旅游工作总结及工作计划.docx

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旅游工作总结及工作计划

2019年旅游工作总结及2019年工作计划

2019年，××旅游产业在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕建设“世界休闲度假旅游目的地”的目标定位和“世界××，天下和顺”的形象定位，认真抓好旅游产业改革发展综合试点工作，加快实施旅游文化产业提质工程，打造健康旅游品牌。

一年来，全县旅游工作坚持用科学发展观统领全局，树立大旅游、大产业的发展意识，以大项目带动大发展的思路，扩大宣传覆盖面，积极规范市场秩序，加强行业管理，努力提高服务水平，××旅游市场稳步增长，整个产业继续呈现较好的发展态势。

现将全年工作总结如下：

一、主要工作回顾

（一）主要旅游经济指标完成情况2019年，全县接待游客330.5万人次，增14.5%，其中国外游客7.34万人次，增16.5%；实现旅游收入16.2亿元，增29.6%。

火山、热海、和顺、北海、云峰山、叠水河六个景区共接待游客126.3万人次，增62.5%，门票收入3995.4万元，同比增79.4%。

出境旅游共组团队67个，3939人次前往密支那旅游观光。

星级饭店全年平均住宿率56.05%，同比增5.6个百分点，非星宾馆全年平均住宿率70%,同比增14.3个百分点；到腾游客整体出游形式仍以观光为主，休闲度假的家庭结伴团体游、自助自驾游为辅，客源市场结构省外达到82.2%，目标市场以华东地区、四川等省区市为主。

今年，××机场通航优化了旅游市场客源结构，国内长线及境外客人有了便捷的空中交通，客源分布进一步扩大，××的区位优势开始转化为经济优势，形成了全省最具优势的休闲度假旅游板块。

WwW.BAsK.m机场自1月23日通航以来至12月底，共起降航班3016架次，进出港旅客257637人次，客座率64.9%，批准航班12个，年内先后开通昆明至××、昆明经停××至西双版纳、丽江至××、成都至××，重庆至××、广州经停昆明至××6条航线。

批准东航云南公司、祥鹏航空、重庆航空、昆明航空4家公司执飞××机场。

年底批准新增国航西南公司、四川航空、西部航空3家公司。

（二）树立大产业发展意识为了在新的发展起点上加快推进××旅游文化产业转型升级，探索出一条模式更新、层次更高、效益更好的发展路子，塑造“健康之旅，和谐之旅”品牌。

县委特别制定并出台了《实施旅游文化产业提质工程的意见》（腾发〔2019〕32号），从九个方面明确了加快旅游文化产业转型升级的目标任务。

为强化重点项目工作的推进，县委还制定出台了《实行重点项目建设三人议事执行机制的决定》（腾发〔2019〕33号），规定了重点项目建设各环节的目标任务、细化分解、责任主体以及项目执行计划的动态管理。

一年来，为积极推进旅游文化产业提质工程，树立大旅游、大产业的意识。

县委、政府高度重视，围绕试点总体思路和发展目标，进一步统一思想，提高认识。

一是成立了××旅游文化产业工作领导小组，县长任组长，县委分管领导和分管副县长任副组长，全县22个相关部门为成员，领导小组直接负责对旅游文化产业工作的组织领导。

同时建立了旅游文化产业工作联席会议制度。

二是建立重大项目责任考核制、试点工作督查制、领导挂钩督办制和现场办公会议制，定期召开书记、县长办公会议和部门联席会议研究解决实际问题，层层签订项目建设目标责任书，召开旅游产业推进会安排部署旅游文化产业工作，还多次召开现场办公会现场解决问题，每月对重点项目建设情况进行跟踪督查；三是在项目推进中坚持一个项目有一个班子抓落实、一笔经费作保障、一个责任状进行考核、一个现场办公会保推进。

一系列政策措施的出台，进一步深化了全县上下对加快发展大旅游、大产业的认识。

（三）旅游重点项目稳步推进一年来，旅游重点项目继续坚持挂钩联系制度，我们注重加强与各项目业主的联系与沟通，深入基层，深入各施工现场，积极为正在实施的一批旅游建设项目服务。

进展情况如下：

1．世纪金源国际高尔夫旅游度假村快速推进，完成腾板路至项目区柏油路，完成35kv双回路输电线路工程，西山坝变电站正在规划建设，电信网络、有线电视管网工程完工；喷灌管网架设及排水管网架设完成。

其它别墅区装修正在快速实施；36洞球道造型基本完成；9月初18洞高尔夫球场对外开始运营，六层五星级酒店会所完工投入运营。

1－12月完成投资64371.92万元，累计完成投资88777.92万元。

2．红塔五星级酒店完成场地平整，地质初勘、地质详勘、施工用电变电安装、设计方案，施工设计图纸。

1—12月完成投资2507万元，累计完成投资5770万元。

3．腾越翡翠城项目于2019年1月20进行建设工程招标后工程全面开工，目前室内一层钢门窗及木门窗施工完毕，室外化粪池、消防水池、水泵房、排水管施工完毕。

1－12月完成投资5300万元，累计完成投资8800万本文章共2页，当前在第1页本文章共2页，当前在第2页元。

4．火山景区综合配套项目及改扩建项目。

景区内火山公园至柱状节理旅游环线公路长15公里，宽5.5米柏油路工程，概算投资1700万元（其中，政府投资1300万元，火山热海公司出资400万元），目前累计完成投资1200万元，路基工程已基本结束，准备进入路面铺设。

5．热海养生阁及温泉酒店项目。

停车场至酒店的石拱桥已架设完成。

碧云杉酒店工程建设进入尾声阶段。

1－12月完成投资3900万元，项目建设开始至今累计完成投资4500万元。

6．和顺古镇综合配套项目。

古镇温泉酒店规划由英国规划设计师设计，项目于1月

12日举行了开工仪式。

22000平方米生态停车场已完工，可停放450辆小车，100辆大巴，工程一期已完工，二期正在进行扫尾工作。

完成三个牌楼和图书馆、文昌宫、抗战馆的灯光及监控系统安装工程。

项目1－12月累计完成投资2338.4万元，开始建设至今累计完成投资14761.1万元。

下一步计划开展古镇温泉spa配套项目的前期工作。

7．××云峰山国际养生度假村项目。

一期完成征地380亩，腾板路至项目区长6.8公里，宽6.5米柏油旅游环线公路，总投资609万元，其中，政府投资369万元，已完工投入使用。

目前已完成后甸温泉勘探点征地工作，完成部分征地扫尾工作。

正在对景区周围环线（四级沙石路）进行修建；公司后勤基地初步动工；投资300万元用于冷水勘探；投资500万元用于养生酒店开工；投资300万元用于索道改造设计。

1－12月累计完成投资8872.56万元（含征地款1160万元）。

8、叠水河休闲度假区项目概算投资29.25亿元，已完成征地1278亩，完成了温泉的钻探开采，施工图已完成，龙光台广场游客服务中心已基本完成土建工程。

项目1－12月完成投资4200万元，开始建设至今累计完成投资2.335亿元（含征地款7700万元，收购老公司7265万元，温泉井8000万元。

）通过资金扶持，来凤寺素食餐饮点项目进展顺利，计划2019年1月份完工投入使用。

年内申报的省级乡村旅游项目——固东江东银杏村纳入全省50个特色乡村旅游点和项目扶持对象。

其余旅游重点建设项目玛御谷温泉综合开发由省城投控股，正在进行道路基础设施建设、白草坝火山体育运动休闲中心、西山坝旅游度假区、国家法官学院××涉外交流基地等18个景区、酒店、旅游地产和城市建设类项目正在稳步推进和开展前期工作。

（四）积极推进旅游招商引资2019年，我们始终把招商引资工作作为旅游工作的重中之重，全力围绕“选好商、招大商”的目标要求，并取得良好的成效。

一是积极向外推介我县丰富的旅游资源。

面对新的旅游市场形势，重新编制了40多个旅游重点招商项目。

内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设、城镇配套设施、旅游商品开发等方面。

二是坚持“请进来，走出去”的方式，推进旅游招商引资。

一方面，主动走出去，开展招商会。

另一方面，以火山热海文化旅游节为契机，举办旅游推介会和新闻发布会，就全县的旅游项目和旅游招商政策进行推介，邀请了全国各地百余家旅游企业和投资商参加。

在引进机场集团、昆明柏联和顺等旅游企业的基础上，今年又引进丽江千里走单骑文化旅游发展有限公司、云南旅游世博控股有限公司、北京聚丰宾馆有限公司等20家优势旅游开发企业，又有奥宸集团、岱骏公司等13家大型企业拟在××投资建设旅游及城建项目。

积极的招商引资工作，仅全省旅游产业发展大会在××召开期间，我县就签约旅游文化项目10个，引进资金52.4亿元。

（五）持续开展旅游宣传促销为树立我县独特鲜明的旅游形象，从年初开始，启动了以“世界××、天下和顺”为主题的××旅游形象宣传。

一是创新模式做宣传。

在央视《请您欣赏》栏目、《东方之旅》、昆明机场等媒体刊物和客源通道投放××旅游宣传广告，提升整体形象，形成宣传效应；在“美景中国”官方网站进行的网络投票，××火山景区被网友评为“中国最美的十大地质公园”，××火山热海温泉被评为“中国最美的五大温泉旅游胜地”。

二是整合力量搞促销。

组织火山热海、和顺等重点旅游景区和企业参加了4月份在大连举办的“国内旅游交易会”，11月份在浙江义乌举办的“旅游商品博览会”和在昆明举办的“国际旅游交易会”等国内主体客源市场旅游促销活动。

三是借平台求客源。

有针对性地到国内重点大城市宣传促销，与北京、上海、广州、成都、重庆等各地大旅行社签订合作协议，借其渠道，引客入腾，扩大客源。

四是着力打造旅游节庆品牌，成功举办第十届火山热海文化旅游节和机场通航庆典，节庆期间，共举办了开幕式、焰火晚会、旅游产品推介考察、招商洽谈等系列活动。

旅游节期间，云南日报、大公报、经济日报等强势媒体全程参与宣传报道，云南电视台、《云南信息港》网站对旅游节进行直播，营造出浓厚的旅游氛围，在国内产生强烈轰动，影响深远。

五是修订编印《××旅游指南》、《品味××》、《××旅游》、《密支那》等精美旅游宣传画册和光碟，扩大宣传覆盖面。

（六）不断强化旅游行业管理围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标。

一年来，我们一手抓发展，一手抓整顿，以规范旅游市场秩序为重点。

一是分别在“春节”、“十一”期间联合工商、公安等部门开展景区安全检查，旅游服务质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动，对外公布本文来源：

文秘114http:

//***投诉电话、接受社会监督，并依法查处了一批违规行为，如：

旅行社违规使用“黑车”，导游违规出团、降低服务质量等行为。

二是以a级景区、星级酒店、旅行社、旅游车辆为依托，强化了景区、酒店、导游等从业人员的规范整顿工作，集中力量规范了旅游产品经营和导游服务，确保旅游市场秩序不留死角。

三是为巩固市场整治成果，我们在加强他律的基础止，强化了行业自律，成立了旅游协会，制定了自律公约，并倡导行业普遍遵守。

（七）加强旅游人才队伍建设一是全面加强全县旅游服务人员的培训工作，以实施新的《旅行社管理条例》为契机，加强旅行社业主及导游的培训，贯彻实施好新条例。

二是举办“导游大赛”、“微笑之星”等活动，提高旅游从业人员的服务质量、服务技能。

全年共面向导游、景区讲解员、酒店、餐厅、购物等服务人员培训15期，共3031人次。

（八）积极开展旅游信息化建设加强旅游信息化建设是今年旅游局工作的重要内容之一。

年内完成机关信息政务横向接入工作，并投入运行，很大程度上节约了行政办公成本，实现了用信息化带动工作业务现代化。

推进并完成责任政府和阳光政府96128旅游服务热线和数据采集和信息录入工作；完成政府信息公开指南和目录

编制。

在国家、省、市、县各类媒体发布××旅游信息112篇。

目前，信息化建设已经能够协助我们做好行业管理、宣传促销等工作，提高了办事效率和水平。

还为旅游企业搭建起宣传促销和电子商务的平台，进一步优化了产业链结构，整合了要素资源，提升了企业市场竞争力。

（九）加强机关自身建设一是结合科学发展观学习实践活动的开展，大力加强队伍建设。

公开向社会征集对全局工作的建议和意见，针对性地制定整改措施，建立健全相关工作制度。

二是结合周一学习制度，进一步完善业务学习、党风廉政和纪律作风等方面的内容，组织全局干部职工观看学习了《从新的历史起点出发（学习贯彻党的十七大精神电视辅导教材）》和《科学发展在××》等学习资料。

引导广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世界观，增强了大局意识、责任意识和优质服务意识。

三是新设立市场股，调整充实了股室工作人员，干部队伍的整体素质进一步提高，干部职工对外交往、服务和管理能力进一步增强。

四是全面开展好挂钩扶贫、挂村包校、离退休干部等各项工作。

二、存在的问题虽然××旅游业在2019年仍保持较好较快发展态势，并取得了显著的成绩，但是要达到旅游文化产业提质，实现科学发展,与“世界休闲度假旅游目的地”的目标定位和“世界××，天下和顺”的形象定位要求相比，与先进地区相比，××旅游业还存在着明显差距。

主要表现在四个方面：

一是旅游精品项目整合开发不够。

精品旅游项目还不多，现有的旅游产品整合开发不够，缺乏具有震撼力的“拳头”产品。

主要表现在：

有特点的大型旅游项目少；产品文化内涵挖掘不够深，整体包装不够精；火山温泉资源利用不足，景区规模小。

二是旅游企业管理滞后。

随着××旅游形象日益鲜明，行业规模不断扩大。

××本土旅游企业在面对许多机遇的同时，也出现了一系列新的问题。

表现在守旧的传统经营理念、企业综合管理应变能力不高，品牌意识淡漠，没有危机感。

从而导致企业抗风险能力不强、不正当市场竞争、旅游服务质量下降、从业队伍培训不到位等诸多问题。

三是旅游基础设施和接待服务设施不完善。

随着××旅游品牌效应的显现和机场通航，接待服务设施建设跟不上快速扩大的客源市场。

特别是三星、四星级宾馆饭店在下半年以后，经常出现旅游团队订不到房的情况。

此外，旅游环线建设、旅游停车场、旅游厕所、游客综合服务中心及公交线路等基础设施需要加快建设和完善。

四是旅游人才队伍素质有待进一步提高。

随着群众物质文化生活水平的提高和市场规模的扩大，培训旅游从业人员已不能满足×ד大旅游、大市场”的需要，必须创新旅游人才培训机制，加快人才队伍建设。

三、2019年工作打算积极实施旅游文化产业提质工程，叫响“世界××、天下和顺”。

以深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，解放思想，开拓创新，抓住机遇，破解难题，努力实现××旅游业又好又快发展。

2019年全县旅游业发展的预期目标是：

接待游客380万人次，增15%，实现旅游收入20亿元，增23%。

火山、热海等六个景区门票收入4500万元。

做好十个方面的工作。

（一）围绕县委提出的“323”战略，树立大旅游、大产业意识，实施好旅游文化产业提质工程，做大做强旅游产业。

（二）加大《××旅游产业改革发展综合试点总体规划》的实施力度，按照规划，推进拟建、在建旅游项目。

加快休闲度假旅游产品的开发建设，在温泉旅游、乡村旅游、中缅边境跨境旅游等专项旅游产品建设方面有新突破。

（三）按照“世界休闲度假旅游目的地”的目标定位和“世界××，天下和顺”的形象定位，结合城市“穿衣戴帽”工程建设，规划设计一个集展示、旅游咨询服务为一体的游客综合服务中心。

（四）加大旅游景区（点）基础设施建设力度，启动并推进现有a级以上旅游风景区（点）升级评定工作。

完成热海、和顺5a级旅游区（点）的申报工作。

（五）加大旅游招商引资力度，进一步精选旅游项目，编制完善一批高质量的旅游招商项目，制作旅游项目招商手册，扩大旅游项目建设资金的融资渠道。

（六）继续加大××旅游宣传促销力度，完成全县220辆出租车整体形象改造提升工程，进一步彰显××旅游形象。

以旅游协会为促销整体，组织旅游企业参加全国有影响的旅游交易会，推出1—2种高质量的旅游宣传品。

（七）坚持依法治旅，提高全行业的服务水平，会同工商、公安等部门对我县旅游市场进行治理整顿，通过行业自律和行政执法净化旅游市场。

抓好星级饭店的复核工作，确保××星级饭店向规模质量品牌型发展。

督促旅行社完善保险体系，积极规避风险；加强行业自律建设，完善行业自律体系。

（八）加强旅游安全管理。

做好暑期、汛期和大小节日期间的旅游安全工作，组织旅游安全检查，落实好突发事件的应急处置和平时的演练，全面落实旅游安全责任，确保旅游行业及游客的平安。

（九）以实施旅游服务质量提升年活动为契机，在全县旅游系统范围内不断强化旅游服务质量监督管理的基础上，围绕云南省提升旅游服务质量八条措施的要求，实施好××旅游服务质量提升活动。

主要从加强旅游教育培训，提高从业队伍素质。

建立优秀旅游人才储备库。

倡导爱岗敬业、团结友爱、勇于拼搏、敢于创新的良好风尚。

积极开展旅游课题调研。

（十）继续抓好机关效能建设。

进一步转变机关工作作风，优化行政服务环境，提升服务水平和质量，结合旅游局机关工作实际，贯彻落实科学发展观，坚持依法行政，不断加强作风建设、制度建设和队伍建设，提高工作效率和工作质量，继续抓好党风廉政建设，树立旅游工作新形象。

通过全行业的共同努力，在旅游产业改革发展综合试点工作创新上有新突破，在机关效能上有新提高，为我县旅游文化产业提质增效创造良好的环境和氛围，实现旅游文化产业又好又快发展。

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