市委书记环保工作会议讲话_3篇（共21页）14100字.docx

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市委书记环保工作会议讲话

　　市委书记环保工作会议讲话

（一）：

　　良好的生态环境是我们的资源，是最可靠的资产，是潜在的发展优势和潜力，保护和优化环境越来越被世人所关注。

下面，我就环境保护工作讲几点意见，供会议参考。

　　一、充分认识做好环保工作的重要性

　　1、党中央、国务院高度重视环保工作。

党中央和国务院每年都要召开会议，专题研究环保工作，在&;两会&;期间召开环境保护座谈会。

江泽民主席和朱镕基就抓好环保工作作了许多重要讲话。

去年，江泽民同志在全球环境基金第二届成员国大会上强调指出，人类是自然之子，人类不仅有认识和利用自然的非凡的创造力，而且有保护和珍重自然的理性认识能力，在漫长的历史进程中，人类创造了辉煌的文明成果，但也造成了不容忽视的环境污染和生态破坏。

保护环境，走可持续发展的道路，促进人与自然的和谐，这是人类总结历史得出的深刻结论和正确选择。

推进可持续发展，要求我们努力实现经济增长、环境保护和社会全面进步的协调。

　　2、加强环保工作是我国的基本国策。

自XXXX年江泽民同志发出&;再造秀美山川&;号召以来，党中央、国务院继十五大之后，于十六大再次强调：

坚持保护环境和保护资源的基本国策;合理开发和节约使用各种自然资源;搞好国土资源综合整治;树立全民环保意识，提高生态保护和建设。

党中央要求，经济发展不能以牺牲生态环境为代价，必须采取各种措施，创造有利于民众健康生存和社会稳定发展的良好环境。

朱镕基在第三届中国环境与发展国际合作委本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃员会第一次会议上强调指出，增强国家的可持续发展能力将是中国全面小康社会进程中的一项重要任务，中国政府高度重视实施可持续发展战略，将环境保护作为强国富民、安天下的大事。

他说，中国是一个最大的发展中国家，在致力于发展经济的同时，把可持续发展作为国家的一项基本战略，把保护环境作为一项长期坚持的基本国策，努力实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，在环境保护和可持续发展方面不断取得重要进展。

　　同时，我国还加强了环境保护的立法工作，使环保工作走上了法制化轨道。

到20xx年底，国家制订和完善了人口与计划生育法律1部，环境保护法律6部，自然资源管理法律13部，防灾减灾法律3部。

国务院也加强了环境保护法律法规的宣传教育和实施监督。

XXXX年以来，国务院制定了《全国生态建设纲要》、《全国生态保护纲要》和《全国生态环境建设规划》等人口、资源、环境、灾害方面的行政规章100余部，为环保法律的实施提供了一系列可行的制度。

全国人大专门成立了环境与资源保护委员会，在环保法律起草、监督实施等方面发挥了重要作用。

国家还加大了环境保护领域的执法力度，一些严重破坏环境的案件受到法律制裁，全社会环保意识正在兴起。

　　3、有效的环境保护是实现可持续发展的重要条件。

环境保护是可持续发展的基础，也是可持续发展的重要支柱。

加强环境保护，不仅是保障环境安全和人体健康的迫切需要，也是促进经济增长方式转变、消除贫困、推动社会全面进步的必然要求。

只有走以最有效利用资源和环境保护为基础的循环经济之路，可持续发展才能得到实现。

　　4、生态环境恶化直接影响国家的社会安定。

掠夺性的开采和利用自然资源，不按照自然规律发展社会经济，肆意破坏自然界的自我平衡能力，是环境恶化的最根本原因。

水源污染、大气污染、水土流失等常会引起酸雨、泥石流、洪水泛滥、臭氧空洞、生物多样性减少、生态平衡失调等各种自然灾害，严重影响民众的健康、生存和社会的稳定。

江泽民同志在20xx年3月的环境保护座谈会上严肃指出，生态环境会直接影响到国家的社会安定，必须把这个问题放到生态安全的高度来对待。

　　5、抓好环境保护是落实市委一届六次全会精神，加快生态示范市建设，推动&;XXXX年1&;战略实施的客观需要。

必须抓好生态环境的保护和建设，才能加速雅安水电、旅游开发、城市建设和绿色食品开发&;四轮驱动&;，把雅安建设成为&;城在山中、水在城中、路在绿中、人在花中&;，精、美、特，品位高的山水园林川西明珠城市。

市委一届六次全委会议要求：

我们一定要从可持续发展的高度，大力实施好天然林保护工程和退耕还林（草）工程，努力搞好生态环境建设，通过坚持不懈的努力，争取早日建成国家级生态示范市，使雅安山川更加秀美，为全省建成长江上游生态屏障作贡献。

因此，做好环境保护工作，对我们全面建设高水平小康雅安具有十分重大的意义。

　　二、环境保护工作面临的主要任务

　　认真学习、贯彻党的十六大精神，按照江泽民同志在报告中强调的全面实现小康的&;可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，促进人和自然的和谐统一，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路&;的要求，我们必须坚持以生态示范市建设为载体，按照市委、市政府工作部署，针对薄弱环节，采取切实措施，抓好城市环境综合整治。

　　一是要加强对新上项目的把关和环境管理。

必须正确处理发展经济与保护环境的关系，新建项目必须符合国家产业政策，从源头上把住污染环境、破坏生态的关口，有效控制新污染。

所有新建项目都要严格进行环境影响评价和环境保护&;三同时&;制度，建设项目的环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

招商引资中要高度重视发达地区高污染企业西移问题，严禁那些污染严重的企业在雅安落户。

二是要加大对现有污染企业的治理力度，创造条件，加大技改，确保现有企业环境质量不断改善提高。

我市的河流和空气质量都比较好，这是雅安的优势之一，为发展生态经济奠定了基础。

但酸雨频率还在增加，要引起我们高度重视。

前几天副省长刘晓峰来雅检查工作，在听取我市环保工作汇报后给予充分肯定，同时也要求要保住这个优势，其环境质量决不能下降。

要把生态环境作为一种资源、资产、资本来经营，作为大产业来开发。

这对全面建设高水平小康雅安，确保经济可持续发展是非常重要的。

　　三是要认真贯彻省上&;两江&;治理会议精神。

贯彻省上会议要求，要突出抓好1.7万吨以下小纸厂的关闭及日排废水量在100吨以上企业的治理达标。

对天全小河纸厂、芦山兴业纸厂、名山蒙顶纸业蒸煮制浆车间实施关闭;雅安中竹公司要抓紧搞好中段废水的二级生化处理。

希望这些县和企业落实方案，迅速组织实施。

　　四是要加强城市环境的综合整治，提高全民环保意识。

为迎接世界茶文化节XXXX年在雅安举办和市委把雅安建设成为川西明珠城市的要求，各级都要下大力气抓好城市环境的综合整治，尤其要加强生活污染治理，打造雅安更加优美的环境。

环保部门要切实加强城市油烟的污染治理，公安、交通部门要配合加强机动车尾气治理，建设部门要抓好建设工地粉尘治理。

现在城市生活污染越来越成为最主要的污染源。

当前我们引入民间资本，合资修建雅安污水处理厂，现在工程进展顺利，各有关单位要大力支持污水处理厂建设工作。

建设局的环卫部门要加强流域垃圾的清运处理。

各区县政府要抓紧做好污水处理厂、垃圾处理场的前期准备工作，计划部门要努力争取国债项目。

　　三、加强领导，健全机制，狠抓落实

　　1、加强领导。

按照中央和省委领导的要求，党政&;一把手&;要亲自抓，负总责，分管领导要认真负责。

要从可持续发展的战略高度，把环境保护和生态建设摆到更加突出的位置上，正确处理经济增长与生态环境的关系，形成良性循环，实现发展与环保&;双赢&;。

各级领导干部要不断增强环境保护决策能力。

各区县和市级部门都要就本部门如何加强保洁和环保治理，做到&;五有&;，即：

有规划、有步骤、有措施、有行动、有效果。

　　2、落实责任。

今年省委、省政府将对市、州党政&;一把手&;进行环保工作单项考核，市委、市政府也将对区县党政&;一把手&;和分管工作进行考核。

区县委根据签订目标责任书内容要求，认真分析，做好规划，分段要求，检查落实，每年都要认真解决一两个影响和制约环境工作的突出问题，做到责任到位、措施到位、投入到位。

市级部门要按五有要求做好这方面工作。

　　3、健全制度。

一是各区县要健全会、书记办公会、党政联席会定期研究环保工作的制度，对重大环保问题作出决策，加强监督，保证落实。

二是要进一步健全各项环境管理制度。

如排污申报登记和许可证发放制度，新、改、扩项目环保管理制度，目标责任制度，环境监督制度。

三是要建立环保、国土资源、城建、物价、审计、财政、计划、经贸、工商、税务等相关部门齐抓共管的新机制。

四是市上要成立环保综合协调委员会，明确有关部门的职责分工，加强各级各部门工作协调，实行综合督办。

　　4、严格依法推进环保工作。

一是要根据变化了的形势对地方性行政法规进行清理，该废除的要废除，该补充完善的要及时补充完善。

二是要加大环保法律法规的宣传教育，推进群众的观念转变，树立环保意识，积极推行全民环保。

三是加大对国家各种环保政策执行情况的督促检查，切实做到严格、依法行政，保证政策落实。

　　四、建设一支高素质的环保队伍，为雅安经济可持续发展做出新贡献

　　过去的一年，环保工作取得了较好的成绩，但还要清醒地看到，随着环保工作地位的提高，环保队伍肩上的担子和责任更重。

环保要坚持与时俱进，我提两方面的要求。

　　1、进一步健全、完善环保机构。

一是人员要加强。

要有足够的工作力量，编制不够的，要进行调剂，想办法解决。

二是目标要喊响。

目标就是方向，目标就是工作的动力，要敢于喊响目标，自加压力，勇于接受群众监督。

三是考核要抓严。

严格考核，奖惩逗硬才能保证工作目标的实现。

四是经费要落实。

　　2、加强干部队伍自身建设。

一是要学法、懂法。

环保部门要成为学习型的团队。

我们强调要加强学习，建设一支高素质的环保干部队伍，这是由我们所肩负的历史使命本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃和繁重的现实任务所决定的。

要成为懂法的内行。

环保工作是一个法律性、政策性很强的工作，不懂法或懂得不多、学得不精、吃得不透，就不是一个合格的环保工作者。

二是执法、守法。

要成为执法的先锋。

执法就是要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

环保干部是环保执法的主体，各项环保法律和行政法规的执行要靠你们去监督，只有严格执法，才能使党和政府的环保决策落到实处，才能保证经济发展的持续进行。

要成为守法的楷模。

环保干部要有坚强的政治思想素质。

要通过自己的示范效应，宣传、带动、提高社会公众自觉遵守环保法律法规的自觉意识，在民众中树立起宣传员、监督员、执法员的良好形象。

　　市委书记环保工作会议讲话

（二）：

　　同志们：

　　全市环保工作会议的主要任务是认真贯彻落实中省环保工作会议精神和市委四届三次全委会精神，总结20xx年环保工作，安排部署20xx年工作。

一会薛市长还要作重要讲话，请同志们认真学习，坚决贯彻执行。

下面我代表局党组讲几点意见。

　　一、20xx年全市环保工作主要成效

　　20xx年，在市委、市政府的正确领导和省环保厅的大力支持下，在社会各界的积极配合和全系统广大干部职工的辛勤努力下，全市环保工作取得了优异成绩。

二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物四项主要污染物排放量分别削减612.97吨、XXXX年.87吨、162.9吨和382.14吨，比XXXX年分别下降2.0%、2.38%、1.99%、0.52%，超额完成了省政府下达的指标任务。

城区空气质量优良天数达到322天，较上年增加6天。

饮用水水质达标率达到100%，年内未发生重大环境污染事件。

在全省公众满意度调查中，我市环保工作群众满意度达到87.55%，继续排在全市八个行业之首。

　　回顾总结20xx年全市环保工作，主要呈现出以下五个特点：

（一）各级领导对环保工作更加重视和关注。

市委、市政府把环境保护放在全局工作的突出位置，提出了一系列加强环保工作的新理念、新举措、新要求。

市委书记姚引良亲自过问环保工作，市长梁宏贤亲临我局调研并多次作出重要批示，副市长薛海涛多次主持召开专题会议研究部署环保工作，有力推进了我市环保工作阶段性提升。

各县区、各部门也将环保工作纳入综合决策，与经济工作同部署、同推进、同考核，坚持完善环保目标责任制，实行环保&;一票否决&;，及时研究解决重大问题。

20xx年，环保部扶持延安市革命旧址群生态环境综合治理项目资金2亿元，中省市扶持延安农村环境连片整治资金XXXX年万元，市政府专门召开了全市农村环境保护暨生态创建工作现场会，有力提升了环保工作地位。

（二）服务经济社会发展的能力有了新提升。

通过建立项目审批部门联动机制，开通环评&;绿色通道&;，优化审批手续，强化环保准入等措施，有效促进了延安工业园区建设、新区建设和重大项目建设，切实发挥了环评在经济宏观决策中的重要作用。

全年共审批环评项目126个，依法否决了8个不符合国家产业政策和环境保护要求的建设项目，为优化全市的经济结构提供了良好的服务。

　　（三）精神文明建设取得新成就。

市县两级环保部门深入开展学习精神、实践科学发展观和创先争优等一系列活动，扎实推进行业精神文明建设工作，有力促进了环保队伍思想提升、工作规范和服务优化。

市环保局被省委、省政府命名为省级文明单位，荣获陕西省环保系统文明单位标兵称号。

全系统有4个县区环保局被当地纠风办评为免评单位，其余9个县环保局全部进入当地前5名。

　　（四）环境污染治理拓出新路径。

大气污染治理纵向深入横向拓宽。

随着城市建成区面积扩大以及大气污染源的变化，及时调整大气污染治理方案，将大气污染治理重点从单一的&;煤文章&;逐步扩展到天然气工程、汽车尾气、山体居民燃杂、餐饮油烟、建筑工地扬尘治理等联防联控综合治理，由单一的颗粒物控制转变为以二氧化硫、氮氧化物削减为主要目标的深度治理。

石油污染治理通过&;井场清洁文明、污水达标处理、原油管道输送、危废安全处置、生态植被恢复、伴生气综合利用&;六大措施并举，使油区环境污染得到有效控制。

　　（五）全民关注参与环保的氛围更加浓厚。

通过加大环保宣传投入，扩大宣传面，着力开展&;六&;五&;世界环境日和&;四进&;宣传活动，使得企业环保法制观念和治理污染的积极性得到显著提高，广大群众的环境意识得到普遍增强，基本形成了人人关心环保、支持环保、参与环保的浓厚氛围。

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前环保工作仍存在不少值得重视、研究和解决的问题。

　　一是减排形势仍然严峻。

污水处理设施能力不足、标准不高、管理运行水平低，脱硝工程建设滞后，机动车数量猛增，加之20xx年省上下达我市的减排任务较往年大幅度增加，进一步加剧了我们的工作压力，需要我们千方百计，不断寻求突破，制定切实可行的措施来完成。

　　二是巩固和提高城区空气质量的难度逐年加大。

随着城市建设的不断推进和新的空气质量标准的实施，以及民众对生存空间要求的提高，再加上我市三山两河狭长谷沟不利污染物扩散的特殊地理结构，要使空气质量有较明显的提升，需要我们更加努力，采取更加有效的措施，实现新提升。

　　三是创模目标任务还存在较大差距。

到目前为止，我市创模指标中尚有6项硬性指标亟待完成，&;多城联创&;的机制还未建立，创模工作单打独斗的格局没有破题。

对照创建目标，仍需要我们各方协调，利用中省政策，&;借力打力&;，完成今年的阶段任务。

　　四是石油污染日趋复杂。

历史遗留的污染问题尚未得到完满解决，油泥岩屑污染还没有根本性的治理技术，突发污染事故呈上升趋势，环境应急形势十分严峻，这些都需要我们时刻保持高度敏感的状态，警钟长鸣，加强应急管理，全面提升石油污染治理的能力和水平。

　　五是&;被动埋单&;将环保部门推向风口浪尖。

因受发展与保护矛盾的牵制和环保法规不完备的制约以及监管手段相对滞后等诸多因素的影响，环保部门被问责、被追究的状况随时出现，使本来已经严峻的环境管理和执法形势更加困难。

这需要我们有敢于担当的勇气和善于担当的智慧，在扭转被动局面上动脑筋、想办法，及时做好被动局面的自我化解。

　　但是我们更要看到新形势下做好环保工作的机遇和优势：

一是党的对生态文明赋予了新的含义，首次提到了事关国家发展、民族未来、人民幸福和是否可持续发展的高度，纳入了中国特色社会主义事业&;五位一体&;的总布局，这是党执政兴国理念和实践的又一重大创新。

二是市委、市政府历年来高度重视环保工作，培养了一支善打硬仗、奋发有为的干部队伍。

三是环保工作经过多年的实践，积累了很多成熟经验，初步形成了全民广泛参与和关注的良好格局。

四是政府出台和将会出台一系列支持环保工作的刚性措施和硬性指标。

这些都是我们做好今后工作的法宝。

对此，我们应该有足够的信心和决心。

　　二、20xx年全市环保工作的总体要求及目标任务

　　20xx年全市环保工作的总体要求是：

认真贯彻落实党的精神和市第四次党代会议精神，以科学发展观为指导，以构建生态延安为目标，以&;两大创建&;（环保模范城市创建、生态创建）为抓手，牢牢把握统筹城乡发展大局，坚持在发展中保护、在保护中发展的原则和&;服务、管理、协调&;的科学定位，加强城镇环境整治、工业污染治理和生态环境保护，开展陕北能源转化与开发的联防联控，在优化经济结构、产业转型发展上做好服务，在污染控制、环境执法、环保宣传、能力建设等方面有新的突破，努力开创环保工作的新局面。

　　目标任务是：

二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别比20xx年削减2.0%、2.0%、2.0%和3.0%;空气质量优良天数（按原标准）不少于312天。

城市集中式饮用水源地水质达标率稳定达到98%以上，农村饮用水安全率有大幅度提高。

延河、洛河、秀延河出境断面水质保持在Ⅳ类标准，沮河、葫芦河、仕望河、汾川河出境断面水质保持在Ⅲ类标准，城乡环境安全处于可控状态。

　　围绕总体要求和目标任务，20xx年除做好常规工作外，要突出抓好以下六方面的工作：

（一）不折不扣地完成省市下达的目标任务。

第一，全面完成减排任务。

要加快推进纳入国家目标责任书的减排工程建设。

保证列入20xx年污染减排实施方案中的减排工程按期投运，形成减排能力。

黄龙县污水处理厂6月底前必须完成环保验收，投入运行;其他各县污水处理厂9月底前必须完成提标改造，完善配套设施，确保达标排放。

黄陵煤矸石热电公司、延安热电厂要严格控制入炉硫份和加快实施脱硫、脱硝工程;要积极开展畜禽养殖污染治理。

年内，各县区60%以上规模化畜禽养殖场和养殖小区都要配套建设固体废物和废水贮存处理设施;要逐步淘汰落后产能，督促指导果汁、化工等行业实施升级改造工程;要落实机动车减排任务，协调公安、商务部门完成XXXX年辆&;黄标车&;淘汰任务;要逐步开展排污权交易工作，深化排污许可管理。

第二，全面落实创模目标责任。

严格按照创模规划要求，对尚未达到指标要求的工程，倒排工期，组织攻坚，集中力量完成创模目标任务，确保各项&;创模&;指标达到考核标准，今年要完成省级环保模范城市技术评估工作。

（二）突出开展重点领域环境专项治理。

一是开展石油煤炭行业污染专项治理。

石油行业重点是在巩固&;清洁文明井场&;达标建设的基础上，对钻井、输送、联合站运行等方面的污染开展深度治理。

今年要集中开展一次采油废水处理回注设施运行管理的专项检查，严厉打击废水不经处理直接回灌的违法行为。

在煤炭领域，结合煤炭资源整合，加快清洁文明矿井建设。

新整合煤矿达不到清洁矿井建设要求的，不准投入使用。

对现有生产煤矿达不到环保要求的实行挂牌督办、限期整改。

同时，要着力解决煤炭企业煤矸石和洗煤行业污染问题。

二是开展水环境污染专项治理。

按照《延安市重点流域水污染防治实施方案》确定的10条河流，实行县区出入境水质断面考核和责任移交。

各县区要对照这一任务，下功夫深入开展所属境内流域环境综合整治，落实各项水污染防治措施，全面提高流域水质。

三是开展大气污染专项治理。

实施燃煤锅炉脱硫工作，全市10蒸吨以上的燃煤锅炉要安装烟气脱硫设施。

扩大城市集中供热工程，协调有关部门加快实施南区供热项目建设，设置城市禁煤区和限煤区。

加快城市气化工程建设。

对城区范围内现有的零散燃煤锅炉实行煤改气，逐步对公务车辆、私家车、货运车辆、三轮车进行油改气，特别是对渣土车、垃圾清运车等市政用车率先进行油改气。

组织开展建筑施工、道路施工、市政工程等工地和构筑物拆除场地扬尘污染的专项整治。

严格控制城市餐饮服务业油烟排放，坚决取缔有烟烧烤炉具。

加强大气环境监测监控能力建设。

年内新增西北川公园空气自动监测点，建设1个环境空气质量自动监测超级站，2个环境空气质量背景值监测站，在城区范围内开展PM2.5监测试运行，并按照要求做好信息发布。

编制改进极端天气发布及应对预案，建立并实施极端不利气象条件下的预警机制。

四是开展固体危险废弃物和核与辐射专项治理。

提高固体废物规范化管理水平，逐步完善危险废物信息库，全面实行危险废物动态管理，特别要加强对油泥、煤矸石、医疗废物等危废的收集、储存、运输和处置环节的管理，避免造成二次污染。

加强对流动性放射测井与流动性探伤作业的监管，实施放射源源头控制及转移跟踪监督，坚决取缔无证作业。

强化输变电设施、移动通讯及广播电视发射台（站）等电磁辐射防治，及时妥善处置群众投诉。

　　（三）扎实推进生态创建工作，切实控制农村面源污染。

一是要突出畜禽养殖业污染治理。

大力推进治理设施的建设，提高规模化畜禽养殖场治理和资源化利用水平，今年要建成规模化畜禽养殖污染治理工程27处,全市规模化畜禽养殖场污染物实现达标排放。

结合延安实际，逐步形成适合我市的畜禽养殖场规范化治理模式。

二是拓宽农村环境监管范围。

健全农村环境监管网络，加大监察力度，确保农村环境监管不留死角。

三是继续扎实开展生态创建活动。

力争在年内启动全市生态文明示范区工程建设，认真落实&;以奖代补&;政策，做好市级生态乡镇、生态村创建工作，抓好重点镇和新型社区的综合整治，力争&;十二五&;末全市生态县实现全覆盖。

四是实施农村饮用水源地安全工程。

对全市51处规模以上农村集中供水工程划定集中式饮用水源保护区。

五是加大农村环境基础设施建设。

全力实施36个重点镇和40个新型社区的改水、改厕、改圈工程，着力解决好农村集中供水、清洁能源、污水处理和垃圾收集等问题。

　　（四）强力开展刚性执法，在全过程监管上要效果。

一是扎实开展环境专项执法。

始终保持&;零容忍&;的高压态势，围绕石化煤炭行业、饮用水源地保护、危险化学品和危险废物、核与辐射安全监管、污水垃圾处理设施建设和运行等重点，铁腕执法，严查严管，通过组织开展各类环境专项执法整治，从重从快打击环境违法行为。

二是规范行政执法自由裁量权。

今年将对系统内各执法单位自由裁量权进行进一步规范。

对处罚不公、处罚创收、处罚过宽或难以落实等自由裁量权运用不当的行为以及人情执法、弹性执法等违规行为进行督查，对存在问题的单位和个人从严处理，绝不姑息。

要充分发挥排污费征收工作的杠杆作用，全面足额征缴排污费。

三是进一步规范行政许可、行政处罚、行政收费程序。

行政行为必须符合法定程序，认真落实重大事件送审报批制度，坚决禁止越级越权处罚。

四是切实做好建设项目的全程监管。

对新区、工业园区和新上的大项目，要及早介入，搞好服务。

深入开展规划环评工作，严把&;三同时&;验收关，确保年内开工项目&;三同时&;执行率达到100%。

严肃查处未批先建、越权审批、提高或降低环评等级等行为。

加强项目试生产核查工作，严格项目环保竣工验收，依法查处未经试生产批准和未经环保竣工验收擅自投入生产的违法行为。

　　（五）切实抓好突发环境事件的防范与处置。

一是强化应急管理工作。

优化防范预案，提升应对能力，最大程度降低环境风险。

重视信息公开，做好媒体应对工作。

二是强化环境应急监测和信息传递能力。

建立健全以预防为主的环境风险监测预警制度，增强应急监测意识，加强对应急监测工作的组织领导和能力建设，确保在发生环境突发事件时能及时组织应急监测，及时上报应急监测数据。

组织开展数次行业应急演练，增强实际应急能力。

三是高度重视环境信访工作。

要关注环保舆情，及时搜索、预警、研判、处置，有效杜绝环保涉稳或群体性事件的发生。

　　（六）着力强化环保系统能力建设。

一是加强延安环境监测、监察队伍标准化建设,力争达到国家标准。

推进延安环保系统信息化及办公自动化建设，实现市县环保系统信息联网以及与国控、省控企业联网，逐步实现&;数字环保&;。

二是保障环保系统监管水平。

在办公条件、执法车辆