海洋石油开发工程环境保护设施竣工.docx
《海洋石油开发工程环境保护设施竣工.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海洋石油开发工程环境保护设施竣工.docx（25页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
海洋石油开发工程环境保护设施竣工
海洋石油开发工程环境保护设施竣工
验收监测技术规程
国家海洋局
年月
目次
前言
范围
规范性引用文件
术语
验收监测
环境保护设施
环境管理调查
验收监测工作程序
验收监测准备阶段
验收监测方案编制阶段
验收监测实施阶段
验收监测报告编制阶段
验收监测准备
资料收集
资料分析
调研与现场勘查
验收监测方案编制
前言
验收监测依据
工程概况
环境影响评价、初步设计回顾及其及批复要求
验收监测评价标准
验收监测范围与内容
验收监测的质量保障和控制
验收监测进度安排及经费概算
验收监测
监测点位设置
监测因子与频次
分析方法
环境管理调查
验收监测实施
验收监测的质量保证与质量控制
验收监测的工况要求
质量保证和控制措施
验收监测报告编制
验收期间工况
验收监测结果
质量控制结果
验收监测回顾分析
验收监测结论与建议
验收监测报告附件
附录海洋油气开发工程环境保护设施竣工验收监测报告格式与内容.……………….…..……
附录海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收监测记录簿格式……………….……….………
前言
本规程的附录和附录为规范性附录。
本规程由国家海洋局海洋环境保护司提出。
本规程起草单位：
国家海洋局南海环境监测中心。
本规程主要起草人：
兰圣迎、黄楚光、蔡伟叙、吴进孝、周锦、吴玲玲、上官茂森。
海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收监测技术规程
范围
本规程规定了海洋石油开发工程环保设施竣工验收监测范围确定、评价标准选择的原则；工程及污染治理、污染物排放分析要点；环境管理调查和检查主要内容；污染物排放和环境质量监测布点、采样、分析方法、质量保证及质量控制、结果评价技术要求；验收监测方案、报告编制的要求等。
本规程适用于海洋石油开发工程的新建、改建、扩建和技术改造项目环境保护设施竣工验收监测，陆地终端工程的环境保护设施竣工验收监测可参照陆地建设项目相关验收监测规范。
规范性引用文件
本规程内容引用了下列文件中的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规程。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规程。
海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值
海洋工程环境影响评价技术导则
海洋石油开发工业含油污水分析方法
海洋监测规范
水质化学需氧量测定重铬酸盐法
油基钻井液现场测试程序
石油天然气工业钻井液现场测试第部分：
水基钻井液
海洋石油勘探开发污染物生物毒性分级
海洋石油勘探开发污染物生物毒性检验方法
进出口重晶石中汞含量的测定冷原子吸收光谱法
进出口重晶石中镉含量的测定原子吸收光谱法
建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）（环发[]号）
术语
验收监测
海洋石油开发工程完工后，由具备向社会公开出具海洋环境监测数据资质的机构，通过石油开发工程污染物达标排放监测、海水环境质量监测和环境管理调查等手段，考核其是否达到海洋环境保护要求的活动。
环境保护设施
包括两个方面的内容，一是与石油开发工程有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施，例如生产水处理设施、生活污水处理设施、船用油水分离设施、食品废弃物粉碎设备等；二是环境影响报告书（表）和初步设计（环境保护篇章）及有关工程设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。
环境管理调查
对海洋石油开发工程执行海洋环保法律法规、环境管理制度制定与执行、环境档案建立、环境保护设施和监测设施建立与运行、落实有关环境保护措施、清洁生产措施和节能减排措施、溢油应急计划制定与执行等情况的全面调查。
验收监测工作程序
海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收监测工作，包括验收监测准备、验收监测方案编制、验收监测实施、验收监测报告编制等四个阶段。
验收监测工作流程见图。
验收监测准备阶段
验收监测准备阶段的工作包括资料收集和分析及必要的现场勘查。
验收监测方案编制阶段
在查阅和分析相关资料、现场勘查的基础上确定验收监测范围、评价标准、验收监测内容，编制验收监测方案。
验收监测实施阶段
根据验收监测方案确定的内容进行现场监测。
验收监测报告编制阶段
整理与汇总监测数据、调查结果，得出验收监测结论，提出存在的问题和整改建议，编制验收监测报告，为海洋行政主管部门环境保护设施竣工验收提供技术依据。
验收监测准备
图验收监测工作流程
验收监测准备
资料收集
验收监测单位应向建设单位收集以下资料：
——环境影响报告书及其核准文件；
——初步设计（环境保护篇章）及其备案文件；
——溢油应急计划及其批复文件；
——“三同时”检查批复文件；
——监测方案执行结果报告，钻井液和钻屑检验报告；
——工程试生产以来的海上油田防污染记录表；
——配置的应急设备名称、型号、数量和存放地点等资料，溢油分散剂型号、数量、存放地点及海洋行政主管部门核准文件等资料；
——生产水处理装置、生活污水处理设施、船用油水分离设备、污水在线监控装置、食品废弃物粉碎设备等环保设施的型号、数量、生产厂家、设计效率等资料，污染物检验设备型号、数量、检定证书等资料，船级社有关污染防治检验证书；
——清洁生产和节能减排措施及实施情况资料；
——其他有关工程建设、运行管理的文件等。
.资料分析
为编制一份切实可行的验收监测方案，验收监测单位应对收集到的资料进行整理、归类、分析和提炼，并重点研究和熟悉以下要点，对资料分析中存在的疑问和发现的问题详细记录并待现场勘查和验收监测时进一步核实。
工程建设内容
了解石油开发工程是属新建、改建、扩建或是技术改造类项目，掌握工程依托关系，熟悉新建工程设施范围、依托工程设施范围，试生产时有无钻井作业等，以确定现场勘查和验收监测范围。
工艺流程
熟悉主要生产流程、污染物处理流程，主要产污环节，主要环境保护设施，主要环境污染要素及去向，以确定现场勘查和验收监测重点内容。
污染源
石油开发工程排放的主要污染物包括生产水、生活污水、机舱污水、固体垃圾、伴生气、钻井液和钻屑等，要熟悉污染物的排放频率、排放速率、排放量，拟定污染源排放监测点位，掌握工程排污混合区范围，以便提出有针对性的监测方案。
环境管理
重点了解石油开发工程环境管理机构，监测机构建立和岗位设置，日常监测方案，溢油应急计划，以及清洁生产、节能减排措施等情况。
海洋行政主管部门管理要求
熟悉环境影响报告书、初步设计（环境保护篇章）的环境保护措施和建议，环评核准文件的要求等。
调研与现场勘查
调研主要采取与建设单位座谈的形式，验收监测单位对有关问题进行询问，建设单位现场介绍和解答。
调研内容包括：
执行海洋环境保护制度情况、环境管理制度建立及执行情况、环境保护档案建立、监测机构设置、环境影响报告书及核准文件的落实情况、试生产阶段生产和环保设施运行状况，以及在资料分析过程中发现的问题等。
在石油开发工程设施众多、工艺复杂的情况下，验收监测单位可以进行必要的现场勘查。
勘查内容包括：
生产工艺流程，污染物处理工艺流程，实验室与检验设备，采样监测孔、监测点的设置，并确定污染物排放监测点位。
验收监测方案编制
前言
石油开发工程立项情况、投入试生产时间，验收监测工作由来、监测目的及验收监测委托情况等。
验收监测依据
包括验收监测所依据的有关法律法规、技术规范，与环境保护有关的批复文件，环境保护资料性文件，以及环境保护设施竣工验收监测委托书等。
工程概况
基本情况
包括石油开发工程位置、环评情况、初步设计（环境保护篇章）、建设情况、环境保护投入、石油产量、试生产状况及必要的图件、图表等。
依托工程设施及生产工艺
对于改建、扩建和技术改造类项目应详述依托工程设施及其生产工艺，改建、扩建或技术改造要求及必要的图件、图表等。
新建工程设施及生产工艺
包括新建工程设施的布置、生产工艺及必要的图件、图表等。
主要污染源及环境保护设施
包括石油开发工程建设阶段、生产阶段的主要污染源、污染因子，污染因子排放频率、排放量、处理措施，主要环境保护设施、措施及必要的图件、图表等。
环境影响评价、初步设计回顾及其批复要求
回顾石油开发工程环境影响报告书中的环保措施与建议、环评核准文件要求以及初步设计（环境保护篇章）中有关的环保措施建议，应特别关注划定的排污混合区范围、总量控制、事故应急管理要求、环境保护措施等。
验收监测评价标准
应列出环境影响报告批复时，执行的海水水质标准，生产水、生活污水、机舱污水、固体垃圾、钻井液和钻屑及其他海洋石油开发污染物的排放标准名称、标准编号、标准等级和限值，环境影响报告书及批复中的特殊限值要求，初步设计（环境保护篇章）中的环境保护设施设计指标或要求等。
这些标准和指标将被用于作为验收监测的评价标准。
同时，也应列出新颁布或修订的相关国家或地方排放标准和环境质量标准作为参照标准。
验收监测范围与内容
根据石油开发工程建设范围、建设内容确定验收监测的工作范围与内容。
验收监测内容包括石油开发工程海上开发设施（如平台、浮式生产储油装置）周围海水环境质量，生产水、生活污水、机舱污水、固体垃圾、钻井液和钻屑等排放监测，以及对石油开发工程执行海洋环境保护管理制度、环境保护设施建设、溢油应急计划制定等情况的环境管理调查。
要详述监测因子、频次、点位的布设情况，附监测站位图；采样、分析方法。
验收监测的质量保障和控制
列出拟采取的质量保障和质量控制措施。
验收监测进度安排及经费概算
验收进度包括现场验收监测时间、样品分析时间、数据汇总与报告编写时间等，根据国家相关规定进行经费概算。
验收监测
监测点位设置
污染物达标排放监测
污染物达标排放监测点位设置包括：
——生产水排放口；
——生活污水排放口；
——机舱污水排放口；
——石油类等国家规定的污染物总量控制指标监测，监测点设置在生产水排放口；
——固体垃圾监测，监测点位包括生产垃圾和生活垃圾收集设施，食品废弃物粉碎设备以及周围
海域水面环境；
——钻井液和钻屑排放点，本项监测主要以收集已有检验报告为主，必要时（例如验收监测期间
有钻井作业）现场抽样监测。
环境保护设施运行效率测试
主要测试生产水处理装置、生活污水处理设施、船用油水分离设备的运行效率，在其进水口和排放口分别设置监测点。
海水环境质量监测
在海上设施（如平台、浮式生产储油装置）周围海域设置海水环境监测站，在排污混合区边界处东南西北个方向分别设置个监测站；在排污混合区外东南西北个方向距排污混合区边界米处分别设置个监测站；必要时可在主体海流下海流方向排污混合区外加密个站；在环境影响报告书预测的可能受石油开发活动影响的环境保护目标边界处设置个站。
海水采样层次可根据生产水排污口所在水深位置确定，应包括表层（距水面米）和米层，必要时可在排污口所在水深以上米增加层。
监测因子与频次
根据建设过程和试运行期间可能带来的污染物及环境保护管理要求确定监测因子。
为使验收监测结果全面和真实地反映项目污染物排放和环境保护设施的运行效果，采样频次应充分反映污染物排放和环保设施的运行情况。
主要验收监测因子及频次见表。
表验收监测因子及频次
类别
监测点位
监测因子
监测频次
污染物达标
排放监测
生产水排放口
石油类
连续监测天，每天监测４次[]
生活污水排放口
化学需氧量
机舱污水排放口
石油类
验收监测期间，每次排放前
固体垃圾收集设施，食品废弃物粉碎设备以及周围海域水面环境
生产垃圾、生活垃圾（食品废弃物和其它垃圾）
连续监测天，每天监测１次
钻井液和钻屑排放点
含油量、汞、镉、生物毒性容许值
验收监测期间，每次排放前
环保设施运行
效率测试
生产水处理装置、船用油水分离设备进水口、排放口
石油类
与生产水达标排放监测频次一致
生活污水处理设施
化学需氧量
与生活污水达标排放监测频次一致
海水环境质量监测
海上设施周围海域
石油类、悬浮物、化学需氧量、无机氮（氨、亚硝酸盐和硝酸盐）、无机磷、汞、镉
一般为天[]，每天监测次
[]每天次采样时间应均匀设置。
[]可根据实际海况及首次监测结果等，适当调整监测天数。
分析方法
污染物及海水监测因子分析方法按照表所列方法执行。
表分析方法
序号
类别
监测因子
分析方法
引用标准
1
污水
生产水中石油类
红外分光光度法
萃取重量法
2
机舱污水中石油类
红外分光光度法
紫外分光光度法
3
化学需氧量[]
重铬酸钾法
碱性高锰酸钾法
4
固体垃圾
生产垃圾
目视法
5
食品废弃物
6
其它垃圾
7
钻井液和钻屑
水基钻井液和钻屑含油量
蒸馏法
红外分光光度法
8
非水基钻井液钻屑含油量
蒸馏法
9
重晶石中的汞
冷原子吸收光谱法
原子荧光法
10
重晶石中的镉
原子吸收光谱法
原子吸收分光光度法
11
生物毒性容许值
生物毒性检验法
12
海水
石油类
紫外分光光度法
13
悬浮物
重量法
14
化学需氧量
碱性高锰酸钾法
15
氨
次溴酸盐氧化法
16
亚硝酸盐
重氮—偶氮法
17
硝酸盐
镉柱还原法
锌镉还原法
18
无机磷
抗坏血酸还原磷钼蓝法
19
汞
原子荧光法
20
镉
无火焰原子吸收分光光度法
阳极溶出伏安法
[]如海上设施生活用水使用海水或淡化水，建议采用碱性高锰酸钾法测定化学需氧量；如使用淡水，建议采用重铬酸钾法。
环境管理调查
调查内容
环境管理调查内容如下：
——石油开发工程执行国家“环境影响评价”、“三同时”等海洋环境保护管理制度情况；
——建设单位环境管理制度制订、执行及环保档案建立情况；
——建设过程中，对环境影响报告书中污染物防治和生态保护要求及海洋行政主管部门批复内容
的落实情况和实施效果；
——环境影响报告书和初步设计（环保篇章）等要求的环保设施建设、运行情况和效果；
——建设单位监测机构设置、人员配置，污染物检验设备配置，检验人员培训及监测方案执行情
况；
——按规定或设计的流量计量装置、在线监测装置和取样孔等的设置情况；
——固体垃圾收集、处理情况，伴生气处理情况；
——溢油应急计划制定、审批及应急器材配置、应急演习、培训情况，通过船舶外输石油时，所采取的防护措施；
——建设期间和试运行以来，有无发生海洋污染事故及事故处理情况；
——清洁生产、节能减排措施制定及实施情况。
调查方法
对于环保设施、污染物检验设备和应急器材的配置，以资料查阅和现场核实的方式调查，辅以拍照、录像等方式存档。
对于环境管理制度制定执行、环保档案建立、固体垃圾收集处理情况、监测方案执行、应急演习和培训、污染事故记录等，采取现场查阅有关资料、与作业者座谈等方式进行，并对有关记录复印存档。
资料查阅、座谈等现场调查结果应如实记录在验收监测记录簿（附录）中。
验收监测记录簿要有两名以上的验收监测技术人员及建设单位代表签名确认，有关资料复印件应由建设单位代表签名确认。
验收监测实施
在石油开发工程生产设施、环保设施运行正常，工况满足验收监测要求的情况下，严格按照验收监测方案开展现场监测，期间应做好以下工作：
——详细记录验收期间工况、生产状况、环保设施运行状况等；
——环境管理调查应做好相关记录，并由建设单位代表和验收监测人员签名；
——污水、钻井液和钻屑、海水监测严格按照有关规范要求进行采样与检验，并做好相关记录；
——验收监测记录簿（附录）记录内容主要包括验收工况、环保设施运行状况、环境管理调查
结果及样品采集数量情况等，验收监测人员应如实记录。
验收监测的质量保证与质量控制
验收监测的工况要求
验收监测时，工况要求分下列两种情况：
——验收监测应在工况稳定、生产达到生产水设计处理能力的％或以上负荷的情况下进行；
——对不能达到生产水设计处理能力的％或以上负荷的石油开发工程，验收监测应在生产稳定、
应运行的环境保护设施运行正常的条件下进行，验收监测时应注明实际工况并分析无法达到
验收要求负荷的原因。
质量保证和控制措施
验收监测的质量保证和质量控制，按照国家有关规定、监测技术规范和有关质量控制手册进行。
参加验收监测的人员，应按国家海洋局有关规定持证上岗。
验收所使用的监测与检验仪器须通过检定、校准或自校，并在有效期内。
验收监测应严格按照验收监测方案进行，并对验收监测期间发生的各种异常情况进行详细记录，对未能按方案进行现场采样和监测的原因应予详细说明。
水质监测分析过程中的质量控制措施：
污水、海水采样和分析过程中应加不少于％的平行样；对可以得到标准样品或质量控制样品的监测因子，应在分析的同时做质控样品分析；对无标准样品或质量控制样品，但可以进行加标回收测试的监测因子，应在分析的同时做加标回收样品分析。
验收监测的采样记录及分析、平行样分析结果，按有关标准和监测技术规范要求进行数据处理和填报，监测数据与监测报告执行三级审核制度。
验收监测报告编制
验收监测报告应如实充分地反映现场调查和监测的实际情况，对海洋石油开发工程存在的问题，提出相应的整改建议。
报告具体格式与内容见附录。
验收监测报告除包括验收方案（）的内容外，还应包括以下内容：
验收期间工况
给出石油开发工程生产水处理装置的设计处理量与验收期间的实际处理量，由此计算其运行负荷，以文字配合表格的方式描述验收监测期间生产情况；对于验收监测期间工况无法达到验收负荷要求的石油开发工程，应该注明实际工况并详细分析无法达到验收要求负荷的原因。
验收监测结果
污水、钻井液和钻屑排放监测
监测范围是生产水、生活污水、机舱污水、固体垃圾、钻井液和钻屑排放，生产水处理装置和船用油水分离设备的运行效率测试，章节内容包括监测概况，点位设置，监测因子、方法与频次，监测结果统计，对照相应的标准、规范进行分析与评价，出现不达标或不符合设计指标要求的进行原因分析。
总量控制核算
根据排放量、监测结果核算石油类等国家规定的污染物排放总量，对照总量控制要求给出结论，出现不符合总量控制要求时分析原因。
海水环境质量监测
监测范围是海上设施（如平台、浮式生产储油装置等）周围海水环境质量，章节内容包括监测概况，站位设置，监测因子、方法与频次，监测结果统计，对照相应的标准、规范进行分析与评价，出现不达标时进行原因分析。
环境管理调查结果
根据验收监测方案所列环境管理调查内容，逐条目进行说明。
环境管理调查章节应重点叙述环评结论与建议、初步设计（环境保护篇章）中提到的各项环境保护设施建设和环境保护措施落实情况，特别应叙述海洋主管部门环评核准文件中提到的石油开发工程在建设阶段、生产阶段应重点注意问题的落实情况。
质量控制结果
根据验收监测方案中的质量保证与控制要求，叙述质量控制结果，并做相应分析。
验收监测回顾分析
对于改建、扩建、技术改造类及分期验收的石油开发工程，在进行验收监测时，监测报告要增加前期验收监测回顾分析的章节。
章节内容主要介绍前期验收监测结果，并比较本期验收监测情况，指出存在的问题等。
验收监测结论与建议
结论
依据验收监测结果，综合分析，简明扼要地给出环境管理水平情况，生产水、生活污水、机舱污水、固体垃圾、钻井液和钻屑排放达标情况，相关环境保护设施运行效率，石油类等污染物总量控制情况，以及海上设施周围海水环境质量状况等。
问题与建议
根据验收监测中发现的问题，有针对性的提出合理意见和建议，可着重关注以下几个方面：
）执行总量控制情况；
）生产水等污染物排放达标情况；
）环境保护设施、监测设备和应急器材安装和配置情况；
）生产水处理设施等环保设施的处理效果；
）海上设施周围海水环境质量；
）环境影响报告书中监测计划的执行情况；
）定期进行溢油事故应急演习情况。
验收监测报告附件
报告只附必要的附件，例如必要的质控数据表，有关图表及相关文件等。
附录
（规范性附录）
海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收监测报告格式与内容
文本格式
文本规格
海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收监测报告文本外形尺寸为（×）。
.２封面
格式见附录。
.３封里１
封里１为验收监测单位实验室资质认定计量认证证书彩印件。
封里２
格式见附录。
.２验收监测报告主要章节
海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收监测报告应包括以下所列全部内容。
依据建设项目的特点和管理要求，可适当增设部分章节内容。
.２.１前言
.２.２验收监测依据
.２.３工程概况
.２.４环境影响评价、初步设计回顾及其批复要求
.２.５验收监测评价标准
.２验收监测期间工况
.２验收监测结果
.２质量控制结果
.２验收监测结论、问题与建议
.２附图、附表、附件等
验收监测报告封面文本格式
海洋石油开发工程环境保护设施竣工
验收监测报告
（编号：
由验收监测单位制定）
项目名称：
建设单位：
国家海洋局海洋环境监测中心（站）
年月
封里文本格式
验收监测单位：
单位负责人：
项目负责人：
协作单位：
验收监测人员：
实验分析人员：
报告编写人员：
审核：
审定：
验收监测单位联系方式
联系人：
电话：
传真：
电子信箱：
地址：
邮编：
附录
（规范性附录）
海洋石油开发工程环境保护设施竣工验收监测记录簿格式
海洋石油开发工程
环境保护设施竣工验收监测记录簿
名称：
建设日期：
试运行日期：
国家海洋局海洋环境监测中心（站）
年月
表环保设施安装与运行状况调查
环保设施名称
型号
数量
安装位置
运行状态及效果
备注
表生产水处理装置运行负荷记录表
日期
生产水
排放方式
生产水
排放频率
生产水处理装置设计处理量
生产水排放量
运行负荷
备注
表生活污水排放情况记录表
日期
排放方式
排放频率
排放量
生活污水处理装置设计处理量
额定人员
海上设施实际生产人员数量
备注
表污水、钻井液和钻屑采样情况记录表
采样点位
采样时间
采样频率
采样个数
监测项目
备注
表伴生气排放情况统计表
资料来源
排放量
处理方式
排放频率
主要成分
备注
表固体垃圾监测记录表
监测点位
是否配置
监测时间
监测结果
备注
垃圾收集设施
食品废弃物粉碎设备
周围海域水面环境
—
表海上设施周围海域采样情况记录表
站点布设
采样时间
采样频率
采样个数
采样层次
监测项目
备注
表环境管理调查
升级会员 