两学一做学习教育手册剖析.docx

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两学一做学习教育手册剖析

两学一做学习教育手册对开展“两学一做”学习教育的总体要求、主要内容、主要措施和组织领导等，作了简要而系统的阐释和解读;同时收录了“两学一做”指导方案全文、党章和部分党内主要法规、毛泽东《党委会的工作方法》等，附录了相关知识竞赛题，对广大党员参加“两学一做”学习教育具有辅助参考作用。

　　“两学一做”学习教育知识手册：

《纪律处分条例》知识解答

　　70、新修订的《中国共产党纪律处分条例》从什么时间起施行?

　　自2016年1月1日起施行。

　　71、《中国共产党纪律处分条例》的适用范围?

　　适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。

　　72、《中国共产党纪律处分条例》坚持了哪些原则?

　　一是坚持党要管党、从严治党;二是坚持党纪面前一律平等;三是坚持实事求是;四是坚持民主集中制;五是坚持惩前毖后、治病救人。

　　73、对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施是什么?

　　改组、解散。

　　74、党员受到警告或者严重警告处分，多长时间内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务?

　　党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

　　75、对于在党内担任两个以上职务的党员，党组织在作出撤销其党内职务处分决定时，应如何操作?

　　这种情况应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。

如果决定撤销其某个职务，必须撤销其担任的最高职务。

如果决定撤销其两个以上职务，则必须从担任的最高职务开始依次撤销。

对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织依照规定作出相应处理。

　　76、对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，怎么处理?

　　这种情况应当给予其严重警告处分。

其中，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。

　　77、党员受到撤销党内职务处分，多长时间内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务?

　　二年内。

　　78、留党察看处分分为哪几类?

最长几年?

　　条例规定，留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。

对于受到留党察看处分一年的党员，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，应当延长一年留党察看期限。

留党察看期限最长不得超过二年。

　　79、党员受留党察看处分期间，其党员权利受到哪些影响?

　　党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。

留党察看期间，确有悔改表现的，期满后恢复其党员权利;坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍。

　　80、党员受到留党察看处分，其担任的党内外职务受到哪些影响?

　　党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。

对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。

受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

　　81、党员受到开除党籍处分，对于重新入党是如何规定的?

　　党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。

另有规定不准重新入党的，依照规定。

　　82、对什么样的党组织领导机构，应当予以改组?

　　对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构，应当予以改组。

　　83、受到改组处理的党组织领导机构成员，其党内职务受何影响?

受到改组处理的党组织领导机构成员，除应当受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的外，均自然免职。

　　84、对什么样的党组织应当予以解散?

　　对于全体或者多数党员严重违犯党纪的组织，应当予以解散。

　　85、对于受到解散处理的党组织中的党员，应当如何处理?

　　对于受到解散处理的党组织中的党员，应当逐个审查。

其中，符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活;不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名;有违纪行为的，依照规定予以追究。

　　86、什么是从轻、从重处分?

　　从轻、从重处分，是指在《中国共产党纪律处分条例》规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻或者较重的处分。

　　87、什么是减轻、加重处分?

　　《中国共产党纪律处分条例》规定，减轻、加重处分，是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻或者加重一档给予处分。

　　88、哪些违纪行为不适用减轻处分的规则?

　　《中国共产党纪律处分条例》规定的只有开除党籍处分一个档次的违纪行为，不适用减轻处分的规则。

　　89、依照规定，哪些情形可以从轻或者减轻处分?

　　有下列情形之一的，可以依照规定从轻或者减轻处分：

①主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;②检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的;③主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;④主动上交违纪所得的;⑤有其他立功表现的。

　　90、什么情况下对违纪党员可以在条例规定的处分幅度以外减轻处分?

　　根据案件的特殊情况，由中央纪委决定或者经省（部）级纪委（不含副省级市纪委）决定并呈报中央纪委批准，对违纪党员也可以在本条例规定的处分幅度以外减轻处分。

　　91、哪些情形应当从重或者加重处分?

　　有下列情形之一的，应当从重或者加重处分：

①在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的;②强迫、唆使他人违纪的;③《中国共产党纪律处分条例》另有规定的。

　　92、一人有条例规定的两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应当如何处理?

　　应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分;其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，应当给予开除党籍处分。

　　93、一个违纪行为同时触犯本条例两个以上（含两个）条款，如何处理?

　　应依照处分较重的条款定性处理。

　　94、两人以上（含两人）共同故意违纪的，如何处理?

　　两人以上（含两人）共同故意违纪的，对为首者，从重处分，《中国共产党纪律处分条例》另有规定的除外;对其他成员，按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予处分。

　　95、党员犯罪，有哪些情形，应当给予开除党籍处分?

　　党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：

①因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的;②被单处或者附加剥夺政治权利的;③因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。

　　96、预备党员违犯党纪如何处理?

　　预备党员违犯党纪，情节较轻，可以保留预备党员资格的，党组织应当对其批评教育或者延长预备期;情节较重的，应当取消其预备党员资格。

　　97、违纪党员在党组织作出处分决定前死亡，或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为，应如何处理?

　　对于应当给予开除党籍处分的，开除其党籍;对于应当给予留党察看以下（含留党察看）处分的，作出书面结论，不再给予党纪处分。

　　98、对于违纪行为所获得的经济利益和其他利益应如何处理?

　　对于违纪行为所获得的经济利益，应当收缴或者责令退赔。

对于违纪行为所获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益，应当由承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关建议有关组织、部门、单位按规定予以纠正。

　　99、党纪处分决定作出后，应当在多长时间内宣布、归档、办理职务工资变更手续?

　　党纪处分决定作出后，应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案;对于受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的，还应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续;涉及撤销或者调整其党外职务的，应当建议党外组织及时撤销或者调整其党外职务。

特殊情况下，经作出或者批准作出处分决定的组织批准，可以适当延长办理期限。

办理期限最长不得超过六个月。

　　100、违纪行为共分哪几大类?

　　违纪行为共分6大类，分别是：

违反政治纪律的行为、违反组织纪律的行为、违反廉洁自律的行为、违反群众纪律的行为、违反工作纪律的行为、违反生活纪律的行为。

　　101、《中国共产党纪律处分条例》规定，通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方法，有哪些行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

　　①公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的;②妄议中央大政，破坏党的集中统一的;③丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的。

　　102、组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者、组织者、骨干分子和其他参加人员给予何种纪律处分?

　　对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

　　103、在党内搞团团伙伙、结党营私、拉邦结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予何种党纪处分?

　　给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

　　104、对抗组织审查的哪些行为，给予党纪处分?

　　①串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的;②阻止他人揭发检举、提供证据材料的;③包庇同案人员的;④向组织提供虚假情况，掩盖事实的;

　　⑤有其他对抗组织审查行为的。

　　105、不按照有关规定或者工作要求，向组织请示报告重大问题、重要事项和个人去向的，给予何种党纪处分?

　　给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

不按要求报告或者不如实报告个人去向的，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。

　　106、党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，给予何种党纪处分?

　　情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

　　107、违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对直接责任者和领导责任者，给予何种党纪处分?

　　给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

　　108、违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境，给予何种党纪处分?

　　情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看处分。

　　109、利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物的，给予何种党纪处分?

　　情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

　　110、收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，给予何种党纪处分?

　　情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

　　111、利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予何种党纪处分?

　　给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务的处分。

在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

　　112、违反有关规定从事营利活动，哪些行为应给予党纪处分?

　　①经商办企业;②拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的;③买卖股票或者进行其他证券投资的;④从事有偿中介活动的;⑤在国（境）外注册公司或者投资入股的;⑥有其他违反有关规定从事营利活动的。

　　113、违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，给予何种党纪处分?

　　对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

　　114、生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予何种党纪处分?

　　给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

　　115、新修订的《中国共产党纪律处分条例》施行以前，已经结案如需复查复议和尚未结案的案件，如何处理?

　　本条例施行前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。

尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理;如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理，但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的，依照本条例规定处理。

　　《中国共产党巡视工作条例》

　　有关知识解答

　　116、《中国共产党巡视工作条例》是根据什么制定的?

　　《中国共产党章程》。

　　117、制定《中国共产党巡视工作条例》的目的是什么?

　　为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范巡视工作。

　　118、我国实行几级巡视制度?

　　两级。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国一盘棋。

开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。

　　119、《中国共产党巡视工作条例》的指导思想是什么?

　　巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，维护党的纪律，保证党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行。

　　120、中国共产党巡视工作坚持什么原则?

　　坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。

　　121、《中国共产党巡视工作条例》对巡视工作领导小组的构成有何规定?

　　党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。

　　巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。

巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

　　122、巡视工作领导小组的职责是什么?

　　①贯彻党的中央委员会，省、自治区、直辖市委员会有关巡视工作的决议、决定;②研究决定巡视工作年度和阶段计划、方案;③听取巡视工作汇报;④研究巡视成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议;⑤向同级党组织报告巡视工作情况;⑥对巡视组进行管理和监督;⑦研究处理巡视工作中的其他重要事项。

　　123、《中国共产党巡视工作条例》对巡视工作领导的小组的日常办事机构有何规定?

　　巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。

办公室设在同级党的纪律检查委员会。

　　124、《中国共产党巡视工作条例》规定，巡视工作领导小组办公室的职责是什么?

　　①承担综合协调、政策研究、制度建设等工作;②向巡视工作领导小组报告巡视工作中的重要情况、向巡视组传达巡视工作领导小组作出的决策和部署;③配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、调配、任免、监督和管理;④配合巡视组对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;⑤办理巡视工作领导小组交办的其他事项。

　　125、《中国共产党巡视工作条例》巡视工作人员应当具备哪些条件?

　　①理想信念坚定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;②坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁;③遵守党的纪律，严守党的秘密;④熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;⑤身体健康，能胜任工作要求。

　　126、《中国共产党巡视工作条例》对巡视工作人员的要求是什么?

　　选配巡视工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

　　127、《中国共产党巡视工作条例》中央巡视组的巡视对象和范围是什么?

　　①省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;②中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组（党委）领导班子及其成员;③中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委（党组）领导班子及其成员;④中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

　　128、《中国共产党巡视工作条例》省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是什么?

　　①市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，市（地、州、盟）中级人民法院、人民检察院和县（市、区、旗）人民法院、人民检察院党组主要负责人;②省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员，政府部门、人民团体党组（党委、党工委）领导班子及其成员;③省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委（党组）领导班子及其成员;④省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

　　129、《中国共产党巡视工作条例》巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现哪些问题?

　　①违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题;②违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;③违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;④违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;⑤派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。

　　130、《中国共产党巡视工作条例》巡视组可以采取哪些方式开展工作?

　　①一）听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报。

　　②与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话。

　　③受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等。

　　④抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况。

　　⑤向有关知情人询问情况。

　　⑥调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

　　⑦召开座谈会。

　　⑧列席被巡视地区（单位）的有关会议。

　　⑨进行民主测评、问卷调查。

　　⑩以适当方式到被巡视地区（单位）的下属地方、单位或者部门了解情况。

　　⑪开展专项检查。

　　⑫提请有关单位予以协助。

　　⑬派出巡视组的党组织批准的其他方式。

　　131、《中国共产党巡视工作条例》巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组对被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索怎样处理?

　　移交有关纪律检查机关或者zd机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议。

　　132、《中国共产党巡视工作条例》巡视组开展巡视前，有哪些工作要求?

　　向同级纪检监察机关、zd机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。

　　133、《中国共产党巡视工作条例》　巡视组进驻被巡视地区（单位）后，工作要求有哪些?

　　向被巡视党组织通报巡视任务，按照规定的工作方式和权限，开展巡视了解工作。

巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解。

　　134、《中国共产党巡视工作条例》巡视了解工作结束后，巡视组工作要求有哪些?

　　形成巡视报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。

对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。

　　135、《中国共产党巡视工作条例》规定，被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当怎样做?

　　认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室。

被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。

　　136、《中国共产党巡视工作条例》规定，对巡视发现的问题和线索，派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，应该怎样进行移交?

　　①对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关;②对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关组织部门;③其他问题移交相关单位。

　　137、《中国共产党巡视工作条例》规定，有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当怎样做?

　　及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。

　　138、派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为什么重要依据?

　　答：

干部考核评价、选拔任用的重要依据。

　　139、《中国共产党巡视工作条例》规定，对巡视进驻、反馈、整改等情况，应当怎样做?

　　以适当方式公开，接受党员、干部和人民群众监督。

　　140、哪些部门应当支持配合巡视工作?

　　答：

纪检监察机关、审计机关、zd机关和组织、信访等部门及其他有关单位，应当支持配合巡视工作。

对违反规定不支持配合巡视工作，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。

　　141、巡视工作人员应当严格遵守什么纪律?

　　答：

巡视工作纪律

　　142、巡视工作人员有哪些情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理?

　　①对应当发现的重要问题没有发现的;②不如实报告巡视情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的;③泄露巡视工作秘密的;④工作中超越权限，造成不良后果的;⑤利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

　　⑥有违反巡视工作纪律的其他行为的。

　　143、被巡视地区（单位）及其工作人员有哪些情形的，视情节轻重，对该地区（单位）领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理?

　　①隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;②拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;③指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作，或者诬告、陷害他人的;④无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;⑤对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;

　　⑥其他干扰巡视工作的情形。

　　144、《中国共产党巡视工作条例》施行时间?

　　本条例自2015年8月3日起施行。

2009年7月2日中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例（试行）》同时废止。