最低工资标准保障制度最新文档.docx
《最低工资标准保障制度最新文档.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最低工资标准保障制度最新文档.docx（24页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
最低工资标准保障制度最新文档
最低工资保障制度
根据劳动社会保障部2004年发布的《最低工资规定》（劳动保障部令第21号），为促进建筑市场民工劳动力市场的发育，促进工资管理和工资支付的法制化，加强企业工资收入的宏观调控，制止部分工程项目部过分压低民工工资，保护劳动者合法权益，特制订本制度。
一、最低工资的给付
在劳动者提供正常劳动的情况下，用人工程项目部应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于长沙地区最低工资标准：
1.延长工作时间工资；
2.中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；
3.法律、法规规定的劳动者福利待遇等。
实行计件工资或提成工资等工资形式的用人工程项目部，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资的标准。
劳动者由于本人原因造成在法律定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的，不适用最低工资规定。
二、工资支付保障
工资支付保障是对劳动者获得全部应得工资及其所的工资支配权的法律保护。
已如上述，劳动关系在本质意义上是一种劳动给付与工资的交换关系，因此，工资支付保障比最低工资制度对劳动权的保护和劳动关系的调整更进一步。
因为它不仅限于确定最低工资，而且发展到全部工资及其工资支付。
工资支付保障主要包括工资支付的一般规定的特殊情况下的工资支付。
（一）工资支付的一般规则
1.货币支付。
工资应当以法定货币支付，不得以实物、有价证劵替代货币支付。
2.直接支付。
用人工程项目部应将工资支付给劳动者本人。
劳动者本人因故不能领工资时，可由期亲属或委托他人代领。
用人工程项目部可委托银行代发工资。
用人工程项目部必须书面记录领取者的姓名、支付项目和金额、扣除的项目和金额、实发金额，以及支付时间等事项，并保存两年以上的备查。
用人工程项目部在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。
3.按时支付。
工资应当按照用人工程项目部与劳动者约定的日期支付，如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付；工资至少每月支付一次，对于实行小时工资制和周工资制的人员，工资也可以按日或周支付。
对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人工程项目部按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。
按时支付工资意味着不得无故拖欠。
“无故拖欠”不包括以下情形：
a）用人工程项目部遇到不可抗力的影响，如非人力能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；
b）有人工程项目部却因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得总公司工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。
除上述情况外，拖欠工资均属无辜拖欠。
4.全额支付。
劳动法规定，用人工程项目部不得克扣劳动者工资，在正常情况下工资应当全额支付，但是，有以下情况之一的，用人工程项目部可以克扣劳动者工资：
（a）用人工程项目部代扣代缴的个人所得税；
（b）有人工程项目部代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；
（c）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；
（d）法律、法规规定可以从劳动者工资扣除的其他费用。
此外，以下减发工资的情况也不属于“无故克扣”：
国家的法律、法规中有明确规定的;依法签订的劳动合同中有明确规定的;用人工程项目部依法制定并经职工代表大会批准公司规章制度中有明确规定的。
例如，由于劳动者本人的原因给用人工程项目部造成经济损失的，用人工程项目部可以按照劳动合同或企业内部劳动规则的规定要求其赔偿经济损失。
经济损失的赔偿可以从劳动者的工资中扣除，扣除后的余额低于当地最低工资标准的，则按最低标准支付。
（二）特殊情况下的工资支付
特殊情况下的工资支付主要指以下情形的工资支付：
1.劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，有人工程项目部一次性付清劳动者工资。
2.劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动期间，或者担任集体协商代表发履行代表职责，参加集体协商活动期间，用人工程项目部应当视同其提供正常劳动支付工资。
依法参加社会活动的种类包括：
依法行使选举权或被选举权；当选代表出席政府、党派、工会、妇女联合会等组织的召开的会议；出席劳动模范、先进生产（工作）者大会；不脱产基层工会委员会委员因工会活动占用的生产或工作时间；其他依法参加的社会活动。
3.劳动者也发休假期间，用人工程项目部按劳动合同规定的标准支付工资，包括：
（a）劳动者依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假等休息期间，用人工程项目部应当其支付。
（b）劳动者患病或者非因公负伤的，在病休期间，用人工程项目部应当根据劳动合同或集体合同的约定支付病假工资。
有人工程项目部支付病假工资不得低于当地最低工资标准的80%。
（c）劳动者生育或者实施计划生育手术依法享受休假期间，有人工程项目部应当支付其工资。
（d）劳动者因产前检查和哺乳依法休假的，用人工程项目部应当视同提供正常劳动支付工资。
（e）部分公民节日期间，如妇女节、青年节等部分公民节日期间，有人工程项目部安排劳动者休息、参加节日活动的，应当视同其提供正常劳动支付工资，劳动者照常工作的，可以不支付加班工资。
4.用人工程项目部停工、待工期间的工资支付。
非因劳动者本人原因造成用人工程项目部停工、待工的，在一个工资支付周期内，有人工程项目部应当按照提供正常劳动致富劳动者工资；超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；用人工程项目部没有安排劳动者工作的，一般应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费；如果集体合同、劳动合同另有约定的，可按照约定执行。
5.用人工程项目部破产、终止或者解散的，经依法清算后的财产应当按照有关法律、法规、规章的规定，优先用于支付劳动者的工资和社会保险费。
湖南望新建设集团股份
2011年7月1日
她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜， 她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟， 她含着笑，扇着炖肉的炉子的火， 她含着笑，背了团箕到广场上去 晒好那些大豆和小麦， 大堰河，为了生活， 在她流尽了她的乳液之后， 她就用抱过我的两臂，劳动了。
大堰河，深爱着她的乳儿； 在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖， 为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去， 为了他，走到她的身边叫一声“妈”， 大堰河，把他画的大红大绿的关云长 贴在灶边的墙上， 大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿； 大堰河曾做了一个不能对人说的梦：
在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒， 坐在辉煌的结彩的堂上， 而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆” ………… 大堰河，深爱她的乳儿！
大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。
她死时，乳儿不在她的旁侧， 她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪， 五个儿子，个个哭得很悲， 她死时，轻轻地呼着她的乳儿的名字， 大堰河，已死了， 她死时，乳儿不在她的旁侧。
大堰河，含泪的去了！
同着四十几年的人世生活的凌侮， 同着数不尽的奴隶的凄苦， 同着四块钱的棺材和几束稻草， 同着几尺长方的埋棺材的土地， 同着一手把的纸钱的灰， 大堰河，她含泪的去了。
这是大堰河所不知道的：
她的醉酒的丈夫已死去， 大儿做了土匪， 第二个死在炮火的烟里， 第三，第四，第五 而我，我是在写着给予这不公道的世界的咒语。
当我经了长长的飘泊回到故土时， 在山腰里，田野上， 兄弟们碰见时，是比六七年
安全生产资金保障制度
为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。
安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；
二、安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。
工程项目开工初期，安全部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属上级部门审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。
各种安全技术设备，由各部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。
一、资金使用计划的编制
公司在年初依据公司年度管理工作目标、在建项目、从业人员人数及有关规定编制安全生产资金投入计划，项目部应在工程合同签订的同时依据工程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要求编制项目部安全生产资金计划。
1.计划编制的依据：
《建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》、《建设工程施工合同》及内部承包合同中的经济指标；
2.编制内容要求：
资金计划内容应包括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人等。
计划分为年度、月度计划。
特殊情况时，可制定临时计划，保障劳动保护用品、安全用具、设备设施等及时到位。
公司安全生产资金计划的编制，由公司计划财务部负责，经营管理部配合；项目部安全生产资金计划的编制由项目会计主管负责，预算员配合。
二、安全资金的来源与提取：
1.安全生产资金的提取由公司经营管理部根据财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》[建质函（2006）366号]和住建部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办[2005]89号文件的规定，以及单位工程的建安工作量计取。
房屋建筑工程按建筑安装工程造价2.0%提取；市政公用工程按建筑安装工程造价1.0%提取；实行专款专用。
三、资金审批
安全措施资金的报批程序：
计划编制→审核→审批→资金准备→供应及验收→审计监督→支付资金程序。
公司安全生产资金的使用由公司计划财务部核实，公司总经理批准；项目部安全生产资金的使用由项目财务人员核实，项目经理批准。
四、安全生产资金的使用、管理：
1.公司设立安全生产专项资金专户，统一由公司管理。
公司计划财务部负责按比例集中管理，统筹使用。
安全生产资金专用于保障工程项目安全生产和文明施工，实行专款专用，不得挪作他用。
2.各级财务部门应建立分类使用台帐，项目部每月应将本月安全生产资金的使用情况和下月使用计划上报公司计划财务部，由公司计划财务部分类汇总。
3.安全生产资金的使用按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。
4.工程项目开工前，项目部必须制订安全生产专项资金的使用计划，报公司审批后，由公司计划财务部从安全生产资金专户支付并对其资金使用监督。
项目部项目经理确保资金及时到位，正确使用，并对资金投入不足导致的后果承担责任。
5.在规定的使用范围内，公司将安全资金优先用于满足上级主管部门或公司质量安全部对项目安全生产提出的整改措施或达到安全标准所需的支出。
6.项目部安全生产专项资金账户在工程结束时的结余应转入下一项目施工中使用，年底结余时上缴公司安全生产资金专项账户，统一由公司调配使用。
7.安全宣传教育培训保障资金主要用于安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏、制作CIS展板（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）重大安全活动、安全生产会议等费用；管理人员、安全员、特种作业人员上岗培训取证费用；农民工学校、工会活动费用，其他安全培训学习费用等。
8.安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买安全网、安全帽、安全带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等安全劳动及防护用品；防暑降温、防寒物品，保健食品等。
物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时报废或降载处理。
对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由责任人承担相应责任。
9.加强对施工现场使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。
10.安全生产技术措施费用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况，所需各种安全技术设备、设施购买、验收、管理，其包括：
⑴.施工安全用电的费用，包括：
标准化电箱、电器保护装置（漏电保护器、熔断器、插座）、五芯电缆、外电防护措施等；
⑵.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）、施工电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；
⑶.设备检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器费用；
⑷.施工机具防护棚及围挡、工地地面硬化、排水设施、绿化；现场五牌一图、警示标识标牌、CIS标识；现场厨房、厕所、淋浴室、临边防护的安全保护设施费用；
⑸.配备必要的应急救援器材、设备和应急救援演练支出；
⑹.现场保健急救药品、器械、消防器材（灭火器、消火栓、消防水池）等支出费用；
⑺.重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出费用；
⑻.安全生产科研，安全技术规程、规范修编；
⑼.安全生产检查与评价开支的需要。
⑽.安全管理人员工资、差旅费、办公费；
⑾.现场防噪音、粉尘防治等费用；
⑿.现场安全防护设施搭拆、维护、垃圾清运等人工费用；
⒀.办理职工意外伤害保险，支付保险费用。
11.满足安全生产先进奖励开支的需要。
为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用不在安全生产资金中列支，所需费用直接列入成本。
12.对不按规定使用安全生产资金或安全生产资金落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。
发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
13.公司依法将工程分包给专业施工队应明确安全生产资金由公司统一管理。
安全防护、文明施工措施由分包单位或专业施工队实施的，由分包单位或专业施工队提出专项安全防护措施及施工方案，经公司批准后及时按比例直接支付所需费用。
分包单位不再重复提取。
五、监督管理制度
1.公司及项目部应当及时、足额提取安全生产专项资金，并按规定使用。
在年度财务会计报告中,阐明安全生产资金提取和使用的具体情况。
2.公司经营管理部、计划财务部负责对项目部安全费用提取、管理、使用进行监督检查。
3.项目部未按本制度提取和使用安全专项资金的，经营管理部会同计划财务部责令其限期改正、予以警告。
逾期不改正的，由公司质量安全部按照相关法规进行处理。
4.对不按规定使用安全生产专项资金或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，纳入公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。
发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
5.公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
6.对违反本制度的单位和个人，责令限期整改，并追究主要负责人和相关人员的责任，造成损失的，按公司奖罚制度及相关法律法规处理。
建设工程安全防护、文明施工措施项目清单
类别
项目名称
具体要求
文明
施工
与
环境
保护
安全警示标志牌
在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌
现场围挡
（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；
（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。
五板一图
在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。
企业标志
现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识
场容场貌
（1）道路畅通；
（2）排水沟、排水设施通畅；
（3）工地地面硬化处理；
（4）绿化。
材料堆放
（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；
（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；
（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
现场防火
消防器材配置合理，符合消防要求。
垃圾清运
施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。
施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。
临时
设施
现场办公
生活设施
（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。
（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。
施
工
现
场
临
时
用
电
配电
线路
（1）按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；
（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。
（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
配电箱
开关箱
（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。
开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。
三类电箱中的各类电器应是合格品；
（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
接地保护
装置
施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。
安全
施工
临
边
洞
口
交
叉
高
处
作
业
防
护
楼板、屋面、阳台等临边防护
用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18㎝高的踢脚板。
通道口防护
设防护棚，防护棚应为不小于5㎝厚的木板或两道相距50㎝的竹笆。
两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。
预留洞口防护
用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。
电梯井口防护
设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。
楼梯边防护
设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18㎝高的踢脚板。
垂直方向交叉作业防护
设置防护隔离棚或其他设施。
高空作业防护
有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道
其他
（由
各地
自
定）
安全经费使用审批表
申请部门
恒风旅游商务
大厦及立体车库
申请时间
2021.9.17
经办人
李建锋
落实督查人
雷旭耀
经
费
用
途
安全教育及培训、劳保用品、职业病防护、工伤保险、安全宣传、安全活动、安全评估、安全研发、安全防护、安全检测检验等。
申请人（签字）
年月日
专
职
安
全
员
意
见
签字
年月日
财
务
部
意
见
签字
年月日
安全领导小组组长或负责人意见
签字
年月日
安全生产宣传、教育和培训经费费用台帐
2021年3月6日
项目名称
数量
投入部位
使用金额
备注
安
全
宣
传
标语
30
安全通道
1300
图片
180
危险区及现场
4800
光盘
6
办公室
320
安
全
教
育
三级教育
60
工人
1800
人员培育
60
工人
3600
消防演练
2
危险区域
9000
安
全
培
训
法人培训
1
负责人
5000
安全员培训
3
安全员
9000
特种作业人员培训
7
特种人员
1400
其他工种作业人员培训
60
工人
2400
安全活动
6
工人
1200
其它
工程预计资金
2200000.00
购置劳动保护用品费用台账
年月日
项目名称
数量
使用部位
投入资金
备注
合计
安全生产技术措施费用台账
年月日
项目名称
数量
使用部位
投入资金
备注
合计
安全投入保障制度
目的：
保证安全资金的有效投入,改善劳动条件，防止事故的发生,保障职工生命和身体健康，按照国家有关法律法规，制定本管理制度。
适用范围：
适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理
职责：
１.总经理应遵照国家有关法律法规按时足额提取安全生产资金；
2．财务部负责设立“安全生产专项资金”的会计科目,保证专项资金专款专用。
３。
主管安全部门负责监督检查安全生产专项资金的提取和使用情况，发现问题及时向总经理汇报。
工作内容:
1。
安全生产专项资金应做到专款专用，任何部门和个人不得挪用.
２.安全生产专项资金的使用范围
①安全技术:
以防止火灾、爆炸、人身伤亡、职业危害和减轻劳动强度为目的的一切措施.如购置或维护安全防护装置、消防设施、监测仪器、安全工具、设备、信号和联锁装置等。
②职业卫生：
为改善劳动环境，防止职业中毒和职业病,而采取的一切消除危害人身健康的措施.如购置或维护尘毒排除回收装置、通风降温设施和消除噪音等。
③辅助建筑及设施：
有关保证职工劳动安全卫生所必须的设施及一切措施。
如建设或维修更衣室、淋浴室、卫生间等。
④安全教育宣传方面:
编制安全技术规程、安全技术教材、购置图书、仪器，进行安全技术培训、应急救援演练、安全展览、出版安全刊物及所需的设备、材料、设施等项的支出。
⑤科研方面：
安全技术试验研究所需的仪器、设备、材料等的费用支出。
⑥配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
⑦安全生产评价、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出.
⑧安全设施、特种设备的检测、校验方面的支出。
⑨安全生产检查与评比的支出.
⑩其他与安全生产直接相关的支出。
4.安全生产费用的使用
①在新建、改建、扩建项目中,用于安全技术措施的资金占固定资产更新和改造资金的比例应符合国家及行业要求。
所需设备、材料需纳入物资供应计划，切实予以保证.
②日常安全生产费用的提取
5.编制年度安全生产资金使用计划
各部门根据本部门安全生产的需要,提出本部门的年度安全生产资金使用计划，报主管安全部门。
主管安全部门将各部门的使用计划整理、归纳编制出公司的年度使用计划讨论稿.讨论稿交公司安委会讨论通过,总经理批准。
①使用：
一般情况依据年度安全生产资金使用计划进行实施。
计划应有项目明细，资金投入针对性要强，有实施进度、条件评估、责任单位等内容。
遇特殊情况需要进行调整时，部门提出调整意见，报主管安全部门,主管安全部门召集有关部门研究同意后，报总经理批准，报财务部备案。
方可进行调整。
遇到紧急的,年度计划中没有列入安全整改项目，部门可以提出紧急安全整改项目的资金使用计划，报主管安全部门同意，报总经理批准，报财务部备案,再进行实施。
②使用过程,编制的年度安全生产资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行;年底，若年度安全生产资金有盈余，可累计到下一年度继续使用.
６。
安全生产费用使用的监督管理
①主管安全部门应建立
升级会员 