XX市建成区农贸市场（小菜场）长效管理考核奖惩办法Word格式文档下载.docx
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1000m2以下每月奖励标准为6000元，资金奖励与考核成绩挂钩。
XX成中心菜市场、马车河菜市场等市场回迁营业前，市场面积以市场临时安置点实际面积为准。
A类考核市场中，当季考核排名前2名，月考核平均分达到优秀等级的，根据市场面积所属档次，按标准的100%予以奖励；
月考核平均分达到良好等级的，根据市场面积所属档次，按标准的85%予以奖励。
当季考核排名第3至7名，月考核平均分达到良好以上等级的，根据市场面积所属档次，按标准的
85%予以奖励。
月考核平均分低于良好等级的不予奖励。
B类考核市场中，当季考核排名第1名，月考核平均分达到优秀等级的，根据市场面积所属档次，按标准的100%予以奖励；
月考核平均低于良好等级的不予奖励。
奖励经费按照专款专用的原则，由市领导小组办公室监督市场主办单位规范使用。
3.挂钩年终评先。
年终考核排名前5名的市场，授予“XX市文明示范农贸市场”荣誉称号，按照《XX市人民政府关于加快农贸市场改造提升的若干意见》（X政发〔2015〕19号）规定给予适当奖励，并在参加“星级文明规范市场”“守合同、重信用单位”“消费者信得过单位”等认定中优先推荐。
对表现突出的相关人员予以表彰。
（二）惩罚措施
1.约谈问责。
在每月考核评分中，当月考核不合格的市场，取消该季度奖励资格，由市领导小组责令改正，并对市场主办
单位负责人、属地市场监管所分管负责人和责任人、驻村干部进行约谈问责，所属街道办事处分管负责人参与约谈。
2.通报公示。
连续两个月考核排名后2位或者考核不合格的市场，取消年度评先资格，由市领导小组给予通报批评。
3.停业整顿。
连续三个月考核排名后2位或者考核不合格的市场，取消年度评先资格，由市市场监管局责令停业整顿。
附件：
1．XX市建成区农贸市场（小菜场）名单
2．XX市农贸市场（小菜场）长效管理考核评分表
3．城市文明程度指数测评标准——市场环境
附件1
XX市建成区农贸市场（小菜场）名单
序号
所属街道
农贸市场名称
主办单位
市场面积
（m2）
改造提升情况
1
XX街道
XX菜市场
XX市市场开发服务中心
1619
A类，已完成改造提升
2
XX市XX菜市场有限公司
1600
3
XXX菜市场
XX市XX市场管理有限公司
1100
4
XX市XX街道新农村建设投资有限公司
850
5
XXXX菜市场
XX市XX街道XX村股份经济合作社
750
6
XX路蔬菜批发市场
市商务局下属XX市蔬菜公司
11000
7
宝鑫净菜市场
宝鑫集团有限公司（XX市宝信净菜有限公司）
6500
8
XX市XX街道XX村委会
（老人协会）
700
9
XXXX中心菜市场
XX市XX街道XX村经济合作社
1200
10
XX市XX街道XX村村委会
2944
11
XX中心菜市场
XX市市场开发服务中心和XX村联办
6000
B类，原地拆建（施工）
12
2000
B类，异地新建（未动工）
13
800
B类，异地迁建（施工）
14
XX市XX街道新农村建
1400
B类，原地拆
设投资有限公司
建（施工）
附件2
XX市农贸市场（小菜场）长效管理
考核评分表
市场名称：
检查人员：
检查日期：
年
月
日
项目
考核内容
扣分标准
扣分原因
得分
1.有健全的卫生管理制度和平面图并上墙公示；
卫生保洁动态及时，有专人负责，地面整洁无垃圾；
内墙顶棚清洁，无蜘蛛网、无明显积尘。
（7分）
1.未设立卫生管理制度或平面图并上墙的，扣0.5分，扣完为止；
（1分）
2.无专人打扫卫生的，扣1分；
3.通道上发现有1处以上明显异物扣1分，3处以上扣2分，
5处以上扣4分；
（4分）
4.市场内有明显蜘蛛网或有明显积尘的，扣0.5分，扣完为止。
环境卫生（40分）
2.通道上无乱堆乱放、占道经营、着地剖鱼等现象。
1.通道发现1处乱堆乱放扣1
分，扣完为止；
（2分）
2.设置摊外摊1处扣1分，扣完为止；
（3分）
3.通道上发现1处着地剖鱼扣
1分，扣完为止。
3.摊位内货物摆放整齐，不出台面；
摊位内部整洁，无乱堆乱放、无乱拉电线、乱挂物品现象。
（6分）
1.发现1处摊位上（或摊位内部）货物、杂物摆放凌乱或高度超过1.4米扣1分，扣完为止；
2.发现1处摊位内乱拉电线、乱挂物品影响场容场貌扣1分，扣完为止；
3.发现1处摊位内垃圾成堆扣
4.地面干燥、无积水。
场内发现1处明显积水扣1分，
扣完为止。
5.每月开展一次以上全面清扫、冲洗地面；
定期开展除四害活动。
（5分）
1.每月开展一次以上全面清扫、冲洗地面，无冲洗痕迹的扣2分，无冲洗记录的扣1分；
2.每季开展不少于一次（现场考核与查阅市场灭四害记录等相关台账相结合）灭四害活动，四害防制设施齐全，每发现一处不符合要求的，扣1分；
市场内发现苍蝇3只以上的，扣
1分；
发现三处以上鼠迹的扣1分，发现活鼠的扣2分；
发现蟑螂2只以上或蟑迹3处以上扣1分。
6.公共厕所保持内外清洁，实行专人管理，免费使用；
市场内公厕不低于二类标准，设置完善，管理规范。
1.公共厕所无专人清洁或收费的，扣1分；
2.厕所内脏、臭、乱的，扣1
分；
3.公厕低于二类标准的，扣1
分。
7.市场内及市场管理范围内周边无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌、无虚假宣传。
市场及周边有乱张贴、乱涂写、乱设广告牌、虚假宣传的，每处扣0.5分，扣完为止。
（2分
8.自行车、三轮车和摩托车等车辆不得进入市场；
市场管理范围内周边日常管理到位。
1.发现场内有车辆的，每辆扣
0.5分，扣完为止；
2.周边市场管理范围内有车辆无序停放、垃圾成堆、摆设地摊的每发现一处扣0.5分，扣完为止。
9.市场门前和摊前摊内卫生三包，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏公共财物现象。
1.发现经营户或市场工作人员乱扔杂物的，每起扣1分，扣完为止；
2.发现经营户或市场工作人员
随地吐痰、乱扔烟头等废弃物的，每起扣0.5分，扣完为止；
3.发现市场内公共设施被明显损坏又不及时修理的，每处扣
0.5分，扣完为止。
管理设施（20分）
10.有固定的健康教育宣传栏，内容每两个月更新一次，有控烟内容，并拍照留存备查；
设有公平秤、顾客休息专座（2分）
1.未设宣传公示栏或不定期更新，每项扣0.5分；
2.未设公平秤或顾客休息专座的，每项扣0.5分。
11.场内统一配置加盖保洁桶（箱），且管理到位。
未配备或管理不到位的，扣1
分，数量明显不足的酌情扣分。
12.划行归市；
摊位和营业房的柜台、货架设置统一；
经营设备摆放整齐。
1.未划行归市的，扣2分；
（2
分）
2.柜台、货架高度、宽度混乱的，扣1分；
3.设备摆放混乱的，扣1分。
13.所有摊位均使用经强制检定合格的计量器具。
每次抽查5户经营户，发现一件不合格或使用未经强制检定器具的，扣0.4分，扣完为止。
14.公共消防设施功能完好；
消防通道无被占用、无堵塞；
消防安全制度健全；
市场内无明火。
1.灭火器缺失或失效的，扣1
2.消防通道被占用或堵塞的，扣1分；
3.消防检验合格证或消防制度缺失的，扣1分；
4.市场内（营业房内除外）有煤气炉或煤饼炉的，发现一处扣0.5分，扣完为止。
15.设立投诉服务台，在显著位置公布投诉电话，设置意见箱；
投诉处理及时，处理率达100%，并建立消费投诉台帐。
1.未设立投诉服务台的，扣0.5
（0.5分）
2.查看处理后台账，不符要求的，扣0.5分；
3.有消费投诉，经查确属违规的，每起扣1分，扣完为止。
16.鲜活畜禽与其他经营区域隔开；
活禽宰杀、销售、摆放三分离。
不符合要求的，每项扣1.5分。
17.有配套供水、供电排水设施、垃圾集中收集设施。
、
不符合要求的，每项扣0.25分
。
食品安全（40分）
18.市场内经营者证照齐全、合法有效，亮照经营；
自产自销经营户予以明示并全部实行登记备案。
发现一户不符合要求的，扣1
分，扣完为止。
19.副食品、熟食、豆制品、蛋糕等现场制售行业从业人员持有效健康证上岗并在显著位置公示。
20.市场建立商品准入制度，落实经营户开展进货台帐登记和索证索票工作，并建立相应的档案。
（10分
1.未实行行业全覆盖的，扣5
2.实地检查中发现一户不齐的，扣1分，最多不超过5分（抽
）
查5家）。
21.与场内经营者签订食品安全责任书；
定期开展对经营户和管理人员的食品安全知
1.未与场内经营者签订食品安全责任书的，扣1分；
识培训（一年不少于两次）并有详细的记录。
2.未定期开展食品安全知识培训并作记录的，扣2分。
22.按要求设立检测室
并配备固定检测员；
向社会免费开放；
每
周快速定性检测不少
于5天，每天不少于
15批次；
每周检测项
目不少于5种，非农
残检测比例不少于30
未设立检测室的，扣10分；
其
%；
保证检测药水在有
余不符合要求的，每项扣1分，
效期内使用；
规范检
（10分）
测不合格后续处理；
建立检测台账，记录
每日检测情况和不合
格食品、农产品的处
理情况；
设有检测公
示栏，每日公示当日
食品安
检测情况。
全（40分）
23.定型包装食品的标签标识及散装食品的
容器、外包装上的标
抽查4家经营户，不符合要求
识符合食品安全标准
的，每家扣0.5分，扣完为止。
要求，无出售过期、
变质、伪劣及三无食
品。
24.熟食品、卤制品等
现场制售行业采用透
明玻璃封面；
“三防”
设施完善；
室内配有
空调、冷藏等设施；
不符合要求的，每处扣2分，
熟食经营者统一着装、
（8分）
戴口罩、手套、帽子；
无生熟混放现象、食
品通过窗口传递。
（8
25.市场内无违规肉品和违禁野生动物销售。
不符合要求的，扣1分。
（1分
26.各种制度健全（含
食品索证索票制度、
蔬菜检测制度、肉品
监管制度、食品质量
不符合要求的，每处扣1分，
信息公示制度、不合
格食品退市制度等）
并上墙公示。
合计
附件3
城市文明程度指数测评标准
——市场环境
检查人员：
检查日期：
年 月
测评项目
测评内容
测评标准
市场环境
1.环境整洁，卫生状况良好，无脏乱差现象。
（20分）
市场内外有乱扔垃圾和杂物、随地吐痰、车辆进入市场、乱停车辆、卫生死角、地面积水、公共厕所脏乱臭和收费、无标识等现象的，每例扣2分。
2.柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营现象。
（16分）
摆放不整齐、出摊经营、占道经营等现象的，每1例扣2分。
3.无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象。
（14分
乱张贴、乱涂写、乱设广告牌等
）现象的，每1例扣2分。
4.亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品和强买强卖现象。
（20分
市场内熟食品店无经营许可证的每1家扣2分；
无健康证或健康证过期的，每1家扣2分；
未按规定佩戴口罩、工作服或无防蝇设施的，每1家扣2分；
出售过
期、变质食品现象的，每1例扣
5分；
出售野生保护动物，每1
，
例扣5分。
5.公共消防设施
消防设施损坏的，每1处扣3分消防通道被占用、堵塞的，每1处扣3分。
功能完好，消防
通道无被占用、
；
堵塞现象，消防
安全制度健全。
（15分）
6.市场内经营肉、
豆制品等重点食品索证索票是否落实到位。
（5分
实地检查5家，每发现一户不齐的，扣1分。
7.具备检测条件
具备检测条件的农贸市场未设立检测室，扣5分；
检测工作开展不规范，每项扣1分，扣完为止
的农贸市场检测
室设立情况和检
测工作规范开展
情况。
升级会员 