我国能源面临的问题与解决途径大学论文.docx

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我国能源面临的问题与解决途径大学论文

我国能源面临的问题与解决途径（大学论文）

专业：

[热能**-*班]

学生姓名：

[***]

学号：

[*********]

完成时间：

2014年1月13日

[浅谈我国能源面临的问题与解决途径]

我国是一个地大物博的国家，但是能源问题仍是我国面临的严峻问题，存在着诸多能源限制、人均资源短缺、能源结构分布不合理等问题。

而能源是经济增长的根本动力，是人类生存和发展的基础，在人类社会高度文明的今天，人们在享受经济发展、科技进步成果的同时，也不得不面对能源短缺以及过度使用能源造成的环境污染等问题。

所以及时意识到这些问题并找到解决途径已是当务之急，找到解决途径才能使我国的经济可持续地稳定快速地得到发展。

一、我国能源问题概述

先来说一下我国能源面临的主要问题，概括来说主要包括以下几方面：

第一，我国资源约束明显，供需矛盾突出。

我国能源资源总量虽然比较大，化石类能源探明储量约7500亿吨标准煤，但人均拥有量远低于世界平均水平。

煤炭、石油、天然气人均剩余可采储量分别只有世界平均水平的58.6%、7.69%和7.05%。

以煤炭为例，我国煤炭储量丰富，但从中长期来看，要把储量变成有效供给，以满足经济社会发展的需求，面临"三大不足"的压力：

一是煤炭精查储量不足。

二是生产能力不足。

三是运输能力不足。

此外，新能源和可再生能源虽然开发利用潜力较大，但面临的制约因素也较多。

比如，水电剩余资源主要集中在西部和中部，受自然条件和移民因素影响，开发难度越来越大。

核电由于投资密集、建设周期长，新的核电能力短期内难以迅速增加。

与资源约束形成明显对比的是能源消费的快速增长。

从近几年的能源供需形势看，能源消费总量越来越大，快速增长的能源供应仍赶不上更快增长的能源需求。

能源消费弹性系数出现反弹，"十五"期间平均为1.05，为改革开放以来的最高值。

目前我国人均消费水平还很低，且处于工业化、城镇化进程加快的时期。

国际经验表明，这一阶段正是能源消耗"倒U"型的上升阶段。

随着经济规模进一步扩大，能源供求矛盾将长期存在，特别是油气供求矛盾十分突出。

第二，能源技术依然落后，能源效率明显偏低。

我国能源技术虽然已经取得很大进步，但与发展的要求和国际先进水平相比，还有很大差距。

大型煤矿综合采掘装备、煤炭液化技术核心装备需要引进，瓦斯抽取和利用技术落后，矿井生产系统装备水平低。

重大石油开采加工设备、特高压输电设备、先进的核电装备还不能自主设计制造。

氢能及燃料电池、分布式能源等技术研究开发不够，可再生能源、清洁能源、替代能源等技术的开发相对滞后，节能降耗、污染治理等技术的应用还不广泛。

第三，能源结构尚不合理，环境承载压力较大。

我国富煤、缺油、少气的能源结构难以改变。

与世界能源消费结构相比较，我国一次能源消费呈现出迥然不同的结构特点：

煤炭消费比重基本上与世界石油、天然气消费比重相当，占60%~70%；而石油、天然气消费比重

染的治理。

未来20年,我国能源发展面临着改善环境的需求增强、环境容量有限和全球气候变暖等三大环境挑战。

第六，能源体制改革尚未到位，法律法规有待完善。

煤炭企业机制转换滞后，社会负担沉重，企业竞争力不强，企业跨区经营的体制环境没有完全形成，煤炭流通体制尚不完善，铁路运输体制改革、煤炭交易市场建设等配套改革滞后。

建设适应WTO要求的原油、成品油和天然气市场体系，以及完善政府宏观调控与监管体系等方面还有大量需要解决的问题。

电力体制改革方案中确定的各项改革措施也有待进一步落实。

同时，我国能源法律法规还不能适应能源发展与改革的需要，突出表现在：

体现我国能源战略、维护能源安全、衔接能源政策的基本法律尚不完备；能源安全和石油储备等方面至今还缺乏相应的法律依据；《电力法》、《煤炭法》等一些法律法规及政策性文件已不适应发展需要，有待进一步协调、修改或废止。

二、我国能源问题的解决途径

1.节约能源是解决我国能源问题的主要途径。

节能是解决我国能源问题的主要且最易实施的途径，而且节能、提高能源效率是最廉价的、零污染的绿色能源。

目前，世界各国纷纷制定节能法规政策鼓励或强制产业节能，并通过倡导改变生活方式等手段实现全社会节能。

日本是一个能源和资源都很稀缺的国家，但其经济发展很迅速，这得益于对新能源的开发和对现有能源的节约。

节约能源同样是我国解决能源问题的主要途径之一，转变经济发展模式，降低单位GDP能耗，提高能源利用效率，与此同时提高全民的节能环保意识，建设“节约型社会”，是我国经济可持续发展的必然选择。

（1）提高人们对于能源的意识。

首先必须充分认识到我国能源短缺和环境问题的严重性，认识到过去那种高能耗、高污染、低产出的经济增长方式对我国社会与经济的危害。

我国作为世界上最大的发展中国家、能源消费大国，人口众多，人均能源占有率低下，只有有效地提高能源的利用效率，才能保证我国经济持续较快地增长。

要提高全民的节能环保意识，使全社会都认识到节约能源是关乎社会与经济发展和国家能源安全的大事，要高度重视，大力倡导绿色消费理念，养成低碳的生活方式，创建“节约型社会”。

（2）建立完整的法律法规以作保障。

我国政府应制定配套的法规政策，通过建立有效的监督机制、评价机制、奖惩机制保证各项节能措施的贯彻执行。

要加紧制定企业、机关、家庭节能指标，使节能工作科学化、规范化，对节能突出的部门给予奖励，并给予税收等优惠政策，对节能的重大研究项目和推广项目给予资金支持。

（3）大力发展低碳经济是关键。

我国应加大产业结构调整力度，大力发展低碳产业、技术密集型产业以及服务业，逐步降低高耗能产业在经济中的比重，强制淘汰高耗低效的落后产能，推广节能建筑、电动车，鼓励“智能电网”等绿色运营模式，使经济增长方式尽快由粗放型向集约型转变。

（4）倡导全民节能是基础。

我国人口基数大，如果每人节约1度电，其累计效应就相当巨大，因此要重视全民节能。

媒体、有关社团要开展多种形式的节能宣传教育活动，提高全民的节约、环保意识。

教育部门要将能源教育纳入教育体系，使学生了解能源的种类和可耗竭性，了解能源使用对环境的影响和我国的节能政策和法规，掌握基本的节能知识和方法。

2.处理好外部关系为能源的进口提供便利。

国际环境复杂多变。

当前国际环境复杂多变，和平与发展是主流，但是影响和平发展的因素依然存在，例如：

强权政治，霸权主义，恐怖主义，地区冲突，核武器扩散，自然灾害，跨国犯罪，疾病，走私贩毒等。

因此要加强国际合作。

对当前的国际形势做出判断，应酬好与大国的关系，对我国的外交有重大的意义。

当前各国之间综合国力的竞争日趋激烈，各国之间呈现出合作与竞争，依赖与牵制等关系。

国际局势的总体稳定为我国的发展提供了机遇，但是霸权主义与强权政治依然存在，我国依然面临着严峻的挑战。

我国要处理好与大国的关系，尤其是与美、俄、欧盟、日的关系。

美国的单边主义政策受挫，正在积极寻求国际合作，但是美国称霸世界的战略并未改变。

我国一方面要扩大合作，增加两国外交中的积极因素；另一方面，要坚持原则，维护我国利益。

北约不断东扩，严重影响了俄在欧洲的扩展，俄把目光更多的投向了亚洲。

同时俄拥有丰富的自然资源，在能源供应与边境问题上对我国有重要的意义。

欧盟在积极加强与美国的战略合作，加强与中国的对话，在大国问题上谋求与中国的协作，同时也看到了我国经济快速发展带来得巨大市场。

由于日本不能正确面对历史问题，同时在积极扩展和建立其大国地位，积极配合美国牵制中国。

中日抗衡比较明显，处理好中日关系决非一件容易的事，但是中日关系的长期僵硬将不利于我国的发展。

与此同时，要处理好与周边国家的关系，为我国的经济发展和社会进步创造更为有利的外部环境，为我国能源的进口提供便利，为经济的发展提供动力。

3.大力发展高效能源与可再生能源

能源和环境问题是当前世界面临的两大挑战，发展低碳、高效的能源是应对挑战的唯一出路。

发达国家都在积极推进各项激励政策促进可再生能源产业的发展，降低化石燃料的比重。

我国水能可开发装机容量居世界之首，风能、太阳能、生物质能资源也相当丰富，发展可再生能源不仅可解决能源短缺问题和优化能源结构，还有助于建设环境友好型社会。

目前我国可再生能源发展迅速，但要使我国可再生能源产业健康、可持续发展，还必须解决好以下问题。

（1）我国富煤少油。

在替代石油的化石资源中，煤炭在近中期内可以满足与千万吨数量级的油品缺口相匹配的需要，即通过煤液化合成油实现我国油品基本自给，是目前最现实可行的途径之一。

煤可经直接或间接液化两种方法转化成汽柴油。

煤直接液化的操作条件苛刻，对煤种的依赖性强。

煤间接液化是将煤首先经过气化制成合成气，合成气再经催化合成转化成汽柴油。

煤间接液化的操作条件温和，几乎不依赖于煤种。

（2）核裂变能源的使用越来越广泛，相关技术日臻完善，是未来百年内解决能源紧缺问题可行、且可靠的方案。

建设、运行、维护核裂变电站及对核材料的开采和核废料的处理等将在未来百年内形成巨大的产业链。

核裂变能源的利用受制于地球上有限的核材料蕴藏量和人类对核废料处理的艰难和危险。

利用核聚变能可能是人类最终解决能源问题的一种最重要途径。

太阳光即是太阳中的氢核聚变释放出来的能量。

核聚变的主要原料是浩淼的海水中所蕴藏的用之不竭的氘，其产物是惰性气体氦，因此，核聚变既无原料短缺问题亦无核废料或核泄漏等污染问题。

（3）解决高投入、高成本的问题。

可再生能源虽然社会效益、环境效益显著，但与现有常规能源相比经济效益较低，建设初期投入大，成本是可再生能源发展的经济瓶颈，只有降低成本才能使之在与常规能源的竞争中取得优势，从而得到快速发展。

（4）我国可再生能源同样存在技术瓶颈，目前生产中的很多核心技术掌握在发达国家手中，例如我国的风电设备就主要依赖进口。

不掌握核心技术我们发展可再生能源就会受到制约，因此，要组织科研力量突破可再生能源开发中的技术壁垒，实现核心技术国有化，为我国可再生能源畅通无阻地发展提供技术保障。

（5）发展可再生能源需要政策支持。

我国虽然已颁布了可再生能源法，以法律法规的形式规定了支持可再生能源的原则内容，但缺乏相应的配套政策措施，可操作性不强，实施起来有很大难度。

我国应制定相应的财政补贴、减免税收和低息贷款等政策，运用经济杠杆鼓励投资者开发可再生能源。

（6）我国部分可再生能源产业出现重复建设，产能过剩。

我国经济建设中不乏这样的现象：

要发展就一拥而上，产能过剩了再一刀砍下。

这种现象在可再生能源领域又不幸重演了，风电门槛低，收益大，各地争相从国外高价引进风电设备，一时间风电产能过剩。

多晶硅产能过剩现象更加严重，目前我国多晶硅产能是全球多晶硅年需求量的两倍。

要解决这一问题就必须建立系统协调的决策机制，规范行业秩序，严格准入制度。

还应健全可再生能源的国家标准，对再生能源实现

标准化、规范化管理。

总的来说，我国对于能源问题不可忽视，必须严肃对待这个问题，一方面，倡导全民参与到节约资源、共建节约型社会中来，加强对于能源的保护，比如中央近期正在拟定各类资源阶梯价位的改革，这对于整个国家来说是对资源的一种重视，表明我国已意识到能源短缺的问题并尝试去改变现状，这对于社会来说是可喜的。

另一方面，加强与能源大国的战略合作，改善周边环境，将强能源储备，让其适应我国经济的发展。

还有就是重视新能源的开发与利用，找到更多、更清洁的能源来进行使用，这就要求国家足够重视对能源的发展，加大资金投入人才的培养，这是重中之重也是最有利于可持续发展的方法。

对于我们矿大学子来说，更加重视对于清洁煤以及高效利用煤的利用是非常重要的，是适合环境与社会更好发展的措施。

参考文献:

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[2]我国能源安全问题及对策杨宁（山西财经大学）

[3]国家发改委：

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[6]我国能源经济运行的总体特征2007-08-22.

[7]马重芳.中国能源消费的环境效应评述

[8]周广生.节约能源与人力资源同等重要

[9]董少广，王淮海.我国目前能源结构与资源利用效率分析[N].中国信息报，

2006-04-26.

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[11]张雷.1999.中国能源供应战略的调整.中国能源3：

12~14