二〇一二年中学教育督导评估方案.docx
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二〇一二年中学教育督导评估方案
二〇一二年xx区中学教育督导评估方案
xx区人民政府教育督导室
二〇一二年xx区中学教育督导评估方案
一、说明
指标分值1150分（不含奖励分100分）
一级指标
二级指标
三级指标
A1推进素质教育（405分）
B1深入实施素质教育（100分）
C1组织领导（20分）
C2德育教育（30分）
C3教育普及程度（30分）
C4校园文化建设（10分）
C5心理健康教育（10分）
B2教育教学管理（250分）
C6教学常规（50分）
C7教学质量（100分）
C8课堂教学（45分）
C9教育教学活动（45分）
C10减轻课业负担（10分）
B3规范办学行为（55分）
C11学生作息时间规定（10分）
C12落实课程课时计划（15分）
C13督导责任区建设（30分）
A2师资队伍建设（230分）
B4师德建设（30分）
C14师德建设（30分）
B5教师专业成长与发展（200分）
C15教师继续教育与业务素质的提高（20分）
C16教师成长与发展（180分）
A3学校管理与发展（315分）
B6学校领导与管理（50分）
C17民主管理（10分）
C18城乡教育共同体（40分）
B7组织建设（50分）
C19领导班子建设（20分）
C20党建工作（10分）
C21党风廉政建设（10分）
C22精神文明与和谐教育创建（10分）
B8教育宣传（40分）
C23报刊订阅（10分）
C24文章发表（15分）
C25教育信息采用（15分）
B9档案工作（20分）
C26档案工作（20分）
B10安全工作（40分）
C27校园安全建设（10分）
C28健全组织制度（10分）
C29开展安全教育（10分）
C30学生安全措施（10分）
B11学校发展（100分）
C31教育改革（40分）
C32教育创优（40分）
C33提升工程（20分）
B12招商引资工作（15分）
C34招商引资工作（15分）
A4教育资源管理（200分）
B13教育经费的管理（40分）
C35教育经费的管理（20分）
C36完善义务教育经费保障机制（20分）
B14实验教学及图书配备（30分）
C37实验教学（14分）
C38图书教辅配备与使用（16分）
B15教育技术（100分）
C39教育技术与课程整合（24分）
C40教育技术配备与学科教学（25分）
C41网络建设与应用（12分）
C42创新与实践活动（39分）
B16校舍改造（30分）
C43一通二热三改造工程（10分）
C44校舍改造与维修（20分）
奖励指标（100分）
三、评估指标
A级
指标
B级指标
C级指标
考核标准
评估要点及计分办法
A1
推进素质教育（405分）
B1
深入实施素质教育（100分）
C1
组织
领导（20分）
1、在校内成立素质教育领导小组，并定期研究素质教育工作。
（5分）
2、落实市教育局2007年72号文件，有计划、有措施，有明确的实施方案，并切合学校实际。
（5分）
3、落实素质教育过程中积极开展研究，创造性开展工作，并取得市级以上成果。
（8分）
4、积极上报有关素质教育材料，《素质教育周报》投稿量和发稿量高。
（2分）
1、在校内成立素质教育领导小组，并定期研究素质教育工作。
（5分）
2、落实市教育局2007年72号文件，有计划、有措施，有明确的实施方案，并切合学校实际。
（5分）
3、落实素质教育过程中积极开展研究，创造性开展工作，并取得市级以上成果。
（8分）
4、积极上报有关素质教育材料，《素质教育周报》投稿量和发稿量高得2分。
C2
德育
教育（30分）
1、德育领导和骨干队伍组织健全（2分）。
2、建立校内外德育基地，做好学校、社区共建工作（3分），通过家长会、家访、家长学校、社区教育委员会等多种形式与家长保持联系（1分），家长课程实验学校建立健全家长档案,积极完善有关学习材料（4分）。
3、组织丰富多彩的德育活动（3分），参加区级以上政府或教育行政部门组织的德育活动（2分），创新深化“五个一”成长工程活动（3分）。
4、落实《国旗法》，坚持升国旗、唱国歌制度、国旗下讲话制度（2分）。
5、学生养成良好的品德和行为习惯（2分）。
6、共青团工作较好。
（8分）
阅档、调查。
1、有一名领导靠上抓德育工作，机构健全得2分，否则不得分。
2、有校内外德育基地得1分，创建了社区实践基地得1分，有活动记录得1分。
成立社区教育委员会（或关心下一代教育委员会）并经常与家长保持联系的得1分。
家长课程实验学校建立家长档案得1分，保证每年至少完成8个课时学习，开课规范并有活动记录得1分。
根据学习材料完善情况记0.5-1分。
以上内容取得区级以上成果（获奖、登报、会议交流等）记1分。
3、学校特色德育活动每开展一项记1分，记满3分止。
参加区级以上政府或教育行政部门组织的德育活动每一项记1分，记满2分止。
为每一位学生建立成长记录1分，首批示范校2分，第二批示范校1分。
4、制度健全1分，每周有升旗记录1分。
5、现场考察，发现一处不良行为扣0.5分，扣完2分为止。
6、详见共青团工作督导方案。
A级指标
B级指标
C级指标
考核标准
评估要点及计分办法
A1
推进素质教育（405分）
B1
深入实施素质教育（100分）
C3
教育
普及
程度（30分）
1、学校积极采取措施确保服务区内小学毕业生入学率达到100%（5分）。
2、学校采取措施，关心、爱护每一个学生，确保在校学生年巩固率99%以上（5分）。
3、采取措施确保适龄残疾儿童入学率达到90%以上（5分）。
4、学籍管理规范，上报数据及时、准确，建立健全义务教育档案（10分）。
5、建立完善八类特别关注群体学生档案（5分）
调查学生。
1、入学率达到100%得5分，每降低1个百分点扣1分，扣完5分为止。
2、巩固率对照学籍核对学生，高于99%得5分；低于99%，每降低0.1个百分点扣1分，扣完5分为止。
3、达到90%以上得5分，每降低1个百分点扣1分，扣完5分止。
4、查学籍管理档案，不规范扣5分，上报数据不及时扣2分，不准确扣3分，未建义务教育档案不得分。
5、加强领导，由专人负责并成立相应组织得1分；建立完善八类特别关注学生成长档案，并建立严格的档案管理制度得2分；实行学生成长导师制，为需特别关注学生配备成长导师得2分。
C4
校园
文化
建设（10分）
1、积极改善办公条件以及校容校貌，学校附近无堆放杂物现象，校园实现绿化、净化，卫生保持良好（3分）。
2、学校制度健全并不断完善，师生认同度高，发挥作用好（2分）。
3、学校精神文化建设氛围浓厚、活动丰富多彩，特色鲜明（5分）。
实地查看，调查师生。
1、积极改善办公条件以及校容校貌。
经费投入情况，1分。
无堆放杂物现象得1分，校园实现绿化、净化、卫生保持良好得1分。
2、学校各项管理制度健全1分，师生认同度高0.5分，发挥作用好0.5分。
3、有校园电视台得0.5分、广播站得0.5分、校报校刊、宣传阅报栏每项得0.5分，教室文化建设良好得1分，校训、校风、教风、学风明确得1分。
校园文化特色鲜明得1分，一般得0.5分，不鲜明不得分。
C5
心理
健康
教育（10分）
1、积极开设心理健康教育课程。
（4分）
2、设置心理健康教育咨询室，并配备符合要求的心理健康教育咨询师。
（3分）
3、积极开展心理咨询工作。
（3分）
查资料
1、按规定开设心理健康教育课程记4分，少开一节扣2分，无备课等扣2分。
2、设置心理健康教育咨询室记0.5分，配备专兼职心理咨询教师记0.5分，按规定及时参加上级培训记0.5分，并取得相关证书记1.5分。
3、积极开展心理咨询工作视情况记1-3分。
A级指标
B级指标
C级指标
考核标准
评估要点及计分办法
A1
推进素质教育（405分）
B2
教育教学管理（250分）
C6
教学
常规
（50分）
1、教师课时备课、集体备课。
（15分）
2、学生的作业布置与批改。
（5分）
3、教学研究活动。
（20分）
4、学校领导、教师听评课情况。
（10分）
1、个人备课（包括教案或学案、网上上传教案）、集体备课数量充足；体现实用性、科学性与创造性；教学后记或教学反思真实、思考有深度，表达清晰流畅。
（15分）
2、数量适当；题目科学，体现基础性、层次性、发展性；批改及时认真、受益面广；评价应有针对性、激励性；矫正实效性强。
（5分）
3、
（1）学校教研活动计划方案详备、有主题，内容与形式不拘一格，如课例、说课、对话、听评课、课题研究等；积极参与区教研活动。
（5分）
（2）积极开展网上教研活动。
（7分）
（3）重视课题研究，积极开展课题立项、结题及成果推广，实际成效显著。
（8分）立项:
国家、省、市级规划（滚动）课题，每项分别记5、4、3分，国家、省、市级子课题每项分别记3、2、1分；结题:
省、市、区级规划课题，每项分别记6、5、3分，国家、省、市级子课题每项分别记4、3、2分；课题成果在全市及更大范围内推广，记8分。
（以科研部档案为准，加到8分止）
4、
（1）校长、业务校长每月听评课不少于8、13节；教导主任除了完成上课任务外，每周不少于2节；评课要求指导到位，优点、存在问题、教学建议抓得准、析得透、导得好。
（5分）
（2）教师的听评课，每周不少于一节，且评课及时。
（5分）
A级指标
B级指标
C级指标
考核标准
评估要点及计分办法
A1
推进素质教育（405分）
B2
教育教学管理（250分）
C7
教学
质量
（100分）
1、单元检测。
（10分）
2、个性学生培养。
（40分）
3、学科教学质量抽测。
（50分）
1、对各学科按时组织单元检测，做好单元检测记录并进行质量分析。
（10分）
2、评估时间内在区级以上教育行政部门举办的各种由学生参加的比赛和竞赛中，每获得1项国家级一等奖、二等奖、三等奖及其他奖项的分别得20、12、10点；每获得1项省级一等奖、二等奖、三等奖及其他奖项的分别得9、8、7点；每获得1项市、区级一等奖、二等奖、三等奖及其他奖项的分别得6、5、4点。
（本项目不包括体育节、科技节和信息技术）
得分=20分（其中数理化生英五科竞赛30分、朝阳读书5分、其他5分）×本校生均点数/生均点数最高学校的生均点数+20×本校总点数/点数最高学校的总点数。
3、每学期进行学科教学质量抽测。
按三个指标评估：
平均分（占20分）、及格率（占20分）、优秀率（占10分）。
每项得分=本项总分×本校指标数/最高指标学校的指标数。
C8
课堂
教学
（45分）
1、深化“自主·互助·学习型”课堂建设。
（40分）
（1）初中课堂实施“自主·互助·学习型”课堂教学改革。
（2）积极推进中学语文主题学习模式改革，成效显著。
2、开设人生规划和职业指导课。
各初中学校要把“人生规划和职业指导”教育列为学生的必修课程。
（5分）
1、
（1）积极开展优质高效“自主·互助·学习型”课堂：
①全面实行“自主·互助·学习型”课堂；②积极参加各级课堂模式验收；③积极组织“自主·互助·学习型”课堂公开课、观摩课及其他成果展示活动。
（30分）根据课堂验收、调研等情况综合评估得分。
（2）积极开展语文主题学习实验与研究，实行单元主题授课方式，扩大课内阅读量，提高课堂效率。
（10分）
2、初二、初三年级全部按要求开设，并开足课时，取得良好成效得5分；否则，每少一节课时扣0.5分，扣完5分止。
A级指标
B级指标
C级指标
考核标准
评估要点及计分办法
A1
推进素质教育（405分）
B2
教育教学管理（250分）
C9
教育
教学
活动
（45分）
1、各中学应遵循不同学段学生身心发展的特点，尊重教育规律，有系统、有针对性地开展学生综合社会实践活动。
（8分）
2、各中学要大力开展以“小课题”为载体的研究性学习。
（6分）
3、学生综合素质评价。
（10分）
4、推广普通话（5分）
5、实施初中发展提高工程。
（6分）
6、深化“校长论坛”活动（10分）
1、开设和实施综合实践活动课程和活动项目内容：
（1）每学年参加社会实践活动的时间初中生不少于20天。
（4分）每少一天扣1分，扣完4分止。
（2）综合实践活动基地建设，根据实际活动情况，按4—0分计分。
2、初中学校原则上每学年每生确立一个社会性研究项目，利用1个月的社会活动时间，深入进行调查研究并撰写出研究报告。
其成果纳入“综合素质评价”。
（6分）
3、完善学生成长档案、标志性成果资料；进行综合素质评价。
（10分）
4、开展普通话推广周活动；师生使用普通话情况；参加演讲、朗读等推普活动。
（5分）
5、初中：
争创全市“初中个性发展50强”和“教学创新50强”学校。
评上得6分，否则得0分。
6、每季度确定1个课题，进行深度思考、交流研究。
根据发言或交流情况记分。
（10分）
C10
减轻
课业
负担（10分）
统筹调控学生作业，提高作业设置的科学性、有效性，提倡布置实践型、探究性、社会性等不同类型的个性化、开放性作业，提高学生多方面的能力。
初中书面作业总量不超过1.5小时。
严禁用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生。
违反上述规范的，记0分。
A级指标
B级指标
C级指标
考核标准
评估要点及计分办法
A1
推进素质教育（405分）
B3
规范
办学
行为（55分）
C11
学生
作息
时间
规定
（10分）
1、上课时间。
走读生每天在校学习时间（包括自习）。
2、学生作息时间。
义务教育学校不得以任何理由组织学生提前到校或拖后放学，延长学生在校时间。
1、中学不超过8小时。
晚间、双休日和其他法定节假日不上课。
不得以调课、补课、举办兴趣班等理由占用周六、周日时间上课或补课。
假期时间，学校不准提前开学、不准组织学生到校上课或进行其他形式的集体补课。
2、早上到校时间不早于7：
30（市中心城区学校可执行7：
15-7：
45不准关校门的“弹性”规定），上课时间不早于8：
00。
睡眠时间不少于9小时。
寄宿学生晚自习结束时间，初中不晚于21点，中午必须安排不少于1小时的午休时间；早上统一起床时间，初中不早于7：
00。
对该项指标，督导室采取随机督查方式，每查处1项违规行为或每有一项达不到规定要求的，按照举报查实情况扣2分。
被市级媒体曝光一次扣3分。
C12
落实
课程
课时
计划
（15分）
加强课程管理，落实《义务教育课程设置实验方案》，无随意增删课程和增减课时的现象，义务教育地方课程周课时开设符合要求。
1、学校有一门课程未开的一次扣2分；
有增减课时现象的一次扣1分；
本项根据经常性督导情况累计计分。
2、因课程课时计划未落实被省通报一次扣2分；被市级媒体曝光一次扣1分；经查实但学校负责人拒绝在“学校办学行为督导评估记录表”上签字的一次扣1分。
累计扣至本指标0分为止。
被省级及以上媒体曝光的本指标不得分。
A级指标
B级指标
C级指标
考核标准
评估要点及计分办法
A1
推进素质教育（405分）
B3
规范办学行为（55分
C13
督导
责任区建设（30分）
1、督导整改。
对区督导提出的问题积极采取措施整改。
市区督导室设置的研究课题、调研报告等积极参与情况。
2、在推进督导责任区建设工作中，具有创新做法并取得显著成效；出台并落实规范办学行为奖惩规定。
责任区学校层层签定办学行为责任书。
督导室随机督查，每查处1项违规行为或每有一项达不到规定要求的，按照举报查实情况扣分。
1、学校与督导室签订《规范学校办学行为》责任书；学校悬挂“督导责任区公示牌”；督导材料报送及时。
对督导提出的问题或被督查的违规办学项目，积极整改。
（2分）积极参与市区督导室设置的研究课题、调研报告等；规范办学行为的经验和做法被推广的得3分。
2、违反办学行为，被督导室督查，或被举报（包括市长热线、市教育局热线、市督导室热线等举报，以及来信来访举报等），每被查实1次，属于学生作息时间扣5分；节假日上课扣5分；学生作业问题等扣5分；招生或落实课程计划方面扣5分；师德问题扣5分；收费问题扣5分；扣完25分止。
以上问题严重，被通报的，每通报1次，从总分中扣分，区加1倍扣分；市加3倍扣分；被省通报或被市级以上媒体暴光的，加5-10倍扣分，并取消本年度学校所有评优项目和校长职级待遇。
A级指标
B级指标
C级指标
考核标准
评估要点及计分办法
A2
师资队伍建设（230分）
B4
师德
建设（30分）
C14
师德
建设
（30分）
1、学校认真学习《山东省普通中小学管理基本规范》，积极采取措施加强教师职业道德建设。
（10分）
2、认真落实《潍坊市中小学教师“十不”行为规范》，教师有偿家教按规定程序审批，无违规现象。
（15分）
3、实行教职工合同化管理。
（5分）
调查师生、查看材料。
1、学校重视教师职业道德建设，有计划有措施记4分，对教师师德进行量化考核2分，活动内容丰富，效果明显记4分。
2、教师无违反“十不”行为规范发生得15分。
若有违反“十不”行为规范现象，每有1％扣2分，（根据问卷调查统计结果记），扣完15分为止。
被区教育局通报的扣5分，被市教育局通报的本条不得分。
3、查阅资料，按规定办理教职工合同化管理的得5分，未签订合同的不得分。
B5
教师
专业
成长与发展（200分）
C15
教师
继续
教育
与业
务素
质的
提高
（20分）
1、落实中学教师培训计划。
强化中学班主任培训并有资金保障。
（5分）
2、重视教师继续教育工作，积极参加市级、区级教师培训（包括校长培训、班主任、骨干教师等培训）活动，完成规定学分。
学校能承担相应的培训费用。
（12分）
3、教师的业务知识与专业技能测试。
（3分）
1、市级、区级必训人员完成规定学时60学时。
（5分）
2、学校承担市级必训人员规定学时以外的培训费用和区教育局要求承担的其它培训费用欠缴本项不得分。
（5分）
3、学校制订校级骨干教师培训方法及方案，并组织实施得3分。
学校能安排资金用于教师校本培训得2分。
4、进行过二级培训学校将培训资料上报，每次加1分；推荐担当区级培训活动主讲人员，每次加1分。
5、积极参加市教育局组织的教师业务知识考试或专业技能测试，测试的平均成绩作为学校的考核成绩。
（3分）
A级指标
B级指标
C级指标
考核标准
评估要点及计分办法
A2
师资队伍建设（230分）
B5
教师专业成长与发展（200分）
C16
教师
成长
与发展
（180分）
1、教师荣获学科教学能手、教科研先进个人、学科带头人、骨干教师等荣誉称号。
（10分）
2、教师荣获市政府教学成果奖，市区教学成果奖。
（50分）
3、教师荣获全国、省、市、区优质课或公开课。
（10分）
4、教师荣获教育创新工作项目奖，教育创新（燎原）奖，重大教育教学问题行动研究成果奖。
（45分）
5、教师获教育教学“金点子”成功案例奖。
（25分）
6、获校本课程奖，指导公民教育实践活动奖。
（15分）
7、教师的教研科研成果交流与发表。
（10分）
8、教师的优秀论文、教学案例、教科研成果获奖情况（以教科研中心组织参评的获奖成果为准）。
（15分）
1、荣获全国、省、市、区级荣誉，每人次分别得4分、3分、2分、1分。
（限于教科研培训中心组织参评的各项业务称号）
2、个人奖：
市政府教学成果奖、市区教学成果奖每项一等奖分别记20、16分；二等奖分别记16、12分；三等奖分别记12、8分。
集体奖：
按对应个人奖的3倍记分。
3、优质课每人次分别得4、3、2、1分；公开课对应优质课的1/2记分。
（限于教科研培训中心组织参加的各级优质课、公开课）
4、荣获市、区一等奖每项分别记30、15分，二等奖分别记20、12分，三等奖分别记15、10分。
（同一项目不重复记分）
5、金点子成功案例荣获市级一、二、三等奖，分别记10、8、6分；区级一、二、三等奖，分别记8、6、4分。
（同一项目不重复记分）
6、两奖项满分15分。
荣获市级一、二、三等奖，分别记5、3、2分；区级一、二、三等奖，分别记3、2、1分。
（同一项目不重复记分）
7、在全国、省、市、区教研科研大会交流或在全国、省、市、区级正规教育刊物发表的成果，论文或研究报告类每项（篇）分别记10、8、6、2点，其它类对应减半记点。
编辑出版著述的，专著类（个人或校内合作出版），每部记30点；非专著类（跨校参编出版的）编者、副主编、主编每部分别得15、18、20点（参编校每校只记一人，记其相对最高的点数）
得分=10×本校师均点数÷师均点数最高学校的师均点数
8、获全国、省、市、区优秀论文（案例）或教科研成果奖，每篇分别记，一等奖10、8、6、3点，二等奖5、4、3、2点，三等奖4、3、2、1点。
得分=15×本校师均点数÷师均点数最高学校的师均点数
A级指标
B级指标
C级指标
考核标准
评估要点及计分办法
A3
学校管理与发展（300分）
B6
学校
领导与管理（50分）
C17
民主
管理
（10分）
根据《潍坊市学校民主管理指数评估细则》进行测评。
根据考核情况折合得分。
C18
城乡
教育
共同体（40分）
1、领导重视，有组织保证，一名校级领导靠上抓。
（2分）
2、制定了详细的工作计划和措施。
（4分）
3、重视交流人员的选拔，人员按时到位。
（4分）
4、重视交流人员的考核。
（4分）
5、重视交流人员待遇的落实，在评优、职称评审、晋职等方面优先考虑。
（6分）
6、共同体成绩突出。
（20分）
1、实地查看，查阅有关资料，找有关人员座谈了解。
有一名领导靠上抓得2分，否则不得分。
2、查看有关资料，每年有计划有措施，且落实到位得4分，有计划有措施，落实不到位得0分。
3、按时到位得4分，不到位得0分（调查师生）。
4、查看考核材料，考核的得4分，未考核的得0分。
5、根据要求认真落实待遇得6分，有一项未落实得0分。
6、根据公布的科技节、体育节、艺术节所有共同体成绩计算得分。
B7
组
织
建
设
（50分）
C19
领导
班子
建设
（20分）
1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实科学发展观，保证党的路线方针政策和上级决定在本单位贯彻执行。
（3分）
2、班子政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调，管理效能高，形成卓有成效的管理经验。
（7分）
3、坚持民主集中制原则，落实民主议事制度。
（2分）
4、密切联系群众。
领导成员经常听取师生意见，指导工作，热心为教职工解决实际困难（2分）。
5、注重中层干部和后备干部培养，实行中层干部竞争上岗，岗位按规定设置（3分）。
6、认真及时传达贯彻落实上级有关文件、会议精神，保质保量完成各项任务（3分）
1、建立并坚持领导班子中心组理论学习制度得1分，有学习配档、学习读本资料、学习记录和专门笔记（2万字以上）得2分；
2、领导班子成员分别在国家、省、市正式出版物（包括《校长论坛》）发表文章分别记2、1、0.5分；出版专著的记3、2、1分（不重复记
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