PP项目管理方案.docx

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PP项目管理方案

pp再生资源综合利用项目

建设管理规划

AA工程技术有限公司

二O一三年三月

1项目概况

1.1项目基本情况

1）项目名称：

pp再生资源综合利用技术。

2）项目地点：

xxx资源循环利用产业基地（三期）内。

3）建设单位：

pppppppp科技有限公司。

4）建设性质：

新建。

5）建设规模：

一期工程年处理含金属废料～8万吨；二期工程年处理含金属废料～12万吨。

项目总占地面积44.32公顷,

1.1.1工程建设内容:

项目建设主要内容:

（1）厂前区：

主要建构筑物有综合楼、门卫、安保室、停车场、预留实验装置及发展用地，综合楼包含接待展示、行政办公、化验分析、研发、职工倒班、食堂浴室等综合功能。

（2）生产区：

可细分为原料配料区、电解区。

（3）辅助生厂区：

厂区供水设施、制氧站、总降压站（含应急柴油发电）、污水处理站。

1.1.2项目投资

。

1.1.3经济效益

。

1.1.4项目建设进度

项目一期建设进度安排：

2013年6月份土建施工，2014年12月份投产试车。

项目建设时间18个月。

1.2厂址条件与内外协作关系

项目建设地点xxx资源循环利用产业基地（三期）。

xx产业基地（三期）项目的规划及环境影响评价的批复于2012年11月份完成。

目前场地还处于原始自然条件状况。

根据与地方政府合同协议，项目开工建设的“六通一平”、周边3个自然村的拆迁、征地等由地方政府负责，我方配合地方政府进行土地预审、“六通一平”等相关技术工作。

我方主要负责红线以内工程建设（即围墙及以内工程建设）以及从荣塘变电站引接特殊的35kV电源供电系统。

1.3前期工作情况

前期工作情况：

①完成项目可行性研究报告；②完成项目节能评价工作；③公司注册完工；④项目备案、安全评价、环境影响评价正在进行；⑤项目工艺方案正在论证；⑥

2项目建设总体部署

2.1项目建设的指导思想

以AA工程技术人员为核心，以AA投资为主体，自主研发、建设以VV先进工艺。

依托CC再生资源综合利用的核心技术和装备，并将其产业化，使项目具备先进、成熟、环保等特点。

促进我国再生金属技术进步，追赶上世界先进水平，完善再生有色金属产业链。

提高AA核心竞争力，延伸产业链，将技术优势转化为产业优势，实现主营收入的多元化，增强抗风险能力，最终形成技术和产业相结合，实现公司的可持续增长。

项目建设的指导思想：

凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。

2.2建设总目标

项目建设总体目标为：

技术先进、装备优良、效益显着、环境友好。

从设计、设备采购、安装施工、设备调试到竣工验收，实施全面质量管理，严把各工作阶段质量关。

1）质量管理目标

（1）设计方案先进、合理、经济、实用，设计文件的深度和完整性满足订货和施工要求。

（2）物质采购合格率100%。

（3）单位工程合格率100%。

安装工程优良率达到93%以上，土建工程优良率达到60%以上。

（4）焊缝射线检测一次合格率95%以上。

（5）确保工程建成后一次开车成功。

2）工期管理目标

工程总工期为18个月，包括工程设计、设备的制造、采购、安装施工、单体试车、联动试车等事宜。

3）投资管理目标

精心设计、精心采购、精心组织安装施工，项目投资目标在预算范围内。

制定科学的投资管理制度，严格控制各项费用支出，将工程总投资严格控制在批准的基础设计概算范围内。

4）安全管理目标

杜绝重大伤亡、火灾、爆炸事故和重大施工安全事故,最大限度地保障项目参建人员生命不受伤害，保障国家和公众财产不受损失。

严格执行有关国家安全生产、施工等有关规定、制度。

制定各项安全管理制度，确保本工程无重大事故，轻伤事故率2‰。

5）合同控制目标

按照国家有关法律法规，规范的进行招投标工作，编制公正、合法的合同条款，严格履行合同条款的责任和义务，进行合同评审和跟踪服务，合同履约率达100%。

2.3项目建设的管理模式

项目由AA工程技术有限公司控股，成立pppppppp科技公司（简称PP），目前筹建管理人员均来自AA，具有双重身份，项目设计单位为AA，项目筹建按照BB独立公司规章制度运作。

针对项目建设特点，充分利用AA实施大型再生金属回收项目研发、设计、采购、施工、运营、管理等各方面的人才和管理经验，节约人力资源、人力成本，

项目建设实行业主管理模式，采用项目法人制，实行工程监理和工程承包。

由成立的BB公司领导人对项目的投资总额、工程质量、建设进度和施工管理等负责，全面负责金属项目的筹建、建设、生产准备、交工投用等有关工作。

2.4组织机构

充分利用总公司——AA现有的组织机构、人力资源，成立PP项目建设管理部，其组织机构如下：

2.5项目的责任分配

表2-1项目责任分配矩阵表

阶段

工作内容

工程技术部

采购部

综合部

财务部

初始阶段

前期准备

项目立项办理

◆

建设用土地办理

△

◆

公司注册

◆

能评、安评、环评等

◆

工艺方案论证

★

工程设计

设计条件（包括勘察）

◆

初步设计进度计划

★

初步设计文件及投资概算

★

分批提供施工图有关文件及图纸

★

△

图纸质量评审

★

中期阶段

招标采购

工期总控制计划

◆

△

提供、确定合格厂商名单

△

◆

提供设备材料采购计划

△　

◆

设备材料采购招标文件

△

◆

供货单位招标、评标工作

△

◆

设备材料采购、监造、验收、运输管理

△

◆

资金使用计划

△　

△

△

◆

施工单位、分包商招标文件

◆

施工单位招标、评标工作

◆

管理人员进场办公设施等后勤服务

◆　

协调工作

各建设单位与地方政府协调

◆　

各管理组之间协调

★◆　

各分包商、施工方之间协调

★◆　

◆

供货单位与施工单位协调

△　

◆

施工管理

安装施工进度计划

◆　

设备材料进场验收、保管、登记管理

△

◆　

施工质量、施工安全管理

◆

文件管理

行政管理文件（重要会议记录、往来函电、重要报告、重要发布文件）

△

△

◆

△

专业管理文件（设计管理文件、采购管理文件、施工管理文件、开车考核文件、进度质量费用材料等文件）

◆

◆

△

△

结束阶段

试车、开车

试车前人员组织准备（招聘、培训）

△

◆　

试车前物资准备（原辅材料采购）

◆　

试车前技术资料准备（操作规程、设备说明书）

◆

试车前外部条件准备（水电气）

　◆

△

生产调试、运行

◆

△

◆

△

竣工验收

各单项验收

◆

各种经营证件办理

△

◆　

工程结算

◆

说明：

★-组织或管理，◆-负责或执行，△-协助或配合

2.6各管理组织主要职责

2.6.1工程技术部主要职责

（1）负责编制项目建设工程总控制计划（一级计划）

（2）负责能评、安评、环评、立项报批手续的办理；

（3）负责组织项目工艺技术方案论证；

（4）负责提供项目工程设计条件、数据（地质勘察等）；

（5）负责组织管理项目初步设计、施工设计进度；

（6）负责组织管理初步设计技术文件、投资预算；

（7）负责组织设计图纸质量评审；

（8）参与配合设备采购、招标、评标等管理工作；

（9）负责施工进度、施工质量、安全等管理工作；

（10）负责组织项目调试、试运行、验收等管理工作；

（11）负责设计与招标采购等工作组协调工作；

（12）负责与AA项目管理部、施工开车部、采购部等协调工作；

（13）负责专业文件（设计管理文件、施工管理文件、开车考核文件、进度质量费用材料等）管理工作。

2.6.2综合部主要职责

（1）负责建设用地办理等事宜；

（2）项目立项、公司注册等前期工作；

（3）负责施工许可证等各种证件的办理工作；

（4）负责项目建设外围社会环境管理工作；

（5）负责企业、建设单位等与当地政府协调工作；

（6）负责管理人员进场办公设施、生活设施等行政后勤服务；

（7）负责行政文件管理（重要会议记录、往来函电、重要报告、重要发布文件）工作；

（8）负责组织人员招聘制度、薪酬制度、人员培训（包括安全、技术、企业制度等）；

（9）负责BB企业各组织机构建设；

（10）负责BB企业ISO管理体系建设；

（11）负责项目竣工验收的办证工作。

2.6.3采购部主要职责

（1）负责编辑、执行采购进度计划、采购质量计划；

（2）组织承包单位、监理单位招标和工程设备、安装材料招标管理工作；

（3）负责起草编辑承包单位、监理单位招标和工程设备、安装材料采购招标文件；

（4）负责设备、安装材料采购进度、合同评审、采购质量监督等管理工作；

（5）负责施工单位、招标、评标、合同评审等管理工作；

（6）负责编辑、执行采购进度计划；

（7）负责组织召开采购设备的技术商务协调会；

（8）负责设备、安装材料采购质量；

（9）负责设备材料采购、监造、催交、验收、运输管理；

（10）负责组织设备材料进场验收，负责设备保管、登记管理；

（11）配合参与财务部编制年、季、月度投资计划；

（12）负责项目试车、生产的原辅材料、安全劳保用品采购、合同签订、评审等管理工作；

（13）负责起草、签订采购合同以及付款申请等；

（14）负责工程材料、设备的使用、安装及运行信息的收集整理；做好施工材料进场进度控制工作；

（15）配合试车、考核等工作；

（16）负责专业文件（采购管理文件合同文件等）管理工作。

2.6.4财务部主要职责

（1）建立企业财务帐户，财务制度，明确各项资金使用范围和审批权限；

（2）根据批准的项目总投资控制额，负责主持编制项目总体资金使用计划，上报、批准后，进行分解和实施；

（3）定期编制资金使用情况报告并上报；

（4）按时支付工程款项；

（5）负责企业财务按照法律、企业章程正常运行；

（6）负责工程结算、日常资金管理；

（7）做好本工程建设投资方面的资料收集、整理、分析工作，在此基础上做好工程建设造价方面的分析报告；

（8）负责做好竣工决算工作。

在公司总、副经理的主持下，提供竣工工程结算以及相关的技术经济资料，整理建设工程的前期费用和建设工程其他费用资料。

准确、系统、完整的反映竣工工程成本；

2.6.5项目设计经理主要职责（项目管理部）

（1）负责项目工程设计管理和执行项目的设计要求；

（2）负责提供设计报审、报批和取证所要求的相关图纸；

（3）负责编辑、执行各阶段设计进度；

（4）负责编辑试车前技术资料准备（操作规程、设备说明书）；

（5）参加编辑承包单位、监理单位招标和工程设备、安装材料招标技术性文件；

（6）参加设备材料采购、监造、验收、运输管理；

（7）参加人员培训、指导工作；

（8）参与设备材料进场验收管理；

（9）负责提供项目试车、开车、验收技术工作；

（10）监督施工图在现场的执行情况，参加工程会议，对工程技术质量及设计有关问题提出专业意见；

（11）参加并监督隐蔽工程验收及竣工验收；

（12）负责监理、分包合同中涉及设计问题的相关责任、义务的监控，对项目建设涉及到设计原因而导致质量、进度问题做出技术分析，提出指导意见；

（13）负责组织各相关专业人员进行审图工作；

（14）负责设计交底的组织工作和施工阶段的协调工作。

2.6.6施工经理主要职责

（1）负责编制施工总计划、施工质量计划；

（2）负责收集整理各分包商施工进度计划、材料计划等资料，编制施工总进度表，并向采购部提供材料计划；

（3）参与设备、安装材料进场验收；

（4）负责施工进度、施工质量、施工现场安全，对施工单位进行技术指导、监督；

（5）负责审批一般施工方案，申报重大施工方案；

（6）负责设计变更人员的联系、变更工程量统计、登记；

（7）负责隐蔽工程验收；

（8）负责编制工程建设单位工程进度款计划；

（9）配合参与财务部编制年、季、月度投资计划

（10）做好预（结）算工程量计算、设计变更和工程洽商收集、整理和计算工作；

（11）参与定期召开各施工单位调度协调会；

（12）负责组织检查、落实生产调试、试运行的原辅助材料、水电气、备品备件落实情况

（13）负责组织生产调试、试运行管理工作；

2.6.7开车经理主要职责

（1）负责组织编辑开车计划；

（2）做好开车前的准备工作：

技术准备（图纸、设备说明书、操作规程、安全规程）；

（3）负责组织检查、落实生产调试、试运行的原辅助材料、水电气、备品备件落实情况

（4）负责组织生产调试、试运行管理工作；

3项目管理五大控制

3.1计划管理方式

充分利用现代化的管理手段，建立科学高效的计划管理体系，逐级细化、层层分解，以严密的计划管理体系来控制各单位的计划实施。

拟采用统一的计划管理软件PROJECT。

根据目前的管理层次和管理模式，本项目采用三级计划体系，并辅助周计划、专项计划以完善计划体系。

1、一级进度计划（总体统筹控制计划）：

是指导项目工作的总体时间框架型进度计划，是满足项目进度目标的最直观、最基本的体现。

由公司领导授权其下设的工程管理部组织编制，其它各部门、施工承包商协助完成。

报公司领导批准。

项目总进度计划主要涉及控制点内容：

招投标、初步设计周期、施工设计周期、采购周期（长周期设备和专利设备等关键设备的询价、订货和交货期）、场地移交、土建施工、土建交安、长周期设备施工、大设备吊装、各专业施工周期、联动试车、投产等。

2、二级进度计划（执行计划）：

是在一级进度计划基础上对其职责范围内的工作进行细化、分解。

该项计划由工程技术部、采购部、综合部、财务部编制，报公司领导批准。

主要涉及控制点内容：

初步设计周期、施工设计周期、关键设备的设计周期、各专业请购单发出日期、各专业采购周期、具体长周期设备采购、土建施工周期（建筑物、构筑物、分区域、大型设备基础）、土建交安、安装各专业施工周期、具体长周期设备施工、重型设备吊装、中交日期。

3、三级进度计划（施工进度实施计划）：

由施工单位、各分承包商依据经批准的二级进度计划编制。

该计划按年计划、季度计划、月度计划编制报批，月计划以三个月滚动的方式编制，第一个月为当月执行的计划；第二个月为准备计划，第三个月为目标计划。

月度计划应细化到工序和作业，要标明各工序交叉进度控制点。

当月未完成的工作列入下月的执行计划。

三级计划监理公司审核、工程技术部批准后报公司领导。

3.1.1进度控制的原则

科学管理，精心组织，确保装置建成一次试车成功。

按照2014年12月底建成的工期目标，合理确定项目总体进度的主要控制点，力争在确定的投资概算下，对整个工程进行统筹安排，科学优化、正确处理进度、质量、投资三者之间的关系，在保证工程质量和安全的前提下，按照合理工期和控制点的要求编制出具有可操作性的项目总体进度计划和各级执行计划。

在计划实施过程中，科学的组织管理工程有关各方的工作，施工过程中采用先进的工艺和方法，力求推动工程进展。

同时动态监测、及时收集、分析工程进度数据，不断优化、调整网络控制计划，确保项目总进度目标的实现。

3.1.2进度控制的措施

1.组织措施

（1）明确分工和责任。

在项目管理中采用分级计划管理体制，将工作按照计划编制规定进行逐级分解。

同时将组织机构逐级分解，使项目管理机构健全，分工明确，责任落实。

（2）加强重点控制。

根据项目统筹计划，确定项目的关键线路及关键控制点，采取切实措施，有的放矢，重点控制，实现关键控制点控制目标。

（3）加强事前预控。

按照项目统筹计划的要求积极做好设计、采购、施工的各项准备工作，预测下一步可能出现的各种问题和困难，提前采取措施，落实各种条件，保障后续工作的顺利进行。

（4）做好事中控制。

一方面保证对项目进度的及时检查、动态控制和调整；另一方面，及时对已完工程进行计量，提供准确的进度信息。

（5）进行事后控制。

加强事后总结，强化统计分析，采取定性与定量相结合的方法，找出问题症结所在，提出更正措施，在保证总工期的前提下，调整相应的施工计划、材料设备和资金供应计划等，积极做好纠偏工作，在新的条件下组织新的协调和平衡。

2.技术措施

（1）按期召开工程计划分析会议，讨论研究施工中存在的问题，采取相应对策。

（2）加强施工组织设计和施工技术方案的审查工作，尽最大努力优化各项技术方案和措施，保证工程建设进度需要。

（3）与质量监督部门密切配合，强化技术措施，采取先进的施工方法及工艺，加快工程进度，要求施工单位对每项工程编制施工组织设计，对关键分部分项工程及重大工程等要有专门的施工方案，对其中的进度安排要作为重点审查，确保主控点工期目标的实现。

（4）积极推行施工的深度交叉，加大预制深度，推广预制工厂化。

通过组织平行、流水或交叉作业、加大预制深度等措施，缩短施工周期，以确保主控点工期目标的实现。

3.合同管理措施

加强合同的跟踪管理，严格按照施工合同要求控制施工承包商施工进程，明确责任和权利，制定奖惩制度，抓好兑现落实。

4.信息管理措施

应用计算机管理，通过计划进度与实际进度动态比较分析的方法，对工程实施计划进行分析、判断，预测发展趋势，正确反映进度落实情况，并迅速发出调整指令。

3.1.3进度计划管理的职责分工

表3-1编制主要进度计划分工

主要进度计划

编制分工

序号

名称

工程技术部

综合部

采购部

财务部

1

项目总体统筹计划

主编

参与

2

项目设计进度计划

主编/执行

参与

3

项目建设资金计划

参与

主编/执行

4

招标采购计划

参与

主编/执行

5

供货计划

参与

主编/执行

6

施工进度计划

主编/执行

7

人员招聘计划

参与

主编/执行

8

人员培训计划

参与

主编/执行

9

开车总体计划

主编/执行

10

开车材料准备计划

参与

主编/执行

3.2质量控制

3.2.1项目质量目标

（1）设计方案先进、合理、经济、实用，设计文件的深度和完整性满足订货和施工要求。

（2）物质采购合格率100%。

（3）单位工程合格率100%。

安装工程优良率达到93%以上，土建工程优良率达到60%以上。

（4）焊缝射线检测一次合格率95%以上。

（5）确保工程建成后一次开车成功。

3.2.2项目质量控制责任分工

（1）设计质量

设计人员对设计质量负责，及时提供高质量的设计文件和施工图纸，确保项目质量标准。

相关专业的设计人员要深入现场，解决施工图纸的错漏和现场设计问题。

（2）设备、材料供应质量

施工单位提货出库前，设备、材料的质量问题由采购部负责。

因施工原因引起的设备、材料质量问题由施工单位负责。

（3）施工质量

工程施工是形成实体质量的决定性环节，直接关系到工程的安全可靠，是实现工程使用功能的重要保证，因此，施工过程的质量控制是决定工程成败的关键环节，是项目质量控制的重点。

施工单位是施工质量的直接责任者，要结合本工程特点建立和运行质量保证体系，确保施工质量达到设计、施工验收规范和建设单位要求的质量目标。

施工过程中必须严格执行设计文件和标准规范，接受质量监督和工程监理的监督，检查。

按设计文件、施工图纸和批准的施工方案进行施工；对容易产生质量问题的难点工程和重点工程作好事前预控，质量保证措施要具体、可靠，可行；顺序施工、重点突出，不断提高一次合格率，确保工程质量。

3.2.3质量控制的主要内容

日常施工由监理单位旁站、巡查、平行检测，质监部门抽查；罐体和管道焊缝由检测单位按设计要求进行检测；现场定期进行检查及组织质量安全大检查。

质量控制的主要内容为：

1.设计阶段质量控制

（1）严格执行AA公司设计质量管理体系。

（2）确保提交的设计基础资料和设计技术条件完整准确，依据可靠。

（3）设计单位应提交经过综合比选、优化的设计结果，设计方案既要保证技术先进又要体现经济合理。

（4）监督检查设计单位所提交的设计文件应保证完整配套，文字说明清楚，图纸清晰，设计深度能满足设备、材料订货和施工要求。

（5）各设计单位间的分工条件、分工界面应清晰明确、协调统一。

2.设备、材料采购阶段质量控制

（1）优选供货厂家。

（2）编制设备、材料质量控制计划。

（3）在签订供货合同中，应明确检验程序和质量验收标准。

（4）采购部对所供物资的质量负责，在订货、发货、运输、保管、出库等各个环节都要采取相应措施。

对驻厂监造、出厂检验、入库保管、出库检验等环节都要严格控制。

3.施工准备阶段质量控制

（1）严格审查施工单位资质，施工单位不得超越资质等级及业务范围承担任务。

（2）严格审查承包合同中的质量条款，合同中要明确质量责任、质量目标及质量检验标准、奖罚条款以及质量保修和质量保证金等条款。

（3）设立测量控制网点，确保施工测量依据的准确性。

（4）认真审查施工组织设计和施工技术方案。

审查中，使用各项质量措施内容要完整、正确、可行、符合工作的技术要求和质量标准，并督促施工单位在施工中落实执行。

（5）组织施工图设计交底。

（6）组织施工图会审。

（7）督促施工单位进行施工技术交底

（8）检查、确认焊工等特殊工种的培训、考核及取证工作。

（9）认真确认并签证开工报告。

（10）坚持科学施工管理，严禁盲目施工和仓促开工。

（11）在批复开工报告时应征求质监部门的意见。

4.施工阶段质量控制

（1）施工单位应严格执行自检、互检、专职检验和质量验收评定的“三检一评”制度。

（2）监理人员应做好日常现场检查，并在施工单位质量“三检”的基础上办理确认签证。

（3）工程技术部定期组织质量大检查，提出限期整改内容，明确整改要求，检查落实整改情况。

（4）加强对施工技术资料的检查。

施工单位应按要求填写各项原始记录，监理单位进行认真审查和签证，使施工技术资料完整齐全、规范合格。

（5）严格执行设计变更和材料代用的会签制度。

施工单位必须按图施工，无权自行修改设计。

如确需对设计进行修改，则由施工单位提出变更报告，由业主转设计单位审查同意后出具变更图、技术要求、变更工程量等，再由业主交监理单位，总监发出变更通知后方可施工。

（6）签发付款凭证时，必须审查相应的质量合格评定。

（7）认真组织质量评定。

在施工单位完成分项工程质量评定的基础上由监理单位组织进行工程质量评定，并签署质量评定意见。

（8）严肃认真对待质量事故。

对质量事故，做到“三不放过”，并按有关规定及时上报。

对重大质量事故，必要时可令施工单位停工整顿，并追究责任，严肃处理。

（9）严格执行质量技术监督部门的监控制度。

5.试车阶段质量控制

（1）严格试车方案审批工作。

通过审查明确外部条件、试车要求、分工界限、质量标准。

（2）单体试车方案及联动试车方案由工程技术部组织，设计人员编制、签字，部门有关专业负责人会签、项目设计经理审核，最后由公司技术主管批准。

（3）在试车期间，