煤矿安全生产工作会议上的讲话_3篇（共30页）19900字.docx

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煤矿安全生产工作会议上的讲话

　　煤矿安全生产工作会议上的讲话【篇一】

　　同志们：

　　我们召开这次会议，主要是研究煤炭企业如何贯彻落实党的十七大精神、省委九届二次全会精神、国家安监总局、国家煤矿安全监察局11月5日视频会议精神，部署当前煤矿安全工作。

刚才，子奇和昌森同志分别传达了会议精神，讲了很好意见，我完全赞成。

下面，我再讲几点要求：

　　一、认真学习贯彻十七大精神，进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感

　　党的十七大报告指出，要&;坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故&;。

省委九届二次全会也对安全生产工作提出了新要求，我们煤炭和煤监系统的同志一定要认真学习贯彻十七大精神，统一思想，坚决把安全生产放在各项工作的首位，切实增强责任感和紧迫感，抓好当前和今冬明春安全生产，坚决防范遏制重特大安全事故。

　　煤炭工业是我省经济的重要基础产业，多年来为全省经济社会发展作出了重要贡献。

全省煤炭和煤监战线广大干部职工付出了辛勤努力。

借此机会，我代表省委、省政府向同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

　　在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到，我省煤矿安全生产形势依然严峻。

由于自然灾害引发的&;8.17&;事故灾难，带给我们的教训是非常深刻的，作为我们分管和从事煤矿安全生产工作的每一位同志，都要以此为鉴，痛定思痛，深刻反思和查找安全生产中的薄弱环节。

特别当前已进入煤炭生产销售旺季，有的地方和企业存在侥幸和麻痹思想，要钱不要命，突击生产，极易发生事故，大家一定要保持清醒头脑，慎言成绩，不轻言好转，时刻警钟长鸣，警示高悬，集中力量抓好安全生产工作。

　　首先，企业负责人要处理好发展与安全的关系，用科学发展观统领煤炭行业，坚持以人为本这个核心，始终把安全放在第一。

当矿长的应清醒地认识到，在安全的问题上，你要承担主体责任，一旦出现大事故，不仅给职工和企业带来灭顶之灾，而且你自己也要蹲班房，搞不好倾家荡产、妻离子散、家毁人亡。

因为安全生产法和刑法都有明确的规定，例如，刑法135条就规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。

有的矿长不明白&;安全重于泰山&;的道理，对安全第一只是讲在嘴上，没有把职工的生命和自身的安危放在心上，过分追求经济利益，当出了事故锒铛入狱时，才后悔落泪，这个血的教训我们要牢牢记取。

　　其次，各级政府管理人员应该清醒认识自己应承担的安全生产的监管责任。

李建国书记在11月9日召开的九届二次全会上明确指出，发展是第一要务，但是稳定是第一责任，生产发展增长少一点，上级不会处分你，但是如果稳定抓不好，就要追究你的责任。

我想，我们分管安全生产的，一定把足够的精力和时间用在抓安全生产上，生产少一点，以后可以弥补，但是出了安全大事故，给人民和国家造成的损失很难弥补，法规和党纪、政纪就要追究你的责任。

　　我们现在要完成十七大提出的&;有效遏制重特大安全事故&;的任务，首先要高度重视，统一思想，牢固树立安全发展理念，对事故隐患痛下决心，边查边改，例如，坚决杜绝三超（超能力、超定员、超强度）的问题，早下决心早主动。

大家知道，现在广东省一个煤矿也没有了，随着经济的发展，我们也要趁现在煤炭效益比较好的机遇，把发展非煤产业放在重要位置，减轻井下开采压力。

现在井下人员太多了，一旦出事撤都来不及。

再比如，超过采深XXXX年米的矿，能否下决心按照李毅中局长的意见，暂不开采，留到将来安全技术解决了再开采。

还有，我们现在有的地方解决一些涉及安全的工程可能需要投资巨大，一时解决不了，但是我们可以发挥人的作用，严盯死守，采用一些非工程措施，确保不出问题等等，我想，只要我们领导重视了，发挥我们的优势，我们就能实现十七大提出的安全发展目标。

　　二、采取更有力的措施，抓好当前煤矿安全生产工作

　　我们要采取更有力的措施，确保煤矿安全生产不出较大事故。

（一）进一步加大瓦斯、煤尘防治力度。

四季度是瓦斯、煤尘爆炸事故的多发季节。

从全国情况看，20**、20**两个年度发生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤尘事故，而且都发生在四季度。

仅20**年11月份，全国就发生了3起一次死亡30人以上的特别重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。

三天前，贵州一个矿又发生33人死亡的瓦斯事故，对此，我们必须保持高度警惕，坚持预防为主，切实抓好防范。

一是所有煤矿开展一次瓦斯治理大检查。

其中，省级重点监控的22处煤矿要严格执行监控意见，把各项措施落到实处。

各级领导要带专家下矿井检查安全生产，企业负责人要跟班保证安全生产，一旦发现瓦斯异常涌出时、通风机停止运转时、瓦斯监测、监控系统报警时、井下瓦斯等有害气体浓度超过规定时、一氧化碳超限或有明火时，必须及时撤离。

要认真宣传安全生产法，从业人员发现紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

二是严格落实瓦斯治理&;十二字&;方针，符合瓦斯抽放条件的煤矿必须进行抽放，推进&;先抽后采&;，落实国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策标准规定。

省里要组织指导搞好回收瓦斯项目试点;三是进一步健全完善矿井安全监测监控系统，煤矿企业要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》，用好煤炭的安全基金，加快监测监控系统升级改造进度，投资和条件不具备的，也要采用严盯死守的办法建立监控系统。

20**年底前完不成的，一律停产整顿;四是煤矿企业要做好矿井通风系统优化调整工作，严禁搞突击生产和超通风能力生产;五是加强煤尘治理，突出采掘工作面的综合防尘工作，按规定实施湿式打眼、煤层超前注水、放炮使用水炮泥等各项防尘措施，杜绝煤尘堆积。

（二）进一步做好矿井防治水工作。

近两年降雨量偏多，地下水位上升，水压增大，老空积水增多。

尤其是雨季过后，含水层的水位仍处在上升阶段，对煤矿安全生产形成较大威胁。

各煤矿企业要重点落实好以下措施：

一是加大水害防治系统隐患排查治理。

主要包括排水系统设备和设施、老空水、突水威胁区域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水体等方面存在的隐患。

二是相互联通的煤矿必须实行有效隔离。

无论何种原因形成的两矿或多矿间相互连通，都要实施有效隔离。

三是存在老空水害隐患的煤矿，立即停产整改，坚决禁止违法、违规、违章和冒险组织生产。

四是加强防范自然灾害预警机制建设。

科学分析区域性水害隐患威胁程度，提高防范自然灾害的能力，健全完善大雨、暴雨等灾害性天气应急处置预案，建立与气象、水利等部门联动机制，山东30年汛期雨季降雨统计分析，大雨、暴雨天气合计只有6天，只要是大雨和暴雨矿山就要停产撤人。

五是推广使用防治水新技术，提高防治水装备水平。

配齐必要的钻探与物探设备、仪器及水文自动监测和预警系统、含水层监控系统。

六是利用好今冬明春的有利时机，及时抓好工程治理。

各级煤矿安全监管部门、监察机构要对照上述要求，加强执法，强力推进。

　　（三）及时研究解决制约煤矿安全生产的深层次问题。

主要是超深、超薄、超上开采，以及密集生产等问题。

一是严格控制超能力生产。

煤矿企业要优化开拓布局，合理集中生产，严格控制生产水平和采掘工作面个数，缩短运送人员时间，实现减人提效。

二是严格控制煤炭资源开采上、下限。

大中型煤矿开采深度控制在XXXX年米以内，小型煤矿控制在600米以内，一律停止超过开采下限的深部开采。

继续组织开展好受冲击地压威胁矿井专项技术监察活动，监控好70个重点防冲区域，整改存在的问题，积极探索方法对策。

三是严格控制开采极薄煤层。

薄煤层生产不能保证安全生产的不得开采;凡开采0.6米以下极薄煤层的煤矿，必须编制安全技术方案，经省级审查后方可开采。

　　（四）加强劳动定员管理，严防超定员生产。

煤矿企业要健全完善相关工作制度，严格定岗定员，切实控制下井人数。

一是严格劳动定员管理。

科学测算、合理确定劳动定员，按规定报上级有关部门备案。

二是严格执行劳动定员考勤。

执行&;限员挂牌&;制，严格控制下井人数;多水平、多采区同时生产的煤矿要严格控制采掘工作面个数，超过劳动定员要求的，必须压产减人。

三是严格劳动组织管理。

合理安排作业工序，严禁两班交叉作业;除带班人员、要害岗位和特种作业人员必须在现场交接班外，严禁其它人员在采掘作业现场交接班。

四是积极推行先进适用的新技术、新工艺、新装备，简化生产系统，合理集中生产，减少用人环节。

煤矿企业必须马上按以上要求组织好劳动管理。

各级煤炭监管部门要明确职责，分工负责，反复拉网式进行检查，发现问题，及时执法，严肃查处。

　　三、转变作风，加强领导，全面开展隐患排查治理&;回头看&;。

　　各级政府和煤矿企业要按照省政府对安全生产隐患排查治理专项行动的总体部署，认真组织开展&;回头看&;活动，重新梳理隐患整改进展情况，尚未整改完成的，必须落实责任，实行挂牌督办。

　　一是进一步明确企业和政府两个层面的安全责任，真正做到无缝隙全覆盖。

要建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。

各地要抓紧建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，重点盯住安全基础差、技术力量薄弱、管理水平不高的煤矿，盯住前一阶段隐患排查申报为零的煤矿，没有隐患就是最大的隐患。

要盯住近期发生过事故的煤矿。

对这三类煤矿要进行隐患排查治理&;补课&;。

各级监察机构要按照&;专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实、执法促整改&;的隐患排查治理工作机制要求，从突出执法重点、强化执法手段、完善执法机制等方面，推动当地政府和煤矿企业落实&;两个主体&;责任。

要继续深化&;专项行动&;的监督检查，反&;三违&;、打&;三非&;、防&;三超&;，严格执行重大事故隐患查处公示制和挂牌督办制，及时研究解决发现的新情况、新问题，使煤矿隐患排查治理形成经常化、制度化。

　　二是加大小煤矿关闭力度。

今年我省计划关闭6万吨以下的煤矿26处。

经过各地、各有关部门的共同努力，关井工作取得了实质性进展。

对省煤炭工业局公告的26处关闭煤矿，有关部门要依法立即吊销其相关证照，当地政府要立即依法关闭，并确保做好稳定工作，坚决防止拖延关闭和逃避关闭行为，坚决防止煤矿关闭前违法突击生产引发事故。

各地要进一步健全联合执法机制，组织开展一次打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动，重点打击私挖乱采、超层越界开采、已关闭煤矿死灰复燃等违法生产行为。

要综合运用经济、法律和行政手段严厉打击、严肃查处。

　　三是各级领导要拿出足够的精力和时间来抓煤矿安全工作。

要深入基层，分管煤矿生产和分管安全的领导深入下矿井检查安全的次数，省、市、县分别一年不少于4、6、12次，省级每一季度一次，市级每两个月一次，县级每月一次。

其他管理人员更要多深入井下，摸实情，讲实话，为基层服务。

对不重视安全生产的干部要依法依纪，毫不留情的严肃处理。

　　同志们，抓好煤矿安全生产工作、实现煤矿安全生产形势持续好转任重道远。

同志们都来自生产一线，担负着党和政府的重托，担负着煤矿职工的安危，希望大家以学习贯彻十七大精神为动力，扎扎实实地做好各项工作，尽职尽责，勇于奉献，为开创煤矿安全生产新局面，构建和谐社会做出更大的贡献。

　　煤矿安全生产工作会议上的讲话【篇二】

　　同志们：

　　这次会议既是一次安全生产例会，也是岁末年初安全工作动员部署会。

主要任务是认真贯彻全省安全生产工作会议等系列会议精神，总结交流情况，分析问题形势，部署安排近期工作，动员各部门各单位进一步统一思想、提振信心，凝心聚力、扎实工作，坚决防范各类事故，确保全省煤矿安全形势持续稳定发展。

　　昨天下午，成星同志传达了近期全省安全生产工作系列会议精神及近期督查发现的问题;各部门各单位座谈交流了今年以来工作情况和下一步思路打算，大家谈得很中肯、很实在，对困难形势下安全生产重要性认识比较到位，对本地区、本单位安全工作难点和问题看得清、找得准，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照会议要求，相互借鉴，认真抓好贯彻落实。

下面，按照省局党组会研究的意见，我讲以下几点。

　　一、今年以来全省煤矿安全形势总体平稳，各部门各单位做了大量扎实有效的工作

　　今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省煤炭系统按照年初确定的工作思路，牢固树立安全发展理念，突出依法治安，强化责任落实，狠抓各项工作措施落实，确保了全省煤矿安全形势持续稳定。

（一）突出强化了安全责任落实。

按照&;五落实五到位&;等要求，年初签订了安全目标责任书，强化各级安全监管和主体责任落实;在核实登记&;两个责任&;基础上，对184名矿长年度安全目标完成情况逐一进行了考核;结合调研，组织起草了新形势下矿长安全责任考核新办法;组织XXXX年人次谈心对话，实现副总工以上人员全覆盖，深化了安全工作重要性的认识;建立健全事故通报和约谈机制，通过&;新安法&;宣贯、现场分析、案例剖析和&;安全生产月&;等形式，进一步增强了安全责任担当意识。

（二）深入开展了安全隐患大排查大整治行动。

按照国务院、省政府安委会的部署要求，从去年底至上半年，在全省开展了安全隐患大排查大治理行动，共组织40个排查组，深挖细查，查出安全问题和隐患XXXX年项，整改率100%;在此基础上下半年排查确认21项A级隐患，均得到了有效监控。

8月份以来连续部署开展了安全大检查及深化&;打非治违&;和专项整治，以及安全隐患大排查快整治严执法集中行动，做到了安全检查不断线，及时消除安全隐患。

强化抗战胜利纪念活动、国庆节等特殊时段安全管控，对安全生产没有把握矿井果断实施停产整改，确保了安全稳定。

　　（三）狠抓了重大灾害防治。

强力推进瓦斯零超限目标管理，全省煤矿基本建成了瓦斯综合治理工作体系;强化隐蔽致灾因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶枣等矿区因小煤矿关闭导致的水害隐患治理及保障措施落实。

针对冲击地压灾害加剧的实际，及时召开了冲击地压防治研讨会，通过事故剖析、经验交流和专家讲座等形式，逐步推进完善综合治理措施。

委托山科大就灾害防治进行科技攻关，有效提升了重大灾害防控能力。

　　（四）扎实推进了小煤矿关闭退出。

通过摸底调查、制订实施意见、召开座谈会、签订目标责任书和现场督查等措施，稳步推进小煤矿关闭退出。

积极争取上年度财政奖补资金，联合省财政厅、山东煤监局对关闭退出矿井进行了现场检查验收;会同有关部门进行协商，形成了支持政策意见上报省政府。

全年计划关闭小煤矿35处，已关闭35处（含计划外1处）;计划改造升级21处，已完成改造17处，其中已上报待验收13处;其他矿井关闭退出工作正加快推进。

　　（五）持续夯实了安全基层基础工作。

出台了《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制（修订）细则》，组织进行预案修订和评审备案;汛期累计停产撤人XXXX年人次。

集中开展了安全质量标准化和安全费用提取使用等专项检查，上年度全省煤矿达标率100%，有73处煤矿达到一级标准化矿井标准。

开展托管煤矿安全责任、投入、准入、资质等查纠活动，进一步加强了安全管控。

强化安全综合监管平台试运行，初步实现了安全信息共享和数据分析利用。

　　同时，各部门各单位也紧紧围绕安全生产做了大量工作，兖矿集团强力推行安全风险评估管理，新矿集团持续完善和深化安全评价机制，淄矿集团着力推进安全质量&;市场化&;管理，枣矿集团不断完善区队长、班组长选拔任用及奖惩机制，肥矿集团打造&;安全心智培训模式&;;淄博市推行政府购买服务聘请高层次专家查隐患，枣庄市大力推广薄煤层机械化开采，济宁市严格安全&;红线&;管理、强化责任落实，泰安市积极开展&;会诊式&;检查、&;评价式&;执法，其他部门单位也都结合实际开展了一些卓有成效的工作，有力促进了煤矿安全生产。

截至目前，全省煤矿共发生原煤生产事故6起、死亡8人，同比事故起数、死亡人数分别减少4起、6人。

今年国家局在全国推广了兖矿和新矿鄂庄煤矿安全长周期&;零死亡&;及肥矿&;安全心智培训模式&;等经验做法。

这一局面来之不易，是在行业持续困难形势下取得的，凝聚了全系统广大干部职工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感谢!

　　二、正确研判面临的形势和问题，进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感、压力感

　　尽管全省煤矿安全形势保持了总体稳定，但绝不能盲目乐观、麻痹大意，更不能忽视潜在的隐忧和问题。

结合当前行业内外部形势，要从以下方面进一步深化认识、提高境界、把握大势。

（一）从讲政治的高度，深刻认识安全工作的重要性。

今年以来全国、全省安全形势复杂严峻。

11月13日省委、省政府召开高规格安全生产会议，省委、省人大、省政府、省政协、省检察院、省法院等领导出席，会议研究部署了安全生产依法治理、落实安全责任、严肃事故问责、高级别配备安委会等一系列打基础、利长远的断然措施，并出台了安全生产行政责任制等七项制度。

省委、省政府对安全工作批示之重、要求之严、安委会配置之高、采取断然措施之硬，都是前所未有的，这对我们既是从严要求，更是压力和动力。

这个月正值&;新安法&;实施一周年，一年来各级党委政府和社会各界对安全生产重视程度，达到了历史新的高度和统一。

12月15日，最高法、最高检发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪和不报、谎报安全事故罪等主体范围，对相关定罪量刑标准作出了明确规定，原则上死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。

作为安全工作重中之重的煤矿安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦发生事故极易成为社会关注的热点和焦点，甚至关乎整个行业的整体形象和生存发展，必须进一步增强政治敏锐性和大局意识，时刻坚守安全红线，确保不出任何纰漏。

（二）从反思管理的态度，深刻认识安全工作的艰巨性。

从今年以来发生的各类事故，以及日常安全督查发现的问题来看，安全管理还存在不少漏洞和短板，值得我们深思警醒，特别是有些事故&;看似偶然，实则必然&;，突出表现在：

一是&;三违&;现象屡禁不止。

淄博光正公司&;3.16&;事故，一名水泵工提前脱岗、违规进入电机车道，被电机车挤压致死;枣庄富安公司&;4.9&;事故，一名不具备把钩操作资格的推车工，在未挂矿车连接装置情况下发出信号，被矿车砸伤致死;新矿华丰煤矿&;5.4&;事故，一名工人违章回撤支架横梁及单体支柱，发生冒顶，被埋压致死。

这几起事故当事人既是事故制造者，又是事故受害者，实属典型的无知无畏，习惯为之，最终酿成事故。

二是技术管理薄弱问题突出。

临矿株柏煤矿&;1.30&;事故，在急倾斜煤层采用柔性掩护支架开采工艺，施工上山溜煤眼时，如果能够切实采取加强支护措施，事故完全可以避免;枣矿柴里煤矿&;8.15&;事故，既有现场违章因素，也有工作面安装工艺流程不科学不合理的原因。

这两起事故再次印证了技术管理不到位是最大的安全隐患，必须尊重客观规律，切实加强和改进技术管理工作。

三是重大涉险事故时有发生。

济宁星村煤矿&;7.26&;、兖矿赵楼煤矿&;7.29&;冲击地压事故，分别造成2人、3人受伤，涉险人员达18人、26人，这不能不让我们深刻反思。

四是非法违法行为尚未杜绝。

从今年以来开展的安全督查情况看，非法违法行为尚未从根本上杜绝，个别煤矿存在超层越界开采行为;有的煤矿存在瓦斯空班漏检;有的擅自启封密闭违规排放瓦斯;有的托管煤矿存在&;以包代管&;问题;有的冲击地压矿井为了规避生产能力核减，人为提高核定通风能力;有的中介机构出具不符合实际的报告等。

这些问题既暴露了部分单位法治意识淡薄，同时也反映了有的部门重服务、轻执法，致使安全管理&;严不起来、落实不下去&;。

对这些现象务必引起高度重视，坚决加以查处和制止。

　　（三）从行业困难的程度，深刻认识安全工作的严峻性。

持续的经济&;寒冬&;给煤矿安全工作造成巨大影响：

一是安全投入不足。

全省煤矿普遍存在安全投入不足现象，现场质量滑坡，设备设施维护保养、检测检验不及时，甚至超期&;服役&;、带病运转等，让人非常担心。

二是职工队伍不稳。

多数煤矿企业出现降薪、欠薪现象，这种情况下，一些企业领导干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的单位职工队伍不稳、消极应付，甚至搞社会兼职谋求额外收入，不能把全部心思放在安全生产上;还有的职工离职辞职，导致部分管理人员、工程技术人员和熟练工流失。

据不完全统计，全省煤矿工程技术人员占比已不足5%，有的地方煤矿甚至不足2%。

三是超产现象时有显现。

有的矿井为降本增效，口头上呼吁&;限产压产&;，实际上却超产增量，以量补亏、以量保本，既造成产能过剩恶性循环，又给安全工作带来巨大隐患。

另外，有的煤矿因无力支付采矿权价款、地质环境治理保证金等费用，采矿许可证面临到期无法延续等难题。

可以想象，随着&;寒冬&;的持续，这些不利影响还将进一步加剧，安全工作的压力和难度会越来越大。

　　（四）从客观现实的角度，深刻认识安全工作的复杂性。

一方面，煤矿生产条件越来越差。

国家安监总局徐绍川副局长在我省调研反馈时指出：

&;山东168处煤矿，80%灾害严重&;，形象地反映了我省煤矿开采的困难程度。

近年来全省煤矿&;五大自然灾害&;威胁加剧，特别是冲击地压灾害愈加突出，有的冲击地压矿井虽然各种防冲手段一应俱全，且核减了生产能力，但由于前期开拓布局、采掘接续不合理造成&;先天缺陷&;，加之采深逐年加大，防冲效果难以把握;下半年以来先后发生了星村煤矿&;7.26&;、赵楼煤矿&;7.29&;冲击地压事故，以及古城煤矿&;8.30&;和东滩煤矿&;10.9&;、&;11.10&;和&;11.17&;矿震等事件。

部分矿井受&;三下&;压煤和资源赋存条件影响，开采条件极为困难;有的矿井地质构造极其复杂，断层多、陷落柱多，安全管理难度极大。

另一方面，新问题、新挑战需要高度重视对待。

年底前我省将关闭30万吨以下小煤矿，有的小煤矿虽然关闭了，但关闭后形成的老空积水等问题将给周边生产矿井增添新的隐患;随着国有企业深化改革，有的煤矿企业大力精简机构、缩减人员，极易造成安全技术管理弱化;随着国电、监狱系统逐步退出煤炭行业，托管接管双方安全生产相关责任亟待理顺落实。

　　综上所述，我们必须充分认识煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，始终保持如临深渊、如履薄冰、警示高悬的精神状态，认清形势，加大措施，切实把煤矿安全工作抓紧抓实抓好。

　　三、高度警觉，严加防范，切实抓好岁末年初安全生产工作

　　岁末年初工作头绪多、任务重，是安全工作薄弱时段和特殊时期。

抓好安全生产事关全年目标任务完成，事关明年工作开好局、起好步，各部门各单位务必高度警觉，严加防范，着力抓好以下工作：

　　第一，集中精力抓好安全隐患大排查快整治严执法行动。

要结合安全大检查&;回头看&;，明年4月底前分阶段开展好集中行动的相关工作，省局将继续组织力量抓好专项督查。

对排查发现的问题隐患，凡是未按时限整改或整改不到位的，要严格处罚;对发现的重大隐患，依法责令停产整顿，按照有关规定提请挂牌督办;对拒不执行监管指令、重大隐患未按期整改的，按照有关规定纳入&;黑名单&;管理;对没有能力整改、不能保障安全生产或存在严重非法违法行为的，提请当地政府依法关闭;对执法不严格、该处罚未处罚，致使隐患没有及时整改的，对相关部门和人员要严肃问责，并进行通报。

省政府安委会高度重视这次集中行动开展情况，每月召开一次联席会议，每周召开例会，调度分析各行业集中行动开展情况;各部门各单位要严格按照集中行动情况报送通知要求，安排得力人员，从严落实责任，每月1日、16日前填报有关信息统计表，每月初上报上月集中行动总结，按时上报省局，确保信息畅通;凡逾期未报的，省局将每月进行通报。

　　第二，严格落实小煤矿关闭退出任务。

截至目前，全省计划关闭的35处小煤矿，尚有1处未完成关闭，为龙口市草泊煤矿;计划改造升级的21处小煤矿，除潍坊五图煤矿、莱芜南下冶煤矿退出技改实施关闭，尚有2处未完成改造升级，分别是莱芜市华鑫、里辛煤矿。

有关部门要切实加大协调和督促力度，积极向当地政府反映汇报，确保年底前全部关闭退出到位。

凡逾期未关闭到位或达不到关闭到位标准及未完成改造升级