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深化投融资体制改革专题.doc

咨培[2016]08号

关于举办深化投融资体制改革专题培训班的通知

各有关单位:

投资是市场经济配置资源的重要手段,是供给侧和需求侧两端发力推动经济发展的重要引擎。

深化投融资体制改革是加强供给侧结构性改革的重要手段,是党中央、国务院及社会各界一直予以高度关注的热点领域。

党的十八届三中全会提出要加快转变政府职能,深化投资体制改革,确立企业投资主体地位。

按照党中央、国务院的统一部署,国家发展改革委等有关部门,一直在组织专家对新时期如何构建新型投融资体制进行深入研究,近年来一直在积极推进以企业投资管理改革为主线的投资审批新模式,在取消下放核准事项、改革核准制度、规范中介服务、建立协同监管机制等方面出台了一系列改革措施。

在此基础上,进行系统性前瞻性研究,起草完成《关于深化投融资体制改革的意见》(中发[2016]18号),作为中共中央文件于2016年7月18日由中共中央、国务院正式公布实施。

这是改革开放30多年来以中共中央文件的名义发布的第一个针对投融资体制深化改革的重要文件,对未来我国投融资体制改革的重大意义及深远影响将不言而喻。

诚如国家发展改革委徐绍史主任在人民日报专门撰文所言,《意见》是我国当前和今后一个时期投融资领域推进供给侧结构性改革的顶层设计,是在新起点上纵深推进投融资体制改革的纲领性文件,是经济新常态下发挥好投资关键作用的重要遵循。

《关于深化投融资体制改革的意见》是12年前的2004年发布的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)的全面升级版。

2004年的投改决定,推出了企业投资项目实行核准制和备案制等一系列重要改革举措,对过去12年来我国的投资建设产生了重大影响。

2016年的新投改意见,历史性地由中共中央发文,涵盖投资和融资多个领域,首次提出首问负责制、企业投资承诺制、“多评合一、统一评审”新模式、三年滚动计划制度、投资项目在线审批监管平台、“三个清单”动态管理机制、先建后验项目管理模式、投资概算审批及调整制度、投资项目统一代码制度等一系列重大改革举措,是今后十年乃至更长时期构建新型投融资体制的纲领性文件。

为满足我国各地区各部门从事投资规划、融资咨询、项目策划及投资管理相关工作的专业人员及时、准确、全面理解《意见》内涵的迫切需要,积极应对《意见》对我国今后投融资工作所产生的深远影响,务实推进投融资体制深化改革,中咨公司决定举办“深化投融资体制改革”专题培训班。

现将有关事项通知如下:

一、培训内容

(一)投融资体制改革的总体思路,包括深化投融资体制改革意见出台的背景,指导思想,具体目标,原则要求等。

(二)企业投资深化改革要点解读,包括核准制改革的最新思路;企业投资项目承诺制改革思路;“三个清单”动态管理机制及制度安排;备案制改革的最新要求;并联核准及串联审查的制度安排;“多评合一、统一评审”模式解读;投资中介服务模式改革要点;先建后验的项目管理模式解读。

(三)政府投资深化改革要点解读,包括政府投资范围定期评估调整机制的建立;规范政府投资方式和范围的具体要求;专项基金引导放大作用的发挥;地方政府融资平台市场化转型改革;政府投资三年滚动计划及年度计划的编制;政府投资项目库及项目信息统一管理机制的运作;政府投资项目审批制改革要求;政府投资概算审批及调整制度的建立;实行政府投资项目代建制的改革方向;建筑信息模型技术(BIM)的推广应用;完善政府投资监管机制的制度安排。

(四)金融及审批监管制度改革要点解读,包括政策性、开发性金融机构、保险等机构资金作用的发挥;大力发展直接融资的制度设计;推广应用政府和社会资本合作(PPP)模式的改革要求;金融机构对企业股权投资的改革方向;投资项目审批首问负责制、在线审批监管平台运作机制及统一代码制度;项目审批工作规则及办事指南要点;规划政策引导及行业准入标准体系的建立;协同监管约束机制;基础设施和公用事业等领域价格机制及土地制度配套改革未来走向。

(五)投融资新体制下的投资项目前期工作,包括政府投资项目可行性研究报告的编写和审查,企业投资项目申请报告的编写和审查,资金申请报告的编写和审查,企业投资项目备案制、承诺制的实施及专业咨询服务。

二、参加人员

地方政府部门(发展改革、财政、市政、能源、交通、环保、农业等部门);项目投资主体(城投公司、建设开发公司、各类投资公司、国有资产运营公司、重点国有企业等);银行、证券等金融机构;工程咨询单位、规划院、设计院等单位负责人及专业人员。

三、主讲专家和培训形式

国家发展改革委宏观经济研究院、中国国际工程咨询公司等长期从事投融资体制改革研究,具有深厚理论基础和丰富实践经验的资深专家。

培训以授课为主,辅之实际案例分析,安排互动交流和答疑。

四、培训时间及地点

2016年08月24日——08月27日24日报到北京市

2016年09月07日——09月10日07日报到成都市

2016年09月15日——09月18日15日报到南京市

2016年09月22日——09月25日22日报到深圳市

五、培训费用

培训费2600元/人(含授课费、讲义费、场地费、文具费、午餐费、证书费等)。

食宿统一安排,费用自理。

注:

本次培训由北京知讯教育咨询有限公司协办,并开具财务报销发票。

六、培训结业证书

培训结束后,颁发加盖中国国际工程咨询公司培训中心印章的“深化投融资体制改革专题培训班”结业证书。

七、联系方式

中国国际工程咨询公司培训中心会务组

联系人:

高福光电话:

010-57712255

传真:

010-57712233手机:

18813127857

附件1:

报名回执

中国国际工程咨询公司培训中心

2016年07月26日

附件1:

深化投融资体制改革专题培训班报名回执表

单位名称

邮编

通讯地址

联系人

E-mail

电话

传真

参会代表

性别

职务/部门

电话

手机

E-mail

房间

合住

单间

费用总额

万仟佰拾元整

小写

参会地点

汇款方式

户名:

北京知讯教育咨询有限公司

开户行:

农业银行北京苹果园支行

帐号:

11031201040001015

发票类型

□普通发票□增值税专用发票

开具增值税专用发票,须提前向会务组提供电子版开票所需资料(营业执照副本、税务登记证副本、银行开户许可证、一般纳税人认定书、开票信息)

参会须知

1、培训费用可通过银行汇款、现金等方式支付。

2、参会单位请把报名表回传或发E-mail至会务组,会务组将在开班前10天发报到通知,详告报到时间、地点、食宿等具体安排事项。

注:

如报名人员较多时此表格可复印使用,传真件有效,请用正楷字填写;

会务组联系人:

高福光手机:

18813127857

电话:

010-57712255传真:

010-57712233

邮箱:

gaofuguang@

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