最新完整建筑公司管理制度(完整版）Word下载.doc

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第一节总则 -27-

第二节经理班子的职权和责任义务 -27-

第三节经理班子工作制度 -28-

第四节经理班子的禁止行为 -31-

第五节附则 -32-

第三部分集团部室工作职责 -33-

第一章办公室、行政保障部职责 -33-

第二章人力资源部职责 -34-

第三章信息中心职责 -35-

第四章经营合约部工作职责 -36-

第五章法律事务部工作职责 -37-

第六章财务部职责 -38-

第七章审计部职责 -39-

第八章质量技术（研发中心）部门职责 -40-

第九章施工安全部职责 -41-

第四部分日常管理制度 -43-

第一章行政办公管理制度 -43-

第一节总则 -43-

第二节公文管理制度 -43-

第三节资料报送、接收管理制度 -45-

第四节印章管理制度 -46-

第五节办公管理制度 -52-

第六节新闻、信息报送及发布制度 -53-

第七节员工保密制度 -54-

第八节公务接待管理制度 -56-

第九节办公物品管理制度 -57-

第十节办公场地卫生管理制度 -58-

第十一节公务用车管理制度 -58-

第十二节公务出差管理制度 -66-

第十三节附则 -68-

第二章人力资源管理制度 -69-

第一节总则 -69-

第二节用工管理 -69-

第三节劳动合同管理 -70-

第四节 聘（任）用管理 -72-

第五节员工流动管理 -75-

第六节员工培训管理 -78-

第七节 员工考勤与假期管理 -79-

第八节附则 -81-

第三章信息中心管理制度…………………………………………………………..-82-

第一节 总则 -82-

第二节计算机及网络管理制度 -82-

第三节计算机机房管理制度 -84-

第四节信息化开发管理制度 -86-

第五节信息化基础建设管理制度 -96-

第六节信息化建设问题提交和反馈管理制度 -100-

第七节 附则 -100-

第四章经营管理制度 -101-

第一节总则 -101-

第二节项目信息跟踪管理 -101-

第三节工程投标管理 -101-

第四节合同管理 -103-

第五节企业资信证书管理 -109-

第六节区域经营管理 -110-

第七节项目利润上缴额收取办法 -110-

第八节统计报表管理 -115-

第五章法务管理制度 -119-

第一节日常管理制度 -119-

第二节案件纠纷处理工作流程 -121-

第六章总部财务管理制度 -124-

第一节总则 -124-

第二节公司内部财务管理机构及会计人员管理 -124-

第三节费用管理 -124-

第四节资金管理 -125-

第五节对外担保及银行保函管理 -129-

第六节会计核算办法 -132-

第七节现金、银行及应收款项管理 -133-

第八节固定资产的管理 -135-

第九节投资管理 -136-

第十节财务报告 -136-

第十一节借款、担保、授信使用等奖惩制度 -137-

第十二节会计档案管理和财务保密制度 -138-

第七章分公司财务管理制度 -140-

第一节总则 -140-

第二节分公司财务管理机构及会计人员管理 -140-

第三节费用管理 -140-

第四节资金管理 -142-

第五节项目担保和对外担保、投资及银行保函、保理等管理 -146-

第六节现金、银行及账户管理 -147-

第七节固定资产的管理 -150-

第八节收入管理 -150-

第九节项目账务及税收 -150-

第十节财务报告 -152-

第十一节借款、担保、授信使用等奖惩制度 -152-

第十二节会计档案管理和财务保密制度 -153-

第八章质量、技术管理制度 -155-

第一节 总则 -155-

第二节质量技术管理机构设置 -155-

第三节图纸会审 -155-

第四节施工组织设计 -156-

第五节技术交底 -159-

第六节技术复核 -160-

第七节签证与索赔 -160-

第八节资料管理 -161-

第九节竣工验收 -162-

第十节科技创新 -162-

第十一节分部分项 -163-

第十二节分包方管理 -165-

第十三节工程创优 -166-

第十四节质量事故报告及调查 -167-

第十五节三合一贯标管理 -167-

第十六节检查考核 -167-

第十八节档案管理 -168-

第十九节奖惩措施 -170-

第九章安全生产管理制度 -172-

第一节总则 -172-

第二节基本规定 -172-

第三节安全生产、环境目标管理 -173-

第四节安全生产机构设置和专职安全生产管理人员配备 -174-

第五节安全生产管理组织体系 -175-

第六节安全生产资金投入保障制度 -179-

第七节安全生产教育培训 -181-

第八节施工组织设计及专项方案审批制度 -184-

第九节安全技术交底 -185-

第十节安全生产检查制度 -187-

第十一节队伍管理 -188-

第十二节特种作业人员及机操工管理 -192-

第十三节施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 -194-

第十四节现场文明施工管理 -194-

第十五节机械管理 -216-

第十六节应急救援管理 -219-

第十七节化学危险品管理 -221-

第十八节职业病危害防治 -221-

第十九节工伤事故管理制度 -223-

第二十节安全生产责任追究制度 -224-

第二十一节安全生产考核与评价 -225-

第二十二节安全生产管理奖惩细则 -229-

第二十三节附则 -233-

第十章视觉识别系统管理制度 -240-

第十一章集团公司质量安全基金管理办法 -242-

第一节总则 -242-

第二节质安基金的提取 -242-

第三节质安基金的使用 -242-

第四节审批权限 -243-

第五节质安基金监督与管理 -243-

第六节创优工程、安全文明工地和科技进步成果奖励权限 -244-

第七节奖励 -244-

第八节处罚 -249-

第九节附则 -249-

第十二章集团公司品牌队伍管理办法 -250-

第一节总则 -250-

第二节施工队伍使用管理 -250-

第三节队伍处理与退出 -257-

第四节附则 -260-

第一部分企业文化

第一章企业基本情况

秉承江海特性与气度的XXX集团有限公司创建于1958年，2004年由国有企业改制重组为股份制企业，现有总股本5.0128亿元人民币，净资产28亿元人民币。

公司拥有房屋建筑施工总承包特级资质，市政公用工程施工总承包一级资质，机电设备安装、建筑装修装饰、钢结构施工专业承包一级资质，机电安装施工总承包、地基与基础、高耸构筑物、消防专业承包二级资质；

拥有对外经济技术合作权。

公司通过了质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证。

公司下设北京、上海、青岛、天津、南京、大连、苏州·

盐城、济南、石家庄、合肥·

郑州、武汉·

长沙、西安、重庆、大庆、沈阳、广东及海外17家分公司；

拥有房地产开发、建筑装饰、设备安装、国际工程、建筑劳务、市政工程等多家子公司，建筑职工学校1所；

拥有员工6万多名，其中中高级工程技术和经济管理人员2900多人；

人均技术装备率2.98万元；

施工队伍遍及全国28个省、市、自治区的100多个大中城市及海外30多个国家和地区。

公司年施工面积超2000万平方米，2012年实现施工总产值266.04亿元，全年经济总量321亿。

2012年，南通三建在“中国建筑业竞争力百强企业”中位列26位，连续9年入选“中国承包商60强”，连续8年荣列“中国企业500强”、“中国民营企业500强”，先后6次入选“国际知名承包商225强”。

公司坚持“业主第一、用户至上、以诚取信、服务为本”的企业宗旨，信守“明德、尚法、包容、创新、追求”的企业理念，发扬“以人为本、诚实守信、团结高效、追求卓越”的企业精神，建筑精品有口皆碑，企业品牌声名远扬，享誉海内外。

公司荣获18项鲁班奖、8项国优奖，600多项省级建筑工程质量奖。

连续多年被评为“全国建筑业先进企业”、“全国优秀施工企业”、“全国重合同守信用企业”、“全国建筑业创鲁班奖突出贡献企业”、“全国工程建设质量管理优秀企业”、“全国行业诚信经营示范单位”、“全国社会信用AAA级工程建设企业”等。

“打造千亿集团，建设百年老店”。

在新一轮发展中，南通三建围绕建设“幸福三建、伟大三建”这个主题，以高度的使命感和责任感，加快企业转型升级，继续保持质量兴企、科技兴企的做法，提升精细化管理水平，经营战略形成由施工总承包向工程总承包转变，强化专业化运作，实行国际化发展；

通过资本化运作，采取EPC、BT、BOT、代建、代开发等经营方式，实现由低端经济向高端经济的攀升；

同时，依托建筑施工发展建筑业相关联的上下游产业，如房地产、物业管理、酒店、商业运营管理等，形成集约化发展，成为“工程建造运营”综合方案解决商和“行业领跑、国内一流、国际知名”的优秀建筑服务商。

全力实现做大、做精、做强、做久目标，努力把公司建设成为深受社会尊敬的伟大企业，为地方经济和行业发展作出应有的贡献。

第二章企业标识释义及应用

由三个菱形图案组成的XXX集团有限公司视觉识别系统，给人冷静、严谨、可信赖的感觉，突出建筑施工企业的特点。

图案整体像一组群体塔楼的俯视图，侧看体现出企业的可持续发展；

图案三个菱形的紧密相连象征着企业的团队精神，金融系统形象地比喻成“钱串子”；

整个图案同时也蕴含着南通三建的企业名称。

由蓝、橙、红三色组成的清晰标志色彩，分别代表企业“环保”、“活力”、“实力”的意义，并象征着南通三建集团品牌的含义。

环保——体现以人为本，节约资源的理念，珍爱生命，预防污染，保护环境，为民造福，自觉履行社会责任。

活力——体现团队战斗力、凝聚力、号召力和感召力。

永远成为业主满意客户信赖的合作伙伴是企业的永恒追求。

实力——体现企业人才、设备、技术、资金等要素的比较优势和企业的核心竞争力。

履行合同、兑现承诺，凸现企业的信誉度。

《集团视觉识别规范手册》确定了南通三建“视觉识别”中的企业名称、企业标志、标准字、标准色、象征图案等基本要素，必须按照标准要求广泛应用于建筑环境、生产设备、广告媒体、办公用品、旗帜、招牌、标识牌、衣着制服中。

第三章企业愿景

南通三建的愿景是做大、做精、做强、做久，成为受社会尊敬的伟大企业。

做大——通过经营模式的转变，大力发展国内外长期战略合作伙伴，使公司营业收入年均增长率达到20%，2016年利润指标达到10亿元。

做精——以规划设计为龙头，走专业化之路，利用南通三建施工总承包特级资质、多专业一级资质等优势，整合内部企业，对产业链上下端的装饰装潢、幕墙安装、机电安装、智能化管理和园林绿化等专业公司进行综合管理和服务，形成具有多个专业承包资质的管理团队。

让南通三建在每个工程项目上互为依靠,形成一个整体,便于每个环节强化管理,精细化运作，真正走上专业化发展道路。

做强——以国际建筑巨头为标杆，与上市龙头企业做比较，形成企业的规范化和标准化管理，最终实现可复制性的模式化管理，在商业模式、管理模式、技术研发方面做到行业领先，提高南通三建的核心竞争力，成为行业的领跑者。

做久——强化社会责任，打造顺应行业发展趋势，人才、资金、技术储备一流，抵御风险能力强，具备可持续发展优势，受社会尊敬的伟大企业。

第四章企业理念

南通三建秉承“明德、尚法、包容、创新、追求”企业理念。

明德——遵循“以德治企”的理念，弘扬民族精神，肩负社会责任，信守合同承诺，铸就建筑品牌，展示铁军风采，以追求顾客价值最大化、股东利益的持续增长、员工自我价值的实现，诚信回报社会，惠及百姓。

尚法——遵循“以法治企”的理念，坚持价值观与制度管理之结合，以国家法律法规为准绳，制订实施企业管理流程，以人为本，规范经营，诚信服务，以卓越的品质赢得顾客和社会的信赖，进一步提高企业的社会信誉。

包容——举众人之长，整合完美团队。

倡导海纳百川之胸襟，弘扬虚怀若谷之品质。

讲求原则，实事求是；

各显所长，求同存异；

优势互补，团结协作；

集思广益，共谋发展；

增进凝聚，造就伟业。

创新——以观念创新为先导，坚持自我认识，自我完善，自我超越。

立足于思维方式的不断转变，营造创新新境地，以实现管理思想、管理内容、管理方法、管理机制的持续更新。

追求——牢固确立企业可持续发展观。

紧紧围绕企业做大做强做长的愿景目标和使命，借全员之智，举全员之力，实施大市场、大产业、大企业之战略。

第五章企业宗旨

南通三建坚持“业主第一、用户至上、以诚取信、服务为本”的企业宗旨。

业主第一——业主是企业生命之根，生存之本，一切为业主着想，一切替业主考虑。

用户至上——用户是企业的上帝，用户利益高于一切，事事保障用户利益，处处维护用户利益。

以诚取信——诚信是为人处事之本，诚实做人，诚挚交友，诚恳待人，诚心处事，诚信经营。

服务为本——服务是企业的使命，扩大服务领域，学习服务本领，增强服务水平，提高服务质量。

第六章企业精神

南通三建把“以人为本、诚实守信、团结高效、追求卓越”作为企业精神。

以人为本——人是企业发展的第一要素，加强人才培养和开发，促进人的全面发展，最大限度地满足人的物质和精神需求。

诚实守信——诚实守信是企业立足社会、长效发展的基石，加强诚信观念教育，加强诚信体系建设，打造诚信企业。

团结高效——团结高效的企业团队是企业发展的核心竞争力之一，团结一切可以团结的人，团结一切可以团结的力量，弘扬团队精神，增强企业凝聚力。

追求卓越——山外青山楼外楼，事业永无发展止境，不断追求，不断攀登，企业在高平台上不断实现新跨越。

第七章企业核心价值观

企业核心价值观是企业发展指向性、技术性的信念，是企业员工的主流价值观、同向理念和共同利益的有机融合，是把全体员工联系在一起的精神纽带，是企业永续发展的“镇山之宝”和不竭动力。

每个企业都有各自的核心价值观，我们南通三建的核心价值观是：

打造“幸福三建”、“责任三建”是每一位三建人员矢志不渝的追求，坚持不懈的奋斗和无怨无悔的付出。

“幸福三建”、“责任三建”——来自于勇气：

“幸福三建”、“责任三建”说起来容易做起来难，体现在要有一份勇气，“明知山有虎，偏向虎山行”，把别人认为办不成的事办成，把别人认为不好办的事办好。

尽善尽美谋事，尽心尽力做事，有志者事竟成。

“幸福三建”、“责任三建”——来自于精神：

创业要有一种精神，要弘扬铁军精神、劳模精神、职业精神、敬业精神、专业精神、学习精神、创新精神、团队精神、忘我精神、奉献精神。

“幸福三建”、“责任三建”——来自于执着：

对追梦的锲而不舍。

执着来自于雄心，执着来自于决心，执着来自于信心。

执着来自于坚定，执着来自于坚守，执着来自于坚持。

“幸福三建”、“责任三建”——来自于实干：

求实、务实、踏实、落实。

实干兴企，实干兴业，使三建的发展有独到之处、独特优势、独有风采，从而赢得应有的政治地位、经济地位、社会地位。

“幸福三建”、“责任三建”——来自于担当：

带着责任闯市场，带着责任访客户，带着责任下工地，带着责任拓产业，带着责任攀高端，为企业发展担责。

回报股东、回报用户、回报社会、为自己的良知担责。

和家庭、和客户、和朋友、和社会，在职业层面、精神层面、物质层面一同分享荣誉感、自豪感、幸福感。

第八章管理人员行为规范

为把我们南通三建建设成受社会尊敬的伟大企业的新征程已经开启，新的管理团队任重道远，企业内外寄予厚望。

因此，建设一支政治强、素质高、讲勤廉、守纪律、作风硬、形象好的管理团队，是我们南通三建的“一号工程”，第一要务。

企业每位管理人员，特别是企业高管层，一定要“自重、自律、自警、自励”，筑起“防腐墙”，提高“免疫力”，书写自己的清廉人生。

为此，从企业的实际情况出发，制定了管理人员行为规范，希望大家严格遵守。

1、用“约法三章”自律

约法三章：

（1）身在公司、心在公司，以公司为荣，勇于为公司拼搏，释放自己的全部能量，追求事业上的卓越。

（2）想着职工，造福职工，以职工为首，团结大家共同奋斗，与员工一起，留恋三建，向往三建，忠诚三建。

（3）坚持做到“六不”：

廉洁从企不贪财，洁身自好不迷色，心态健康不涉赌，遵章守纪不失度，道德底线不冲撞，法律红线不逾越。

2、用“三不伤害”自警

三不伤害：

（1）公司中层以上管理人员，大小都是一个单位一个部门的头面人物，规定“一支笔”签约、签工、批条，照一照有没有“墨迹”沾手——不要伤害自己。

（2）因我们是一个单位一个部门说了算的人物，有发包、分包项目的权利，有部分提拔用人的权利，有用材、用财的权利，防止被各种糖衣裹着的炮弹击中——不要被人伤害。

（3）在经营活动中，在业务往来时，有没有本着合情合理合法的原则，不要以拖人下水为代价——不要伤害别人。

3、用“三个懂得”自励

三个懂得：

（1）懂得珍惜。

要珍惜企业给予的舞台，珍惜员工给予的支撑，珍惜社会给予的机遇。

不要等到失去了，才懂得珍惜。

（2）懂得知足。

知足者常乐，切忌玩世不恭。

有清泰的心境，过清心的生活，度清白的一生。

（3）懂得放弃。

不是自己的，不是该得的，要懂得放弃。

利欲熏人害死人，面对诱惑学会警惕，舍得放弃。

得意时淡然，失意时泰然。

4、用“三个追求”自强

三个追求：

（1）追求做人好口碑。

记住，形象、口碑是你的无形资产，是无法以金钱计算的。

金钱一时受挫，不要紧，可以重新得来。

形象、口碑一旦受挫，难以弥补。

做人做事既要夺金杯银杯，更要树好形象赢好口碑。

所以我们要用心树立形象，万般呵护形象，倍加珍惜形象。

“政声人走后，民意闲谈中”，当面说你好的，不可信别陶醉。

背后或卸任后说你好的，那才是最真诚、最可信，也是最有价值的评价。

（2）追求精神高境界。

胸怀大志，始终保持奋发有为的时代精神，心中装着“八个有”：

有梦想、有追求、有骨气、有锐气、有信心、有情义、有责任、有爱心。

爱企业、爱事业、爱员工、爱社会、爱家庭。

（3）追求思想高素质。

政治上算大帐、经济上算总账、管理上算细账。

头脑清醒、政治清明、经济清廉。

心灵美、心态好，不狂妄、不浮躁，脚踏实地做事；

当面不捧人，背后不毁人，真诚正当做人。

方便让给别人，对难办事、烦心事、棘手事，勇于揽在自己手里。

吃亏是福，多担当多付出。

不划小圈子，不搞小团体。

交友群、社交圈要崇尚高素质高品味，脱离低俗趣味，用个人魅力影响和感染周围的人。

5、管理人员工作要求

一切行为以公司利益为重，凡是因个人言行造成企业名誉、经济损失的，出于不低于200元/次的罚款。

造成经济损失的，视情况予以补偿损失，直至损失额的100%。

第九章其他规定

1、企业内部文件执行优先顺序自先而后依次如下：

董事会决议——办公会议决议——文件制度——实施细则。

2、分（子）公司根据总部制度，结合实际制定相应制度，报集团审批后实施。

第二部分企业基本制度

第一章董事会班子工作条例

第一节总则

第一条为规范董事会工作行为和秩序，提高董事会的工作效率，保证董事会依法行使权力、履行职责和承担义务，科学决策，准确执行股东会的决议，根据《中华人民共和国公司法》和其他有关法律法规，以及本公司章程，特制订本条例。

第二条董事会议事规则不能违反法律法规和本公司章程的有关规定。

第二节董事的职责和权利

第三条董事必须品行端正，具有企业管理、行业技术经验、法律知识，并且具有较强议事决策能力等多方面优秀素质。

第四条董事应当遵守法律、法规和公司章程及其他公司规章制度，忠实履行职责，维护公司利益。

当其自身的利益与公司和股东的利益相冲突时，应当以公司和股东的最大利益为行为准则，除公司章程规定不得行使的以外，并保证：

（一）在其职责范围内行使权利，不得越权。

（二）不得利用内幕信息为自己或他人谋取利益。

（三）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。

（四）不得挪用公司资金或者将公司资金贷给他人；

不得将公司资金以本公司的股东或者股东以外的人的名义开立账户存储；

不得以公司资产为本公司的股东或者股东以外的人的债务提供担保。

（五）未经股东会同意，不得泄露在任职期间所获得的涉及本公司的商业秘密。

（六）亲自行使被合法赋予的公司管理处置权，不得受他人操纵；

非经法律、行政法规允许或者得到股东会在知情的情况下批准，不得将其处置权转授他人行使。

（七）违反公司章程规定或者未经董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。

董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。

（八）违反本条

（二）、（三）、（四）、（五）规定的，则自动丧失董事资格。

第五条董事在董事会会议上充分发表意见，进行表决时不受其他任何干涉。

第六条董事有权对提交会议的文件、材料提出质疑，并有