工作计划的特性.docx
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工作计划的特性
工作计划的特性
篇一:
各种工作计划特征和写作特点
(一)各种工作计划特征和写作特点
1、规划
规划是计划中最宏大的一种:
从时间上说,一般都要在三五年以上;从范围上说,大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目;从内容和写法上说,往往是粗线条的,比较概括,如《××省经济和社会发展十年规划》,《××省工业结构调整规划》等。
规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署,以便明确方向,激发干劲,鼓舞斗志;相对其它计划类公文而言,规划带有方向性、战略性、指导性,因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。
这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算,在掌握大量可靠资料的基础上,根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标,然后充分吸收有关意见,以科学的态度,反复经过多种方案的比较、研究和选择,确定各项指标和措施。
规划的具体写法:
规划因具有严肃性,所以一般都是通过“指示性通知”来转发的,其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成,一般不必再落款,也不用写成文时间。
规划的标题是“四要素”写法:
单位名称+时间期限+内容范围+“规划”二字。
如《××省“八五”期间经济发展规划》。
规划的正文一般都比较长,大致有以下几方面内容:
(1)前言,即有关的背景材料,也就是制定规划的起因和缘由。
这是制定规划的依据,因此不能简单地罗列事实,而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析,找出其有得因素和不得因素。
这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据,有可靠性。
(2)指导方针和目标要求。
这是规划的纲领和原则,是在前言的基础上提出的,因此既要写得鼓舞人心,又要写得坚定有力,要用精炼的语言,概要地阐述出来。
(3)主要任务和政策、措施。
这是规划的主体和核心,是解决“做什么”和“怎样做”的问题,因此任务要提得明确,措施要提得概括有力。
这部分写作通常有两种结构:
对于全面规划或任务项目较多的规划,因其各项任务比较独立,没有多少共同的完成措施,一般采用以任务为主线的“并列式结构”(措施都在各自的任务之后分别提出);对于专题规划或任务较单一的规划,因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大,一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。
(4)结尾,即远景展望和号召。
这部分要写得简短、有力、富有号召力。
2、设想
设想是计划中最粗略的一种:
在内容上是初步的,多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。
但时间不一定都是远的,范围也不一定都是宏大的。
一般说来,时间长远些的称“设想”;范围较广泛的称为“构想”;时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。
设想是为制定某些规划、计划作出准备的,是一些初步想法。
设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些,因为它是为正式的规划或计划作准备,不是给各级领导看的,就是交群众讨论的,不必也没时间考虑得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任务或目标时,往往还有一些简短的论述语句。
设想与规划一样,在内容的写法上都是比较原则和概括,不可能也没有必要写得太细、太具体。
设想的具体写法:
设想因具有超前性,所以其写作要求并不十分严格,其格式也不大一样:
如果是给领导看的,报给上级,就要严肃一些,随报告报送,不必落款,也不必写行文时间;如果是交给群众讨论的,或者不以通知或报告的形式转发或上报,就要落款并写明具体行文时间。
设想的标题可以是“四要素”,也可以是“三要素”,或省略单位名称,或省略时间期限,还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限,如《关于机构改革的初步设想》。
设想的正文一般有两种写法。
第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法,适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。
第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构,只是内容粗略一些的想法,适用于预备性计划,即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。
3、计划
狭义的计划是应用写作广义工作计划中最适中的一种。
这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深入,要比设想正规、细致,要比方案简明、集中,要比安排阔展、概要。
计划的具体写法:
计划由于大多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发,因而除标题和正文外,往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样,以示郑重。
计划的标题也是“四要素”写法,其中哪一个要素都不应省略。
正文写法,由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求,所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。
一般包括以下几方面内容:
(1)开头,或阐述依据,或概述情况,或直述目的,要写得简明扼要;(2)主体,即计划的核心内容,阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容,既要写得全面周到,又要写得有条不紊,具体明白。
全面工作计划一般采取“并列式结构”(任务、措施分说)。
(3)结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾。
4、要点
所谓要点,实际就是计划的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的计划。
一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。
要点的具体写法:
要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要,一般都要以文件形式下发,因而多用某个通知作“文件头”,所以只要有标题和正文两部分内容就可以了,不必再落款,再写成文时间;但也有些要点,由于涉及的工作重大,为郑重起见,往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。
要点的标题可写“四要素”,也可写“三要素”,但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。
正文写法,由于要点的内容是摘录计划的主要之点,所以其正文都写得比较概要,既不要兼顾到各个方面,也不必讲具体做法,更不用讲道理;没有过渡段,段落也不长。
在结构方式上,大都是并列式,可分若干项目一贯到底,也可分几大项,大项下分若干小项,其中的小项可在每一大项下单独排列,也可全文排列。
5、方案
方案是计划中内容最为复杂的一种。
由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
方案的具体写法:
方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发,所以不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容。
方案的标题有两种写法:
一个是“三要素”写法,即由发文机关、计划内容和文种三部分组成,如《东北师范大学五年发展规划总体方案》;一个是“两要素”写法,即省略发文机关,但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来,如《治理采掘工业危机,实现良性循环方案》。
成文时间,为郑重起见,方案的成文时间一般不省略,而且要注在标题下。
方案的正文一般有两种写法:
一是常规写法,即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;二是变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工作。
但不管哪种写法,“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的,实际写作时的称呼可以不同,如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等,把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。
在“主要目标”一项中,一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤,关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。
6、安排
安排是计划中最为具体的一种格式:
由于其工作比较确切、单一,不作具体安排就不能达到目的,所以其内容要写得详细一些,这样容易使人把握。
安排的具体写法:
安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作,所以一般有两种发文形式:
一种是上级对下级安排工作,尽管涉及面较小,也要用“文件头”形式下发。
“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。
另一种,如果是单位内部的工作安排,也可直接下发文件,格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。
但不管哪种形式,作为“安排”本身都不该有受文单位,如果必须有,则或者以“文件头”形式下发,或者以“关于.....安排的通知”名义下发。
安排的标题可是“三要素”写法,也可是“两要素”写法(省略机关名称)。
安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成;也有的省略“结尾”,“主体”结束,正文即随之结束。
“开头”同计划的开头差不多,或阐述依据,或概述简明扼要。
“主体”是正文的核心,一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。
在结构上可按这四方面内容分项来写;也可把任务和要求合在一起,把步骤和措施合在一起来写;还可以先写总任务,然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务,每一项有每一项的要求及措施,要依据工作性质及具体内容来定。
但不管怎样结构,其任务都要具体,其要求都要明确,其措施都要得当。
方案和安排有共同之处,即写作题材都是单项的工作,即只对一项工作作出部署和安排。
这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。
但二者在内容范围上也有个大小之分:
方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作,安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作,如《××市关于计划生育的工作安排》。
方案和安排还有一种较为概要一点的写法,以便于下级具体实施时灵活掌握,叫做“意
见”:
方案大多称“实施意见”,如《××市“七五”期间社会主义精神文明建设的实施意见》;安排往往称“安排意见”,如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》。
在此需要说明的是,有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”,这是不合适的,因为这些工作都比较切近、具体,也并不复杂,只要用“安排”就足够了,如果较为原则,则可称为“安排意见”。
编辑本段
(二)写好计划的方法
写好计划可能是公文写作中比较难的事。
因为这不仅仅是个文字表达上的事,还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题,需要有长远眼光和领导魄力,这种写作是一个人综合能力的表现。
但是在写作上也有一些章
法。
首先,写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类,适合用哪一个具体的计划种类来表达,从而确定具体文种,即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。
然后,再根据具体内容和文种写作要求进行写作。
如果是时间较长、范围较广的计划,就要用“规划”。
因为规划不必也不能写得太细,只要能起到明确方向,鼓舞人心,激发热情的作用也就差不多了。
当然这并不是说规划就可以写得不切实际;但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。
如果是初步的、不太成熟的计划,就要用“设想”。
因为设想是为计划作准备的,也不必写得很细,甚至不用写得很好,只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。
但这也不是说设想就可以写得没条理,而只是说它更注重“想”,即要有突破和创新。
如果计划内容是某一项工作,一般则用“方案”或“安排”,工作项目比较复杂者用“方案”,较简单者为“安排”。
因为方案和安排都必须写得很细(或很全面,或很具体),否则工作就没法开展。
当然,若考虑到要给下级执行中留有余地,这方案可变成“实施意见”,这安排也可变成“安排意见”。
如果计划内容既不是单项工作,又不是很宏大的,这就该用真正的“计划”了。
因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。
当然,若只想把这计划摘要加以公布,则可用“要点”来写。
编辑本段(三)计划写作注意事项
不论哪种计划,写作中都必须注意掌握以下五条原则:
第一,对上负责的原则。
要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神,反对本位主义。
第二,切实可行的原则。
要从实际情况出发定目标、定任务、定标准,既不要因循守旧,也不要盲目冒进。
即使是做规划和设想,也应当保证可行,能基本做到,其目标要明确,其措施要可行,其要求也是可以达到的。
第三,集思广益的原则。
要深入调查研究,广泛听取群众意见、博采众长,反对主观主义。
第四,突出重点的原则。
要分清轻重缓急,突出重点,以点带面,不能眉毛胡子一把抓。
第五,防患未然的原则。
要预先想到实行中可能发行的偏差,可能出现的故障,有必要的防范措施或补充办法.
编辑本段(四)工作计划范文
少先队工作计划
一、指导思想:
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕学校教育的中心工作,深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,在校行政和上级少工委的领导下,以“创
篇二:
工作计划与工作总结的主要结构和写作特点
如何写工作总结
工作总结就是对本单位过去一个时期或一个方面的工作进行系统的回顾、分析、检查和评价所使用的一种文体。
它是帮助我们正确认识客观规律,促进我们改造客观世界的一种手段。
无论哪个部门都非常重视工作总结,以通过这种书面的形式,让上级了解基层工作开展情况,为上级部署下阶段的工作以及正确决策提供可靠的依据,也让本部门同志了解自己贯彻落实上级部署工作取得的成绩和经验,起鼓舞、激励、鞭策的作用。
一、工作总结的基本特点
所谓特点,是与其它文体相比较而呈现出的不同点和区别点。
分析和认识总结文体的特点,是写好总结的关键所在。
不了解这一特点,就抓不到重点,也就很难写出有特色的工作总结。
总结与其它的文体相比较,有五个不同特点。
(一)在内容上,不是写现在,而是写过去。
就是对已经做过的一个时期的工作,进行全面地、系统地回顾、检查、分析、研究、归纳和提炼,把大量的感性材料集中起来,使之条理化、系统化、科学化。
(二)在对象上,不是写群众,而是写机关。
就是总结领导机关在组织领导、指导思想、工作作风和工作方法上,有什么经验,有什么教训,看以前服务得怎么样,今后怎样继续服好务。
(三)在方法上,不是我说你怎么样,而是说我(们)怎样。
就是自我解剖,自我认识,自我肯定,自我表扬,自我批评,自我提高。
因此,一般是以第一人称(我或我们)的口气出现,也有用第三人称的。
(四)在目的上,不是预测情况,估算数字,盘算问题,而是肯定成绩,找准问题,悟出道理,明确方向。
写昨天,看今天,指导明天。
总结工作不是目的,目的在于吸取经验教训,做好当前和今后的工作。
如果只是把总结当成收录材料的容器,写成流水账,就达不到预期的效果。
(五)在体裁上,不是记叙文而是议论文。
总结不只是对情况与事实作概略性的综合归纳,而主要是对事物作本质的分析,把感性认识上升到理性认识,从中找出事物发展的基本规律。
揭示规律性的东西很重要,不仅要千方百计找出规律,清楚明白地反映规律,而且要用事实明白无误地说明规律。
(六)在作用上,就是向本单位职工群众报告情况和向上级汇报情况及向外单位介绍情况和经验。
向群众作总结并报告工作,是让群众了解各方面工作的情况,树立信心,明确方向;向上级汇报工作,是让上级机关全面了解下面工作的情况,以便及时获得上级机关的指导;向外单位介绍本单位的工作情况和经验教训,是提供学习借鉴。
二、工作总结的基本类型
总结的文体细分有很多种,但无论是从内容上分,或是从范围上分,或是从时间上分,都不外乎两大种:
一种叫全面性工作总结,一种叫专题性工作总结。
(一)全面性工作总结。
就是对一个单位、一个部门、一个组织的一个时期、一个阶段的工作实践进行全面总结。
凡在机关工作的同志,都经常和这种文体打交道,其关键是要总结经验和教训。
全面总结,一般时间跨度长,涉及的范围广,包含的内容多。
在写作过程中,既要把各方面的工作情况反映出来,又要突出中心,抓住重点,纵深结合。
我认为,解决这个问题的有效办法就是要搞好三个统一:
第一要统一总结的中心内容。
是以反映工作情况为主,还是以反映经验体会为主,要有一个明确的思想。
第二要统一总结的主题思想。
写全面总结要树立一个主题思想,确定一个主题,围绕主题写就不会走题。
不树立一个主题思想,写出来的总结就很难突破一般化。
第三要统一工作形势的估价。
写全面总结之前,要对本单位、部门、组织在该阶段的工作形势有一个明确的评价,搞清楚总的形势如何,哪些工作做得最好、成效最突出,哪些做法和经验值得总结推广,哪些单位、部门、组织的工作最典型(两方面),哪些问题和原因需要总结上报。
在这些方面统一了思想认识,执笔者就有了主攻方向,结构编排就容易,就易产生灵感,下笔也就顺畅。
(二)专题性工作总结。
就是对某项工作进行专题总结,也就是单独对某一项工作、某一个方面的经验教训进行专门总结。
其特点是突出一个“专”字,要求内容专、主题专、事例专、经验专、写作手法也专。
在写专题总结时,必须对有关专题的内.容、原则、要求、方法,全面深刻地认识和理解,知道所要写的总结专在那里,专的是否有理,专的是否有据,专的是否新颖。
如果不掌握这些情况,就很可能把专题总结写成一般性的总结。
在写作过程中,最好按照提出问题,分析问题,解决问题的顺序进行。
三、工作总结的基本内容
(一)情况概述。
所谓情况,包括这一个时期的工作依据(即遵照上级的什么指示和要求)、指导思想、工作重点、背景、成绩和效果。
(二)基本经验或主要做法。
这是总结的主要部分,它是在对基本情况进行分析研究和归纳概括的基础上,把工作中具有指导意义的正面经验或好的做法加以概括和叙述。
对基本经验或主要做法的表述手法,基本有两种:
一是对分布于各个方面工作中具有共性的经验按类加以归纳,分作几个问题进行阐述。
二是按照主要工作方面,一个方面一个方面地具体讲经验或主要做法。
(三)主要体会。
体会是在归纳提炼经验的基础上,对经验和主要做法作理论上的进一步阐述,把一般经验上升到理性的高度,使之更加系统化、条理化。
(四)工作中存在的问题和今后的意见。
这部分重点要写明今后应怎样发扬成绩,克服缺点,纠正错误,弥补不足,以利再干。
总结虽然是以肯定成绩、总结正面经验为主,但对于工作中存在的缺点和不足、存在的问题及下一步需要加强和改进的地方也要认真总结,以明确今后的努力方向。
写存在的问题,既可以原则性地讲,也可以分条列项具体地讲。
写今后意见,可以原则地讲一讲总的想法,也可以分列几点来写,总体要求都只能是粗线条的,否则,就会喧宾夺主,使总结变味。
四、工作总结的基本结构
工作总结在结构形式上没有统一固定的格式,常见的一般有以下四种形式:
(一)二分式。
即把整个工作总结划分为两大部分,第一部分写情况概述的内容;第二部分写取得上述成绩的几个主要原因。
所谓原因,就是把工作中成功的经验、好的做法,加上理性认识的体会揉在一起,归纳成几个问题来表述,在表达手法上采取夹叙夹议,既有叙述,又有说明和议论。
这种二分式的总结,注意头(第一部分)要小,对成绩的叙述尽量简单明确,多用数字和质的概念,不举事例。
对工作中存在的问题可在摆情况、讲成绩的同时一带而过,或专门作为一小段置于结尾处。
身躯(第二部分)要大,这个部分重点是讲取得成绩的原因,即写经验、列做法、论体会。
(二)三分式。
即把总结分成三大部分,第一部分写基本情况(概述总的及各个主要方面的工作成绩、效果)。
第二部分或写经验,或谈体会,或写做法。
如写经验,一般用夹叙夹议的表达手法;如写做法主要是叙述,兼有说明的手法;如写体会主要是议论。
第三部分写存在问题和今后意见。
(三)总分式。
先写一个非常简短的开头,开宗明义,说明这一个时期工作的依据、指导思想和总的评价。
然后转入主体部分,在此部分里,把所进行的主要工作归纳起来,一个方面一个方面地去写,每一个方面的工作即为一个大的层次,或者说相对独立的一个部分,每个层次里又分若干小的层次或段落,内容做较为具体的展开,讲成绩、摆经验,同时也点出问题所在。
(四)并列式(横式)。
这种方法常见于综合性工作总结。
即把主要做法、经验与体会、存在问题及下一步工作意见归纳成若干条,逐一加以叙述议论,这种结构通常是中间大,两头小,即开头部分简写,情况部分详写,体会部分又较简练,以达到布局合理、主次分明。
五、工作总结的写作技巧
(一)突出经验
写总结的根本目的,不只是为了肯定成绩和找出问题,更重要的是为了吸取以往的经验教训,做好当前和今后的工作。
这种目的,要求我们在写总结中,不能满足于把成绩讲够、把问题找准、把措施定好,应该在总结经验上多动脑筋,多花气力。
多下功夫。
哪怕是。
一份总结里面只总结出一条有普遍指导意义的经验,也是成功的。
我感到写好经验总结,要把握好以下三点。
第一要有精巧的构思。
开好头、结好尾、突出中间,这是写好经验总结的基本要求。
古人作乐府诗,讲究“凤头、猪肚、豹尾”,即开头要像凤凰头一样漂亮美丽,中间要像猪肚一样充实饱满,结尾要像豹尾一样威风有力。
我认为,这个原则同样适用于我们写工作总结。
要竭尽全力把情况部分写得很漂亮,把经验部分写得很充实(饱满),把措施部分写得很有力。
第二要广泛占有资料。
写好一个单位、部门或组织的经验总结,必须充分占有资料。
起码要掌握四个方面的内容:
一是要准确掌握在该阶段内做了哪些主要工作,每项工作的起止时间、发展过程,哪些工作做得较好,哪些工作做得一般,哪些工作做得较差。
二是要详细了解在该阶段工作中,面临的背景情况,利弊条件,遇到的矛盾,解决这些矛盾和问题采取了什么办法和措施,有什么成效,有什么经验教训。
三是要清楚有哪些能说明工作成效、经验教训的典型事例,精确数据,群众语言和意见及建议,各级的评价等。
四是洞悉当前的工作存在什么问题和原因,哪些是带倾向性的问题,哪些是一般性的问题,哪些是老问题,哪些是新问题。
第三要搞好“结合”。
能否利用占有的资料说明经验,关键在于“结合”得怎么样。
无论是围绕观点选择事例,还是围绕事例得出观点,都应做到事例和观点的有机结合,从理论和实践的结合上说明经验。
这是写好经验总结的基本功。
因为,半年和年终工作总结,内容全而,材料充分。
在写作过程中,往往这也不想丢,那也不想砍,搞不好,很容易写成观点加事例,形成材料堆砌,“经验写不深,靠事例取胜”的结果,这是我们在写总结中常犯的毛病。
凡是质量高的经验总结,都是观点和材料结合得比较好,这是写经验总结的普遍规律。
“结合”的方法各有所好,各有所长,各有高招。
有的喜欢先提出观点,然后用材料说明观点;有的喜欢先讲事例,而后从对事例的分析中引出道理;有的喜欢边叙述材料,边提出观点;有的喜欢在一份总结中,多种“结合”方法交替运用。
不管采用哪一种“结合”方法,都要防止和避免把两结合片面写成了观点加事例。
所谓两结合,不是讲两并列,更不是两相加,而是要求选用的事例和提出的观点,都有着直接的内在联系。
衡量两者是否结合好了,不仅要看是否把观点和材料粘贴到了一起,更要看是否在分析论证的过程中,把两者内在的联系正确地揭示出来,得出了规律性的结论和认识,反映出事物的本质。
(二)综合分析
占有资料之后,我们不能、也不应该把所了解到的资料全部用到总结里面去,这就需要搞好综合分析。
所谓综合分析,就是把搜集到的资料,来一个集中透视,过过筛子。
把能够
体现总结的主题思想和经验,能够反映事物本质和规律的东西留下来,经过加工提炼,写进总结。
讲到“分析”,可能有的同志会说:
“工作上的成绩、做法和问题都是明摆着的,还用得着分析?
”其实不然,“明摆着”,不见得每个人都看得清楚,认识明白。
这就需要认真加以分析。
通过分析,帮助我们消除视觉上的盲区,力求把情况和问题看得全面一点,深刻一点,辩证一点。
第一是从上面向下面看,看对不对。
就是用近期党中央、国务院和省市主要文件精神和党的路线、方针、政策及上级的有关规定,衡量本单位、本部门、本级组织在工作中所采取的措施、