公务员办事流程图.docx
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公务员办事流程图
公务接待流程图
接受公务接待申请
人秘科
人秘科
提出接待方案
审批、确定
局长
开展接待工作
人秘科
相关科室
接待费用审核结算
人秘科
印信管理流程图
按规定将不再使用的有关
印信收集送档案局保存
公文处理流程图
按规定进档保存
来信来访调查处理流程图
接收人民来信
干部职工上交礼金礼品流程图
自收受礼品、礼金之日起（在外地接受礼品的，自回本单位之日起）一个月内由本人如实填写礼品登记表，并将登记表交纪检委
纪检委对上缴的礼品、礼金进行登记
将礼金定期集中上交县财政
有关记录上报县纪委党风廉政建设室备案
党员干部及其他工作人员违规收受的礼金、礼品和有价证券折价款、贿金及其它钱款，因种种原因，未能拒收和及时上交的，均可缴工行廉政帐户（帐户名称：
县廉政办，帐号：
苏帐510。
单位违规收受的钱款也可按此办理
调查处理违反行政纪律的监察对象流程图
接到举报
提出初查建议并报党委批准
组织初查
构成违纪的提出立案调查建议
不构成违纪的出具调查报告，提出处理意见
报党委及县监察局领导审批
报党委及县监察局领导审批
送达责任部门
组织调查，收集证据
验收整改情况
出具调查报告，提出处理意见
经领导批准后结案
整理归档
移交审理
考核检查党风廉政建设责任制流程图
根据全县党风廉政建设工作目标，确定机关年度目标，制订党风廉政建设责任书
根据各科室工作职能，将年度党风廉政建设目标责任进行分解
与中层干部签订倡议书
对各科室及个人党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，检查分为不定期抽查、半年度抽查和年度检查
建立有关台账资料
配合做好单位领导班子成员年度述职述廉
根据上级纪委通报检查考核结果，做好整改工作
存档
督促干部职工落实廉洁自律规定流程图
学习贯彻上级规定；结合上级精神，联系我局实际，制订出台并下发有关干部职工廉洁自律工作的文件规定
检查贯彻落实情况
通过多种形式，对上级及我局新出台的干部职工廉洁自律方面的规定进行广泛宣传
发现先进典型
发现违纪违规问题
信访举报
调查核实
归纳总结
拟定处理意见
呈报党委及上级纪委批阅
处理违纪违规问题
宣传推广
总结
存档
纪检监察信访的调查、处理流程图
受理来信、来访及电话举报
登记并填写《信访件呈阅表》
纪检委提出处理意见
报党委领导审批
按领导签批意见办理
办结后填写《纪检信访处理情况回音表》
结案归档
督促开展领导干部个人重大事项报告流程图
全局副科职以上领导干部对个人重大事项事先或事后15日内填写《领导干部个人重大事项报告表》。
按规定需要事先请示批准的，应按规定办理；本人认为需要事前请示的，也可事前请示。
纪检委核实，党委书记签字并党委传阅
副科级以上领导干部报县纪委
每年撰写执行规定的情况报告并同个人重大事项报告表存档
注：
对领导干部报告的内容，一般应予以保密，组织认为应予以公开或本人要求公开的，经批准可采取适当方式在一定范围内公开。
年度考核奖励流程图
根据人事局有关奖惩考核要求，组织本局机关及事业单位工作人员年度考核奖励工作
本人撰写述职报告（7日内）
个人在本部门述职、评比
班子成员在机关全体人员会议述职评比
进行民主测评推荐受奖人员
党组织研究确定受奖人员
公示受奖人员名单接受
本单位职工监督
公示不合格者取消
受奖资格
根据奖励等次，分别报有关部门审批
公布奖励决定，办理奖励手续，兑现奖励内容
工资管理流程图
职务、工龄变动后工资调整
后取得学历重新确定工资待遇
离退休人员养老金调整
工人技术术级（职务）变动后工资调整
专业技术人员职务变动、获得职称后工资调整
人秘科组织人事干部填写对应的调整工资审批表
分管领导审核、签字盖章
部管干部报县委组织部
干部科审批
报县人事局
工资福利科审批、执行
中层干部选拔任免流程图
人秘科组织人事干部根据工作需要和职位空缺，拟定机关中层干部任免工作方案
呈报局长办公会议决定
竞争上岗职位：
组织实施民主测评及有关考试考核，选出考察对象
直接任免职位：
组织实施民主推荐，确定考察对象
局长办公会议研究，确定任职对象
按规定公示7日
部管干部报县委组织部审批
一般干部报县人事局备案
办理任职手续，公布任职决定
招考录用工作人员流程图
人秘科组织人事干部根据工作需要，提出人员招考录聘计划及拟增岗位意见
本局党委研究决定
向县人事局呈报增人计划申请
经县人事部门批准后，面向社会
招考录聘人员
参加县人事部门统一招录考试、体检
对于合格人员，进行政审、公示
向县人事部门报批，办理录用手续
通知被录用人员按规定日期报到
机关党员发展流程图
组织谈话
接受入党申请
局党委讨论审批、办理批复手续
确定积极分子
落实专人培养
预备党员入党宣誓
组织培训、考试
对预备党员加强
教育培养
组织考察、政审
预备党员预备期
满提出转正申请
征求党内外群众意见
党小组讨论、机关支部审查
机关支部预审
召开机关支部大会讨论预备党员转正
填写《入党志愿书》
报局党委审批
召开支部大会讨论通过
入党材料进档保存
固定资产、办公用品的采购分配流程图
根据年度预算安排、编制物资采购计划并经局长办公会讨论决定
部门提出物资采购要求
人秘科请示物资采购项目
大宗物资和设备采购由局长或局长办公会研究决定
一般物品由人秘科长审核决定
经办人编制大宗物资和设备采购计划后报主管财务局领导批准
一般物品到政府定点单位采购
经办人报政府采购管理人秘科审批,交投标采购交易服务中心实施采购并与供货单位签定购货合同
根据购货发票、验收报告到财政国库收付中心办理支付手续
人秘科验收入库,对贵重物品实行登记并建立台帐
根据工作需要按计划分配使用，人秘科人员
对物品领取登记并建立使用台帐
定期将物资采购分配情况在单位内部公开
财务支配流程图
根据规定编制年度经费预算、经局长办公会议审定
按照批准的年度经费预算指标,编制年度开支计划并经局长办公会议讨论通过
承办人或经办人请示预算开支项目
重大预算开支用款计划由局长办公会决定
一般支出用款计划
由局长批准
经办人编制重大预算开支项目计划后
报局长批准
单位财务人员申请项目用款计划
经办人按程序办理预算开支项目、取得原始凭证并必须符合国家财经管理规定
经办人在每张原始凭证上签字
分管副局长、局长依据有关规定审核签字
经办人到财务人员处报销
报帐员持手续齐全的支出结报单、拨（付）款通知单和原始凭证等到财政国库收付中心办理结报手续
每月统计财务收支情况进行内部公开
归档
做好年终决算
制订中长期发展规划、年度工作计划流程图
各科室编制中长期发展规划、年度计划
报分管领导审核
各科室将定稿后的本部门中长期发展规划、年度计划报人秘科
人秘科根据各科室上报材料，结合本局实际进行汇总、整理，形成本单位的中长期发展规划、年度计划（草案）
报局长办公会议讨论审议
拟发文件，整理归档
定稿后报县委、县政府及上级条线部门
对外贸易经营者备案登记流程图
对外贸易经营者
1、填写、提交《对外贸易经营者备案登记表》并打印盖章签字；
2、文件材料：
《对外贸易经营者备案登记表》、营业执照复印件、组织机构代码证复印件、外资企业还须提供批准证书复印件、个体工商户还须提供经公证的资产证明。
材料不全或不符合法定形式者当场退回补正，并一次性告知
外经贸管理科受理
外经贸管理科审核无误后盖章确认
报至市外经局审批
对外贸易经营者领取《备案登记表》
经营加工贸易单位及加工生产企业的经营状况和生产能力确认审批流程图
企业提出申请
材料不齐全或者不符合法定形式的，退回申请人补正，并一次性告知
不属于受理范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书
申报材料:
1、企业网上填写发送加工企业生产能力证明申请表（网址：
2、企业批准证书复印件；
3、企业营业执照复印件；
4、企业验资报告复印件；
5、企业基本情况说明（需企业注册地主管部门签署意见并盖章）；
注：
首次办理该证明，我局将会同海关联合进行实地验厂
申请材料齐全
符合法定形式
爱理
综合管理科受理
报至市外经局审批
5个工作日内给予批复
确认先进技术企业审批流程图
企业提出申请
材料不齐全或者不符合法定形式的，退回申请人补正，并一次性告知
申报材料:
1、限额以上企业要有国务院行业主管部门认可的技术鉴定部门的鉴定意见；
2、要求属于国务院《外商投资产业指导目录》鼓励类的生产性项目；
3、先进技术企业确认申请书及企业概况（一式三份）；
4、项目可行性研究报告及其批准文件（复印件）；
５、企业批准证书、营业执照、合同、章程及其批准文件（复印件）；
６、注册会计师出具的关于投资各方注册资本投入的验资报告（原件，要求资金按期到位）；
７、企业技术转让协议及其批准文件；企业生产线验收合格报告；
８、近一至两年行业主管部门、科学技术管理部门对技术评估意见（原则上要求省及省级以上管理部门出具）；
9、技术监督部门对内销产品的企业标准及产品检测报告的评估意见。
不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书
申请材料齐全
符合法定形式
综合管理科受理
企业如数正确提供材料后，在5个工作日内给予上报。
确认产品出口企业审批流程图
企业提出申请
材料不齐全或者不符合法定形式的，退回申请人补正，并一次性告知
申报材料:
1、产品出口企业确认申请书及企业概况（一式三份）；
2、上年度出口实绩报表（包括自营出口及通过代理出口，一式三份）；
3、上年度外汇收支平衡表（一式三份）；
4、企业批准证书、营业执照、合同、章程及其批准文件（复印件）；
5、注册会计师出具的关于投资各方注册资本投入的验资报告（原件，要求资金按期到位）；
6、注册会计师出具的确认前一年产品出口的审计报告（原件，也可提供注册会计师验证的上年度财务报表原件；
7、注册会计师出具的前一年外汇收支的审计报告（原件，也可提供由外汇管理部门签章的外汇收支平衡表）。
不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书
申请材料齐全
符合法定形式
爱理
综合管理科受理
企业如数正确提供材料后，我局在5个工作日内审核完毕，汇总后转请工商、海关、外汇管理等部门审核会签。
核发加工贸易企业生产能力证明流程图
即将开展加工贸易的内资企业至
外经贸科登记企业信息
我科会同徐州海关加工贸易监管科对企业进行实地查验，确定其加工能力属实并出具《核查报告》
不符合条件的责令限期整改并择日重新查验
企业登录中国国际电子商务中心加工贸易调查网站（网址：
加工贸易调查网站上有三类表格，表一由有进出口经营权的经营型企业填报；表二由各类有进出口经营权的生产型企业填报；表三由无进出口经营权、承接委托加工业务的企业填报，企业的相关表格填写完毕后点击“提交”，后由我局报市外经局审批。
若审批通过，由我局通知相关企业来领取。
企业凭《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》及《核查报告》至徐州海关办理备案。
外商投资企业进口设备清单审批流程图
申请人
提交：
一、外方实物出资协议：
1、请批报告
2、实物出资协议
3、如鼓励类项目，提供《国家鼓励发展的外商投资项目确认书》复印件及进口设备清单（正本，一式二份，每一页加盖企业公章）
二、企业进口设备合同：
1、请批报告
2、设备进口合同
3、如鼓励类项目，提供《国家鼓励发展的外商投资项目确认书》复印件、进口设备清单（正本，一式二份，每一页加盖企业公章）
4、企业验资报告
不属于受理范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书
材料不齐全或者不符合法定形式的，当场退回申请人补正，并一次性告知
外资科受理
申请材料齐全
符合法定形式
当场审核办理
国家鼓励发展的外资项目确认流程图
鼓励类外商投资项目《确认书》申请人
提交：
1.进口设备清单（一式三份，每一页盖企业公章）
2.填写江苏省办理国家鼓励的外资项目确认书申请表
3.可行性研究报告批复（原件一份）
4.合资\合作企业《合同》《章程》批复或建办外资企业的批复（原件及复印件各一份）
5.《批准证书》、《营业执照》（复印件）（各二份）
材料不齐全或者不符合法定形式的，当场退回申请人补正，并一次性告知。
不属于受理范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书
外资科受理
申请材料齐全、符合法定形式
1个工作日内办理
对外承包工程、劳务合作、设计咨询经营企业变更、撤并核准流程图
企业上报申请
材料不齐全或者不符合法定形式的，退回企业补正，并一次性告知。
申报材料:
1．该企业及其主管部门（省属企业）或外经贸主管部门（市及以下企业）要求扩权、划转、撤销的报告；
2．商务部赋予该企业对外经营权的批件（复印件）；
3．企业营业执照（复印件，须原注册登记机关签章）；
4．申请扩权，须提供相关业绩证明材料；
5．其他需要申报的材料。
上述材料一式三份。
不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。
外经贸科
受理
爱理
申请材料齐全、符合法定形式，外经贸管理科受理
分管局长审批
作出准予受理或不予受理决定（2个工作日）
作出准予转报徐州市外经贸局外经管理处的书面材料
不予受理的，作出书面决定，说明理由，并告知企业复议、诉讼权
送达徐州市外经贸局
外经管理处
对外劳务合作经营资格核准审批流程图
劳务企业上报
申请
申报材料:
1.企业的申请报告;
2.法人营业执照复印
件、银行资信证明原
件;
3.律师事务所出具的
企业验资报告、财务年
度报告、资产负债表复
印件，税务机关出具的
完税证明原件;
4.场所产权证明或固
定场所租赁证明原
件;
5.章程、经营管理制
度、O9000质量管理体
系认证证书复印件;
6.相关专业人员证
书复印件;
7.拟开展对外劳务合
作的国别及地区可行
性报告;
8.具有对外劳务合作
经营资格的企业出具
的提供外派劳务人数
证明原件;
9.法律法规要求的其他材料。
不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。
材料不齐全或者不符合法定形式的，退回企业补正，并一次性告知。
外经贸科
受理
爱理
申请材料齐全、符合法定形式，外经贸管理科受理
分管局长审批
作出准予受理或不予受理决定（2个工作日）
作出准予转报徐州市外经贸局外经管理处的书面材料
不予受理的，作出书面决定，说明理由，并告知企业复议、诉讼权。
送达徐州市外经贸局
外经管理处。
《境外投资批准证书》中有关事项的变更审批流程图
投资主体（企业）
申请
材料不齐全或者不符合法定形式的，退回投资主体补正，并一次性告知
不属于受理范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。
外经贸科
受理
申报材料:
1．中方主办企业的申请书；2.境外企业批复、批准证书（原、复印件）；
3.境外企业董事会决议（原件）；
4.变更内容相关的材料；
5.境外企业批准成立的有关文件。
申请材料齐全、符合法定形式，外经贸管理科受理
分管局长审批
作出准予受理或不予受理决定（2个工作日）
不予受理的，作出书面决定，说明理由，并告知投资主体复议、诉讼权
作出准予转报徐州市外经贸局外经管理处的书面材料
送达徐州市外经贸局
外经管理处
内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准审批流程图
投资主体（企业）
申请
材料不齐全或者不符合法定形式的，退回投资主体补正，并一次性告知
申报材料:
1．申请书（主要内容包括开办企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构等）；
2．境外企业章程、相关协议或合同（独资企业免）；
3．外汇主管部门出具的境外投资外汇资金来源审查意见（需购汇或从境内汇出外汇的）；我驻所在国使馆经济商务参赞处（室）的意见（由省外经贸厅征求）；
4．国内企业营业执照及法律法规要求具备的相关资格或资质证明；
5．法律法规及国务院决定要求的其他文件。
不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。
外经贸科
受理
爱理
申请材料齐全、符合法定形式，外经管理科受理
分管局长审批
作出准予受理或不予受理决定（2个工作日）
不予受理的，作出书面决定，说明理由，并告知投资主体复议、诉讼权
作出准予转报徐州市外经贸局外经管理处的书面材料
送达徐州市外经贸局
外经管理处
对外投资开办企业核准审批流程图
投资主体（企业）
申请
申报材料:
1．申请书（主要内容包括开办企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构等）；
2．境外企业章程、相关协议或合同（独资企业免）；
3．外汇主管部门出具的境外投资外汇资金来源审查意见（需购汇或从境内汇出外汇的）；我驻所在国使馆经济商务参赞处（室）的意见（由省外经贸厅征求）；
4．国内企业营业执照及法律法规要求具备的相关资格或资质证明；
5．法律法规及国务院决定要求的其他文件。
不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。
材料不齐全或者不符合法定形式的，退回投资主体补正，并一次性告知
外经贸科
受理
爱理
申请材料齐全、符合法定形式，外经管理科受理
分管局长审批
作出准予受理或不予受理
决定（2个工作日）
不予受理的，作出书面决定，说明理由，并告知投资主体复议、诉讼权
作出准予转报徐州市外经贸局外经管理处的书面材料
送达徐州市外经贸局
外经管理处。
对外承包工程经营权审批流程图
企业上报申请
申报材料:
一、大型实体企业、设计院
1.主管部门（省属企业）或外经贸主管部门（市及以下企业）的报告；
2．企业的申请报告（包括企业的基本情况、经营能力、近几年承建的主要工程项目、对外工程业绩等）；
3．企业法人营业执照（复印件）；
4.国务院有关主管部门核发的一级工程资质证书或施工总承包资质证书（正本和副本复印件）；
5.有限责任公司和股份公司应有工商行政管理部门出具的出资比例和出资者所有制性质的证明材料；
6.其他需要申报的材料。
二、自营进出口生产企业
1.主管部门（省属企业）或外经贸主管部门（市及以下企业）的报告；
2．企业的申请报告（包括海关出具的近年出口额的证明和出口机电产品的种类和数量等）；
3．进出口企业资格证书（复印件）；
4．企业法人营业执照（复印件）；
5．其他需要申报的材料。
三、外贸公司
1．主管部门（省属企业）或外经贸主管部门（市及以下企业）的报告；
2.企业的申请报告；
3.企业出口或进出口实绩证明；
4.进出口企业资格证书（复印件）；
5．企业法人营业执照（复印件）；
6．其他需要申报的材料。
所有上述材料一式三份。
不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。
材料不齐全或者不符合法定形式的，退回企业补正，并一次性告知
外经贸科
受理
爱理
申请材料齐全、符合法定形式，外经贸管理科受理
分管局长审批
作出准予受理或不予受理
决定（2个工作日）
不予受理的，作出书面决定，说明理由，并告知企业复议、诉讼权
作出准予转报徐州市外经贸局外经管理处的书面材料
送达徐州市外经贸局
外经管理处
对外劳务合作（含海员船员）项目审查（审批）流程图
劳务企业上报申请
不属于审批范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。
材料不齐全或者不符合法定形式的，退回企业补正，并一次性告知。
申报材料:
1.对外劳务合作（含海员船员）项目审查（审批）申报表；
2.对外合同（新签合同须出示原件）；
3.外方如系新客户，须附情况说明并提供有关资信材料；
4.海员证批件需提供单位同意函正本；
5.《外派劳务人员名单表》；
6.按有关规定需要的其它材料。
外经贸管理科
受理
爱理
申请材料齐全、符合法定形式，外经贸管理科受理
分管局长审批
作出准予转报或不予转报决定（2个工作日）
不予转报的，作出书面决定，说明理由，并告知企业复议、诉讼权。
作出准予转报徐州市外经贸局外经管理处的书面材料。
送达徐州市外经贸局外经管理处。
进出口许可证审批流程图
企业提出申请
申报材料:
1、企业出具的请示报告；
2、企业进口合同（复印件），如属加工贸易内销补证，须提供进出口合同、手册复印件、业务批准证复印件；
3、填写外商投资企业自动进口许可证申请表，并加盖申请单位印章；
4、第一次办理时，还需提供外商投资企业合同章程复印件，外商投资企业实际生产能力说明，有效的外商投资企业批准证书（复印件）及当年度年检合格的营业执照（复印件）；
5、需提交的其它材料。
材料不齐全或者不符合法定形式的，退回申请人补正，并一次性告知
不属于受理范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书
申请材料齐全
符合法定形式
爱理
综合管理科受理
1个工作日内给予转报
外资企业加工贸易审批流程图
企业申报有关材料并上报电脑数据
申报材料:
（一）来料加工：
（1）企业网上发送申报信息；
（2）进口料件申请备案清单一式三份；
（3）出口制成品及对应进口料件消耗备案清单一式三份；
（4）加工贸易来料加工合同一式一份。
（
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