观察，对重症患者向急救中心转送。
现场急救方法：
1）迅速将患者救离事故现场至安全地带；
2）呼吸困难时给氧气，呼吸停止时立即进行性人工呼吸，心脏骤停时立即进行心脏按摩；
3）皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗哟啊及时、彻底、反复多次；
4）当人员烧伤时，迅速将患者衣服脱去，用流动清水清洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染，不要任意把水疱弄破；
5）患者口渴时，可适当饮水或含盐饮料。
3.3.6疏散撤离
疏散组指挥引导油库内与救援无关的人员和车辆撤离；火灾有可能危及相邻单位、居民安全时，协助引导周边居民和车辆撤至安全区域。
疏散撤离路线：
库内人员按疏散方向撤离，周边人员按交警、社区人员指挥方向撤离。
4响应解除
当突发事件得到有效控制，经过评估确认后，由油库应急指挥部提出解除现场应急状态的建议，向公司应急领导小组报告，经由公司领导小组组长同意后，宣布解除应急响应。
5应急保障
5.1物资与装备
依据爆炸着火事件应急处置的需求，油库做好应急物资储备，包括消防装备、抢险维修设备设施、救护药品、可燃及有毒气体检测装备、个人防护装备，以及消防泡沫等应急物资。
5.2应急队伍
1）油库应建立对爆炸着火事件的抢险队伍，主要包括：
专兼职消防队伍、设备抢险队伍、医疗救护队伍、后勤保障队伍。
2）每季度最少组织一次“火灾爆炸应急预案”的演练。
加强应急队伍业务培训和应急演练，强化员工应急能力建设。
6应急恢复
事故得到有效控制、危害解除后，，由应急指挥部宣布应急结束。
应急结束需要满足以下条件：
1）消防队长确认现场火焰完全熄灭且不会复燃；
2）流散油料已收容，含油污水、油泥运至污水池；
3）现场测量油气浓度达到爆炸下限20%以下。
洗消处理组在消防工作结束后，修理损坏的设备器材，清理事故现场，。
库外救援撤离。
油库周边疏散人员返回。
成立事故调查小组，调查事故原因，追究事故责任，总结事故经验教训，编写事故报告。
7.教育培训、演练
7.1宣传教育
应急指挥小组负责编制油库火灾爆炸事故应急知识宣传资料，宣传油品火灾爆炸事故应急相关法律法规和预防、事故处置、避险、避灾、自救、互救等常识，公布接警部门、程序和电话。
7.2培训
应急指挥小组负责组织本预案的培训工作
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