习惯性违章及预防.docx

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习惯性违章及预防

八、习惯性违章及其预防

1、习惯性违章的危害性：

目前电力系统在生产实践中执行《电业安全工作规程》、运行、检修等规程及相关的各项安全规定、有关安全技术措施，是多年来生产实践经验的总结，多年以来，在这些规程、规定及相关制度的指导、制约下，在各级领导机构的监督管理下，电力企业的人身伤害和设备损坏事故基本上得到了有效控制，安全生产形势逐年好转并趋于稳定。

尽管如此，违章现象还时有发生，甚至于屡禁不止，最终导致了人身伤害和设备损坏事故的发生，生产现场作业人员习惯性违章现象是一种危害很大，严重威胁企业安全生产和人们生命财产的行为，因此说，习惯性违章是企业搞好安全生产的天敌，具有关资料统计，电力系统80%以上的事故都是由于习惯性违章所造成的，所谓习惯性违章就是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，以及违反规程的作业行为，人们在总结经验教训的同时还发现，就诱发事故的原因来讲，习惯性违章与危险点是一对孪生兄弟，习惯性违章是导致事故的人为因素，危险点则是导致事故的客观因素，当习惯性违章与危险点相偶合，就很容易导致事故，其主要原因大多数是由于某种不良心态造成的。

2、不良心态主要可以概括10个方面：

（1）盲目无知心理。

这类心理往往反映在新入厂的职工、转岗的职工和刚刚走上管理岗位的生产管理人员身上，这些人员对各项安全工作规定掌握得不够全面，对本岗位工作的安全技术要求掌握不够，对本岗位的各项生产工作缺乏经验，对工作的各种不安全因素和各种违章行为的危险性认识不足，在生产工作过程中，他们存在着一定的盲目性和随意性，不知道危险点和危险源在那里，不知道怎样进行避免和防范，不知道那些行为是违反有关安全工作规定，是威胁人身及设备安全的，这些人具有“初生牛犊不怕虎”的精神，出事以后，还不知道汲取教训，还不知其所以然。

有一些作业人员缺乏相关的专业知识，平时对操作、检修技能一知半解，因此在作业时就容易发生违章作业而造成伤害。

（2）习以为常心理。

这类心理往往反映在一些有一定经验的职工身上，这些职工是“习惯性违章”的“惯犯”在生产工作过程中，由于多方面原因，如一项工作的安全措施是由很多环节构成的，某一个人或某几个人的违章，某一种或几种违章行为，还受到其他安全措施和多种安全因素的制约和限制而不至于发生事故，现实中也确实存在着违章不一定出事的事实，所以，这些职工可以置各种规程、规定、各项安全技术措施于不顾，对于违章行为习以为常，不以为然，不知道“常在河边站，迟早要湿鞋”的道理，长此以往，久而久之，有朝一日，大祸临头，将悔之晚矣。

（3）自以为是心理。

这类心理往往体现在性格比较固执的职工身上，这些职工不论是年老还是年轻，不论是有无经验，他们总觉得只有自己才是对的，其他人都不一定对，甚至于认为各种规程、规定、各项安全技术措施都不一定对，都是多此一举，总认为“小河沟里难翻船，何必事事讲安全”。

他们不知道规程、规定、各项安全技术措施都是前人生产实践经验的总结，是通过无数人身伤害和设备损坏事故教训换来的，是符合安全生产客观规律的，在生产中，总是自以为是、我行我素、固执己见、一意孤行，听不进批评与劝告，不服从监督与领导，最终不是伤害自己，就是伤害他人，或者造成设备损坏事故。

（4）麻痹侥幸心理。

此类心理集中反映在精神状态不佳的职工身上，他们知道规程、规定、各项安全技术措施，也知道生产工作中的危险点和危险源，也知道各种违章行为能够带来危害及不良后果，但是在作业时对各种违章行为却不以为然，经常存有侥幸心理，总觉得“马虎、凑合、不在乎，未必就能出事故”，总想得过且过。

违章作业人员普遍存在侥幸心理，认为在现场工作时，偶尔出现一些违章行为也没人看见，也不会有事，结果往往会造成事故。

如某电厂在一次检修工作中，有一名电焊工在进行焊接作业时，因故需要暂时离开作业地点，离开作业地点时，他将焊把放在管路上也未切断电焊机电源就走开，结果焊把滑落碰到另一条油管，将该油管烧穿，幸好该油管也在检修燃油系统已隔离，否则后果不堪设想。

（5）冒险蛮干心理。

该类心理往往反映在性格比较粗鲁的职工身上，他们的特点就是有章不循，有令不行，有禁不止、明知故犯，在实际工作中，他们图省事，怕麻烦，为了抢工期，抢进度，只重效益、不讲安全，往往有意违章明知故犯，也正是由于冒险蛮干造成了人身伤害或设备损坏事故，留下终生遗憾。

（6）逞强好胜心理。

该类心理往往反映在一些青年职工身上，因为种种原因，就能引出一些逞强好胜者，这种现象虽不普遍，但却具有一定的典型性，由于性格原因，他们有意违章以显示自己的胆量，以博得他人的赞赏，他们完全是在拿安全生产开玩笑，拿人的生命当儿戏，结果造成了人身伤害或设备损坏事故，在生产现场操作不是凭借操作规程而是靠想当然，自以为是，在不熟悉现场设备及系统的情况下，盲目操作，结果将会由于上述原因导致事故发生。

（7）违章时的取巧心理。

在远离班组的作业现场，一些工作人员贪图方便，怕辛苦嫌麻烦，往往会出现不执行制度，不办理工作票和未做好安全措施就开工的现象，以及未使用相应的工器具和安全用具就工作的违章行为。

（8）违章时的好奇心理。

某厂在一次架空管道阀门检修过程中，由于是进口的新阀门第一次解体，于是多名检修工一起爬上脚手架围观，忽略了脚手架已超出荷载，幸好被安全员及时发现，避免了一起高空坠落伤亡事故发生。

（9）违章时的从众心理。

个别职工认为一些违章行为，大家过去都是这样干的没有出现过问题，我这样干也不应该出事，于是进行效仿，过去未出事是侥幸，经常违章终究会栽跟头，吃苦头。

（10）违章时的逆反心理。

少数老师傅自持有经验，于是明知故犯出现违章，如酒后作业导致事故、进入现场安全帽不系下颌带、高空作业不系安全带、使用角磨机不戴护目镜…等，其结果往往是造成自己受伤的悲剧。

当然，各种不良心态并非孤立而存在于现实当中，而是混杂交织，也就是说，一个人或几个人可能同时存在一种或几种不良心态，或者说，几种不良心态可能同时集于一人之身，几个人也可能同时表现一种或几种不良心态，正是由于上述种种不良心态，才导致了“三违现象”的发生，这也是“习惯性违章”屡禁不止的原因。

3、习惯性违章人员的特点

习惯性违章作业人员可称为“危险人”所谓的危险人，系指由自身条件决定的，有可能引发事故的人。

“危险人”可分为固有型、突发型和积极型三大类。

（1）固有型危险人。

这类人员主要是由其自身素质所决定，大致可分为4类：

①业务素质较差，专业知识似懂非懂，无单独完成任务或胜任其工作能力者；

②生性卤莽，干工作冒冒失失，丢三落四，不适于在严谨的作业中承担重任者；

③先天不足，有碍于作业的弊病者；

④生性迟钝，死搬教条，缺乏灵活性和主动性，无能力应付或处理突发性事件者。

我们对不同属性的危险人，应采取不同的对策，对业务素质较差者，可在教育培训上多下功夫，设法调动其主动学习，自觉钻探的积极性；对性情卤莽，工作冒失者应采取勤开导，多谈心的办法，适当安排一些无危险的精细活使其逐步修身养性，自觉克服急燥情绪和冒失的个性，最终成为一个靠得住的生产骨干力量；对有妨碍作业的弊病者，应在操作程序，作业环节及作业项目和责任分工等环节上加以控制，例如，在下达命令、承担指挥的岗位上，不宜安排口吃者；在受令操作的岗位上，不宜安排听力障碍者。

（2）突发型危险人。

所谓突发型危险人，即是随着身心健康，思想感情、家庭情况及其他周边环境的突发性事件而暂时形成的属于特殊时期特殊对待的人，突发型危险人的症状是工作期间情绪不稳定，大脑思维紊乱，心不在焉，办事没有头绪，大脑无法发挥指挥和控制能力，使其作业行为代有随意性，由此可见在作业项目比较复杂，工作程序比较繁琐的工作中不宜安排突发型危险人，该种人日常不易被发现，因此也就不易被控制，所以作为一名班组长，本身不但要有过硬的作战能力和指挥能力，还得要有过细的观察能力，随时随地掌握班组每一名成员的身体、情绪等变化情况，合理慎重分配工作任务。

（3）积极型危险人。

此类人员就是在紧要关头由于过份积极，只考虑工作成效和经济效益，而忽略了安全措施和自我安全防护意识，结果由此而引发事故。

这种人在工作上兢兢业业，具有一定的技术水平和实践经验或是担任一定的技术职务，对此类人员应引起足够注意，加以引导。

4、习惯性违章与危险点：

（1）习惯性违章往往会人为地制造新的危险点，在一些具体的作业过程中，如果我们严格落实“安规”及相关规程的具体要求，不渗入习惯性违章的成份，就不会生成危险点，但是，如果某些人以固守违反“安规”及相关规程的要求去作业，使本来不存有危险点的作业过程也会生成新的危险点，进而危及人的生命安全与身体健康，例如按照《电业安全工作规程》（热力和机械部分）的相关规定，抓煤机在作业时，必须关闭机械室小车门，但某电厂自投产以来机械室小车门一直敞开作业，司空见惯，无人过问，有一天司机从机械室内走到门口，未关机械室门即用脚踢上终断开关，在小车突然南北行驶时，司机身体失去平衡倾出车外，夹在小车机械室门框与钢梁立柱之间挤伤致死，本不该存有险情的小车机械室门框与钢梁立柱之间的空隙却变成了危险点，并夺走了司机的生命，这就是他习惯性违章的必然结果。

（2）生产过程中往往是习惯性违章会掩盖危险点的存在。

习惯性违章者常常抱有侥幸心理，对作业中可能存在的危险点视而不见，听而不闻，违章操作，铤而走险，使危险点演变成事故，如《电业安全工作规程》（热力和机械部分）第144条明确规定，“不准进入有煤的煤斗内捅堵煤。

在特殊情况下，须进入有煤的煤斗内进行其他工作（如取出掉入的工具）时，必须采取相应可靠的安全措施等”但某电厂一燃料运行工，却置规程于度外，在未采取任何安全措施的情况下擅自进入原煤斗处理堵煤，结果由于原煤塌落将其埋没窒息死亡。

（3）习惯性违章会使危险点进一步扩大，造成更为严重的后果，假如危险点演变成现实的危险以后，如果及时采取措施，可能会控制事态的发展，就有可能把事故损失减少到最低限度，而在危险点演变成现实的危险以后，若又遇到习惯性违章行为，则会使危险点进一步扩大。

例如，《电业安全工作规程》（热力和机械部分），第589条明确规定，进行高处作业时，不准将工具及材料上下投掷，要用绳索系牢后，往下或往上吊送，以免打伤下方工作人员或击毁脚手架，但是某发电厂锅炉检修人员黄某和郭某在连接一次风管时，既未办理工作票也未采取相应的安全措施即开始工作，作业中割除的管节都从11米标高处向8米平台自由落下，在11号风管将近割完时，因焊工站立位置无法切割，而郭某便要过割把继续切割，被割除的管节落在架板上，黄某随即用脚将这根约25公斤重的管节蹬掉，在其下落过程中，砸在#5炉的回油总管弯头上，使弯头焊口处断裂（当时因#3炉点炉需要，启动供油泵，回油总管带压），使油喷到刚刚割掉的管节高温部分着火，油喷到黄某和郭某身上也引燃起火，导致二人严重烧伤，其中，黄某烧伤面积达80%，经抢救无效死亡，郭某头颈部烧伤。

（4）习惯性违章会使危险点演变成事故。

一些客观存在的危险点只有具备一定的条件（主要是它与人或设备接触）时才会演变成事故，而人的习惯性违章行为恰恰为已经存在的危险点演变成事故提供了这种条件，如《电业安全工作规程》（热力和机械部分），第485条明确规定，在金属容器内施焊应具备的安全措施，但某发电厂汽机分场调速班马某和综合班曹某在高压加热器内进行管板砂眼焊接时，严重违反“安规”有关要求，马某监护，曹某进入加热器内进行施焊作业，其直接坐在管板上，汗湿的后背仅靠着容器壁，由于本人粗心大意，作业中将焊把触到前胸，使电流通过身体接触到金属导体放电，击伤心脏而死亡。

总而言之，习惯性违章是生成和引发危险点的人为因素，为有效地控制习惯性违章，首先要解决人对习惯性违章的认识问题。

5、习惯性违章的预防对策

习惯性违章犹如一股祸水，无孔不入，危害极大，习惯性违章具有一定的顽固性，有支配的心理定势，具有一定的潜在性，往往是不良习惯逐步形成自然的违章；它还具有一定的历史沿袭性和排它性，会出现盲目地仿效别人的行为，不学习安全规程，不掌握操作规程既进行作业等情况，习惯性违章容易使人有章不循，对事故失去警惕性，最终必然导致事故发生，直接危害到职工生命安全，有损于国家和企业的利益，使家庭受到冲击。

鉴于上述各种不良心态和违章现象，特别是“习惯性违章”现象，要有的放矢，对症下药，采取行之有效的措施予以防范。

（1）加强安全思想教育工作，反习惯性违章需要强有力的安全教育，可采取多种形式进行安全生产教育和反习惯性违章宣传教育，组织职工学习、讨论、分析借鉴系统内外以及本单位历史上人身伤害和设备损坏的典型案例，加强其对习惯性违章的认识，不断提高职工安全生产观念，自我安全保护意识和群体防护水平，在现场、班组张贴安全标语、漫画、宣传图片等，不定期组织职工参观安全教育展览，做到“警钟长鸣”。

组织学习国家、行业安全法律、法规和有关安全生产规章制度，不断提高职工的安全法律、法规意识，提高职工遵守《电业安全规程》、检修、运行规程，及其相关安全生产的各项规章制度的自觉性和严肃性，珍惜自己的家庭、本人的生命、关爱他人的生命财产，防止悲剧的发生，要求每个人从自我做起，作业中严格执行“两票三制”及其相关的各项安全技术措施，把好“危险点”预控关，坚持以“四不伤害”的原则对待每一项工作，自觉培养严格认真，一丝不苟，严谨沉着，敬业爱岗、执行安全规程工作的好作风。

（2）进行专业技术培训，提高人员的安全操作技能。

反习惯性违章必需提高作业人员的现场工作技能，目前生产现场操作技能普遍存在技术含量高，技能要求全面的特点，针对作业人员的特点，开展专业技术培训，提高技术水平，纠正那些由于对操作规程不了解、不熟悉、长期不认真执行规程或错误执行的操作方法，防止因不理解规程，盲目作业而引起的习惯性违章，因此对作业人员进行定期的业务培训和规程的学习是反习惯性违章必不可少的一种形式。

（3）加强全员、全方位、全过程、全天侯的安全监督、管理工作。

1）要充分发挥安全生产“两个体系”的作用，真正做到党、政、工、青、妇齐抓共管，做到管生产必须管安全，及时认真、严肃查处、纠正制止各种违章现象。

2）大力开展季节性安全大检查、安全月等相关活动，认真落实“四不伤害”及“反三违”的管理原则，做好季节性预防工作，及时消除各种危险因素、各种不安全隐患及薄弱环节，创造一个良好的安全生产氛围。

3）严格执行安全考核制度，加大对习惯性违章的处罚力度，要求各级安全生产管理人员从严执行制度，对习惯性违章行为敢抓敢管，真正做到“宁听骂声，不听哭声”，在处理习惯性违章现象时，要对其行为在安全简报上进行通报批评，要小题大做，按章考核不能手软，要使作业人员具有“违章即下岗”的危机感、紧迫感，使习惯性违章“成为过街老鼠，人人喊打”的局面。

4）发挥安全监察网作用，落实安全检查制度，安全生产制度要靠好的监督机制来保证执行，除了日常组织的安全大检查外，各级安全监督人员应经常深入基层，到现场检查作业安全措施落实情况，检查“两票三制”执行情况、检查各类工器具的完好及使用情况、检查劳动保护用品的使用正确性、检查现场安全设施、警告标识是否完整齐备，这样从两个方面进行安全检查，就能够及时发现问题和即时整改。

5）强化班组安全管理，使“两会一活动”不流于形式。

6）以人为本，抓好管理，这主要是针对安全素质比较低的人，日常应认真抓好这些职工的安全教育和技术培训，以此提高他们的安全素质。

人员安全素质低，易违章出事的有以下“重点人”一是违章作业的“大胆人”；二是冒险蛮干的“危险人”；三是冒失莽撞的“勇敢人”；四是盲目听从指挥的“糊涂人”；五是吊儿郎当的“马虎人”；六是满不在乎的“粗心人”；七是盲目侥幸的“麻痹人”；八是投机取巧的“大能人”；九是凑凑合合的“懒惰人”；十是满腹委屈的“气愤人”；十一是难事缠身的“忧愁人”；十二是急于求成的“草率人”；十三是心神不定的“心烦人”；十四是手忙脚乱的“急性人”十五是固执己见的“怪癖人”；十六是单纯追求任务、指标的“效益人”；十七是休息不好身体欠佳的“疲惫人”十八是变换工种的“改行人”；十九是初来乍到的“新工人”；二十是心余力亏的“老工人”，以上20种人是易产生违章行为的人，也是容易出事的人，因此，在安全管理中，要时刻抓住“人”这个关键所在，根据具体情况，采取“对症下药”的安全措施，消灭人为事故。

（4）强化科技投入，增强设备的技术含量，积极采用自动、保护装置的新技术、新设施、新装备，加强自动、保护装置和安全防护设施的检验、监督、管理工作，提高其安全可靠性，以高科技手段保证安全生产。

要杜绝习惯性违章行为，则需要脚踏实地的抓好安全管理，真正落实各级、各类人员的安全生产责任制，更需要发动和依靠广大职工，真抓实干，持之以恒地反对和制止习惯性违章，只有企业员工形成一股抓安全生产的合力才能顺利开展反习惯性违章，才可以实现安全生产的长治久安，才能够更有效地保护好国家财产和人民生命安全。