县级图书馆评估标准.docx
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县级图书馆评估标准
县级图书馆定级必备条件
一级图书馆
1．馆舍建筑面积不低于3000平方米；
城市的区图书馆不低于2000平方米；
2．财政拨款不低于30万元；
3．大专以上学历人员数占职工人员总数之比不低于30%；
4．图书年入藏数量不低于3000种；
5．年外借册次（以计算机统计为准）不低于10万册次；
6．现代化技术装备、自动化网络化建设两项得分不低于50分；
7．文化共享工程建设得分不低于35分；
8．读者满意率不低于80%。
二级图书馆
1．馆舍建筑面积不低于2000平方米；
城市的区图书馆不低于1500平方米；
2．财政拨款不低于20万元；
3．图书年入藏数量不低于2500种；
4．年外借册次（以计算机统计为准）不低于8万册次；
5．现代化技术装备、自动化网络化建设两项得分不低于40分；
6．文化共享工程建设得分不低于30分；
7．读者满意率不低于70%。
三级图书馆
将根据图书馆评估结果确定三级图书馆分数线。
县级图书馆评估定级标准暨得分表
标号
指标
标准与因素
分值
评估细则
自评情况
自评分
评估分
1
办馆条件
240
11
设施
45
111
馆舍建筑面积
（平方米）
3000↑
2500↑
2000↑
1500↑
800↑
25
20
15
10
5
1、以2008年度报表所报面积为依据。
要求提供相关的建筑图纸及房产证明，无法提供建筑图纸的老建筑，须提供第三次评估时对此项的结论;
2、不含正在扩建、尚未竣工的建筑面积;
3、不含租赁的房屋。
112
阅览座席
（个）
300↑
250↑
200↑
120↑
60↑
10
8
6
4
2
1、指阅览室内供读者使用的座席;
2、不含公众活动场所供读者休息、等候的座椅。
113
少儿阅览座席（个）
60↑
50↑
10
8
指图书馆中的少儿阅览室可供少儿读者座阅的座位数。
40↑
30↑
20↑
6
4
2
12
现代化技术设备
30
121
计算机数量
（台）
30↑
25↑
20↑
15↑
10↑
10
8
6
4
2
1、指馆属的可供读者和工作人员使用的计算机数量;
2、指可供正常使用的计算机；
3、提供每台计算机的存放地点、用途及实际使用情况。
122
提供读者使用的
计算机数量
（台）
20↑
15↑
10↑
5↑
10
8
6
4
1、指在读者活动区域供读者使用的计算机；
2、指可供正常使用的计算机；
3、提供每台计算机的存放地点、用途及实际使用情况。
123
网络对外接口
专线接入
ADSL
拨号上网
10
7
4
提供电信施工合同书。
13
经费
65
1、以2008年财政拨款为依据（含专项补助资金）；
2、提供财政拨款文件、年度财务报表和决算表；
3、含社会捐赠等经费。
131
财政拨款（万元/年）
50↑
45↑
40↑
35
30
25
20
15
2008年或2009年数据。
35↑
30↑
20↑
10
132
购书费单列
在财政补助中标明购书费数额不少于4万
10
提供有关材料。
133
新增藏量购置费
（万元/年）
15↑
12↑
10↑
8↑
6↑
4↑
20
17
14
11
8
5
指本馆2008年购进图书、报刊、缩微制品和视听文献等藏品所用经费之和。
14
人员
70
1、以在职正式员工为准；
2、不含兼职人员；
3、提供2008年员工名册。
141
学历
20
指国家承认的正式学历，不含相当学历。
1411
大专以上学历人数量/职工人员总数（%）
35↑
30↑
25↑
20↑
10
8
6
4
提供有关材料。
1412
中专、高中以上人数/职工总数（%）
95↑
90↑
80↑
10
7
4
提供有关材料。
142
职称
20
不含低职高聘的人员
1421
中级以上职称人数
4↑
3↑
2↑
10
7
4
提供有关材料。
1422
初级以上职称人数/职工人员总数（%）
50↑
40↑
30↑
10
7
4
提供有关材料。
143
领导班子状况
具有大专学历或中级以上职称的不低于1/2；
主管业务的副馆长受过系统的图书馆学培训；
领导班子成员接受继续教育情况。
0-8
0-6
0-6
提供有关材料。
144
业务人员岗位培训、继续教育
（人均学时/年）
85↑
80↑
72↑
10
7
4
1、含在职学历教育和各类业务培训；
2、提供2008年度继续教育培训计划、课程安排和参加学历教育、各类培训的人员名单及学时证明（原始材料）。
15
总藏量
20↑
17↑
30
25
1、指本馆已编目的古籍、图书、期刊和报纸的合订本、小册子、手稿，以及缩微制品、录像带、录音带、光盘等视听文献资料数量的之和。
（万册、件）
14↑
11↑
8↑
4．5↑
20
16
12
8
2、以2008年度报文化部的年度统计报表为依据。
2
基础业务建设
255
21
文献入藏
85
211
图书年入藏量
（种）
3500↑
3000↑
2500↑
2000↑
1500↑
1000↑
500↑
30
26
22
18
14
10
5
1、含各种来源的中外文图书（如采购、接受捐赠或调拨等）；
2、含电子图书；
3、按图书题名计“种”（即丛书中的每一题名单独计“种”，分散出版的多卷书各自计“种”）。
212
报刊年入藏量
（种）
400↑
350↑
300↑
200↑
100↑
20
16
12
8
4
1、1、含各种来源的中外文报纸和期刊（如采购、接受捐赠或调拨等）；
2、含电子报刊；
3、按报刊题名计“种”（即丛刊中的每一分辑题名单独计“种”）。
213
电子文献年入藏量（种）
100↑
80↑
60↑
40↑
10
8
6
4
1、指可利用的电子文献数量，主要是电子图书、期刊；
2、含各种来源的电子文献（如采购、接受捐赠或调拨等）；
3、一个题名的成套电子文献按其实际包含的光盘件数计。
214
视听文献年入藏量
30↑
10
8
4
1、含各种来源、不同载体的视听文献（如采购、接受捐赠或调拨等）；
（件）
20↑
10↑
2、一个题名的成套视听文献，按其实际包含的各种载体的视听文献件数计。
215
地方文献
有专柜或专架，有专门目录，有专人管理；
征集工作开展情况
0-7
0-8
1、有专柜或专架：
2分，有专门目录：
2分，有专人管理：
3分；
2、有征集工作方案：
0-4分；征集工作成绩：
0-4分。
22
文献标引与著录
50
221
汉文普通图书
标引与著录标准
使用《中图法》（第四版）进行分类标引；
使用《普通图书著录规则》进行著录；
使用《中国分类主题词表》进行主题标引。
0-10
1、依据《中图法》（第四版）进行分类标引：
0-5分；
2、依据《普通图书著录规则》著录：
0-5分；
3、抽查年限：
2004年—2008年。
222
图书标引误差率
（%）
5↓
4↓
3↓
2↓
6
9
12
1、手工目录以款目为单位，机读目录以记录为单位；
2、分类不准、号码写错、不遵守标引规则为错；
15
3、抽查年限：
2004-2008年；
4、误差率超过5%不得分。
223
图书著录误差率
（%）
5↓
4↓
3↓
2↓
6
9
12
15
1、手工目录以款目为单位，机读目录以记录为单位；
2、不遵守图书著录规则、中国机读目录格式及明显错著、漏著的为错；
3、抽查年限：
2004-2008年；
4、误差率超过5%不得分。
224
加工整理质量
书标、登录号、馆藏章等
0-10
1、书标：
0-4分；
2、登录号：
0-4分；
3、馆藏章：
0-2分。
23
目录设置、组织、管理
30
231
目录设置
普通图书设公务目录、读者目录；
读者目录设分类目录和题名目录；
报刊设题名目录。
0-5
为读者提供的机读目录检索途径可视为具有该目录。
232
设立机读目录
0-5
1、馆藏普通图书从1999年起已编制机读目录，并可供读者检索：
5分；
2、已编制机读目录，但未向读者提供检索服务扣2分。
233
目录组织误差率（%）
5↓
4↓
3↓
2↓
4
6
8
10
1111
234
目录管理
专人管理
及时维护
查目辅导
0-10
1、专人管理：
2分；
2、及时维护保养：
0-4分；
3、查目辅导：
0-4分。
24
藏书组织管理
35
241
闭架图书排架误差率（%）
2．0↓
1．5↓
1．0↓
0．5↓
4
6
8
10
按照图书排架号检查。
242
开架图书排架误差率（%）
6↓
5↓
4↓
3↓
2↓
2
4
6
8
10
按本馆排架规定检查。
243
文献保护
文献保护规章制度；
书库防火、防盗、防虫、防潮、防尘等措施、设备及效果
0-3
0-5
0-3
0-4
提供有关材料。
;
书库卫生情况；
破损图书修补情况等。
25
自动化、网络化建设
35
251
图书馆自动化管理
采访工作
编目工作
流通工作
书目检索
5
5
5
5
有功能，但运行不正常的，可酌情扣分。
252
馆内局域网
已建局域网并开展各项工作
0-5
提供有关材料。
253
图书馆网站
已建立并对外服务
0-5
1、已建图书馆网站并正常对外服务：
5分；
2、已建网站但尚未对外开展服务的或不能正常开展服务的：
0-3分。
254
参加地区联网服务
5
参加联合采购、编目、参考咨询等。
26
数据库建设
20
261
建设规划
有建设规划
5
提供有关材料。
262
馆藏中文图书书目
数字化（%）
80↑
70↑
50↑
30↑
20↑
10
8
6
4
2
指中文普通图书机读目录占中文图书总藏量的百分数。
263
地方文献数据库建设
建有地方文献专题数据库，并能提供使用。
0-5
1、建有地方文献专题数据库：
3分；
2、能正常使用：
2分。
3
读者服务工作
260
31
免费开放程度
0-10
根据《文化部办公厅关于转发〈国家图书馆关于加强和改进公益性服务的实施方案〉的通知》（文明电字[2008]4号）文件，检查执行情况。
32
读者满意率
0-20
1、由各馆复印《图书馆读者调查表》，在评估期间进行调查；
2、调查表发放数量不得少于100份，回收率在80%以上有效；
3、调查表交评估组汇总；
4、“基本满意”以上作为满意率的统计范围，满意率达：
95%（含）以上：
20分
90%（含）以上：
18分
80%（含）以上：
16分
70%（含）以上：
14分
60%（含）以上：
12分
50%（含）以上：
10分。
33
读者服务
125
331
年外借册次（万册次）
10↑
8↑
6↑
4↑
30
24
18
12
332
年流通总人次
（万人次）
15↑
12↑
9↑
6↑
25
20
15
10
1、流通总人次包括在馆内阅览和借出书、刊、缩微制品、视听文献、电子文献等的读者人次；
2、可包括自习、咨询的人数；
3、提供月、日读者人次统计表。
333
开架书刊册数/
总藏量（%）
60↑
50↑
40↑
30↑
25
20
15
10
1、开架书刊和总藏量仅指印刷型书刊，不含古籍、电子书刊。
2、含半开架书刊。
334
书刊宣传（种）
400↑
300↑
200↑
100↑
10
8
6
4
2008年或2009年的宣传种数；提供有关材料。
335
每周开馆时间（小时）
60↑
56↑
52↑
48↑
10
8
6
4
提供开馆时间的说明材料和执行情况的报告
336
服务点、流通站
（个）
10↑
8↑
6↑
15
12
提供服务点、流通站的名称、地点、负责人、年流通情况和开展读者活动的原始材料。
3↑
9
6
337
为特殊群体、
弱势人群服务
指为残疾人、青少年、老年等服务。
0-10
1、设立残疾人专用通道、专用设施、阅览室或阅览座席等，并开展服务：
0-5分；
2、为青少年、老年人等弱势人群服务：
0-8分。
34
信息服务
30
341
为领导机关决策与社会事业发展提供信息服务
0-10
提供用户反馈意见或相关宣传报道。
342
为科研与经济建设
提供信息服务
0-10
1、提供协议书等原始材料；
2、提供开展服务的执行情况报告；
3、提供用户反馈意见或相关宣传报道。
343
为社会大众
提供信息服务
0-10
提供用户反馈意见或相关宣传报道。
35
读者活动
60
指图书馆举办或联合举办并具有一定规模的读者活动。
351
讲座、报告会
（次）
20↑
15↑
10↑
5↑
10
8
6
4
1提供有关材料，如计划、照片、宣传报道、总结和读者反馈意见等；
2、读者活动达到某一数量，但无计划和总结，酌情减分。
352
读者活动次数
（万人次）
30↑
24↑
18↑
20
16
提供活动的有关材料。
12↑
6↑
12
8
4
353
读者活动人次
（万人次）
2．0↑
1．5↑
1．0↑
0．5↑
10
8
5
3
包含讲座、报告会、展览及其他形式的读书活动的总人次。
354
图书馆服务宣传
服务宣传周
全民读书月
媒体宣传
0-7
0-7
0-6
提供活动的有关材料。
36
社会教育与
用户培训
0—15
1、计划：
0-3分；
2、内容：
0-3分；
3、次数：
0-3分；
4、效果：
0-6分；
5、提供相关材料。
4
业务研究、辅导、
协作协调
90
41
业务研究
20
411
在省级以上刊物或专业会议上发表论文（篇）
4↑
3↑
2↑
1↑
10
8
6
4
1、刊物是指有ISSN号的连续出版物、含省级以上有内部资料准印证的图书馆专业期刊、有ISBN号的中国图书馆学会年会论文集和国际会议论文集；
2、论文内容必须与图书馆学、情报学、文献学等学科相关，与图书馆工作相关，字数不少于3000字；
3、不含通讯报道性文章；
4、可取2004年——2008年中最高一年的数据。
412
调查研究报告
（篇）
2↑
1↑
10
5
1、指对本地区公共图书馆事业建设的综合性和专题性报告（包括本馆的业务调研报告）；
2、主题明确，有事实、有数据、有分析、有建议（每篇不少于2000字）。
42
业务辅导
60
421
基层辅导工作
效果及业绩
0-20
1、计划、总结：
0-5分；
2、对本地区公共图书馆的业务统计分析：
0-5分；
3、对本地区基层图书馆自动化管理的指导：
0-5分；
4、业务辅导活动数量（不少于4次）和成效：
0-5分。
422
基层图书馆（室）建设
0-30
提供有关记录和基层图书馆（室）材料。
4221
街道、乡镇图书馆
覆盖率（%）
50↑
40↑
30↑
20↑
10↑
15
12
9
6
3
提供相关材料。
4222
社区、村图书馆
覆盖率（%）
50↑
40↑
30↑
15
12
提供相关材料。
20↑
10↑
9
6
3
423
基层业务培训
工作及效果
0-10
1、计划、总结：
0-3分；
2、培训：
0-3分；
3、效果：
（参加人数、反馈材料）：
0-4分。
43
开展协作协调、
资源共建共享
0-10
1、开展协作协调：
0-5分；
2、参与馆际互借等共享工作：
0-5分；
3、提供有关材料。
5
文化共享工程建设
50
51
县级支中心建设
有专门机构，有专、兼职人员；
经费投入；
专用设备达标；
规章制度，档案管理。
0-5
0-5
0-5
0-5
1、经费指2002年以来的经费总投入；
2、提供专用设备清单；
3、提供有关材料。
52
技术培训
计划、方案、总结
年总人次，覆盖率
0-5
0-5
提供有关材料。
53
指导基层点建设
下基层的次数、对基层网点指导的内容及效果。
0-10
提供有关材料。
54
面向社会服务活动
0-10
1、县级支中心主办、协办、参与举办的社会服务活动；
2、提供原始图片、文字、统计记录等。
6
管理
85
重大责任事故指造成较大损失、受到上级通报批评，损害图书馆声誉和形象的失火、失窃等事件。
61
人事管理
15
611
实行岗位设置管理，
建立分配激励制度
按需设岗、按岗聘用、竞争上岗、择优聘用、考核。
0-15
1、按需设岗：
0-2分；
2、按岗聘用：
0-2分；
3、竞争上岗：
0-2分；
4、岗位责任制：
0-2分；
5、考核情况：
0-2分；
6、建立分配激励制度，效果显著：
0-5分；
7、提供全馆岗位设置、目标管理、职工考核等原始材料。
62
财务管理
0-10
1、制度建设：
0-2分；
2、制度执行情况：
0-3分；
3、监督机制及执行情况：
0-5分；
4、提供有关材料。
63
设备、物资管理
工作制度与实施情况。
0-10
1、制度建设：
0-2分；
2、制度执行情况：
0-3分；
3、国有资产管理：
0-5分；
4、提供有关材料。
64
档案管理
职工考核档案
参考咨询档案
课题服务档案
业务辅导档案
0-3
0-3
0-3
0-3
档案健全，资料详实，归档及时，装订整齐，每卷有目录。
65
统计工作
统计齐全；
统计分析
0-7
0-7
1、统计指人事管理统计、财务统计、业务工作统计等；
2、统计分析是对统计数据的分析研究，以指导和改进工作；
3、提供各类统计报表和分析报告。
66
环境管理
阅读学习的设施；
环境整洁、美观、安静；
标牌规范、标准；
设施维护良好。
0-3
0-3
0-3
0-3
67
消防、保卫
消防
保卫
0-6
0-6
当地公安消防部门提供消防合格材料。
7
表彰、奖励
中央、部级表彰、奖励每次计5分；
省级党委、政府表彰、奖励每次计5分；
省级、地级业务主管部门、地级党委、政府表彰、奖励每次计3分。
0-20
1、以提供的证书、奖状及有关文件为准；
2、总分不超过20分。
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