浙江华光潭梯级水电站工程竣工验收鉴定书浙江发改委Word文档格式.docx
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发电引水系统、发电厂及升压站设计洪水标准30年一遇，校核洪水标准100年一遇。
初步设计批复工程总概算5.71亿元，调整概算6.89亿元，含防洪效益分摊4310万元。
3．主要建设内容及建设工期
（1）主要建设内容
华光潭一级电站工程建设内容由拦河大坝、发电引水系统、发电厂房、升压站等组成，配备水轮发电机组及辅助设备；
华光潭二级电站工程建设内容由拦河大坝、发电引水系统、发电厂房、升压站等组成，配备水轮发电机组及辅助设备。
1）一级电站挡水建筑物
挡水建筑物为抛物线型混凝土双曲变厚拱坝，最大坝高103.85m，坝顶高程449.85m（黄海85高程，下同），坝顶弧长227.9m。
泄洪建筑物为坝顶表孔，布置在拱坝河床段，总净宽3×
10m，堰顶高程438m，设3孔弧形闸门控制，采用挑流消能。
2）一级电站发电引水系统
发电引水系统布置于右岸，由进水口、引水隧洞、调压井、高压隧洞、钢筋混凝土岔管等组成，全长8373m。
进水口位于大坝右岸上游，距右坝头约350m，采用竖井式结构，设事故、检修闸门；
引水隧洞断面为圆形，开挖洞径5.7m，衬后洞径4.9m；
调压井距厂房约150m，采用圆筒式结构；
调压井后接竖井和钢筋混凝土岔管，岔管后接两条高压管道引入厂房。
3）一级电站发电厂房、升压站及机电设备
厂房型式为引水地面式，厂区由主厂房、副厂房、升压站等组成。
一级电站安装2台单机容量为30MW的立轴混流式水轮发电机组，1台80MVA主变，以110kV电压等级接入浙江省电网。
4）二级电站拦河坝
二级电站拦河坝坝型为混凝土重力坝，最大坝高36.5m，坝顶高程232.0m。
坝顶宽4.5m，坝顶长134.0m。
大坝共分七个坝段，缝距17m～19m，河床中间三个坝段为溢流坝段，布置成堰顶泄洪闸。
堰顶高程221.7m，堰顶设泄洪闸5孔，每孔净宽8.0m，安装8m×
8m弧形门。
5）二级电站发电引水系统
发电引水系统位于大坝右岸，由进水口、发电引水隧洞、调压井、压力管道等组成，全长5188m。
进水口为岸塔式，进口底高程212.0m，装有拦污栅及事故门各一道，闸门井断面4.5m×
5.0m，高16.0m。
发电引水隧洞断面为圆形，开挖洞径5.7m，衬后洞径5.0m。
调压井为圆筒式结构，调压井后接压力管道。
压力管道由上平洞、斜洞、下平洞和钢岔管及其支管等组成，下平洞出口紧接钢岔管，分岔后支管进入厂房。
6）二级电站厂房、升压站及机电设备
主、副厂房、升压站自河道上游往下游呈“一”字形布置。
二级电站安装共2台单机容量为12.5MW的立轴混流式水轮发电机组，1台31.5MVA主变，以110kV电压等级接入浙江省电网。
（2）建设工期
一级电站建设总工期为50个月。
二级电站建设总工期为36个月。
4．工程投资及投资来源
工程总投资为6.89亿元，所需建设资金的25%为资本金，其余资金由股东融资，银行贷款解决。
（四）工程建设有关单位
表1工程建设单位一览表
序号
项目
单位
1
项目法人
浙江华光潭水力发电有限公司
2
勘测设计
浙江省水利水电勘测设计院
3
监理
中国水利水电建设工程咨询西北公司
4
水土保持工程
核工业井巷建设公司
5
审计
浙江万邦会计事务所有限公司
6
一级大坝工程
中国水利水电第十二工程局
7
二级大坝工程
浙江省第一水电建设有限公司
8
一级、二级电站引水隧道工程
浙江省隧道工程公司
9
厂房
浙江省正邦水电建设有限公司
10
水轮发电机组及附属设备
东方电机股份有限公司
11
机电设备安装
浙江江能建设有限公司
（五）工程施工过程
1、主要工程开工、完工时间
2002年3月28日，中国水利水电建设工程咨询西北公司发布开工令。
华光潭一级电站工程于2002年4月开工，2005年9月底完工。
华光潭二级电站工程于2002年3月开工，2004年5月底完工。
2、重大技术问题处理
无。
3、重大设计变更
（6）工程完成情况和完成的主要工程量
表2华光潭一级电站完成的主要工程量表
项目名称
实际完成工程
土石方开挖
m3
354623
隧洞开挖、竖井开挖
209115
混凝土
210458
钢筋
t
2059
固结灌浆
m
61847
帷幕灌浆
9969
封拱灌浆
m2
8302
表3华光潭二级电站完成的主要工程量表
145889
143155
57477
钢筋制安
1181
12870
回填灌浆
3666
1607
（七）征地补偿及移民安置
华光潭梯级水电站工程移民安置前期工作于2001年启动，2001年4月成立华光潭水库工程指挥部，2003年9月完成实物详查，2003年底开始实施，2010年12月完成搬迁补偿安置和专项复建工作。
华光潭水库及移民安置工程建设用地377.5191公顷，其中实际征用库区淹没土地220.6762公顷，移民安置地建设用地56.8429公顷，工地改复建用地99.5公顷。
各项征地手续完备，相关税费已经缴纳，土地边界范围明确，征地款全部支付发放到位。
根据移民安置规划，447.0m水位线以下淹没影响区范围1008户移民及工矿企事业已于2010年12月底前全部搬迁完毕。
到2013年底止，由华光潭水库工程指挥部支出的各类移民经费1.69亿元。
库区1008户移民的淹没实物补偿和各项补助全部兑现补偿到位。
（八）水土保持设施
水土保持设施竣工验收范围总面积60.42hm2，包括一、二级坝区、厂区及管理区占地区、一、二级引水隧洞施工布置区。
2002年2月，浙江华光潭水力发电有限公司委托浙江省水利水电勘测设计院开展《浙江省华光潭梯级水电站工程水土保持方案报告书》的编制工作，2003年6月5日浙江省水利厅主持审查，于2003年7月29日出具浙水政〔2003〕65号文对水土保持方案进行了批复。
水土保持工程分为6个单位工程（防治区），即一级坝区防治区、一级厂区防治区、二级坝区防治区、二级厂区防治区、施工支洞防治区、料场防治区，16个分部工程163个单元工程。
水土保持监测、水土保持监理工作符合规定要求，扰动土地整治率、水土流失总治理度、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率、土壤流失控制比等指标达到了规定标准，水土保持达到了设计和规范要求，具备正常运行条件，管理维护职责已落实，水土保持设施补偿费已按规定缴纳，具备水土保持设施验收合格条件。
（九）环境保护工程
2000年浙江省水利水电勘测设计院编制《华光潭梯级水电站工程项目建议书兼可行性研究报告》和工程初步设计报告，并于2001年11月编制完成《华光潭梯级水电站工程环境影响补充报告》，2001年11月20日浙江省环保局出具浙环建〔2001〕138号文进行了批复。
工程产生的弃方采取了工程防护措施，弃碴场进行了覆土绿化，配套公路沿线及坝址、电厂管理区均进行了绿化；
生活污水经处理达标后排放；
固废按照分类处置落实，项目履行了建设项目环境影响审批手续，工程基本落实了环评报告及批复的相关污染防治措施，生态恢复工作基本落实。
（十）劳动安全与工业卫生
2013年4月，国家能源局评定华光潭梯级水电站为“电力安全生产标准化二级企业”（证书编号：
F2ZJ0008）。
2018年3月，水利部安全生产标准化评审委员会组织审定，以“办安监〔2018〕40号”评定华光潭梯级水电站为“农村水电站安全生产标准化一级单位”（证书编号：
水安标ISD20180023）。
2018年8月，浙江泰达安全技术有限公司（乙级安全评价机构资质），对华光潭梯级水电站做了安全现状评价，结论为：
该电站规划合理，选址得当，总体布局符合国家、浙江省及行业有关法律、法规、规范和标准的要求，并在水工建筑物、金属结构、生产设备设施、作业安全与作业环境、灾害风险预防、应急管理等方面采取了相应的安全技术措施和管理措施，制定了较全面的安全生产管理规章制度,设置有安全生产管理机构并配备了安全管理人员，华光潭梯级水电站基本具备安全生产条件。
华光潭梯级水电站按规定定期开展工作场所职业病危害因素检测工作，2018年9月10日，浙江安联检测技术服务有限公司组织对华光潭梯级水电站工作场所职业病危害因素检测，结论为：
工作时间内接触到的噪音强度、21个点工频电场强度等均符合GBZ2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：
物理因素》的职业接触限值要求。
（十一）枢纽工程
2005年1月，国家电力监管委员会大坝安全监察中心组织华光潭二级水电站工程竣工安全鉴定，认为防洪标准符合规范要求，泄流能力满足设计要求；
各建筑物设计满足规范要求；
工程施工质量满足规范和设计要求，各建筑物运行正常，评定华光潭二级水电站具备竣工验收条件。
2006年2月，国家电力监管委员会大坝安全监察中心组织华光潭一级水电站工程竣工安全鉴定，认为防洪标准符合规范要求，泄流能力满足设计要求；
工程施工质量满足规范和设计要求，各建筑物运行正常，评定华光潭一级水电站具备竣工验收条件。
2012年5月2日，国家电力监管委员会大坝安全监察中心组织大坝安全首次定期检查，出具坝监〔2012〕25号评定华光潭梯级水电站大坝为正常坝。
2018年5月8日，国家能源局大坝安全监察中心组织大坝安全第二次定期检查，出具坝监安监函〔2018〕160号评定华光潭梯级水电站大坝为正常坝（A级）。
（十二）水情测报
本工程的水情测报系统采用自报式，由1个中心站，2个中继站，8个遥测站组成，于2003年底投入试运行。
2006年6月3日，浙江浙能华光潭水力发电有限公司组织了对水情测报系统的合同验收，所有指标和功能均达到了设计要求。
二、工程验收及鉴定情况
（一）单位工程验收
2005年1月21日至22日，项目法人组织相关参建单位对华光潭二级水电站大坝工程混凝土重力坝、引水隧洞等单位工程进行验收。
验收结论：
工程已按设计要求完建，合同执行情况良好，工程运行正常，发挥了工程效益，工程资料基本齐全，对照水电建设工程验收规程同意验收移交运行，工程质量等级评定为优良。
2006年2月27日至28日，项目法人组织相关参建单位对华光潭一级水电站大坝工程混凝土拱坝、引水隧洞等单位工程进行验收。
（二）阶段验收
2002年11月，浙江省电力公司组织本工程一级电站工程截流验收，验收结论：
华光潭一级水电站已经具备截流条件，达到了《水利水电建设工程验收规程（SL223-1999）》及国家电力行业《水电基本建设工程验收规程（DL/T5123-2000）》标准。
2005年5月，浙江省发展和改革委员会组织本工程一级电站工程蓄水验收，验收结论：
华光潭一级水电站已经具备蓄水条件，达到了《水利水电建设工程验收规程（SL223-1999）》及国家电力行业《水电基本建设工程验收规程（DL/T5123-2000）》标准。
2005年7月，浙江省能源集团有限公司组织本工程一级电站工程机组启动验收，验收结论：
华光潭一级水电站已经具备机组启动条件，达到了《水利水电建设工程验收规程（SL223-1999）》及国家电力行业《水电基本建设工程验收规程（DL/T5123-2000）》标准。
2002年10月，浙江省电力公司组织本工程二级电站工程截流验收，验收结论：
华光潭二级水电站已经具备截流条件，达到了《水利水电建设工程验收规程（SL223-1999）》及国家电力行业《水电基本建设工程验收规程（DL/T5123-2000）》标准，准予按工程计划截流。
2004年3月，受浙江省发展和改革委员会的委托，由浙江省能源集团有限公司组织本工程二级电站工程蓄水验收，验收结论：
华光潭二级水电站已经具备蓄水条件，达到了《水利水电建设工程验收规程（SL223-1999）》及国家电力行业《水电基本建设工程验收规程（DL/T5123-2000）》标准。
2004年4月，浙江省能源集团有限公司组织本工程二级电站工程机组启动验收，验收结论：
华光潭二级水电站已经具备机组启动条件，达到了《水利水电建设工程验收规程（SL223-1999）》及国家电力行业《水电基本建设工程验收规程（DL/T5123-2000）》标准。
（三）专项验收
1．水土保持设施
2007年1月29日，浙江省水利厅出具浙水政〔2007〕2号，通过水土保持设施验收。
2．环境保护工程
2009年11月16日，浙江省环保厅出具浙环建验〔2009〕78号，通过环境保护验收。
3．消防验收
2005年6月24日，临安市公安局消防大队出具临公消验〔2005〕第0070号，通过一级电站消防验收。
2005年10月27日，临安市公安局消防大队出具临公消验〔2005〕第0130号，通过二级电站消防验收。
4．档案验收
2006年4月21日，浙江省档案局组织档案专项验收，出具浙档验〔2006〕22号，通过档案专项验收。
5．移民验收
2018年3月20日，杭州市临安区人民政府办公室出具临政办〔2018〕9号，通过征地补偿及移民安置专项验收。
三、历次验收及相关鉴定提出的主要问题的处理情况
四、工程质量
（一）工程质量监督
本工程由浙江省水电建设工程质量监督中心站负责质量监督。
（二）工程项目划分
该工程项目划分为一级电站拱坝工程、引水系统、发电厂房、机电安装等单位工程，二级电站大坝工程、引水系统、发电厂房、机电安装等单位工程。
（三）工程质量评定
项目法人、监理单位对所有单位工程的原材料、中间产品、单元工程、分部工程的质量检验、检查和评定，主要评定结论为：
1．所含分部工程质量全部合格，其中90%以上达到优良等级，主要分部工程质量全部优良，且施工中未发生过质量事故；
2．外观质量得分率达到85%以上；
3．单位工程施工质量检验与评定资料齐全；
4．工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。
五、概算执行情况
（一）投资来源及资金到位
本工程概算总投资6.89亿元，资金由股东融资、商业银行贷款解决。
截止2009年5月31日，投资各方实际投入资本金16170万元，其中浙江省电力开发公司投入14553万元，临安市水电开发公司投入1617万元。
（二）投资完成及交付资产
2009年6月，经浙江万邦会计事务所有限公司审计核实，截止2009年5月31日，本工程实际完成的总投资为688,718,152.26元，其中建筑工程投资337,554,558.55元，安装工程投资9,737,033.98元，设备投资68,129,959.11元，其他费用273,296,600.62元。
实际完成的总投资较调整后概算总投资节约965,635.74元，其中静态总投资656,800,922.24元，超支7,617,219.24元，建设期融资利息31,917,230.02元，节约8,582,854.98元。
形成交付使用的固定资产为686,457,208.46元，流动资产718,912.80元，形成无形资产170,560.00元，长期待摊费用1,371,471.00元。
（三）征地补偿和移民安置资金
2005年8月31日，国土资源部出具国土资函〔2005〕811号批准本工程建设用地为377.5191公顷，其中，拆迁安置用地56.8429公顷由当地人民政府按规划和设计，并合理安排使用，其余建设用地划拨给浙江华光潭水力发电有限公司。
截止2013年底，浙江浙能华光潭水力发电有限公司支付征地补偿和移民安置资金1.69亿元。
（四）审计
2009年6月，浙江万邦会计事务所有限公司对本工程竣工决算进行了审计，出具《华光潭梯级水电站工程竣工决算审计报告》（浙万会专〔2009〕303号），认为：
本工程建设过程中能执行基本建设程序，相关内部控制制度基本健全、有效；
会计核算能按照国家会计有关制度进行。
2010年1月，浙能集团通过了对《华光潭梯级水电站工程竣工决算审计报告》的审查验收。
六、尾工安排
无尾留工程。
七、工程运行管理情况
（一）管理机构、人员
浙江浙能华光潭水力发电有限公司负责本工程运行管理，下设六部一室：
安全监察部、生产技术部（设信息化管理中心）、水工部、财务部、计划合同部、党群工作部、综合办公室（设行政服务中心）。
现有职工总人数68名。
（二）工程移交
本工程为建管合一管理模式。
八、工程初期运行及效益
（一）初期运行情况
本工程自2004年3月31日下闸蓄水以来，经十几年的运行，大坝经受住了高水位及大流量的考验，其中一级坝历史最高水位445.74m，最大入库流量1080m³
/s；
二级水库最高水位229.10m，最大入库流量790m³
/s。
大坝、引水发电系统、发电厂房、机电及金属结构设备运行正常、水库库岸稳定，未发生重大机组事故。
（二）初期运行效益
自投产以来，电站多年平均发电量20710.78万kWh，年最大发电量为30842.69万kWh。
至2018年6月，共完成发电量26.53亿kWh，实现营业收入12.13亿元，上缴税金2.66亿元，累计实现利润2.11亿元。
2005年以来，一级水库多次削峰错峰，有效缓解下游防洪压力。
期间受2012年11号台风“海葵”影响，一级库区8月7日15时开始降雨，到8月9日17时降雨停止，库区降雨量230.1mm，最大入库流量1080m³
/s，最大出库流量69m³
/s，削峰率93.6%，拦蓄洪水量5533万m3，库水位从420.03m（8日6时30分）上涨到444.21m（10日6时20分），防洪效益显著。
（三）初期运行监测资料分析
工程投运后至2008年，电站大坝安全监测工作委托浙江华电乌溪江水力发电厂承担。
自2009年至今，该工作由浙江华光潭水力发电有限公司自主承担。
2017年12月国家能源局大坝安全监察中心出具的《浙江华光潭一级水电站大坝监测资料分析报告》评价意见为：
“从华光潭一级水电站大坝蓄水以来的监测资料分析看，拱坝变形的变化和分布规律正常；
坝基渗流量较小，无明显绕坝渗流现象，2014年底帷幕补强灌浆对坝基渗流控制具有一定效果；
坝体温度场分布合理、趋于稳定，应变场趋于稳定。
综上所述，目前大坝运行性态正常。
”
2017年12月，国家能源局大坝安全监察中心出具了《浙江华光潭二级水电站大坝安全第二次定期检查报告》，结论为：
“坝基变形正常，防渗性能良好；
大坝抗滑稳定和基底应力满足规范要求，坝体结构完好，实测变形性态正常；
监测系统满足大坝安全监控要求。
九、竣工技术预验收
浙江省华光潭梯级水电站工程已按批准的设计规模、标准和建设内容完成，工程质量合格；
财务管理基本规范；
建筑物初期运行正常；
工程已通过有关阶段验收和专项验收；
竣工财务决算已通过审计；
运行管理机构己建立，人员、经费已落实；
初期效益显著。
竣工技术预验收专家组同意浙江省华光潭梯级水电站工程通过技术预验收，可以组织竣工验收。
十、结论和建议
本工程已按批准的设计规模、标准和建设内容完建，质量合格；
已通过各阶段验收和专项验收；
运行管理机构、人员、经费均已落实；
初期运行正常、效益显著。
竣工验收委员会同意浙江省华光潭梯级水电站工程通过竣工验收。
十一、保留意见
十二、验收委员会成员和被验收单位代表签字表（附后）
附件：
1.竣工验收委员会代表名单
2.竣工验收被验收单位代表名单
附件1
竣工验收委员会代表名单
验收委员
人员
职务/职称
主任委员
省发改委基综办
王志坚
调研员
副主任委员
浙江省水利厅
宣伟丽
教高
浙能集团建管部
王剑平
主任工程师
委员
傅科奇
高工
省水利厅
邵战涛
工程师
省移民办
祁昕
市发改委
钱利明
经济师
市林水局
马福珺
副处长
临安区发改局
娄亚敏
主任
临安区水利局
陈彬
所长
临安区供电局
洪伟
12
临安区国土资局
冯军
科长
13
临安区环保局
王宏
14
临安区林业局
梁建迎
15
临安区档案局
陈向荣
副局长
16
临安区龙岗镇政府
贾炜奇
副镇长
17
浙江省电力建设工程质量监督中心站
叶柏金
升级会员 