调研报告格式模板（共18页）12000字.docx

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调研报告格式模板

　　调研报告格式

　　1、一般格式

　　标题页：

1、标题2、客户（委托人）3、调研公司4、日期内容目录

　　执行性摘要：

1、目标的简要陈述2、调研方法的简要陈述3、主要调研结果的简要陈述4、结论与建议的简要陈述5、其他相关信息（如特殊技术、局限、背景信息）

　　分析与结果（详细）：

1、调查基础信息2、一般性的介绍分析类型3、表格与图形4、解释性的正文结论与建议

　　调查方法：

1、研究类型、研究意图、总体的界定2、样本设计与技术规定a、样本单位的界定b、设计类型（概率性与非概率性，特殊性）3、调查问卷a、一般性描述b、对使用特殊类型问题的讨论4、特殊性问题或考虑5、局限a、样本规模的局限b、样本选择的局限c、其他局限（抽样误差、时机、分析等）

　　附录：

1、调查问卷2、技术性附录（如统计工具、统计方法）3、其他必要的附录（如调查地点的地图等）

　　2、一般写法

　　一、标题。

　　标题可以有两种写法。

一种是规范化的标题格式，即&;发文主题&;加&;文种&;，基本格式为&;&;&;关于&;&;&;&;的调查报告&;、&;关于&;&;&;&;的调查报告&;、&;&;&;&;&;调查&;等。

另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。

陈述式如《教学反思实效性研究实验调查》，提问式如《为什么要进行教学反思实效性研究》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于&;发文主题&;加&;文种&;的规范格式，如《提高教师教学反思质量――&;&;&;&;教学反思实效性研究的调查报告》等。

　　二、正文。

　　正文一般分前言、主体、结尾三部分。

　　1.前言。

有几种写法：

第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。

前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

　　2.主体。

这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

　　3.结尾。

结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点，进一步深化主题;或提出问题，引发人们的进一步思考;或展望前景，发出鼓舞和号召。

　　调研报告范文篇1：

村党建工作调研报告范文

　　加强农村党组织建设，是深入贯彻落实党的精神的重要举措，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。

搞好以村党支部为核心的基层党组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。

伴随第一书记帮包村的不断深入，村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和工作水平得到明显增强。

近期，市局组织人事科对如何加强曹店村党支部建设进行了专题调研。

　　一、曹店村的现状

　　曹店村村委成员由5人组成，加上第一书记，现有6人。

该村班子2011年选举上任，村&;两委&;合二为一，村支书兼村主任。

该村共有党员17人，其中正式党员16人，预备党员1人。

年龄结构：

60岁以上13人，40岁-60岁2人，40岁以下1人。

学历结构：

高中以上1人&;该村村支部书记曹军，高中以下16人。

　　曹店村村级班子总体情况良好，在全镇是一个相对团结、高效、快捷的团队。

以党支部为核心的班子队伍整体素质较好，能够识大局，紧扣发展、和谐两大主题，开拓创新、锐意进取，带领广大干部群众一心一意谋发展，凝心聚力促和谐，使全村经济取得了长足发展。

该村建立了《村民自治章程》、《村规民约及岗位职责》等规章制度，设有简易村务公开栏，通过该窗口栏目，基本能做到不定期向村民公开村务、财务收支及计生工作情况。

该村以农业生产为主，地理环境优越，交通便利，水源充足，适于种植粮食作物，便于机械作业。

该村以老年人为主，青壮年劳力95%在外打工。

目前，全村农民收入稳步提高，人均纯收入达到4000元。

广大群众生活水平大大提高，水电路视讯等基础设施大大改善，文化教育科技卫生等社会事业全面发展，村容村貌得到改观，社会治安状况得到改善。

　　二、曹店村班子队伍中存在的不足

（一）发展党员力度不大，党员队伍老龄化现象严重

　　该村党员年龄偏高、文化程度偏低，发展党员力度不大，导致该村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况，影响了该村党组织的活动，削弱了党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。

（二）活动内容陈旧，无创新

　　党员教育仅满足于政治说教，对新形势下如何抓好农村党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。

　　（三）教育设施不齐全，学习开展无成效

　　村活动室设备少，户外文体设施、户外活动场地还是不完善。

党员居住分散、居住距离远，不便于集中开展教育学习。

村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。

　　三、曹店村班子队伍建设对策和措施

（一）制定该村党员发展规划，建立健全发展党员工作责任制，大力推进发展党员工作，把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中，使他们积极向党组织靠拢。

（二）加强该村党员队伍建设，提高党员群众致富发展能力。

通过教育培训、图书室功能的发挥，逐步提高党员群众的文化科技水平，在促进经济发展的同时，为抓好新形势下的党建工作打下坚实基础。

要建立健全党员干部教育培训的长效机制，认真抓政治理论、业务知识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训，多形式的提高他们的综合素质。

　　（三）农民工在外打工的同时，学习到了一定的技能与知识，也拥有了参政议政的意识。

搞好返乡创业农民工的党建工作，既充实了我们带头致富队伍，又在农民当中树立了典型，将促进该村党建工作的顺利开展。

　　（四）在学习教育的活动方式上，注重灵活多样，除了规定性的动作以外，多搞一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。

比如搞好文娱活动、参观爱国主义教育基地等，从而使党建工作丰富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操。

　　调研报告范文篇2：

三严三实基层调研报告

　　按照区委&;三严三实&;专题教育活动安排，7月下旬，我先后三次深入专题教育联系点&;&;xx镇xx、xx、xx、长城社区开展调研，在调研期间，认真听取社区居干关于社区基本情况的介绍，详细了解社区在服务民生工作中存在的困难及下一步工作打算，征求基层党员干部、群众对开展&;三严三实&;专题教育的意见建议，帮助解决制约难题，努力推动重点工作，现将调研情况报告如下。

　　一、基本情况

　　xx镇辖四个社区中的xx、xx社区位于xx镇政府所在地，xx、长城社区位于xx工业园区。

四个社区基本情况如下：

（一）xx社区：

xx五星级社区，办公场所位于xx家园小区内，与下营子村在一个办公楼内办公，社区居干5名，网格管理员5名，公益性岗位2名，社区党员62人，预备党员2人，生活困难党员1人。

社区主任：

常xx。

　　辖区4.5平方公里，辖6个网格8个居民小组，居民3241户9723人。

各类商业网点145个。

服务人员多为失地农民、劳务移民。

（二）xx社区：

办公场所位于原xx居委会，原办公场所开办&;红色驿站&;，社区居干5名，网格管理员2名，公益性岗位2名，社区党员45人，其中流动党员7人，离退休党员15人，生活困难党员2人。

社区主任：

马小琴。

　　辖区2.5平方公里，辖5个居民小组，居民1123户3358人，行政、企事业单位62家，各类商业网点268个。

服务人员多为本地居民。

　　（三）长城社区：

办公场所位于xx工业园区（110国道与红礼路口处），社区居干5名，网格管理员4名，公益性岗位3名，社区党员36人，其中流动党员1人，离退休党员12人，生活困难党员6人。

社区主任：

胡玉霞。

　　辖区7.5平方公里,辖7个居民小区，居民1652户居住人口5562人，其中流动人口占常住人口68%享受低保45户126人，残疾孤寡人员116人，辖区企事业单位65家，商业网点256家。

服务人员多为企业职工、劳务移民。

　　（四）xx社区：

办公场所位于xx工业园区内，社区居干5名，网格管理员2名，公益性岗位2名，社区党员43人，其中流动党员19人，生活困难党员13人。

社区主任：

张淑芬。

　　xx社区是一个城乡结合、人口流动频繁的社区，现有11栋楼房和74栋平房，居民1125户3265人，离退休职工185人。

辖8个居民小组，行政、企事业单位65家，商业网点121个，服务人员多为企业职工、劳务移民。

　　二、困难和问题

（一）共性问题：

　　1、随着经济的发展，居民在居住环境、基础设施、生活服务、文化生活、治安秩序等方面对社区都提出了越来越多的需求，希望得到多方面的服务。

目前社区在这些管理和服务方面还不能满足群众多方面、多层次的要求。

　　2、居委会自治功能弱，缺乏凝聚力和吸引力。

面对房屋拆迁、流动人口、下岗职工、老龄问题、社会治安、计划生育以及对属地单位的社会化服务等各种问题，此外，由于农村经济体制改革，大量富余劳动力涌进城市，增加了社区的管理压力，社区居干无法包揽解决全部困难，居委会人员不足，有些力不从心。

　　3、社区居民教育管理难度大。

由于市场经济形势下行、企业转换经营机制，下岗人员、失业人员、闲散人员日渐增多，个体户和私营业主增多，对这些人员的行为控制、教育和管理是社区面对的较大社会问题。

　　4、居委会为居民出具证明难。

随着医疗卫生条件的改善，医保报销范围扩大，居民普遍反映在报销中需要在社区开具情况证明才能报销医保。

但社区对居民如何受伤、为何就医情况不能详细掌握，不能了解事实发生过程，不具证明资格，无法出具证明，没有社区出具的证明，居民无法报销医保，使社区在此事中陷入两难境地。

　　5、社区居民的养老保障问题。

人口老龄化日益突出，如何做到老有所养、老有所医、老有所乐，为老年人提供良好的生活环境，是社区面对的又一新的社会问题。

（二）个性问题：

　　1、办公用房问题。

xx社区现有办公用房70平方米，目前活动场所较少、缺乏娱乐设施，社区办公用房暨阵地建设远远跟不上城市的发展和居民的需要，无法开展相应活动。

　　2、移民就业安置问题。

长城、xx、xx社区安置的劳务移民中有部分人员尚未就业，xx镇政府与区劳动就业服务局积极合作解决就业问题，但移民考虑到企业经营、工资待遇、劳动强度、工作环境等因素，尚有百余人未就业。

由于移民户籍没有迁移到本辖区，对符合享受低保的移民无法办理享受低保，存在管理安全隐患及返乡风险。

　　3、待业人员增多与拖欠工资问题。

受经济下行、产能过剩和产业结构调整等因素的影响，xx、长城社区居民就业形势严峻。

有的家庭一人就业，其他家庭成员闲散待业，就业职工普遍反映企业拖欠工资，一般拖欠2-3个月工资，生活困难居民越来越多，直接影响家庭生活和社区安全。

　　4、房屋拆迁问题。

xx、长城社区内旧房较多，基础设施较差，尤其是xx社区居民居住房屋，80%以上的房屋为建造使用30年以上的危房，部分房屋为建造使用40年以上的危房，大部分房屋没有下水管道，或下水管道已不能正常使用，直接影响居民的正常居住和生活。

2014年启动的棚户区改造项目，已对部分房屋进行了测量登记工作，居民普遍反映项目已搁置，意见较大，企盼能够尽快进行棚户区改造工作，改善居住条件。

　　5、居民就业不稳定。

受经济下行、生活习俗、观念等因素影响，居民就业不稳定，尤其是入住移民，技术含量高的工作无法胜任，不愿从事脏活、累活，安排居民就业成为社区居干的主要工作内容，在长城社区尤为突出。

　　6、交通不便。

xx镇大部分社区居民在工业园区就业，xx社区居民孩子在xx镇上学，xx镇与xx工业园区区间开通中巴通行车，没有开通公共交通通行车，中巴车运行不能正点发车，尤其是遇到雨天、雪天，通行车次少，严重影响工人上班和学生上学出行，另外，中巴车票价高。

　　三、建议

（一）逐步加强基层社区建设投入。

区人民政府每年在财力允许的条件下，建立社区建设基金，专门用于社区设施投入，着力解决部分条件较差社区的办公用房和设备问题，尤其是文化体育设施投入，增加社区必要的活动场地和娱乐场所，改善社区办公条件，保证社区居委会工作的正常开展。

（二）加大棚户区改造规划建设。

加快xx工业园区居住居民的棚户区改造工作进度，优先改造连片规模较小、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的棚户区。

同时，对群众做好棚户区改造的相关政策宣传和解答工作，向居民告知棚户区改造时间表，做好安抚工作。

　　（三）加强对社区居民的教育培训。

广泛开展城乡社区教育，以职业技能、文化素养、休闲娱乐等为主要内容的社区教育活动，为居民提供多样化的教育培训服务，通过教育，提高居民文明素养、就业观念、就业技能，培养他们遵纪守法、吃苦耐劳的工作作风和工作境界，提高他们的技术技能。

　　（四）关心支持社区工作。

社区工作内容多，涉及千家万户，与每个家庭的生活息息相关，注重提高社区居干的敬业、奉献精神尤为重要，多为他们搭建工作平台，不断创新社区工作的理念。

同时，要更多关心、支持社区工作。

　　四、几点思考

（一）从严从实抓党建。

以专题教育为契机，全面加强基层党组织党建工作，&;三严三实&;专题教育重点在县处级以上干部开展，但也是对各级党员干部的普遍要求，特别是作为基层群众的主心骨，基层&;两委&;干部在人民群众中的口碑，是检验落实&;三严三实&;的重要标志。

社区干部必须自觉践行&;三严三实&;要求，推行党务公开，坚持和完善民主集中制、&;三会一课&;制度，开展创先争优工作，创新完善党组织建设，强化基层党支部建设，打造坚强的&;战斗堡垒&;，切实做好推进发展、改善民生、夯实基础等各项工作。

严格贯彻执行好各政策法规，进一步提升基层组织建设和运行的规范化水平;更加注重年轻党员的培养和使用，为基层组织注入新的活力;切实发挥好老党员经验丰富、影响力大的优势，搞好传帮带，把基层党组织建设得更加坚强有力。

（二）从严从实推进法治宣传。

以&;六五&;普法验收为契机，总结、宣传普法、依法治区的经验和做法，打造好法治xx建设品牌，社区居干的工作直接关系社会和谐稳定，人民法院要紧贴人民群众的需求，充分发挥其职能特点，多下基层了解民情、民意，主动帮助解决群众生活和工作中遇到的法律问题。

加大法治宣传，借助&;法律便民服务直通中心&;、&;企业法律服务站&;、&;新市民法律宣传点&;、&;便民服务流动法庭&;车等平台，延伸人民法院参与社会管理的职能，逐步普及群众的基本法律知识，让更多的老百姓明理是非，引导老百姓有纠纷用法律手段维护权益。

　　（三）从严从实推进人民调解工作发展。

全面提升人民调解工作质量，最大限度地维护社会和谐稳定，积极指导人民调解组织和社区居干调解纠纷、化解矛盾的能力，让更多的纠纷在社区就能息诉化解，促进社区邻里和谐。

加强人民调解队伍建设，完善多元化纠纷解决机制。

目前，全区人民调解作用充分发挥，大量纠纷通过诉前就地化解，xx区法院2015年上半年民商事新收案件较上年同期下降15%。

同时，从严从实推进社区矫正安置帮教工作，延伸审判服务职能，扎实推进社区矫正工作深入开展，积极开展回访帮教活动。

　　（四）从严从实践行群众路线。

深入基层了解民情、民意，只有到基层面对广大的老百姓，才能真正听到群众的意见，掌握群众的真正心愿。

同时，也才能体会到老百姓办事的苦与难，也才能知道老百姓在想什么、期望什么，只有下得去，了解掌握了群众的期盼，工作才能有针对性，问题也才能找到准，才能有的放矢做好工作，工作也才能让老百姓满意。

　　通过下基层开展&;三严三实&;专题教育活动，了解了社区工作的对象、内容和任务，看到了社区居干工作的认真、敬业和奉献，社区居干雷厉风行，有极强的工作责任心和爱心，为服务群众解决&;最后一公里的问题&;，很多方面值得机关工作人员学习。

我将始终牢记严以修身、严以用权是核心，严以律己是规范，谋事要实是前提、创业要实是标尺、做人要实是关键，切实把&;三严三实&;内化于心，外化于行，经常用&;三严三实&;对照检查自己，加强党性修养，锤炼道德品行，提升理想境界，盯住作风问题不放，从工作中的一滴一滴做起，从本职工作做起，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，用实际行动践行党的群众路线。

　　调研报告范文篇3：

基层党组织调研报告

　　为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面掌握农村基层组织建设情况，为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。

最近我们按照市委组织部的要求，组织成立了调查组，采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式，对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。

　　一、基层党组织的基本概况

　　马桥镇党委下辖有个党（总）支和个党支部，共有党员人。

个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支;个党支部中，有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。

通过调查，我们对全镇基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党（总）支部个，占总数的%;较好的个，占总数的%;一般的个，占总数的%;软弱涣散的党支部个，占总数的%，总体较好，略有问题。

　　二、基层党组织建设的主要做法和成效

　　几年来，镇党委以&;三个代表&;重要思想为指导，按照中央、市委的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

　　⒈坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。

全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

　　⒉坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。

镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。

一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。

二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。

三是整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

　　3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。

近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。

通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。

通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们&;带头富、带领富&;的本领。

　　⒋建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。

镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

　　⒌实行镇领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。

驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。

全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业，同村、企党员干部一道研究工作，制定措施，解决问题。

镇党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

　　三、存在的问题及产生原因

　　近几年来，镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全镇基层党组织建设取得了明显成效。

但是从调查情况看，我镇农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

　　⒈&;两个作用&;发挥不够，个别党员混同于普通群众。

总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。

少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。

有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。

有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

　　⒉个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。

调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，特别是发现了个软弱涣散支部：

其中防水公司等个支部，班子严重缺额，特别是主要负责人配备长期不到位;马桥建筑公司等个支部，半年以上没有正常开展组织生活。

这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。

还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

　　⒊部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。

农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。

通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，&;带头致富、带领致富&;更无从谈起，党员群众对其很不满意。

　　⒋一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。

有的党（总）支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。

把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

　　上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。

通过调查我们感到主要有以下几个原因。

　　⒈基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。

当前经济建设全面提速，改革不断深化，开放程度日益加深，面对这种快速发展的形势，在党的基层组织工作上出现了一些&;不适应&;。

一是思想观念和精神状态不适应。

有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态，还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。

有的固步自封，固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重，缺乏主动进取和创新的