西北民族大学贫困学生认定和建档工作暂行办法.docx
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西北民族大学贫困学生认定和建档工作暂行办法
西北民族大学贫困学生认定和建档工作暂行办法
第一条 为规范家庭贫困学生认定和建档工作，切实保证我校贫困学生资助工作公正、合理、规范，结合我校实际，特制定本暂行办法。
第二条贫困学生申请建档条件
凡在校的本专科、预科、中专学生，家庭经济收入不足以支付在校学习、生活基本费用，本人实际生活费用低于150元/月，且符合下列条件之一者，可以申请建立贫困学生档案：
（一）来自国家级贫困县的农村地区；
（二）家庭成员中无18－50岁的青壮年劳动力；
（三）属于享受最低生活保障的城镇家庭；
（四）父母一方或双方下岗（失业）；
（五）孤儿或经济困难的单亲家庭；
（六）家庭中有两个及两个以上成员正接受非义务教育；
（七）家庭成员因残疾或疾病而丧失劳动能力；
（八）家庭成员因患重大疾病需支付大额医疗费用；
（九）家庭成员因遭遇突发性变故，造成人身及财产的重大损失；
（十）家庭成员因遭遇自然灾害，造成人身及财产的重大损失；
（十一）因父母离异导致家庭经济收入明显下降；
（十二）其它导致家庭经济困难的情况。
第三条贫困学生认定建档的限制条件
经查实，有下列行为之一者，不能认定为贫困学生：
（一）拥有或使用高档通讯工具；
（二）购买或长期租用电脑（除艺术设计等特殊专业外）；
（三）购买MP3等高档娱乐电器、高档时装或高档化妆品等；
（四）节假日经常外出旅游；
（五）抽烟、酗酒经教育不改；
（六）在校外租房或经常出入营业性网吧、通宵上网；
（七）实际生活费用明显高于平均150元/月；
（八）有与其家庭经济困难状况不相符的其它高消费行为或不当消费行为；
（九）受到记过以上处分的学生。
第四条贫困学生的认定标准
（一）贫困学生分为特别贫困学生（特困生）和一般贫困学生两类。
1、特困生分为A、B两档:
特困生（A档）基本条件：
家庭经济极其困难，基本上无生活来源。
特困生（B档）基本条件：
家庭经济特别困难，在校实际生活费用低于平均80元/月。
2、一般贫困学生（C档）基本条件：
家庭经济比较困难，符合本办法第二条所规定的申请建档条件。
3、特困生（A档、B档）的认定条件应从严掌握，特困生的比例原则上不超过所有建档贫困学生的20％。
（二）学生在校实际生活费用是指学生家庭所能提供的经济支持，国家、社会和学校所提供的各类资助不包括在内。
（三）学生家庭成员是指除学生本人之外共同生活的直系亲属及兄弟姐妹。
第五条贫困学生的认定程序
（一）提出申请
符合申请建档条件的学生应如实填写《西北民族大学贫困学生建档申请登记表》（见附表1）。
（二）提供证明
申请人在提出申请的同时，必须向所在学院（部）提供村、乡、居委会、街道办事处、民政局、教育局等单位出具的本人家庭经济困难真实、合法、有效的证明材料。
如证明材料不符合要求，则申请人应在提出申请后20个工作日之内提供符合要求的证明材料。
提供虚假材料者，一经查出，取消贫困生建档资格。
（三）信誉承诺
申请人必须对其所陈述的家庭经济状况、所提供证明材料的真实性做出书面承诺，保证其真实性。
（四）资格审查
1、贫困学生申请建档资格审查由学院（部）学生工作领导小组负责，辅导员、班主任要参与。
2、审查内容：
（1）申请人所陈述的家庭经济状况是否符合建档条件；
（2）申请人所提供的证明材料是否真实、合法、有效；
（3）申请人日常生活消费的实际情况。
3、审查方式：
（1）审阅申请表及相关证明材料；
（2）在同班同宿舍学生中以个别谈话等方式了解申请人日常生活消费情况；
（3）根据需要核查申请人在学生食堂的月消费情况；
（4）根据需要联系申请人家庭所在地相关机构和单位对申请人所提供的证明材料进行核实或对申请人进行家庭访问。
（五）提出建议名单
在学院（部）学生工作领导小组的指导下，由辅导员和班主任综合资格审查情况，班级民主评议后确定特困生和贫困生建议名单。
（六）班级民主评议
1、班级民主评议由班主任或辅导员主持，在不少于全班4/5学生参加的会议上进行。
2、根据本人意愿，由申请建档的学生陈述本人家庭经济和日常消费的实际情况。
3、由主持人或主持人委托的班级学生干部对申请建档学生陈述的相关证明材料和入学以来受到各类奖励和资助情况加以说明。
4、全班同学根据本办法第三条所规定的标准对申请建档学生家庭经济及本人日常消费情况进行评议，申请建档的学生回避。
5、评议结束后，申请建档的学生返回会场，参会学生对申请建档学生是否建档及相应档次投票，票数在2/3以上者推荐建档（票样见附表2）。
由主持人统计并宣布投票结果。
第六条异议与申诉
（一）班级评议后，对评议投票结果有异议者，须在5个工作日内以书面形式向辅导员或班主任提出，并由辅导员或班主任报学院（部）学生工作领导小组，也可直接向校学生工作处提出。
（二）学院（部）学生工作领导小组接到异议后，应按照本办法规定再次进行资格审查，根据审查核实的情况，确定是否符合贫困学生的认定标准，并将审查结果在15个工作日内向非匿名提出异议的学生反馈。
（三）班级评议及投票结束后，申请建档学生对班级评议结果有异议的，应在5个工作日内以书面形式向辅导员或班主任提出申诉，由辅导员或班主任报学院（部）学生工作领导小组，也可直接向校学生申诉处理委员会提出申诉。
（四）学院（部）学生工作领导小组接到申诉后，应按照本办法规定再次进行资格审查，根据审查核实情况，确定其是否符合贫困学生认定标准，并将审查结果在15个工作日内向提出申诉的学生反馈。
第七条公示和建档
（一）学院（部）对符合建档条件的贫困学生分类汇总，由学院（部）学生工作领导小组进行适当平衡，确定出特困生和贫困学生建档推荐名单和相应档次。
（二）贫困学生建档推荐名单及相应档次在学院（部）范围内进行公示，公示期3天。
（三）对公示有异议者，应按照本办法规定做申诉处理。
（四）对公示无异议者，确定学院（部）贫困学生建档名单，并报学生工作处审核后建档。
第八条档案调整
（一）对已建立的贫困学生档案，可在每年4月份根据学生家庭经济状况的变化进行适度调整，档案调整包括提高档次、降低档次、撤档三种类别。
（二）贫困学生档案调整主要采取班级民主评议和投票的方式，班级2/3及以上票数对已建档贫困学生调整档次（本人参加评议）（票样见附表3）。
（三）对经民主评议需要进行档次升降或撤档的学生由学院（部）学生工作领导小组审核确定并记录在案后，报学生工作处存档。
第九条其它
（一）学院（部）在新生入学后当年11月份进行贫困学生的建档工作。
（二）在建档工作中严禁弄虚作假、徇私舞弊。
如有违反，学校将根据有关规定，对当事人给予相应的纪律处分。
（三）进入建档的学生优先安排勤工助学和申请国家助学贷款，并作为资助的重要依据。
第十条 本办法经2007年1月29日校长办公会议研究通过，自公布之日起试行。
第十一条本办法由学生工作处负责解释。
附表1
编号：
西北民族大学
贫困学生建档申请登记表
姓名：
学院：
班级：
建档日期：
年月建档结果：
调档日期：
年月调档结果：
调档日期：
年月调档结果：
西北民族大学学生工作处制
一、申请人基本信息表
姓名
性别
学号
班级
身份证号码
宿舍
宿舍电话
家庭所在地
省县（市）乡镇（办事处）村（街道）
家庭联系电话及邮编
父亲单位联系电话
所在基层组织联系
电话
母亲单位联系电话
家庭成员（指除学生本人之外共同生活的直系血亲及兄弟姐妹）
姓名
性别
与本人关系
年龄
工作单位（就读学校）
户口
类型
从业
状态
注：
1.户口类型分：
A（农业户口）B（非农业户口）；
2.从业状态一栏仅填写工作、务农、下岗、打工、退休、上学（大学、中专、高中、初中、小学）等。
申请建档具体理由（请直接在对应情况前的□画“√”，并在相应横线上简要说明）：
□来自国家级贫困县的农村地区；
□家庭成员中无18－50岁的青壮年劳动力；
□属于享受最低生活保障的城镇家庭；
□父母一方或双方下岗（失业）；
□孤儿或经济困难的单亲家庭；
□家庭中有两个或以上成员正接受非义务教育；
□家庭成员因残疾或疾病而丧失劳动能力；
□家庭成员因患重大疾病需支付大额医疗费用；
□家庭及成员因遭遇突发性灾变，造成人身及财产的重大损失；
□家庭及成员因遭遇自然灾害，造成人身及财产的重大损失；
□因父母离异导致家庭经济收入明显下降；
其它导致家庭经济困难的情况：
申请人：
年月日
家庭经济情况
证明
材料
清单
材料一
材料名称
出具材料机关及联系电话
材料二
材料名称
出具材料机关及联系电话
材料三
材料名称
出具材料机关及联系电话
材料四
材料名称
出具材料机关及联系电话
本人承诺以上陈述的情况及本人提供的全部证明材料均属实，并承担由于不实材料所造成的一切后果。
本人也将正视困难，勤俭求学，诚实守信，努力做到自尊、自信、自强、拼搏、乐观、向上，以优异的成绩回报父母的养育和国家、学校的培养。
承诺人：
年月日
二、建档情况记录表
建档
标准
及班
级民
主评
议情况
贫困学生分为特别贫困学生（特困生）和一般贫困学生两类。
①特困生分为A、B两档:
特困生（A档）基本条件：
家庭经济极其困难，基本上无生活来源；
特困生（B档）基本条件：
家庭经济特别困难，在校实际生活费用低于平均80元/月。
②一般贫困学生（C档）基本条件：
家庭经济比较困难，符合贫困学生申请建档条件。
班级民主评议情况：
参与民主评议的总人数为____人；其中同意建立A档的___票；同意建立B档的___票；同意建立C档的___票；不同意建档的___票；反映存在不予建档情况的___票。
同学反映存在不予建档的具体情况为：
_______________________________________,经调查同学反映情况□属实□不属实。
班级评议结果：
建议该生为□A档□B档□C档
班主任签字：
______________年月日
学院
意见
经班级民主评议和学院审核，建议该生为□A档□B档□C档家庭经济困难学生。
（签章）
年月日
学校审批意见
（签章）
年月日
三、调档情况记录表
班级民主评议情况
班级民主评议情况：
参与民主评议的总人数为____人；同意调整为A档的___票；同意调整为B档的___票；同意调整为此C档的___票；同意撤档的___票。
班级评议结果：
建议调整该生为□A档□B档□C档□撤档。
年月日
确认调档原因
班主任（辅导员）签字：
______________年月日
申请人：
年月日
学院意见
经班级民主评议和学院审核，该生贫困生档案调整为□A档□B档□C档□撤档。
（签章）
年月日
备注
附表2
贫困学生建档班级民主评议票
专业班级：
评议日期：
年月日
序号
申请建档学生姓名
同意建立
A档
同意建立
B档
同意建立
C档
不同意建档
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
注：
如你认为申请建档学生存在贫困学生认定的限制条件，请在相应备注栏内注明。
附表3
贫困学生档案调整班级民主评议票
专业班级：
评议日期：
年月日
序号
已建档学生
姓名
原定
档案
调整为A档
调整为B档
调整为C档
同意撤档
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
注：
如你认为已建档学生出现贫困学生认定的限制条件，请在相应备注栏内注明。
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