山塘整治03标段.docx
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山塘整治03标段
山塘整治Ⅲ标段监理工作报告
1.工程建设情况综述
1.1.工程概况
长兴县2010中央财政小型农田水利重点建设项目山塘整治Ⅲ标段，共五个山塘：
和平长陆山塘、和平苦株坞山塘、龙山公私岕山塘、水口平峰山塘、水口凤凰基山塘。
主要建设内容：
坝顶增设C20砼坝肩，原放水涵管挖除及新建放水涵管，迎水坡新建粘土斜墙并铺设预制砼六角块护坡，背水坡采用砼打网格梁内铺草皮护坡，溢洪道改建并新建人行桥，新建排水棱体，设置水文标尺等。
山塘整治Ⅲ标段中标单位为江苏圣通建设集团有限公司，中标价为165.0000元元。
本工程自2011年1月16日开工至2011年11月11日竣工。
1.2工程建设参建单位
建设单位：
长兴县机电排灌站
质监单位：
长兴县水利水电工程质量监督站
设计单位：
长兴县水利水电勘测设计所
施工单位：
江苏圣通建设集团有限公司（山塘整治Ⅲ标段）
监理单位：
浙江新华程监理监理咨询有限公司
2、工程建设监理规划
依据《长兴县2010年重点县建设项目监理合同》、《工程建设监理规范》、《监理大纲》，编制了监理规划。
并依据监理规划，编制了《砼施工监理实施细则》、《浆砌石施工监理实施细则》、《土方开挖、回填监理实施细则》等，并组建了监理机构。
监理机构于2010年12月10日进驻现场，对本工程施工阶段实施全过程监理。
2.1监理目标
2.1.1质量控制目标：
本工程项目监理控制目标是确保合格工程。
2.1.2进度控制目标：
根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。
督促施工单位采取确实措施，实现合同的工期目标要求。
2.1.3投资控制目标：
以合同价作为控制的依据，确保工程投资不突破合同价款。
2.1.4安全生产控制目标：
通过对施工方案的严格审查和施工现场的检查督改，避免出现安全事故。
2.2监理依据
2.2.1国家、省颁布的有关法律、法规、条例和规章制度；
2.2.2国家有关部门及地方制订的有关施工技术标准、规程、规范和工程质量检验、评定、验收标准；
2.2.3上级主管部门批准的设计文件和批文；
2.2.4经审查的施工图纸及变更联系单；
2.2.5工程施工合同及有关文件、附件；
2.2.6工程监理合同及有关文件、附件；
2.2.7发包人提供的其他文件和资料。
2.3监理机构
在工程现场，设立浙江新华工程监理咨询有限公司长兴县2010年小型农田水利重点县建设项目监理部（以下简称监理部），下设综合组和监理组。
现场机构示意图如下：
总监理工程师：
柴靖勇（水工、工程）师）
总监代表：
何守栋（水工、工程师）
监理组
综合组
柴靖勇（兼组长）
郦敏（造价工程师）
陆小龙（测量工程师）
陈正新（机电工程师）
何守栋（兼组长）
王超（监理员、技术员）
廖鑫（监理员、技术员）
向明（监理员、技术员）
专业组监理组
监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师是履行本监理合同的全权负责人，组织和领导监理工作，完成监理合同所规定的全部职责。
设总监代表一名，协助总监工作，总监暂时离岗时主持监理部工作。
监理部配备各类专业监理工程师，其中造价工程师履行月进度《支付证书》、《变更项目价格》的审核、签认工作，其他专业监理工程师则根据现场需要随时安排到位。
监理员按施工实际情况增加人数。
2.4监理制度
本工程建立了水行政主管部门质监单位的质量监督、发包人的质量检查、监理人的质量控制、承包人的质量保证的质量管理体系。
监理部在检查督促施工单位建立健全质量保证体系的同时，加强自身建设，制定了较为完善的质量监督管理制度。
通过事前、事中和事后的各项控制措施，确保工程质量。
2.4.1技术文件审核、审批制度：
根据施工合同约定由双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理机构核查、审核或审批，方可实施。
2.4.2、监理例会制度
每月定期召开监理例会，监理主持召开建设、施工等单位参加的监理例会，总结检查本月工作，安排下月施工计划，解决工程施工中遇到的各种问题。
此外，根据工程需要随时召开专题会议，讨论解决施工过程中发生的有关问题。
2.4.3、材料进场检验制度
进场的原材料、构配件和工程设备施工方应提供出厂合格证明和技术说明书，并经承包人自检合格后，方可报监理机构检验。
监理机构对进场原材料进行抽样检测。
试验检测不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。
2.4.4、工程质量检验制度
承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格后方可报监理机构进行复核检验。
上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。
2.4.5、工程计量付款签证制度
对施工单位的付款申请证书进行认真审核，所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。
未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。
2.4.6监理旁站抽检制度
对重要工序、工程的关键部位实行旁站监理，并按规范要求随机抽检，以通过试验确定该部位的施工质量。
按监理工作程序，现场监理员做好《旁站监理记录》，客观真实地反映工程施工情况。
2.4.7工作报告制度
监理机构于每月25日向业主单位提交监理月报，并根据工程实际情况提供监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。
3．工程建设监理过程
长兴县2010年小型农田水利重点县建设工程，工程分部在长兴县各乡镇，具有点多面广的特点，为确保工程工期、质量和投资目标的实现，工程开工以前监理工程师制定了监理工作细则；审批施工组织设计和施工方案，复核水准高程引测资料，对工程各阶段的图纸进行了认真会审，对原材料进行了见证抽查送检。
工程开工后对各部位的隐蔽工程和关键工序进行了质量检查和验收，对已完成的单元及时进行验收；专人负责工程信息的整理和反馈，认真分析实际工程进度和质量情况与计划的偏差，及时提出改进措施；对已完的合格工程进行准确计量；检查施工安全措施及现场执行情况。
监理工作严格执行监理法规和招投标文件中规定的技术规范，整个监理工作贯穿于三控制、两管理和组织协调等六各方面。
3.1进度控制工作
根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承包商提出的施工实施进度计划和检查实施情况，督促承包商采取措施，以达到合同规定的完工日期全面完工的目标。
当实施进度发生较大偏差时，及时要求承包商提出调整进度计划的措施，报监理工程师审核同意后实施。
当工程需要延期时，须经项目法人批准，完成进度计划的调整后实施。
3.1.1监理部凭借对以往监理工程施工过程经常性发生情况的了解，并结合本工程量大面广的特点，骋请熟悉当地情况的工程技术人员担任现场监理，协同建设单位扎实做好施工准备阶段的各项协调工作，取得有关镇、村及水利管理部门的关心、理解、支持，同心合力地尽快解决难点、疑点问题，为工程施工营造大干快上的良好氛围。
3.1.2根据工程进展情况，约请建设单位领导及时采取应对措施，诸如召开现场协商会议等形式，敦促施工单位调整施工方案或制订赶工措施，并将审批后的《调整计划方案》作为控制、检查计划完成情况的依据。
通过监理例会对进度计划进行检查，通过对比分析讨论，交流施工经验，沟通和帮助解决施工中的难点、疑点问题。
发现工程进度滞后情况时，监理强调施工单位必须兑现合同承诺，促进施工单位加大施工力度，采取增派施工人员、增加施工班组、增加机械设备和“二班、三班制”施工等项赶工措施，确保工程按主管部门领导提出的工期目标，全面完成承包合同确定的施工任务。
3.2质量控制工作：
遵循“百年大计，质量第一”的原则，监理部把质量控制工作作为工程施工监理工作的主旨和中心，通过制定有效的质量控制体系，对工程质量进行有效的监控，以确保施工质量达到设计标准和预定的质量等级。
3.2.1工程实施前期，监理部认识到提高承建单位的质量意识，督促承建单位建立和健全质量保证体系是确保工程质量的前提，把监督帮助和指导施工单位建立健全质量保证体系作为前期质量控制工作的重点。
普遍存在的问题是因项目经理或技术负责人分管数个工地，呆在工地时间不长，故此施工管理工作常常出现不到位现象，应须加强标前管理，避免出现类似缺位情况。
监理部还依照有关规范规定，通过对施工单位的人员、设备、材料、测量仪器、原材料检测试验等等的检查与评价，促进施工单位进一步完善质量保证体系。
3.2.2做好施工过程中的质量控制。
在施工过程中，对一般工序采取现场巡视监理和抽检、抽查，对水闸泵站建筑的关键部位、隐蔽工程及重要工序坚持全过程旁站监理。
按《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007规定，严格执行以单元工程为基础的质量评定制度，督促施工单位及时填报单元工程质量评定表，在施工单位“三检”合格的基础上，由现场监理员进行检测复评。
3.2.3按规范做好原材料、半成品质量检测工作，督促施工单位按规范要求送至指定的检测单位进行试验，监理则按《浙江省水利工程质量检测实施办法》的要求，监理部按照10~20%的比例进行平行抽检。
在质量控制上，坚决行使质量否决权，现场检查发现质量问题，责令返工，并严守“三不放过”原则。
3.2.4监理部不仅通过检查、监督、质量否决制等控制方式，而且经常通过与施工人员的各种形式交流，不断提高现场施工人员的质量意识和质量管理意识来提高工程质量。
在施工现场，经常向施工人员宣传重点县建设工程的重要性，希望施工单位增强质量意识，保证施工质量，确立信誉，树形象，在重点县工程建设市场占一席之地。
我们认为只有通过施工单位自身的重视和提高质量管理水平，才能从根本上提高工程质量。
3.2.5总监理工程师对质量控制点安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。
监理处将建立和完善监理质量监控体系，确定需旁站的工程关键部位、关键工序和质量控制点，督促承包商建立健全质量保证体系，形成完善的质量管理体系。
对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，由专业监理工程师安排监理员进行旁站，并在好旁站记录。
3.3投资控制工作：
计量支付是合同双方权益的具体体现，也是监理工作进行中行使多种职权的重要保障。
监理工作过程中，我们重点做好以下二项工作。
3.3.1计量与支付的签证：
监理部严格按照施工图设计、合同中工程量计量和工程进度款支付的规定，按工程现场“三方联合测量”成果审核确认合格工程量，并按合同约定的工程款支付审核签证程序及时签发工程进度款支付证书。
3.3.2设计变更和其它变更的审核：
对招标文件的漏项工程量和设计变更工程量，监理部约同跟踪审计一起进行认真核对，经有关单位签证确认，报建设单位核定，对此发生的投资增加，监理部将持慎重态度进行认真审核，以控制投资，确保合同工程完工结算款控制在合同总价之内。
3.4合同管理工作
合同是市场主体作出法律行为的体现。
监理部根据合同文件的组成，进场之前，就要求监理人员熟悉合同的主要条款及技术条件。
监理部在合同执行中，严格维护合同的原则和精神，依据合同条款的有关规定，对工程质量、进度、投资进行有效地控制。
从有利于工程建设的角度出发，协调参建各方灵活处置工程施工过程中发生的一些难点、疑点和变更问题。
监理工程师将遵循“守法、诚信、公正、科学”的工作准则，从投资控制、进度控制、质量控制的角度，分析合同执行过程中可能出现的问题和风险，以便及早预测和采取相应的对策。
解决合同执行中的问题，正确处理合同争议，包括索赔，为工程顺利实施作好管理工作。
3.5信息管理工作
3.5.1监理部在施工过程中,经常督促、检查施工单位的施工资料填报、整理及归档工作，主要内容有：
施工合同，基础与隐蔽工程验收记录，各阶段竣工图和最后全套竣工图，工程竣工验收资料和各分部、单元工程质量评定与自检试验资料，合同项目、分部工程开工申请报告及批复意见、项目划分申报及报审、批复等资料，图纸会审记录、设计变更联系单、各有关技术会议记要和重大技术决定，施工过程中的现场测量记录及附图，施工日记、施工月报、施工大事记等等。
3.5.2信息是监理工作实施控制的基础、决策的依据和协调各有关单位的重要媒介。
为了更好地进行三控制及促进工程施工合同的全面履行，进一步促进工程信息及时传递、反馈与处理的标准化、规范化、程序化和数据化，并确保工程档案的完整、准确、系统和有效利用，为此，监理部制定了工程资料管理办法。
在掌握大量信息的基础上，充分发挥监理的协调作用，使建设各方有机地组织起来，发挥了他们在工程项目建设中的各自作用。
监理部将档案工作纳入工程建设的全过程，选派专人进行档案管理工作。
建立工程资料处理制度，包括收文、发文制度，严格按照收发文处理流程进行收发文；工程档案必须做到完整、准确、系统，并做到字迹清楚、图面整洁、装订整齐、签字手续完备；做到及时对信息文件的收集、整理、维护。
监理月报、监理通知、监理日记、会议纪要、投资支付一览表、支付计算成果、工程量复核成果等，这些信息均在计算机内有备份，可随时查阅、分析和运用。
在施工过程中定期对施工单位资料的归档情况进行监督、检查，保证工程资料的准确性、真实性。
3.6安全生产和环境保护工作
3.6.1督促施工单位建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度，设立安全管理机构和专职安全员，对职工进行施工安全教育和培训，对施工组织设计和单项工程安全生产措施进行审查。
施工过程中，监督检查施工单位执行施工安全法律、法规和工程建设强制性标准及安全措施情况，发现不安全连成因素和安全隐患时，及时指示施工单位采取有效措施予以整改。
3.6.2要求施工单位保持施工区和生活区环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定地点进行处理。
工程完工后，督促施工单位按施工合同约定拆除施工临时设施，清理场地，做好环境恢复工作。
3.7监理部内部管理工作
依照《水利工程建设项目施工监理规范》SJ-288-2003和委托监理合同的授权，监理部总监明确认识到自进驻之日起，监理部已是工程施工现场的监管机构。
应按施工监理规范确定的职责和权限规范有序地做好各项工作。
工程施工过程中，监理部重点做好以下几方面工作：
一是：
监理部编制了《监理工作导则》，制订了15项监理工作制度，具体规定了监理内部学习、会议、报告制度，归纳总结提出了适合本工程施工监理工作的程序、方法；监理部编写了重点县建设工程的《工程施工质量监控要点》让现场监理人员参照执行，并提交给建设单位的施工管理人员参考运用；监理部不间断地组织现场监理人员认真学习《水利工程建设项目施工监理规范》、《水利水电建设工程施工质量检验与评定规程》、《水利水电建设工程验收规程》新版规程、规范，不断提高监理人员的专业技术水平，使之能与所承担的工程监理任务相适应。
通过一年来的实践，成效显著。
二是严格按《水利工程建设项目施工监理规范》确定的工作程序、制度、内容和方法，遵循“严谨、规范、有序”的监理工作准则，执行“以文字为凭，用数据说话”的监理工作规则，认真做好各项监理工作。
1.依据项目投标文件的《监理大纲》和委托监理合同文件，认真编制了《监理规划》、《监理实施细则》，并在合同约定期限内报送发包人。
同时在监理内部会议上组织学习、领会，施工过程中，“严谨、规范、有序”地执行。
2.合同工程开工之初，及时召开会议，进行监理工作交底，畅通信息渠道。
按规范要求认真做好施工准备阶段的各项监理工作。
3.施工过程中，监理人员则能通过其勤奋努力，规范有序地做好“四控制、二管理、一协调”工作，让业主放心、满意。
如投资控制工作中的一项重要内容—工程变更的提出、审核、批准、实施、价款结算过程均按合同约定的程序进行，采取特别谨慎的工作态度。
工程变更的提出、审核、批准，即CB23表，按程序通过监理初审、设计、业主审核提出意见，最后由总监签证确认变更成立；变更项目实施过程中，监理约建设单位领导现场论证确认，其工程量则通过承、发包人、现场监理和跟踪审计在现场通过“四方联合测量”进行确定；变更项目价格的确定则按承包人提交《变更项目价格审报表》即CB26表，监理进行审核并填写《变更项目价格申核表》即JL14表。
该项目因实行跟踪审计，监理要主动送审确认，然后与承包人洽商，填写《变更项目价格签认单》即JL15表。
由承、发包人和监理并经跟踪审计四方签字确认。
变更项目的立项、计量、定价均按照规范确定的程序，严格认真办理，以控制投资，确保工程顺利实施。
4．监理部能严格按照国家、水利部的有关规定，协助业主及时抓紧做好各阶段的验收工作。
建设单位已明确委托监理部主持各分部工程验收工作，依照《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008的规定，监理部认识到分部工程验收在其后各阶段验收中的重要作用，督促施工单位按规范要求认真及时做好各类资料的整编工作，严格审查、把关，以确保验收资料真实、可靠，并根据工程进展情况，提请建设单位及时进行合同工程完工验收。
三是注重监理人员自身素质。
在加强施工监理力度的同时，也要求自身素质的提高。
进场次日就召开监理部内部会议，除明确分工以外，强调了监理人员工作守则，要求守法、公正、廉洁、勤奋，干净干事，认真负责地做好监理工作。
平时，根据工程进展情况，及时召开内部会议，通报工程进度、主管部门领导及发包人的指示、商议工作和改进措施。
现场监理人员都能做到勤学习、勤巡视、严要求、严控制、旁站到位。
四是竭诚为工程服务。
利用监理人员都具有一定施工及管理经验的优势，发挥主观能动性，尽心尽职，在维护发包人利益的前提下，施工过程中也为承包人出谋献策，监理部经常向施工人员介绍同类施工企业的管理和同类工程施工的经验，营造目标一致、协同奋战的氛围，凝聚合力确保工程按期优质保量地完成。
针对重点县工程的特点，发现施工单位对此项目的单元、工序质量评定表式无处查找的实际情况，监理部主动搜集，汇总编制了《平原地区农田水利工程单元质量评定表“表式及相应示例资料集”》，报质监单位批复同意后交重点县建设工程施工单位参照使用。
此项工作既方便了施工管理人员，又统一了工程质量评定标准。
保障工程项目的质量评定、验收工作规范有序地进行。
4、监理工作效果及工程施工质量评价
4.1质量控制工作效果及工程施工质量评价
工程施工过程中，参建各方目标一致，牢固树立“打造精品工程——是我们水利工程建设者不变的目标”这一信念，各尽其责，扎实工作，确保工程施工的每道工序都能达到设计和规范要求，工程施工质量总体情况良好，稳中有升。
4.1.1原材料质量评价
审查承包人提交的经监理审查确认的检测单位出具的《砼配合比计算单》、《水泥物理力学性能检测报告》、《普通砼用砂检测报告》、《普通砼用石检测报告》，确认本年度工程使用的主要原材料质量符合设计和规范要求。
山塘整治工程Ⅲ原材料检测结果统计表
单位工程
材料名称
产地
规格型号
数量（批次）
施工单位自检
监理单位复核
试验单位
组数
结果
试验单位
组数
结果
长兴县2010年小型农田水利重点县建设项目山塘Ⅶ标工程
水泥
长兴长广公司
P.C32.5
200T
长兴县兴合建设工程检测有限公司
1
合格
杭州大业建设工程检测有限公司
1
合格
黄砂
安徽广德
中砂
600T
1
合格
1
合格
碎石
长兴雉城
2.4.6
600T
1
合格
1
合格
钢筋
桐乡轧钢厂
￠10
3T
长兴县兴合建设工程检测有限公司
1
合格
￠10
1
合格
丹阳龙江
￠12
3T
1
合格
￠12
1
合格
丹阳龙江
￠16
3T
1
合格
￠16
1
合格
启闭设备
长兴县长洪机械设备厂
厂家合格证书共四份
4.1.2山塘整治工程Ⅲ中间产品质量评价
山塘整治工程Ⅲ标工程砼施工质量检验结果统计表
子单位工程
名称
R标MPa
承包人自检
监理抽检
等级
组数
Rmax
MPa
Rmin
MPa
Rn
MPa
Sn
组数
Rmax
MPa
Rmin
MPa
Rn
MPa
龙山街道公私岕山塘
M7.5
4
14.1
9.9
12
1
11.2
12.1
11.7
合格
C20
12
33.3
24.1
28.7
3
27.9
23.3
25.6
合格
水口凤凰基山塘
M7.5
3
12.9
9.5
11.2
1
12.4
12.9
12.6
合格
C20
19
31.7
22.8
27.3
5
27.0
23.0
25.0
合格
水口平峰山塘
M7.5
3
15.3
11.2
13.2
1
9.5
9.2
9.3
合格
C20
20
34.0
22.7
28.4
3
28.4
24.8
26.6
合格
和平长陆山塘
M7.5
6
15.2
8.7
12.0
1
9.3
9.1
9.2
合格
C20
13
32.6
22.2
27.4
3
25.9
25.1
25.5
合格
和平苦株坞山塘
M7.5
7
23.0
8.0
15.5
1
10.0
9.5
9.7
合格
C20
9
28.2
23.8
26
3
27.1
23.1
25.1
合格
由山塘整治工程Ⅲ标段《砼工程施工质量检测结果统计表》确认2010年度实施山塘整治砼施工质量满足设计和规范要求。
4.1.3山塘整治工程Ⅲ标段粘土回填压实工程施工质量检验结果汇总如下：
子单位工程
部位
设计值
施工单位自检
（湖州建设工程检测有限公司）
监理单位平行抽检
（杭州大业建设工程检测有限公司）
试验组数
最大值
最小值
平均值
结论
试验组数
最大值
最小值
平均值
结论
龙山街道公私岕山塘
迎水坡粘土斜墙
93.0%
10
100%
93.8%
97.9%
合格
3
97.6%
94.5%
96.4%
合格
水口凤凰基山塘
迎水坡粘土斜墙
93.0%
9
100%
93.2%
95.9%
合格
1
/
/
96.9%
合格
水口平峰山塘
迎水坡粘土斜墙
93.0%
12
99.4%
93.2%
95.8%
合格
3
99%
97%
98%
合格
和平长陆山塘
迎水坡粘土斜墙
93.0%
14
100%
94.4%
98.1%
合格
3
100%
96.8%
98.3%
合格
和平苦株坞山塘
迎水坡粘土斜墙
93.0%
21
100%
96.3%
98.2%
合格
3
99.4%
93.3%
95.7%
合格
4.1.4长兴县2010年重点县建设工程山塘整治Ⅲ标段施工质量总体评价
⑴水泥、砂、碎石等原材料质量检测结果符合规范要求；
⑵山塘迎水坡粘土斜墙压实度、干密度；坡面六角块砼铺设；背水坡网格砼、排水棱体及溢洪道高程控制、人行桥砼等质量经施工单位自检、监理抽检，其试验成果符合规范及设计要求。
⑶放水涵管铺设及外包砼浇筑，虹吸管的安装、试运行均达到设计要求。
⑷启闭房细石砼屋面施工质量符合设计和规范要求，屋面表面平整、光洁。
4.1.5单位、分部、单元工程质量评定：
山塘整治工程Ⅲ标段施工质量评定情况如下表
单位
工程
子单位工程名称
分部工
升级会员 