组织工作践行五出服务发展.docx

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组织工作践行五出服务发展

组织工作“五出”系列谈之一

组织工作要出先进生产力

（2011年10月24日第116期）

组织工作要出先进生产力，既是对组织工作服务大局、推动发展的新阐释，也是对组织工作落实科学发展观的新概括。

理解好、把握好、落实好这个重要论述，对于组织工作找准定位、履行职责，在推动科学发展中更加奋发有为，具有重要的现实意义。

组织工作出先进生产力，必须在服务大局中更加自觉、更加主动。

围绕中心、服务大局是组织工作的生命线，任何时候都不能含糊。

组织工作是党的工作的重要组成部分，党的组织路线要保证政治路线的实现，这就必然要求组织工作在党的大局下行动，密切关注党委政府的发展战略和重大部署，始终把握正确方向，履行服务职责。

组织部门及每一个组工干部，都应该胸怀全局，了解时势，把握大局，主动关心、关注经济社会发展的各方面工作，做到中心工作推进到哪里，组织工作就跟进到哪里、服务到哪里。

组织工作出先进生产力，必须实现与党的中心工作的“深度融合”。

关键是要克服组织工作与中心工作“两张皮”现象，找准定位、发挥优势、履行职责，坚持围绕中心来思考、来谋划组织工作，坚持把组织工作放到整个工作大局中去推动、去发展。

组织部门不是经济部门，不直接创造经济效益，但组织工作通过对组织资源的整合调配，就能够极大地调动党员、干部和各类人才的积极性，激发经济社会发展的内生动力。

要找准切入点和结合点，全面推进干部工作、人才工作和基层党建工作，提升班子的领导力，增强干部的执行力，强化人才的推动力，锤炼组织的凝聚力，提高党员的战斗力。

组织工作出先进生产力，必须牢牢把握“用好带头人”这个关键环节。

抓班子、带队伍是组织工作的重要职责，其中最重要的，是选配好“一把手”。

一个地方能不能发展起来、发展得快不快，“一把手”起着至关重要的作用。

在这方面，组织工作责任重大、责无旁贷，组织部门要按照“先进生产力带头人”的要求，把能够谋发展、抓发展、促发展的优秀干部，选配到党政正职岗位上来，把“带头人”队伍建设好，推动经济社会又好又快发展。

组织工作出先进生产力，必须提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。

组织工作要出的生产力，必须是符合科学发展观要求的先进生产力。

组织工作必须坚持以科学发展观为指导，围绕科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。

坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把坚持科学发展、善于领导科学发展的干部选出来、用起来，造就推动科学发展的骨干队伍。

要健全完善促进科学发展的干部考核评价机制，形成促进科学发展的正确导向。

组织工作要提高自身的科学化水平，以自身的科学发展促进经济社会的科学发展。

组织工作“五出”系列谈之二

组织工作要出社会稳定

（2011年10月28日第118期）

组织工作要出社会稳定，深刻揭示了组织工作与社会和谐稳定的密切联系，明确了组织工作在社会稳定大局中的新定位，同时，也表明了在维护社会稳定、建设和谐社会中，组织部门敢于担当、积极作为的政治责任和坚定态度。

我们党历来把稳定同发展放在同等重要的位置，作为不同历史时期全党全国工作大局不可或缺的重要内容。

在新的历史条件下，党中央提出以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会等，这对组织工作“出社会稳定”赋予了新内涵，提出了新要求。

当前，我们正处于发展的黄金期，同时也是社会矛盾的多发期和凸显期，维护社会稳定的压力不断加大。

突出强调“组织工作要出社会稳定”，具有很强的针对性和重大的现实意义。

各级组织部门要找准促进社会和谐稳定的切入点和着力点，努力形成与经济社会发展相适应的组织工作新格局。

组织工作出社会稳定，最重要的是要选准、配好一个地方党政“一把手”。

对地方党政正职来说，发展是第一要务，稳定是第一责任，“两只手”都要硬起来。

促进领导干部“保一方平安”，组织工作同样责任重大。

我们要旗帜鲜明地把那些对社会稳定敢于负责、敢抓善成的干部放到党政正职岗位上，而绝不能用那些不负责任、无所作为、误事坏事的干部。

在促进社会稳定上，组织工作要有服务大局的自觉，敢于担当的勇气，切实担负起维护社会稳定的责任。

组织工作出社会稳定，关键是要加强党内和谐建设，以党内和谐促进社会和谐稳定。

组织工作要以改革创新精神，积极发展党内民主，推进党务公开，切实保障党员各项民主权利，营造敢讲真话、讲实话、讲心里话的宽松环境。

要积极促进各级领导班子的团结和谐，畅通党内上情下达和下情上传的渠道，增强班子的凝聚力和号召力。

要加快建立完善党内激励、关怀、帮扶机制，切实帮助困难党员。

通过党内和谐建设，努力营造上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的生动局面。

组织工作出社会稳定，根本的是要加强基层党组织建设，夯实促进社会和谐稳定的组织基础。

不稳定、不和谐因素累积在基层，化解矛盾和解决问题的关键也在基层。

组织工作要重心下移，花更大力气，加强基层组织建设，提升基层党组织统筹协调的能力、做群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、为群众提供服务的能力。

要调动基层党组织的工作积极性，落实基层党组织抓社会稳定的责任，努力建成维护稳定的坚强堡垒。

要以基层党组织建设带动其他各类基层组织建设，发挥他们在密切联系群众、反映群众诉求、协调利益关系、化解社会矛盾、为群众排忧解难中的桥梁纽带作用，真正把稳定落实到基层、实现在基层，建设人民群众平安幸福的美好家园。

组织工作“五出”系列谈之三

组织工作要出群众满意度

（2011年10月31日第119期）

组织工作要出群众满意度，贯彻了胡锦涛总书记关于组织工作“让党满意、让人民满意”的要求，把群众满意从普遍性号召“实化”为重大工作措施和改革载体，既有明确的目标指向性，又有现实的可操作性。

“出群众满意度”是组织工作的核心价值。

抓住了这一点，也就把握住了组织工作正确的、根本的价值取向。

组织工作要出群众满意度，这是马克思主义群众观和党的群众路线的必然要求。

作为党的工作重要组成部分，组织工作要坚持相信和依靠群众，坚持从群众中来、到群众中去，把为最广大人民群众谋利益作为工作的出发点和落脚点。

因此，衡量组织工作的成效，归根结底要看群众是否满意。

而这个满意度如何，不能由组织部门自评自说，必须把裁量权交给群众，看看群众给出的评分是多是少。

组织工作要出群众满意度，一个根本前提是要牢固确立组织工作中的群众路线。

坚持以科学发展观统领组织工作，要求我们坚持以人为本，以干部、人才、党员为本。

我们必须要把对党负责与对群众负责统一起来，既要讲组织工作的特殊性，又要坚持“小道理要服从大道理”，既要讲保密但又不能搞神秘，既要讲纪律但又不能搞封闭。

要坚持和弘扬组织工作的优良传统，改进工作方法，转变工作作风，主动走出机关大院，深入到群众中去。

问计于民、问政于民、问需于民，真正了解民意、集中民智、珍惜民力、办好民需，推动组织工作的创新发展，赢得民心，取信于民。

组织工作出群众满意度，关键是要提高组织工作的公信度。

选人用人，始终是群众关注的焦点。

选什么样的人，用什么样的人，既决定事业成败，也关乎人心向背。

选准用好了干部，就能推动科学发展，让群众得到实惠，得到群众信任和支持；否则，就会阻碍科学发展，损害群众利益，丧失民心。

要着眼于提高选人用人公信度，建立科学的选人用人机制。

坚持德才兼备、以德为先用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。

组织工作出群众满意度，一个重要抓手就是开展组织工作满意度民意调查。

满意度被称为组织工作的“GDP”，民意调查被称为提高选人用人公信度的有力杠杆。

开展这项工作，为做好组织工作提供了一面“镜子”。

要加强民调结果的运用，从群众意见中查找出组织工作和组织部门自身建设中的薄弱环节和问题，分析原因，加强整改，特别是解决好群众反映强烈的突出问题，用实实在在的工作成效赢得民心。

要进一步推进组织工作的公开透明。

现代信息传播技术的迅猛发展，为增强组织工作透明度提供了有利条件。

我们建立和完善组织工作信息公开机制，加大信息公开力度，使干部群众更好地了解组织工作、理解组织工作、支持组织工作，从而不断提高组织工作的群众满意度。

组织工作“五出”系列谈之四

组织工作要出干部积极性

（2011年11月7日第122期）

把“出干部积极性”凸显出来，作为新形势下组织工作的价值理念和目标追求，是结合新的历史条件，对组织工作职能职责的新阐述，充分体现了以人为本的理念，为组织工作在围绕中心、服务大局、推动发展中找准定位，更加奋发有为，进一步指明了方向。

组织工作出干部积极性，关键是要以科学发展观为统领，确立以人为本、以干部为本的理念。

组织工作的核心资源是人，坚持以人为本，最大限度地调动广大党员、干部和人才的积极性，为经济社会发展提供坚强组织保证和人才支撑，是组织工作的重要职责。

这其中，做好干部工作、调动干部积极性尤为重要。

确立以干部为本的理念，就是要着眼于维护和实现大多数干部的利益，公正选拔干部，严格管理干部，关心爱护干部，形成尊重人、理解人、关心人、提高人、激励人、依靠人的良好环境。

制定的政策、出台的改革措施，要让大多数人满意，而不是那些少数被提拔、被使用的干部满意。

组织工作出干部积极性，一个核心的问题是选人用人上的公正性。

要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持五湖四海、任人唯贤的用人原则，坚持群众公认、注重实绩的用人取向，真正选用那些素质好、作风正、真干事、真流汗、真破难的干部，确保想干事的有机会、肯干事的有平台、干成事的有前途。

要坚持公道正派，客观准确考察干部，实事求是评价干部，正确合理使用干部，不让“老黄牛”式的干部被埋没，不让投机钻营者得利。

要统筹干部的培养选拔和调配使用，既要大力选拔优秀年轻干部，又要科学使用好其他年龄段的干部，在任职年龄上不能搞简单化、层层递减。

组织工作出干部积极性，必须大力推进干部管理的科学化、人性化。

坚持严格要求与关心爱护相结合，加强干部的日常管理监督。

要从思想上关心干部，及时了解干部的思想动态，在他们处于顺境时，经常提醒、戒骄戒躁；遇到困难和挫折时，给予热情帮助、积极鼓励；受到不公正对待时，敢于说公道话，维护正义。

要从生活上关心干部，帮助干部解决实际问题，解决后顾之忧，保证干部心无旁骛地开展工作。

对奋战在一线、扎根于基层的干部，要格外关心他们的待遇和晚年。

要重视对干部的人文关怀、情感关怀，对干部遭遇压力和挫折时，注重沟通安慰，注重心理疏导。

组织部门要按照尊重人、爱护人、服务人的要求，平等待人、和气待人，珍惜人才、用好人才，强化服务、优质服务，树立“干部之家”良好形象，激发干部的创造活力和工作潜能。

组织工作“五出”系列谈之五

组织工作要出风清气正

（2011年11月14日第125期）

组织工作要出风清气正，表明了组织工作在推动党的作风建设上的高度清醒，体现了强烈的忧党意识和兴党责任，体现了消除组织工作中各种不正之风的鲜明态度和坚定立场。

出风清气正，既是组织工作目标体系的重要内容，又是实现组织工作各项目标的重要保证。

营造风清气正环境，始终是我们党加强党风政风建设的目标任务。

组织工作在党的作风建设特别是干部作风建设上负有重要职责。

当前，经济社会发展所处的环境比过去更为复杂，诱惑侵蚀党员干部的因素明显增多。

个别党员干部的思想作风、工作作风、生活作风出现了这样那样的问题。

这些问题的出现，与党员干部的管理上失之于宽、失之于软密切相关。

因此，组织工作出风清气正，是从严治党题中应有之义，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。

　　组织工作要出风清气正，最重要的是树立正确的用人导向，确保选人用人上的风清气正。

要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件、程序和纪律办事，大力选拔那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部。

对那些贯彻科学发展观不力、缺乏正确政绩观、搞形式主义的干部，缺乏大局意识、纪律观念差、闹不团结的干部，不敢坚持原则、不担当责任、怕得罪人的干部，品行不端、作风不实、群众口碑差的干部，不仅不能提拔使用，在位上的也要坚决调整下来，从而确保选出来的干部让组织放心、党员信任、群众满意。

　　组织工作出风清气正，关键是要增强组织工作的战斗力，特别是要同选人用人上的各种不正之风进行坚决战斗。

要认真负起从严治党、从严管理干部的责任，始终把党性原则摆在第一位，不信邪、不怕得罪人，对不正之风和错误言行敢于批评和抵制，对矛盾和棘手问题敢于正视和解决。

要完善干部选拔任用监督机制和责任追究制度，全面贯彻落实“四项监督制度”，健全信访、电话、互联网“三位一体”的举报平台，加强对“一把手”用人行为的监督检查，开展对跑官要官、买官卖官和拉票贿选等行为的专项整治工作，始终保持查处用人问题的高压态势，对违反组织人事纪律行为查处不力的，严格追究有关负责人的责任。

　　组织工作要出风清气正，必须坚持从严治部，打造“模范部门”和“过硬队伍”。

“其身正、不令而行。

其身不正、虽令不从。

”组织工作要出风清气正，组织部门首先要公道正派、纪律严明、团结和谐。

要严格执行“十严禁”纪律要求，按照“标准高于其他干部、要求严于其他干部、行动先于其他干部”等要求，积极建设“阳光组工、公道组工、服务组工”，加强组工干部的教育、管理和监督，树立起组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。

我们要通过“出风清气正”的努力和成效，促进组织工作出先进生产力、出社会稳定、出群众满意度、出干部积极性，确保“五出”全面落实，真正让党满意、让人民群众满意。