江苏省市县菜篮子工程蔬菜生产基地验收考核表.docx
《江苏省市县菜篮子工程蔬菜生产基地验收考核表.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《江苏省市县菜篮子工程蔬菜生产基地验收考核表.docx（18页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
江苏省市县菜篮子工程蔬菜生产基地验收考核表
江苏省市（县）“菜篮子”工程蔬菜生产基地验收考核表
基地名称：
总分：
分
一级
指标
二级
指标
考核点
考核具体内容及评分标准
权重
得分
扣分原因及备注
一、有以下情况之一者，
验收判定为不合格
1、按此标准评定总分<85分
2、基地未列入基本农田保护范围
3、产地环境及产品质量未达到国家无公害农产品标准
4、基地农户（企业）购买、保存、使用蔬菜禁限用农药或产品检出含有禁限用农药
5、发生重大质量安全事件
6、在部、省蔬菜农药残留抽检中有3次以上不合格记录
7、基地管理混乱，发生重大纠纷或信访上访事件
8、检测、考核等存在弄虚作假等重大问题
二、组织管理与政策保障（20分）
9、组织领导
（1）加强领导
政府未成立菜篮子工作领导小组扣1分；未召开相关专题会议研究工作并形成会议纪要扣1分；未对基地建设情况进行有效督查的扣1分。
3
（2）科学规划
规划编制思路不清、重点模糊、可操作性差扣分；未经政府审批上报扣分。
1
10、政策支持
（1）基地保护
未制定基地保护措施扣1分；未明确基地保护责任单位和责任人扣分；未树立保护公示标志扣分。
2
（2）出台支持政策
完善蔬菜生产保险、补贴、物流、质量追溯等方面扶持政策，制定工作激励与考核制度，缺少内容的酌情扣分。
4
11、资金投入
（1）本级安排
地方财政安排扶持资金1000万元以上得4分，每少200万元扣1分。
4
（2）资金整合
整合农业、水利、开发、农机、国土等资金投入蔬菜基地建设，有3个以上（含）不同部门项目资金投入的文件证明，缺一个扣2分。
6
一级
指标
二级
指标
考核点
考核具体内容及评分标准
权重
得分
扣分原因及备注
三、基地建设与标准生产（50分）
12、规模生产
（1）基地规模
基地实际建成面积小于上报规划面积90%不得分；建成规划面积90%以上（含）但苏南基地小于3000亩，苏中苏北基地小于8000亩扣2分。
4
（2）集中连片
蔬菜基地分散在4个以上（含）乡镇的扣2分。
2
13、基础设施
（1）菜田水利设施
基地水源有保证，合理布局和修建灌排水沟、储（蓄）水池和动力提灌设施，旱能灌、涝能排，伏旱季节40天无雨能保灌溉，其他季节70天无雨能保灌溉，日降雨量100毫米不受淹，雨住田干。
达不到上述标准酌情扣分。
9
（2）基地面貌
功能区划分合理，在村庄旁和公路主干道旁设立隔离带，电力设施配套，田间主干道硬化，废旧薄膜、农资包装等废弃物及残枝杂草清理干净，保持田园清洁。
达不到上述标准酌情扣分。
6
14、生产装备
（1）设施比重
温室、大棚设计合理，坚固耐用、性能优良、经济实用，基地设施化比重达70%以上。
设施比重低于50%的不得分，低于70%扣3分；温室、大棚建造不符合省级规范的扣2分。
5
（2）节水灌溉
露地蔬菜有喷灌设施，设施蔬菜有喷滴灌设施，基地喷滴灌设施覆盖率低于20%不得分，低于30%扣3分，低于40%扣1分，低于50%扣分，达到50%不扣分。
5
（3）夏秋叶菜生产遮阳网、防虫网覆盖
基地夏秋叶菜生产遮阳网、防虫网覆盖率低于30%或夏秋季无叶菜生产不得分，低于50%扣3分，低于60%扣1分，低于70%扣分，达到70%不扣分。
5
15、标准化生产
（1）技术规程制定与应用
制定或引用蔬菜产品生产技术操作规程标准，生产者标准意识及熟知程度明显提高。
无生产技术规程（规范）的扣2分，未在生产区
2
一级
指标
二级
指标
考核点
考核具体内容及评分标准
权重
得分
扣分原因及备注
三、基地建设与标准生产
醒目位置张挂技术规程简明纸的扣1分，基地采标生产低于90%扣1分。
2
（2）采后商品化处理
没有专门的商品化处理场地及包装设备、预冷设施的扣2分；未进行整理分级、包装标识的扣1分。
3
16、市场品牌建设
（1）合作组织发展
未组建农民经济合作组织的不得分；基地内农民入社率低于60%扣2分，低于80%扣1分，达到85%不扣分。
3
（2）产品销售
有稳定的销售渠道，建立直营市场、直销窗口或进行订单生产。
视销售情况酌情扣分。
4
（3）品牌建设
无注册商标扣2分；有商标但未获得工商部门登记扣1分。
2
四、公共服务与质量监管（20分）
17、技术服务
（1）菜农培训
年培训次数少于2次扣1分；基地内菜农参加培训率低于80%扣1分。
2
（2）技术依托
没有专职技术人员扣1分；没有县级以上技术单位作为依托进行挂钩指导扣1分。
2
18、专业化服务
（1）集约化育苗
基地内良种覆盖率低于100%扣1分；集约化育苗或商品苗使用低于60%扣1分，低于80%扣分，达到80%不扣分。
2
（2）统一农资供应
基地内农资统一采购、统一供应比例低于60%扣1分，低于30%扣2分。
2
（3）统一农机服务
基地内有农机服务队，开展统一农机作业面积低于60%扣1分，低于30%扣2分。
2
（4）统一病虫害防治
基地内设立有害生物监测点，建立统防统治组织，统一植保服务覆盖率低于30%扣2分，低于60%扣1分，低于80%扣分，达到80%不扣分。
2
（5）统一产品销售
基地蔬菜产品统一销售比率低于60%扣1分，低于30%扣2分。
2
一级
指标
二级
指标
考核点
考核具体内容及评分标准
权重
得分
扣分原因及备注
19、质量管理
（1）农资管理
没有专门的仓库及实行专人负责扣分，未回收农资包装扣分，无出入库台账扣1分。
2
（2）档案记录
无农事作业档案记录扣2分；记录不够完整、清晰扣1分。
2
（3）质量追溯
无产品质量追溯制度扣2分；无产地准出证明扣1分。
2
五、生产水平与综合效益（10分）
20、生产能力
（1）新增产量
基地建成后年新增蔬菜产量低于20%不得分。
1
（2）品种布局
采用多品种、小批量、多茬次、高复种的布局模式。
品种单一，不适宜城市自给要求的不得分。
1
（3）抗灾能力与应急保障
发生重大自然灾害时无大损失，并有蔬菜上市供应。
抗灾能力弱的酌情扣分。
1
21、经济效益
（1）新增效益
基地建成后年新增产值低于10%不得分。
1
（2）农民增收
建成后基地内菜农人均增收低于10%不得分。
2
22、社会效益
（1）蔬菜自给率提高
基地建成后城市蔬菜自给率提高10%以下的酌情扣分。
2
（2）蔬菜价格指数波动
基地建成后城市蔬菜价格指数值同比下降10%以下的酌情扣分。
1
23、生态效益
（1）减少农药用量
基地建成后蔬菜生产农药施用量未减少不得分，减少低于20%扣分。
1
六、创新点（附加分10分）
24、技术创新
在蔬菜生产过程中，有实质性的技术创新，如废弃物综合利用、可再生能源开发利用等循环农业方式加1分；有现代化的种苗繁育中心加1分。
25、物联网应用
在基地蔬菜生产环节中，有物联网技术，并能有效应用加2分。
26、农机装备
基地建成后，农机在蔬菜生产过程中，如耕作、植保等环节的使用率大幅提升加2分。
一级
指标
二级
指标
考核点
考核具体内容及评分标准
权重
得分
扣分原因及备注
27、生产机制创新
在生产经营方面采用创新模式加1分，创新模式有借鉴推广价值加1分。
28、营销模式创新
在产品销售模式上有实质性创新加1分，创新模式有借鉴推广价值的加1分。
江苏省“菜篮子”工程蔬菜生产基地
考核指标说明
本考核指标共分6大类28项指标，其中第1大类8项指标是基地是不是通过验收的约束性指标，第2至第5大类15项指标基地验收综合得分的基础性指标，第6大类5项指标为鼓舞基地创新而设，得分可折算为基础分。
有关指标具体说明如下：
1、考核表中第2至第5大类共100分，作为基础分；第6大类为附加分10分。
基础分加上附加分为评定总分，评定总分小于85分的基地，验收判定为不合格，不予通过。
2、基地未列入大体农田爱惜范围：
加大蔬菜基地爱惜力度，基地列入大体农田爱惜范围，并有相关文件证明，没有证明材料的，验收判定为不合格，不予通过。
3、产地环境及产品质量未达到国家无公害农产品标准：
产地环境应符合国家无公害农产品生产标准，基地蔬菜产品应通过无公害农产品认证，并有相关文件证明，没有证明材料的，验收判定为不合格，不予通过。
4、在部、省蔬菜农药残留抽检中有3次以上不合格记录：
在农业部、省里对基地蔬菜产品进行农药残留抽检进程中，因检出产品含有禁限用农药或产品农药残留超标等不合格记录有3次（含）以上的基地，验收判定为不合格，不予通过。
5、组织领导：
本地政府组织成立菜篮子工作领导小组，并有相关文件证明；组织召开相关专题会议，并形成会议记要；在基地建设进程中，进行有效催促、检查，并留有相应的图片、文件资料。
踊跃组织基地计划编制、论证工作，经本地政府审批后，行文上报。
6、政策支持：
制定基地爱惜方法，有文件证明，并明确基地爱惜责任单位和责任人，在基地夺目位置树立爱惜公示标志。
完善蔬菜生产保险、补助、物流、质量追溯等方面扶持政策，制定工作鼓励与考核制度，并有相关文件证明。
7、资金投入：
除部、省级财政扶持资金外，地址财政安排扶持资金1000万元以上，并有资金投入到“菜篮子”工程蔬菜基地的证明文件。
8、生产装备：
温室、大棚设计合理，牢固耐用、性能优良、经济有效，基地喷滴灌设施覆盖率达50%以上，夏秋叶菜生产遮阳网、防虫网（包括平顶防虫网室及在大棚双侧覆盖的1.1米高防虫网等类型）覆盖率达70%以上，综合设施化比重达70%以上。
9、市场品牌：
基地内农人入社率是指基地内农户参加蔬菜农人专业合作社的农户成员数占总农户的比重，反映基地农人组织化程度。
产品销售渠道稳固，成立直营市场、直销窗口或进行定单生产，有相关的文本材料（如销售合同）证明。
蔬菜产品有注册商标，商标应具有工商部门记录证明文件。
10、技术效劳：
有县级以上技术单位作为依托进行挂钩指导，有专职技术人员挂钩，并有相关的技术指导协议、培训照片（照片上需有标注日期）等证明材料。
11、专业化效劳：
基地内农资统一采购、供给，应有相应的合同证明材料。
基地蔬菜产品统一销售，应有相应的销售合同证明材料。
12、农资治理：
有记录完整、清楚的农资出入库台账、农事作业档案记录证明。
有产品质量追溯制度，有质量追溯条码，有产地准出证明。
升级会员 