常用公文写作培训教程.ppt
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常用公文写作,主讲：
丁军波,二八年六月,讲座提纲,一、注意公文写作的接受心理二、几种常用公文的写作三、公文写作的基本规律,一、注意公文写作的接受心理,充分考虑读者，注意研究读者（受文对象、接受对象）的接受心理，增强公文的针对性、可读性、可受性。
求真心理,实事求是是公文处理的基本原则主人翁当家作主地位所决定历史经验教训所激发本质真实说真话、叙真事、讲真理注意把握“平衡手法”内容注意可行性、可操作性,求尊心理,人们主体意识增强的高层次需要实现公关协调目的的交际需要适度得体注意用语角度：
正话正说正话反说反话正说反话反说礼貌策略有理、有节、有利,求新心理,新则人争嗜之，旧则人争厌之。
新观点、新内容、新信息写作形式、语言、技巧既遵循规范，又不断创新与时俱进,求近心理,交际、传播学“距离论”的运用希望讲心里话、身边事，“文中有我，我中有文”事近、理近、情近、心近想群众所想，急群众所急，写群众所愿，办群众所需热点、焦点、难点内容注意针对性、及时性、实效性语言注意生动性、群众性、可读性,求简心理,信息社会生活节奏加快，重视时间的经济效益和社会效益干部队伍知识化、年轻化的心理反映摒弃废话、空话、套话、大话说短话、开短会、写短文篇无赘句，句无赘字公文格式规范简明，不要空信息,求知心理,求知欲是高层次需要不能不深、不透、不新也不能以艰深文浅陋注意给使用讲话稿的领导提供方便,求利心理,追求最大利益、最大效益，是社会主义市场经济条件下办事的基本准则，也是各类机关单位制发公文的目的涉及权、责、利涉及社会利益、经济利益兼顾国家、部门、集体、群众、个人各方面，要有双赢、多赢的观点,二、几种常用公文的写作,1、开幕词标题、签注、称谓、正文标题：
A.中国共产党第十二次全国代表大会开幕词签注：
（一九八二年九月一日）邓小平,B.xxx同志在xx公司职工代表大会上的开幕词（二八年x月x日）C.质量为本效益至上奋力推动各项工作再上新台阶XX总经理在XX公司职工代表大会上的开幕词,称谓：
各位代表、同志们,正文：
开头：
背景根据目的介绍与会人员主体：
主要议题议程重要意义作用影响结尾：
号召希望要求,中国共产党第十二次全国代表大会开幕词（一九八二年九月一日）,同志们：
中国共产党第十二次全国代表大会现在开幕。
我们这次代表大会的主要议程有三项：
回顾党的历史，这次代表大会将是党的第七次全国代表大会以来的一次最重要的会议。
八十年代是我们党和国家历史发展上的重要年代。
我们一定要兢兢业业地做好自己的工作，为努力奋斗。
2、闭幕词,正文：
开头：
什么条件开得怎样会议评价主体：
会议总结成绩议题问题经验贯彻的部署和要求结尾：
号召希望感谢祝愿闭幕,3、仪式讲话、活动讲话,祝酒词致辞贺词某一活动（启动仪式等）上的讲话,祝酒辞（2007年12月2日）,各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
大家晚上好！
今天,我们在这里举行招待酒会,共同庆贺本次武汉招商活动取得圆满成功。
借此机会,我谨代表中共仙桃市委、市人民政府向参加酒会的各位嘉宾和朋友表示诚挚的谢意和美好的祝愿！
仙桃与武汉地缘相邻、人缘相亲、商缘相通。
可以这样讲，武汉之于仙桃，正如上海之于昆山。
我们提出，要坚定不移打武汉牌，走昆山路，唱开放戏，让武汉人“闹”仙桃，让“武”字号“立”仙桃，使仙桃的发展人气更旺、势头更强，产业层次和城市品位实现大的提升。
近几年来，随着武汉城市圈的加速推进，处在武汉城市圈内强辐射区的仙桃，蕴藏着巨大的商机。
落户仙桃的武汉企业越来越多，仙桃与武汉的经济联系越来越紧密。
只要一握手，就是好朋友。
仙桃人决不会辜负自己的朋友。
我们真诚地邀请在座的各位朋友到仙桃走一走、看一看，寻找投资机会，共创发展大业！
我们将为大家在仙桃的发展打造最好的平台，营造最宽松的环境，提供最优质的服务！
最后，我提议：
为本次活动的成功举办！
为在座各位嘉宾和朋友的身体健康，事业兴旺！
干杯！
黄祥国同志在仙桃北农商村镇银行开业庆典上的致辞,尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们：
大家上午好！
在这阳光明媚、生机勃发的美好时节，经过3个月的紧张筹备，仙桃又诞生了一家新的金融机构，湖北省首家村镇银行仙桃北农商村镇银行正式成立。
这是仙桃经济社会生活中的一件大好事、大喜事，是中国银监会、省银监局和北京农村商业银行对仙桃的高度信任和厚爱。
在此，受周书记、陈市长的委托，我代表仙桃市委、市人大、市政府、市政协对仙桃北农商村镇银行的成立表示热烈的祝贺！
向光临开业庆典的各位领导和来宾表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
北京农村商业银行是2005年经国务院批准成立的全国首家股份制农村商业银行。
短短两年，北农商凭借“立足城乡、服务三农、服务中小企业、服务市民百姓”的准确市场定位和优良的金融服务水平，迅速成长为北京社会主义新农村建设的金融主力军。
2006年末，总资产达到1549亿元，资本充足率8.64%，并被评为“中国最具影响力企业”和“北京最具影响力企业”，是一家极具影响力的品牌商业金融机构，,北京农村商业银行进入仙桃设立分支机构，是国家调整放宽农村金融机构准入政策之后，中部地区开业的首家村镇银行，也是异地金融机构跨省设置的首家村镇银行。
这是对我市经济社会发展和金融环境的极大肯定，在我市金融发展史上具有重大意义。
仙桃北农商村镇银行作为北京农村商业银行投资组建的独立法人机构，注册资本达1000万元，在保障防范金融风险的同时，其经营管理上拥有极强的自主性和灵活性，必将对加快我市新农村建设，激活农村金融市场，改善农村金融服务，缓解中小企业融资难题，提升我市整体金融服务水平产生积极而深远的影响。
仙桃北农商村镇银行成立后，市委市政府将视同已出，竭尽全力为银行发展创造公平宽松的环境，提供优质快捷的服务，努力使仙桃北农商村镇银行在仙桃留得住，发展快，长得好。
我们也希望，仙桃北农商村镇银行能够发挥自身优势，不断拓展业务，打造特色品牌，提高发展效益，为建设实力诚信生态和谐新仙桃，推动我市经济实现率先发展、集约发展、外向发展、创新发展、和谐发展作出应有的贡献！
最后，祝各位领导，各位来宾和朋友们身体健康、工作顺利！
谢谢大家！
感谢宿迁人民在全市领导干部大会上的讲话,背景：
刚才，省委组织部副部长郭广银宣布了省委关于任命张新实同志为中共宿迁市委书记、提名缪瑞林同志为市长候选人的决定；省委副书记冯敏刚代表省委发表了非常重要的讲话，新实同志、瑞林同志分别作了很好的表态发言。
特别是省委冯书记的重要讲话，对宿迁过去工作作出了充分肯定，对新任领导班子寄予了殷切期望，对宿迁未来发展提出了新的要求，我深受感动，倍受鼓舞，一定深刻领会，认真落实。
这次组织上安排我到省里工作，我坚决拥护中央和省委的决定。
因为我深深地知道，个人的命运是由国家、民族和人民的命运所决定的，个人的作用只有依附、融合于党和人民事业的发展中才能得以发挥。
我个人工作的变动，这不仅是中央和省委对我的培养、信任和关怀，更重要的是它体现了中央、省委对宿迁工作的肯定、对宿迁领导班子的肯定、对宿迁干部队伍的肯定，体现了中央、省委对宿迁事业的高度重视、大力支持和关心厚爱。
表示感谢：
物换星移十载逝，两河两湖情悠悠。
1996年8月11日，我从省级机关来到宿迁，参与地级宿迁市的筹建，转眼已和同志们朝夕相处了9年零8个多月的时间。
伴随着离别日子的一天天临近，我的心情也越来越难抑平静。
连日来，宿迁的山山水水，宿迁的父老乡亲，宿迁的广大干部和一起奋斗的事业，时刻萦绕在我心头、浮现在我眼前，一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么的清晰，那么的难忘，那么的令我眷恋。
这十年，对宿迁来说，是得到中央和省委、省政府机遇垂青、倍加呵护、倾力扶持的十年，是得到外界高度关注、评论议论、终成共识的十年，是经过顽强打拼、摆脱窘境、奠定基础、加速崛起的十年。
十年中，我先后在市、县两级主要领导岗位上工作，如果说工作上取得了一些成绩，这主要归功于中央和省委、省政府的正确领导，归功于前任市委书记徐守盛、市长刘学东、佘义和等老领导、老同志打下的良好基础，归功于与我合作共事的领导班子全体成员的紧密配合，归功于全市广大干部和526万宿迁人民的大力支持。
借此机会，我向长期以来关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导、离退休老同志、驻宿部队、公安干警、武警官兵、各民主党派、工商联、社会各界人士和宿迁的父老乡亲及外埠宿迁老乡，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
详细介绍为什么要感谢，显得真诚,在宿迁工作的十年时间里，我由衷地感谢中央和省委、省政府的深切关怀。
在宿迁工作的十年时间里，我真诚地感谢全市广大干部的鼎力支持。
在宿迁工作的十年时间里，我深深地感谢宿迁人民的倾情奉献。
接下来，谈自己存在的不足,回首这段岁月，感到欣慰的是，我没有虚度光阴，在宿迁这块充满活力和希望的土地上，倾注了我全部的追求和心血，融入了所有的甘苦与忧乐；回首这段岁月，虽然付出超常的辛劳和汗水，尽管已眉梢添雪、风霜日重,但我心甘情愿、无怨无悔；回首这段岁月，虽然也曾经历过坎坷和曲折，也曾遭遇意想不到的艰难和险阻，但我从未有过丝毫的懈怠和退却。
十年来，我时刻铭记组织的重托、人民的期盼，尽心、尽力、尽责，试图以行动报答党和人民的哺育之恩和舐犊之情。
但是，由于能力和水平的局限，尽管本人在主观上作出了很大的努力，仍然还有许多没有做好的事，存在着一些解决得不及时、不妥当的问题，留下了一些不足与遗憾。
（具体说几点）今天也借此机会，向十年来因我个人主观原因，留给宿迁的遗憾，留给同志们的抱怨，向大家表示深深的歉意！
最后，相信、感谢,今后，无论我走到哪里，宿迁，这块给我太多感动和真诚的土地，我都会永远回忆和珍藏。
宿迁的每一步发展，我都会关心、支持；宿迁的每一点变化，我都会高兴、喜悦；宿迁的每一个胜利与成功，也都会带给我无穷的动力和无限的鼓舞。
结尾：
我衷心地感谢宿迁人民！
我深深地眷恋宿迁这块热土！
我真诚地祝愿宿迁的明天更美好！
4.会议报告,包括：
工作报告、会议总结报告、领导专题报告特点：
极富政论性成文的群体性临场性不确定性,基本组成部分：
标题、签注、称谓、正文,标题：
A：
事由（事项）+文种政府工作报告B：
会议名称（事项）+文种中国人民政治协商会议武汉市第十届常务委员会工作报告C：
新闻式双标题，正文突出报告中心，副题说明会议名称，文种,正文：
开头、主体、结尾,开头：
内容范围、主旨、背景形势、缘起主体：
分析形势、总结成绩；指明方向，布置任务；提出目标，拿出措施结尾：
号召、希望、信心,政府工作报告,一、2007年工作回顾一年来，较好地完成了市七届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了新一届政府的良好开局。
经济保持较快增长。
地区生产总值、固定资产投资额、社会消费品零售总额。
发展质量明显提升。
规模以上工业增加值、利税，主要工业指标保持两位数的增幅。
在丝宝、迈亚两大骨干税源出现较大滑坡的情况下，工商税收净增1.2亿；镇域财力快速增长；金融机构存款增加；预计万元生产总值综合能耗下降3个百分点。
对外开放迈出新步伐。
招商引资、利用外资、外贸出口。
人民生活有较大改善。
城镇居民人均可支配收入；农民人均纯收入增加500元以上，是近十年来增幅最大的一年。
一年来，我们所做的主要工作是：
1、切实加大“三农”工作力度。
2、着力提高招商引资质量和水平。
3、加快推进各项改革。
4、推动南城新区建设快速起步。
5、全力提升城市人居和创业发展环境。
6、积极破解发展瓶颈制约。
7、扎实推进和谐仙桃建设。
8、继续加强精神文明和民主法制建设。
9、切实加强行政效能建设。
在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到前进中还面临不少的困难和问题，,二、2008工作总体要求,形势分析。
指导思想：
预期目标：
总体要求：
三、加快推进经济结构调整和经济发展方式转变,四、务求实现改革开放的新突破,五、着力加快城乡统筹和城乡一体化发展六、促进社会事业发展和社会和谐进步七、切实加强政府自身建设在做好各项工作的同时，今年要继续做好政府十件实事。
xxx同志在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话（2008年4月日）,同志们：
今天，我们在这里隆重召开创建全国文明城市动员大会，这次会议是市委市政府决定召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是：
一、统一思想，坚定信心，切实增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感二、明确目标，突出重点，全面落实争创全国文明城市的各项任务三、强化责任，全民动员，形成争创全国文明城市的强大合力,5、计划,规划、纲要时间较长、范围较广、内容比较概括的要点粗线条、提纲式设想、打算初步的、预备性的、非正式的方案专项工作的、专业性较强的、比较科学、周密的安排时间较短、范围较小、内容单一且较少意见指导性、建议性的计划各种情况、各种场合,计划的特点和写作,特点：
预见性可行性模糊性四要素：
做什么（目标和任务）怎么做（措施和办法）什么时候做（步骤和时间）检查做的怎样（检查和督促）,标题、正文、结尾、落款,标题：
单位、时限、事由、文种XX市XX局2008年工作计划正文：
a.开头：
为什么做b.主体：
条文式、分部式、贯通式c.结尾：
号召、希望、注意事项、督促检查d.落款:
单位、日期、报送单位,国务院2008年工作要点,根据党中央关于2008年工作部署和十一届全国人大一次会议精神，今年国务院工作总的要求是：
一、搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展
（一）加强和改善宏观调控。
（二）继续实行稳健的财政政策。
（三）实行从紧的货币政策。
（四）防止价格总水平过快上涨。
（五）做好低温雨雪冰冻灾害恢复重建工作。
二、加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收,三、推进经济结构调整，转变发展方式四、加大节能减排和环境保护力度，做好产品质量安全工作五、深化经济体制改革，提高对外开放水平六、更加注重社会建设，着力保障和改善民生七、深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣八、加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义九、加快行政管理体制改革，加强政府自身建设,仙桃市创建文明城市工作方案,为充分发挥城市在现代文明建设中的中心带动和示范作用，促进我市经济社会持续快速健康发展，加快全面建设小康社会的步伐，决定在全市深入开展以“树立文明新风、争做文明市民、创建文明城市”为主题的创建活动。
一、指导思想二、创建目标以“两保一争”（即保持省级文明城市、全国创建文明城市先进城市荣誉称号，争创全国文明城市）为目标，开展扎实有效的创建活动，努力达到六个方面的基本要求：
三、主要任务创建文明城市活动按照整体规划、同步实施和巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，着力培育一种精神，创新两个形象，推进三大工程。
（一）培育一种精神
（二）创新两个形象（三）推进三大工程,四、组织领导
（一）统一思想，密切配合。
（二）明确目标，分解任务。
（三）加强督办，跟踪指导。
6、总结,分类:
全面总结、专题总结、个人总结正文的写法：
a.开头：
概述式结论式提示式对比式提问式,b.主体：
内容:
做法、成绩与经验问题与教训今后的工作设想和努力方向结构形式：
分部式：
情况成绩经验问题意见主旨做法效果体会,阶段式：
按时间顺利和工作进程，工作情况和经验教训结合在在一起。
总分式：
开头概述情况（形势、背景、成绩）；a.以工作体会分条列项，结合经验体会，夹议夹叙。
（专题经验总结）b.以工作项目或者工作成绩为序，或者在叙述、说明工作状况的基础上，引出经验教训；或者只写工作成绩不阐述经验体会，又称记账式总结。
（专题工作总结）,加强品牌建设实现农工商共同发展湖北富迪实业有限公司,富迪公司是在国家“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”建设旗帜下，在市委、市人大、市政府、市政协和各部门的支持下、在全市人民的爱护、帮助下快速成长起来的、在全国具有一定影响力的土生土长的仙桃人民自己的连锁企业。
近几年来，遇上了仙桃经济又好又快发展的历史机遇，赶上了国家实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”的好政策，取得了较快的发展，经营网点涉及仙桃周边10多县市，现有各类连锁超市380多家，员工6800余人。
一、围绕打造富迪“便民”品牌，编织农村超市网。
一是贴近农村制规划。
二是贴近农民招人才。
二、围绕打造富迪“放心”品牌，打造食品安全带。
一是拧紧商品安全阀。
二是编织商品安全网。
三是延伸食品安全链。
三、围绕打造富迪“实力”品牌，延伸农工商产业链。
一是推动本地农产品进超市。
二是筹建食品工业示范园。
三是引进华中农产品储备库。
元至8月经济运行形势分析,今年以来，全市上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第七次党代会提出的打造实力诚信生态和谐新仙桃的奋斗目标，坚持走率先发展、集约发展、外向发展、创新发展、和谐发展之路，抢抓机遇，克难奋进，奋力拼搏，全市经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。
元至8月，全市。
分析今年以来的经济走势，主要呈现以下六个特点：
1、农业农村经济稳步发展，新农村建设向纵深推进。
2、工业生产持续增长，主导产业不断壮大。
全市规模以上工业实现工业增加值35.5亿元，同比增长21.6%。
支柱产业不断壮大。
元至8月，全市规模以上纺织服装、无纺布卫材、医药化工、食品加工、机械电子五大产业共完成工业总产值89.71亿元，占全市规模以上工业产值的76.93%。
3、对外开放步伐加快，招商质量有所提高。
继续坚持大力发展外向型经济，努力增创外向优势，对外开放成果不断扩大，招商引资效果明显。
成功引进总投资3.2亿元的北京神雾燃烧器项目、总投资4.5亿4、财税金融良性运行，整体形势稳中趋好。
业行、社累计帐面盈利2885万元，剔除中行拨备3700万元，实际盈利6585万元。
金融服务不断拓展，上半年成功引进北农商行，农村金融服务体系更加健全。
5、城市建设稳步推进，城市功能日趋完善。
6、社会事业协调发展，和谐社会建设取得积极进展。
在形势整体趋好的同时，必须清醒地看到，我市经济社会发展还存在一些突出矛盾和问题，主要表现为：
7、调查报告,特点：
针对性强以真实的事实说明问题注重探索事物的规律性分类：
总结经验揭露问题反映情况,基本结构和写法,标题公文式标题关于城投公司良性运行的调查报告新闻式标题城投公司何以良性运行对城投公司运行体制机制的调查与思考,正文：
开头：
a.调查工作本身概况：
起因、目的、时间、地点、对象、范围、方法、步骤等b.被调查对象概况:
背景材料c.调查结论、基本内容、多要回答的问题,主体：
基本事实主要情况归纳的成绩问题分析得来的经验或教训总结的规律,选择恰当的结构形式,纵式结构：
a.事情的发生、发展的先后顺利，适用事情单纯、注重反映事件全貌的调查报告b.提出问题、分析问题、解决问题基本情况、原因、建议,横式结构,把材料分成一个问题的若干方面或者并列的若干问题。
每条、每项、每部分提炼一个观点作小标题或者段首句。
关于和谐社会嘉善民政工作新型运行机制建设的思考,党的十六届六中全会作出了关于构建社会主义和谐社会的重大决定，明确了“到2020年应努力实现的构建社会主义和谐社会的九大目标和主要任务”，其中赋予了各级民政部门“人民权益保障、城乡差距扭转、城乡居民社会保障和社会管理体系建设”等四项目标与任务。
面临新形势、新任务、新挑战，我们必须不断创新，探索新路子，构建新型民政工作运行机制，切实提高执政能力和行政效能，真正实现“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨。
一、现状和存在问题二、构建民政工作新型运行机制总体思路三、构建民政工作新型运行机制的保障措施,赴东莞、昆山、张家港三市学习考察报告,近期，根据市政府主要领导意见，市政府研究室组织小班子，赴广东、江苏等省先进发达市县学习考察，重点考察了东莞、昆山、张家港三市发展特色产业集群、加快园区建设、推进新型工业化进程、转变经济发展方式的具体作法和成功经验。
慕名而去，名不虚传。
三市经济发展的理念之新、气魄之大、速度之快、活力之强、质量之优、效益之高，令我们眼界大开，倍感震憾，启发良多。
现将考察情况汇报如下：
一、三市经济发展的总体印象和主要特点,东莞是广东省辖地级市，区域面积、户籍人口数分别为2465平方公里、168万，两项指标与我市基本相当。
昆山、张家港均为苏州市辖县级市，区域面积都只有900多平方公里，约相当于我市的1/3。
三市作为沿海改革开放的先行区，在我国市县经济发展中极具典型性和代表性，可看、可学的地方很多，其中给我们留下深刻印象的主要有以下几点：
1、发展实力和后劲令人惊叹。
2、主导产业优势明显。
3、园区经济助推发展奇迹。
二、三市加快发展的基本经验和主要作法,三市在发展过程中有一个共同特点，就是“地缘经济”。
三市均处于我国改革开放的前沿地带，东莞毗邻深圳、港澳，昆山、张家港毗邻上海，三市经济发展之所以取得骄人成绩，离不开于大城市的辐射带动作用。
但随着考察的深入，我们更深切地感到，三市的发展，除了得益于区位条件、人力资源、国内外有利时机等因素以外，归根到底还是在于他们解放思想、敢于争先，创造性地执行政策，开拓性地开展工作。
1、善于抢抓机遇，敢闯敢试。
2、着力推进产业集聚，提升竞争实力。
3、强力推动园区建设，增强要素集聚吸纳能力。
4、坚持统筹兼顾，推进经济社会协调发展。
5、弘扬“人和”环境优势，打造对外开放强势高地。
三、几点建议和思考,通过这次学习考察，我们深感仙桃与沿海发达地区的差距1、大力推进思想解放和观念更新。
2、找准提高招商引资成效的着力点和突破口。
3、不失时机地推进产业升级和结构调整。
4、切实优化投资创业环境。
8、简报,分类：
工作简报（最广泛）社会动态情况简报（机密程度较高）会议简报（程式性较强）,简报的写作：
标题：
说明式、提问式、警句式、双标题式正文：
总分条文式消息报道式讲话、发言摘要式列小标题分部式集锦动态式简要通讯式数据图表分析式落款,三、公文写作的基本规律,1、主旨突出，观点鲜明小标题观点的层次性2、合理选材，精心组织概括材料，以少胜多浓缩材料，去粗取精截取材料，删繁就简注意：
观点与材料的统一,3、理清思路，安排结构,打腹稿编提纲粗：
篇幅短、容量小细：
篇幅长、内容多,谢谢诸位！
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