经济全球化国际贸易与中国政策择基于战略性贸易政策理论的重点.docx
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经济全球化国际贸易与中国政策择基于战略性贸易政策理论的重点
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各有一家厂商，分别为厂商ａ和厂商ｂ，并且假定生产产品没有差异，该产品的生产具有显著的规模经济效应，两国国内对该种产品的需求是等量的。
此时，厂商ａ和厂商ｂ对第三国ｃ国出口，假定ｃ国没有本国厂商生产该种产品，且价格差异是影响ｃ国消费者选择的主要因素，但不是唯一因素。
那么，如果Ａ国政府补贴厂商ａ的出口，厂商ａ就能以低于厂商ｂ的价格出售产品，即Ｐａ＜Ｐｂ，则厂商ａ在Ｃ国市场的市场份额会增加（如图２所示），从而使得厂商ａ利润和Ａ国福利得以提高。
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图２补贴差异下的某产品三国间贸易示意图四、战略性贸易政策在中国的适用性
经济全球化时代的竞争在很大程度上已不是单纯的企业与企业之间的竞争，而是国家与国家间的竞争。
加入ｗｒＩＤ后，中国已经逐渐融人世界经济体系之中，这必然要求中国
在参与国际贸易的过程中，遵从狮．ｏ规范，发挥主观能动性
在国际市场上取得应有的利益。
笔者认为，战略性贸易政策在中国具有较强的适用性。
１．中国是一个经济高速增长的发展中大国，国内市场容量巨大。
这就保证了企业生产更容易获得规模效应。
另外，改革开放以来，技术外溢、后发优势等因素使国内企业间产生了显著的学习效应。
１９８０．２００６年间，中国的制造业生产及出口保持了持续快速的增长态势，年均增长率高达１６．９２％。
中国现阶段大致处于工业化中期向成熟阶段过渡时期，霍夫曼指出，这一阶段的产业演进将是资本密集型产品逐步取代劳动密集型产品。
日本和韩国都是在这一经济发展阶段成功地实施了战略性贸易政策。
根据国际经验判断，战略性贸易政策符合中国经济发展的要求。
２．国内部分产业已经具备一定的市场集中度。
随着社会主义市场经济体制的不断完善，不少企业通过自身发展、利用优惠政策和有利的外部条件在行业内已经进入了不完全竞争市场阶段。
［８］《中国工业经济统计年鉴》的数据显示，中国的化学纤维制造业、大型运输设备制造业等行业的市场集中度ＣＲｏ都已大于５０％。
以中国轿车工业为例，２００５年的ＣＲｌｏ为７２．５７％；２００６年ｃＲｌｏ为７３．４１％，根据Ｊ・Ｓ・Ｂａｉｎ的市场结构分类方法，轿车制造行业已经属于高程度的不完全竞争市场结构。
现在，越来越多的外国垄断厂商将进入中国国内市场。
因此，市场也要求我们实施战略性贸易政策来扶持这
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２００８年第７期
些行业内的中国企业，以提高它们的竞争优势。
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３．ｗＩＤ相关规定一定程度上赋予了中国有利的外部条件。
ｗｍ在维护和追求贸易自由化的前提下，考虑到国家或地区间经济发展水平的巨大差异，允许实施某些贸易保护政策，特别是给予发展中国家许多优惠特殊政策。
中国是世界上人口最多的一个发展中国家，在参与国际贸易时有一些特殊的需要，在加入ＷＩ＇ｏ的谈判中也得到了各国广泛的认同。
这是我们实施战略性贸易政策的有利外部条件。
４．市场经济机制建立、政府职能转变和国有企业改革基本宪成。
随着改革开放的不断深入，中国社会主义市场经济体制基本确立并在不断地完善，中国的市场化程度已经达到
较为理想的水平。
与此同时，服务型政府角色定位日趋强化，宏观层面上的经济调控能力和效率得到极大的提高。
在微观层面上，由计划经济转型而来的国有大中型企业自生能
力得到很大提升，诸如中国铝业、中钢集团等国有特大型企业已经具备了较强的国际市场竞争力，理应对其进行战略性贸易政策支持，达到占领世界市场、做大做强国有经济的目的。
总之，无论是从国际经验及当前国际市场情况看，还是从国内宏观、微观层面上来讲，中国都有实施战略性贸易政
策的需要，而且也已经基本具备了实施战略性贸易政策的必要条件。
五、中国的政策选择
中国作为一个崛起中的发展中大国，不能拘泥于传统的贸易理论，而应该在对外经济贸易工作中实施战略性贸易政策，这是今后中国贸易政策制定的出发点和指导原则。
同时，我们也应当清楚地认识到战略性贸易政策的实施局限性，毕竟战略性贸易政策可能会引致贸易冲突。
这就要求中国的政策制定者审时度势，寻找政策的平衡点，适度保护促‘
进出口，但绝不是消极的、全盘的贸易保护。
结合中国国情和当前国际市场环境，笔者认为战略性贸
易政策在中国的应用应当注意以下几点。
１．正确处理应用战略性贸易政策和贸易自由化与遵守
Ⅵ哟规则的关系。
在ＷＴＤ框架下，应灵活运用战略性贸易
政策，避免“囚徒困境”的出现。
不恰当的和盲目滥用战略性贸易政策势必导致中国对外贸易环境恶化，因此，在实际应用战略性贸易政策时要注意政策工具的多样化，政府要谨慎运用配额、补贴、关税等贸易保护的政策手段，灵活运用进口监管、竞争政策、环境标准、产业标准、政府采购和技术壁垒等隐蔽性较强的手段对国内产业进行适度的保护。
¨ｏＪ再者，可以利用ＷＩ＇ｏ对发展中国家的优惠政策和一些规则盲区拓展战略性贸易政策的应用范围，例如ＷＩＤ协议中保护幼稚产业原则、国际收支平衡原则，以及发展中国家在出口补贴、技术壁垒等方面的有利规定。
２．产业政策与战略性贸易政策要结合运用。
国内、国际经济在不断向前发展，战略性贸易政策的制定和实施应该用发展的眼光和从动态的角度加以理解和应用。
改革开放以来，中国经济一直保持了较高的增长速度，产业结构也在不
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关艳丽，张习宁：
经济全球化、国际贸易与中国政策选择断变迁升级，我们要根据当前产业状况并结合对未来产业的战略性预期制定和实施优势产业的扶持政策和战略性贸易政策，做到贸易政策和产业政策的相互协调，产生合力，服务于中国经济长远发展的大局。
Ｈ１Ｊ结合中国的经济实际，笔者认为，资本密集型和知识密集型的产业应该成为战略性贸易政策重点应用和扶持的行业，例如集成电路、半导体、飞机、汽车、电信行业等。
西方众多学者的研究也表明上述行业比较适合应用战略性贸易政策的行业，这些行业符合中国产业结构升级、经济增长方式转变的要求，因此，应该将这些行业确立为中国未来重点发展的支柱产业群，应用战略性贸易政策结合产业政策对这些行业进行适度的保护和支持。
３．运用战略性贸易政策培育具有国际竞争优势的跨国公司。
世界市场结构愈发演变为一种典型的不完全竞争格局，跨国公司成为国际贸易的主要载体，甚至是主宰。
培育一批在国际市场具有较强竞争力、市场占有率较高的跨国公司是中国的当务之急。
与发达国家相比，中国大部分行业的市场集中度偏低，规模经济效应有进一步开发的空间，中国政府应该在规模经济显著的行业内以行业龙头企业为核心加快资源的整合，同时运用战略性贸易政策扶持这些优质大集团、大企业走出去，培育具有国际竞争优势的跨国公司。
当前，国内诸如宝钢集团、华为公司、中兴通讯这样的优质企业已经具备了一定的国际竞争力。
特别是华为公司已经在通讯领域占有了较大的国际市场份额，与美国思科（ｃｉｓｃｏ）等公司基本形成寡头竞争格局，中国政府应该运用战略性贸易政策，通过Ｒ＆Ｄ补贴、出口退税等措施进一步培育其技术优势和成本优势，以期达到中国高新技术产业全球战略性扩张
的目的。
中，作为发展中国家的中国不可避免地会触及西方发达国家在目前国际贸易格局和全球产业链中的既得利益。
这就迫切需要中国政府加强在国际贸易中的谈判能力，遵循国际规范，利用ｗｍ的对发展中国家诸多例外条款尽量化解危机和平息贸易争端，为中国企业创造一个尽可能和谐的国际贸易环境。
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４．加强政府在国际贸易中的谈判能力。
在经济全球化时代，政府在对外经贸领域的谈判能力显得越来越重要。
一国政府在贸易争端中的成功斡旋可以为本国争得更大的对外贸易空间和利益。
特别是在战略性贸易政策的应用过程
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（责任编辑：
孙小勇）
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经济全球化、国际贸易与中国政策选择——基于战略性贸易
政策理论的分析
作者：
作者单位：
刊名：
英文刊名：
年，卷（期）：
引用次数：
关艳丽，张习宁，GUANYan-li，ZHANGXi-ning厦门大学,经济学院,福建,厦门,361005经济问题ONECONOMICPROBLEMS2008，347（7）3次
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该文共分四个部分:
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2010年1月8日
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