县委书记在全县森林防火工作紧急会议上的讲话提纲.docx

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县委书记在全县森林防火工作紧急会议上的讲话提纲

县委书记在全县森林防火工作紧急会议上的讲话（提纲）

　　县委书记在全县森林防火工作紧急会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议是县委、县政府在紧要时刻组织召开的一个紧急会议，主要目的就是动员和组织全县各级各部门，认真汲取XX林场火灾的深刻教训，切实抓好森林防火工作和当前的重要工作，为完成全年目标任务开好局、起好步。

这次森林火灾于2月12日上午11时20分发生，13日晚上10时基本扑灭，没有造成人员伤亡。

期间，市委书记XX、市委常委、军分区政委XX，副市长XX和省市森林防火办的技术专家相继到现场查看灾情、调度指挥，并对我县的救灾工作给予了充分肯定，对广大干部的过硬作风给予了高度评价。

在座的绝大部分同志都亲自参与了这次救灾工作，大家发扬不怕困难、连续作战的精神，沉着应对、精心组织、科学调度，确保了火灾的及时有效扑救。

在此，我代表县委、县政府向大家道一声，辛苦了！

　　刚才，XX同志通报了当前全县森林火灾情况，XX同志宣传读了《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》。

下面，我就森林防火、贯彻县委经济工作会议精神，以及"两会"期间信访维稳工作讲几点意见。

　　一、关于森林防火工作

　　野火外用祸大于天。

这次XX林场火灾，给我县森林防火工作敲响了严厉的警钟。

做好森林防火工作，市委书记戴道晋强调，各级各部门要警钟长鸣，汲取教训，重中之重要抓好"宣传、责任、防控"三位一体的森林防火长效机制。

一要大力宣传，做到森林防火家喻户晓、人人皆知，提高群众防火意识；二要落实责任，强化县乡干部责任，任务到人、措施到位，并严格责任追究。

三要加强巡查巡护，组织专门队伍巡查，发现问题隐患，及时整改到位。

保护森林，防火为先。

从现在至清明节期间是森林火灾的易发期，我们务必要高度重视，认真落实好戴书记的指示精神，全力做好森林防火工作，坚决防止森林火灾，确保人民群众生命财产安全。

　　1、紧急行动起来，打好森林防火攻坚战。

这次火灾直接原因是民工失火造成，对责任不落实、措施不到位、工作不得力而造成重大森林火灾和人员伤亡事故的，一定要追究党政领导、分管责任人和有关部门责任人的责任。

根源，主要是我们一些干部思想认识不到位、监管责任不落实。

抓森林防火，就是保护人民的生命财产安全，责任重于泰山。

如果这方面，我们还掉以轻心，出现疏忽，那就是我们最大的失职。

近期，由于气温高、降雨少，以及去年冰冻灾害后遗留的大量枯枝枯叶，加大了森林防火难度，但不管怎么讲比起煤炭安全的维护，比起交通安全的维护，难度要小得多，因为它完全可以预防，只要管住野外火源，就基本上可以控制。

关键是思想认识、组织领导和防范措施落实到位。

因此，这次会议后，各级各部门要立即研究措施，采取紧急行动抓落实。

联系乡镇的县级领导要深入基层督促指挥；乡镇主要领导要紧抓部署落实；相关部门要密切配合，严防死守，科学调度，坚决打好森林防火攻坚战。

　　2、采取果断措施，严控野外火源管理。

森林防火，重点在防，关键在防火源。

12日晚上，森林防火指挥部下发了森林防火的紧急令，但是，13日上午市委戴书记来XX时，在桂嘉路边还发现有失火的地方。

这说明我们有些领导干部思想还很麻痹大意，监管和防范不到位。

山火的发生，基本上都是火源失控而引起。

因此，我们不能听之任之，必须采取果断措施，坚决加以制止。

要加强宣传引导，充分利用宣传车、新闻媒体等宣传舆论工具，向广大干群讲清危害，明令禁止，并广为告之，真正让"护林防火，人人有责"深入人心。

要加强巡护巡查，对森林防火的重点地区和部位，要登记造册，严密监控，确保所有山头有人管，所有地段有人问。

各乡镇、县林业局、县森林公安分局要经常组织人员深入林区巡查巡护。

要加强火源管理，对林区野外用火要实行严格的审批制度，经审批的用火也要实行专人负责、专人看守。

　　3、加强应急准备，提高扑火安全保障。

各级各部门要对森林防火扑火准备工作进行一次全面检查，按照"缺什么、补什么"的要求，及时修订好森林火灾预案，增强预案的针对性、操作性和实用性。

要抓好业务教育培训，有计划地轮训乡村、林场干部职工、扑火队伍和护林员以及各级指挥员，着力提高科学指挥的水平和扑救火灾的能力。

要做好物资储备，把各种扑火工具、车辆、物资、通讯设备等器械补足配备，把各种扑火队伍调整充实，每个乡镇要成立一支20人以上的半专业扑火队，备足好40人以上的扑火工具。

森林防火指挥机构、扑火应急队要作好扑火的各项准备工作，储备充足扑火物资，畅通调度渠道，随时处于临战状态，保证召之即来，来之能战。

要做好值班调度，落实值班人员，实行24小时值班，确保火情信息畅通。

一旦发生山火，要及时逐级通报情况，严禁有火不报、以大报小现象发生。

县森林防火指挥部要加强森林火灾预警监测，及时向社会发布灾害预警，指导各单位落实预警防范措施。

　　4、强化防火责任，加大火案查处工作。

要按照森林防火责任制的要求，把领导责任、部门责任、岗位责任和地块责任一一落实到位。

要严肃防火法纪，对一切违法和违规违纪的行为，都要依法依规严肃查处到位。

要按照森林防火"四不放过"原则，，加大火灾案件查处力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓。

特别是对重大和有影响的案件，要依法从严从快处理，并公开曝光。

必须严格行政责任追究，对责任不落实、措施不到位、工作不得力而造成重大森林火灾和人员伤亡事故的，坚决追究党政领导、分管责任人和有关部门责任人的责任。

　　二、关于贯彻县委经济工作会议精神

　　抓好今年经济社会各项工作，关键要把县委经济工作会议精神不折不扣地落到实处、收到实效。

各级各部门要迅速把思想和行动统一到会议精神上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，全面准确把握今年经济社会发展的目标要求和工作重点，围绕"保增长、调结构、惠民生、促和谐"的主线，奋起创业，奋发作为，确保全面完成各项目标任务。

　　1、要加快节奏，早谋划、早部署、早动手。

去年XX的工作有好的成果，其中一个重要的原因，就是全县各级干部见事早、行动快、工作主动，才有好的收获。

今年，我们更要乘势而上，加快发展的节奏和步伐。

重要工作要早作安排。

县委经济工作会议部署的重要工作，要细化量化，明确目标任务，明确责任单位、责任领导，分解到位、责任到位。

各部门各乡镇也要结合实际，迅速拿出具体的工作计划，明确完成任务的措施。

问题也好，目标任务也好，措施和进度也好，要一一列出清单，逐项逐条抓落实。

重点项目要全面推进。

经济工作会议明确的重大项目，以及承接产业转移和城镇建设的有关项目，都要强力推进。

已经具备动工条件的项目，2月底前要全面动工，其他的项目，3月份都要全面启动。

县委、县政府这段时间主要抓项目的调度，看项目动工情况。

要参照市里的作法，重点项目一周一调度，一月一通报。

既通报项目进展，又通报县级牵头领导、责任单位服务项目建设的情况。

　　2、要胸怀全局，谋大事、抓大事、干大事。

XX年，我县的总体目标就是要继续保持全市先进，创新创业创一流。

要实现这一目标，任务艰巨繁重、机遇挑战并存。

必须善于统揽全局，从千头万绪中牵住主线、抓住关键、突破重点、带动全盘。

当前重点要抓好以下几件大事。

一要大力争资立项。

坚持谁主管、谁负责，谁牵头、谁调度，务必紧密跟踪联系，解决关键问题，使未批的项目争取批复立项，已批的项目早日启动开工。

二要抓好春耕备耕。

特别是烤烟种植工作，要立即掀起板田翻耕的热潮。

抓住时机，作好春耕备耕的物资准备。

三要加快基础设施建设。

包括工业园区的标准厂房建设，县城区污水处理厂、垃圾处理场等重点项目建设，新嘉路、嘉宁路、嘉蓝路等高等级公路建设，等等，要尽快启动、大力推进。

四要开展春季计生集中服务。

全面澄清计生底子，做到"村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项"；狠抓计生"三查四术"落实到位，社会抚养费征收到位，确保集中服务活动取得实效。

五要做好企业帮扶工作。

解决企业生产中具体问题，帮助企业树信心、找出路，力求全面复产，扩大生产和就业。

总之，各项工作要抓住开春时节和起步时期，谋取一个好的开头，体现一种奋起创业的态势。

　　3、要转变作风，认真抓督查、抓落实、抓结果。

抓督查，就是部署的每一项工作，都要量化到岗、落实到人，明确责任、对帐检查，真正付诸实践、见诸实效。

绝不能纸上谈兵，停留在计划和想法中。

对全县性的工作，由赵振同志牵头，泽佳同志负责，整合县作风办、县委督查室、政府督查室、纪委效能室、县项目办的力量，抓好督查督办。

抓落实，就要甩开膀子大干，扑下身子实抓，以求真务实的作风谋划工作、推动发展。

当前，特别是要注意收心，增强干部的责任心、事业心、进取心。

不能沉迷于走亲访友、迎来送往，满足于开会议、发文件，要真正把精力和心思集中到谋发展上来，集中到抓落实上来。

县级领导、部门和乡镇的负责同志要作好表率，从自身做起，从现在做起，真正走入矿山企业，走进项目工地，走向田间地头，到第一线去调查研究、解决问题，以实干、实事、实效推动发展。

抓结果，就是要追求工作的实际效果。

坚持以发展论英雄，以项目论英雄。

既看工作努力的程度，更看工作的结果。

县委明确，在坚持又稳又好又快发展的前提下，重点看结果，关键看成效。

各级各部门近段时间的工作成效，要在即将开展的科学发展观学习教育活动中进行一次总结和通报。

　　三、关于"两会"期间信访维稳工作

　　近期，全国和市县"两会"将相继召开。

化解矛盾、维护稳定作为全部工作的重中之重。

做好这项工作，总的要求就是实现"四个不发生、一个确保"，即不发生重大群体性事件、不发生越级上访闹事事件、不发生重大安全事故、不发生重大治安案件和恶性刑事案件，确保全县社会大局稳定。

重点抓好四个方面。

　　1、加大排查力度，化解矛盾纠纷。

各乡镇、各部门要迅速组织力量，在本辖区、本部门范围内，深入开展纠纷隐患排查活动。

重点排查解决民事纠纷、初信初访、返乡农民工和群众生产生活中的实际问题，坚决把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

今年县委工作队的驻点村都是较为复杂的村，联乡包村的县级领导不仅要亲自下基层、解难题，而且要督促工作队员迅速进村开展工作，及时掌握村里的主要矛盾和问题，与乡村干部一道，共同化解纠纷案件，确保驻点村矛盾不上交。

　　2、加大包案力度，解决重点信访问题。

2月6日，全市信访维稳工作会上，市委书记戴道晋向我县交办了44件信访突出问题。

县信访工作领导小组将对这些案件分解给县级领导牵头包案，实行"四定三包"责任制。

具体操作中，要切实做到"四个到位"，即对上访人按合法程序反映的合理诉求，要抓紧解决到位；对不合理诉求，要依据政策法律法规解释到位；对非正常上访和闹访、缠访的，要教育、训诫、稳控到位；对涉访违法犯罪行为，要依法打击处理到位；确保"两会"期间不发生越级上访闹事事件。

市"两会"已经召开，市里要求各县市区安排接访组赴郴候访。

我县派出了县委副调研员王土祥带队，有关部门和重点乡镇派员组成的接访候访组赴郴开展工作。

但有个别乡镇重视不够，没有按要求派员参加，请务必在今天下午派员赶到郴州。

否则，由党委书记亲自到郴州接访。

　　3、加大整治力度，维护治安秩序。

要着力整治县城、镇区等治安问题突出的重点区域，严厉打击危及民生安全的犯罪活动，严肃查处各类治安案件，加大街面巡逻力度，切实保障群众生命财产安全。

要着力整治煤炭、交通、建筑、烟花爆竹等重点行业。

特别是煤炭行业要严格把好节后复产验收关，做好煤矿自检、乡镇复查、煤炭局验收三级检验，公安、供电等部门要密切配合，未达标的煤矿决不能复工复产，坚决杜绝重特大煤矿安全事故的发生。

　　4、加大落实力度，强化责任追究。

按照"谁主管、谁负责"、"谁管辖、谁主抓"、"谁包案、谁办理"的原则，严格落实领导责任制和责任追究制。

各级领导和乡镇"一把手"要切实担当主责，扎实做好工作。

对因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发问题、扩大事态，造成不良影响的，将按有关规定严格追究责任。

　　同志们，一年之际在于春。

做好当前工作事关全年工作的整体推进，事关XX的和谐发展。

我们一定要上下同心，群策群力，全面完成各项工作目标任务，推动XX科学跨越发展。