工会创建学习实施方案工研讨.docx

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工会创建学习实施方案工研讨

“创建学习型组织、争当知识型职工”计划及实施方案

为了进一步加强工会系统“创建学习型组织、争当知识型职工”建设，提高各单位工作效能，推动我集团工作的全面发展，根据上级文件精神并结合我系统实际，制定本计划及实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，开展”创先争优”活动，进一步解放思想，切实增强发展观、大局观、责任观，牢固树立市场意识、改革意识、开放意识、创新意识效率意识，以观念、方法、机制创新为重点，深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”的主题实践活动，引导、支持、鼓励工会系统工作人员立足本职岗位建功立业。

二、创建内容

（一）加强对学习活动管理，进一步提升学习效果

1、系统各单位在广大职工中应广泛开展了“创建学习型组织，争当知识型职工的岗位练兵”，技术比武、立志成才活动，得到了各级工会职工的积极响应，岗位培训、技术练兵、技能比赛和岗位练兵活动在全市工会系统开展的轰轰烈烈、扎扎实实。

系统各单位活动以能力建设为基础，广泛开展干部、职工履行职责所需的政治、法律、经济和各类业务知识的学习活动，努力把学习成果转化为履行职责的素质能力。

全年的学习活动紧紧围绕学习“三个代表”重要思想、科学发展观及市委重要会议精神开展，同时，强化《党章》的学习，增强党员党性修养；加强社会主义市场经济知识学习，提高在社会主义市场经济条件下做好工会工作的本领；加强工会法律法规和政策文件的学习，提高依法行政的水平；加强新知识、新技能的学习，“创建学习型组织、争当知识型职工”以适应各单位创新型建设和现代化办公的需要。

2、学习方式。

一是要求各单位利用半天政治学习时间定期组织学习；二是确定专题，有计划地邀请专家、学者、有关领导作专题讲座；三是组织收看有关电教节目、警示教育录像以及工会管理专题片；四是组织干部参加省工会厅、市委组织部、市人事局、市直工委及其他有关部门的培训；五是各单位开展自学。

（二）强化各单位效能建设，提高服务质量和水平

1、推进政务公开。

工会系统各单位全面实行政务公开，健全行政服务承诺制，落实“项目、授权、骨干”三进中心，为投资者提供优质、方便的服务，局机关对办理工会行政审批，工会监督所工会许可证、健康证、执业许可证的发放，要公开办事程序；对办理各项业务的时限作出公开承诺，承诺服务的内容在局网站和政务公开手册上公开。

强化服务发展的意识，做到不让一个商机在我这里丧失、不让一个工程在我这里延误、不让一件有利于发展的事情在我这里卡壳、不让一个投资者在我这里冷落。

　　2、提高办事效率。

坚持首问责任制。

系统各单位干部对每个来办事的人不论是否属于本部门、本人办理的事项，不得推诿，不属于本部门、本人办理的事项，要解释清楚，负责说明办理的途径。

对请求办理的事项，能及时办理的要“马上就办”，严禁拖拉、推诿、扯皮，对不能马上办理的要解释到位。

　　3、改善服务环境。

改善办公环境，加强工会检查，严禁办公室内乱堆乱放，保持室内外环境整洁有序。

　　4、开展文明服务。

工会局指导全市工会单位开展好“百日优质服务”活动，切实转好行业作风建设。

在局机关要求做到优质服务“三个一”，即一句问候语、一张笑脸、一把椅子，提倡“五句文明用语”，即“您好”、“有什么事需要我服务”、“欢迎您多提宝贵意见”、“再见”、“谢谢”。

（三）开拓创新，探索工会系统建设的新路子

1、推进观念创新。

在工会系统全体干部职工中进一步深入开展解放思想大讨论活动，使各单位上下充分展示出与时俱进、开拓创新的精神状态，进一步增强大局观念、责任观念，进一步树立市场意识、竞争意识、创新意识、效率意识，努力探索新时期做好工会工作的有效方法，以新思路、新办法来解决当前人民群众关注的“看病难、看病贵”的问题。

　　2、推进方法创新。

积极组织调研，加强各项工作方法创新力度。

促进各项工作的制度化和规范化，建立月份工作目标任务责任制，按月份制定工作目标，明确责任科室和责任人，明确分管领导，实行催办督办制度，定期督查工作进展情况。

　　3、推进工作创新。

围绕工会工作中热点、难点问题的解决，进一步明确创新目标，整合创新资源，拓展工会工作新的领域和空间，以创新促发展，以创新树形象

浅谈认识

当今社会是一个国际化的社会、信息化的社会,同时也是一个学习化的社会。

创建学习型组织是构建学习型社会的深化，是提高国民素质的一项基本要求。

工会作为党领导下的群众组织，要站在历史的高度，用战略的眼光看待创建学习型组织的重要性，组织和引导广大职工适应时代要求，努力提高自身的素质，维护好职工的精神文化权益和学习权、发展权，是从根本上保障职工经济、政治、文化和其它社会权益实现的重要途径，也是对职工眼前利益的维护。

因此，加速创建学习型组织和加速职工队伍的知识化进程势在必行。

一、认识---是创建学习型组织的根本前提

全面建设小康社会目标的提出，对工会组织在新的历史条件下，实施维护的基本职能，提出了更高的标准和要求。

在这个新阶段，工会要建立和创新与全面建设小康社会目标相适应、相匹配的工作机制和制度，更好地突出维护职能，必须要在加强学习、适应形势、不断创新中得到实现。

1、创建学习型组织是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

“三个代表”重要思想是工会必须长期坚持的根本指导思想。

工会的维护职能是一个集宏观维护和微观维护、整体维护和具体维护、民主利益维护和经济利益维护于一体的整体性、综合性、系统性的任务。

实现这一职能，必须坚持“三个代表”重要思想，始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，始终紧紧抓住先进文化这个前进方向，始终紧紧抓住实现广大职工根本利益这个根本着眼点。

江泽民同志指出：

“不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质，不断提高他们的劳动技能和创造才能，充分发挥他们的积极主动性和创造性，始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务”。

我们只有创建学习型组织，才能真正体现“三个代表”重要思想的科学内涵。

创建学习型组织有利于提高职工群众物质生活水平和丰富精神文化生活，提高职工队伍的综合素质，进一步促进人与自然和谐发展，从而推动人的全面发展。

2、创建学习型组织是适应经济发展，实现企业新一轮发展的必然要求。

当前，世界正经历着深刻的变革，经济全球化趋势加速发展，科技进步日新月异。

知识经济的快速发展正深刻改变着社会。

世界经济和社会的各个领域、国家之间、城市之间、企业之间的竞争日趋激烈。

知识创新、科技创新在经济社会发展中的基础性作用日益重要，人力资源能力建设在经济社会发展中战略性地位日益显示。

企业发展多元产业，要实现新一轮的发展，其关键是职工队伍整体素质的提高。

学习是获取知识的途径，是人才培养的基础，是创新的源泉。

创建学习型组织，是顺应时代发展的要求，抢抓发展机遇，积极应对挑战的迫切需要。

今天是信息技术高度发达的知识经济时代，人人都必须持续不断地增加学习能力，树立终身学习的理念。

惟有永无止境地学习，我们才能应付挑战，抓住机遇，实现企业新一轮的发展。

3、创建学习型组织，是工会自身建设的需要。

工会是工人阶级的群众组织。

工会只有坚持维护企业总体利益和维护职工具体利益的统一，维护职工的合法权益。

不断提高工会干部适应时代发展要求的理论思维能力、善于科学判断形势和解决新问题的能力、坚持依法治会和依法维护的能力、及时反映职工意见和为职工办实事的能力，做到政治上坚定、作风上过硬、业务上精通，把工会工作不断推向前进，这是创建学习型组织的一个重要目的。

创建学习型组织，必须加强工会自身建设，工会干部只有带头学习、自觉学习、不断“充电”，努力用新的知识去充实武装自己，才能更自觉地贯彻“三个代表”重要思想，不断增强工会的凝聚力、号召力和亲和力，引导和团结广大职工为实现企业发展目标而建功立业。

二、融入---是创建学习型组织的根本途径

在开展和实施创建中，要把“创建学习型企业、学习型班组、培育知识型职工”活动融入到企业的发展战略中，融入到企业的经济发展目标中，融入到企业日常的各项工作中。

工会只有在融入中创建学习型组织，才能取得实效。

1、以更新观念为先导，引导职工树立终身学习的新理念。

社会的变革首先在于人们观念的变革，更新观念是创建学习型组织的基础。

企业从被动适应型改变为主动学习型，是一次重要的变革过程。

创建学习型组织不能单靠行政命令来推行，只有通过宣传、引导，使广大职工特别是企业管理人员领悟到学习型组织的真谛，才能成为自觉行动；只有更新观念，才能满腔热情地全身心投入，同心协力共创学习型组织。

具体应抓好四个方面：

一是要引导职工树立学习是生存和发展需要的观念。

不学习、不掌握新知识和本领，就会被时代淘汰，就不具有发展的能力。

二是树立终身教育、终身学习的观念。

学习是人的天性，也是生命趣味盎然的源泉。

努力实现工作学习化，使员工在持续学习持续创造中实现自己的价值。

要把终身教育和终身学习紧密结合起来，把接受教育的过程作为终身学习的过程。

三是树立学习工作化的概念。

创建学习型组织，就是要借助理论的力量来审视、整合、创新、提升我们的思想认识和正在开展的一系列工作；就是要把学习自觉性导入工会各项工作和活动中，以维护职工发展权为中心，实现“工作学习化、学习工作化”。

在实际工作中把学习引入工作，使学习与工作有机结合起来，构建一种“自下而上”的学习氛围，提高学习的总量和质量，通过学习来实现工作创新，把被动的“要我学”变为主动的“我要学”，转化为不尽的创造力。

四是要认真学习五项修炼，树立“创造性的工作观”。

创建学习型组织要通过五项修炼在实践中完成。

要求每个人要树立自我超越的意识，实现改善心灵深处的渴望，这样就会激活学习型组织的细胞；通过改善心智模式，有效地表达自己的想法，以开放的心灵容纳别人，使大家用新思维看世界；通过锁定学习型组织的共同愿景，打造生命共同体，使每个人在企业中实现自我价值；通过团队学习，激发群体智慧，使团体智商大于个人智商，使每个员工更聪明地学习与工作；第五项修炼“系统思考”是核心动力，要加强系统思考的训练。

通过系统思考，发挥每个人的主观能动性，发挥每个人的聪明才智，为企业发展作出更大的贡献。

2、以建立现代企业制度为目标，增强为企业远景而奋斗的学习力。

建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，是企业改革的方向。

97世界管理大会提出：

“学习型组织---末来成功企业的模式”。

我们要把建立现代企业制度引导为企业要实现的过程即运用学习型组织的理论来建立现代企业制度。

企业工会既是一个企业党组织领导下的群众组织，又是企业大系统中的一个子系统；既是职工合法权益的代表者和维护者，又是企业职工代表大会的工作机构。

工会要运用系统思想理论，找准位置，发挥优势，把工会工作放到企业大局中去认识和把握，围绕企业中心任务开展工作，引导职工努力实现共同愿景不断学习，持续学习。

3、以创建学习环境为基础，共同学习型组织的有效运行新机制。

创建学习型组织，必须努力建立一个有利于组织学习的环境和机制，包括学习网络和学习设施为主的硬件建设和以学习激励机制为主的软件建设，为个人学习、团队学习和组织学习创造良好的条件。

首先要建立激励机制。

通过树立共同愿望，增强组织和职工学习的内在动力。

倡导个人理想、目标与企业的共同理想和目标的统一，动员职工为实现企业的共同理想和目标而努力奋斗。

要制定激励政策，激发职工的学习热情，对优秀个人或在知识创新、技术创新等方面取得突出成绩的职工，及时给予精神和物质奖励。

要营造竞争氛围，引导和鞭策职工去主动学习，突出学习绩效晋升、分配等工作的评价作用。

其次是完善投入机制。

企业的教育设施、文化设施、学习场所和各类学习指导组织是创建学习型组织的支撑和物质基础。

工会力争取得企业的支持，使企业逐年加大科技教育文化事业的投入；工会自身也要舍得在职工教育培训上不断加大投入，为职工学习铺路搭桥。

建立学习型企业是一个系统工程，涉及企业的多个子系统和多个层面，要形成全员投入全面创建的良好局面。

三、努力造就知识型高素质职工队伍

在“科学技术是第一生产力”的时代,知识由服务于经济的地位正逐步变为经济发展和增长的主要因素之一,这必然会对作为知识和智力主要载体的职工队伍提出新要求.如何造就知识型高素质职工队伍,应采取以下措施:

1、提高对造就知识型高素质职工队伍极端重要性的认识。

要积极应对知识经济和经济全球化的挑战，在激烈的国际竞争中加快我国现代化建设进程，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标，就必须大力实施科教兴国战略，高度重视和切实提高职工队伍整体素质，努力造就一支掌握现代科学技术、具有较高劳动技能的知识型高素质职工队伍。

这直接关系到国家的强盛和现代化建设事业的成败,关系到企业的兴衰、存亡、关系到职工择业竞争能力的强弱。

因此，工会要积极参与推动企业依靠科技进步和提高警惕劳动者素质来增强生存发展能力,推动企业努力提高科学水平,普及科技知识,采取鼓励创造发明等一系列措施,培养大批高素质的劳动者。

2、把提高职工整体素质作为一项重要工作任务。

以提高职工思想素质、科学文化素质和健康素质为目标，以提高职工技能水平、一专多能为重点，精心组织，全面实施。

一是以“职业道德建设”活动为载体，培育道德型职工；二是以“创建学习型组织”活动为载体，培育知识型职工；三是以“群众性经济技术创新”活动为载体，培育技能型职工；四是以全民健身活动为载体，培育健康型职工。

大力开展思想政治教育和职业培训工作，帮助职工不断提高政治觉悟、道德素养和劳动本领，真正成为适应改革开放和社会主义现代化建设要求的合格劳动者。

3、完善职工素质教育培训体系。

工会要配合和协助企业从市场经济发展的要求及职工群众的现实需要出发,不断丰富和创新职工素质教育培训的形式和载体；树立新的教育培训理念，引进现代化方法手段，改进培育培训工作方式和组织工作管理模式,使之更适应新形势下职工群众学习新知识、掌握新技能的需要。

一是开展全方位培训。

企业需要科技、管理、营销、信息等各类人才,因而要根据不同层次类型工作岗位的要求,采取不同的途径和模式,全方位地培训人才,这样才能使企业以整体素质的优势参与市场竞争。

地是抓好复合型人才的培训。

一专多能的复合型人才是企业进入市场,实施发展战略的需要。

三是开展专项培训。

企业要围绕科研、生产、经营、销售等各项工作,开展“短、平、快”式的专项技术培训，通过集中办学、以师带徒、岗位练兵、技术比武等方式培训造就出一在批能工巧匠、业务骨干，形成一支高素质技术队伍。

四是抓好“高、精、尖”人才培训。

由于市场及新技术的挑战,对人才素质要求很高，企业必须培养一批高层次人才。

在经营管理上，培养既专又博、善恶不善于谋划的企业科学决策的“高参”；在专业技术上,培养具有技术创新能力，掌握高科技知识的拔尖人才；在一线工人中，培养一批掌握高技艺的技术尖子，以促进企业的科技、生产、经营、管理水平的不断提高。

4、建立各种制度和激励机制。

造就知识型高素质职工队伍,必须有一套完整的合理有效的制度作保障。

工会要积极推动参与和协助企业建立相应的政策环境管理制度和考核检查评比表彰制度等一整套切实可行的运行机制,做到统一规划、统一安排、保证经费和必要的设施,使职工素质教育培训工作经常化制度化,并将职工教育工作的内容与要求纳入职代会、厂务公开、平等协商和签订集体合同的工作中。

同时,高度重视人的价值的提升和人的能力的开发，要通过一系列制度、政策激发一批优秀的中青年高级管理、高级技术人员脱颖而出,给企业人力资源注入新的活力。

加大知识、技术在分配中的含量和在职工心目中的分量，形成崇尚科学、尊重人才、激励人才成长的良好环境，最大限度地实现职工队伍高素质、知识化，使其潜能转化为生产力,以促进企业的蓬勃发展,同时使职工的各项合法权益同步得到实现和发展。

四、强化"发展"新思路,在提高员工队伍整体素质上下功夫

市场经济激烈竞争的终极是人才竞争。

全面提高员工整体素质,是关系到国家强盛、民族兴衰、企业发展的一项全面性战略性任务,是增强企业竞争力,促进企业发展的重要途径,也是广大员工的根本利益之所在。

工会作为职工利益的代表者和维护者,要体现"代表中国先进生产力的发展要求",就要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务,围绕企业发展主题,强化工作新思路,坚持"以人为本"的指导思想,充分发挥工会组织的职能作用,组织开展多形式、多层次、全方位的教育培训活动,下大力提高员工队伍整体素质,为企业不断发展壮大奠定坚实基础。

一是采取"四个坚持",加强和改进员工思想政治工作,努力提高员工思想政治素质。

坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想教育员工,引导他们弘扬爱国主义、社会主义、集体主义精神,树立正确的人生观、世界观、价值观,从而有效激发员工的大局意识、责任意识和"主人翁"精神。

坚持思想道德和职业道德教育,引导员工养成良好的社会公德、职业道德,大力提倡爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的职业风尚,形成团结互助、平等友爱、健康和谐的人际关系,不断提升企业优质服务质量。

坚持把做员工群众思想工作与帮助员工群众解决实际问题结合起来,既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,多做化解矛盾、理顺情绪、协调关系、凝心聚力、调动积极因素的工作,千方百计帮助困难员工解决实际问题,增强企业的凝聚力和向心力。

坚持评优树先、以点带面的激励教育,在员工中广泛开展学先进、赶先进、争做先进的活动,用先进典型、劳模的思想与行动感召广大员工,激发员工爱岗敬业、奋发向上的精神,营造争为企业建功立业的氛围,为企业发展提供强有力的精神动力。

二是要引导员工进一步转变观念,树立继续教育、终身学习的思想,提高他们学知识、学技术、学技能的积极性和主动性。

要对员工加强国际国内形势、现代电力科技与信息化技术知识、市场经济知识以及上级有关电力体制改革政策的教育,使广大员工进一步增强掌握先进科学技术知识的紧迫感和自觉性。

要在企业中广泛开展争当知识型员工读书自学活动,引导员工岗位成才、自学成才,在企业中形成浓厚的学习氛围。

三是要大力开展群众性的技术创新和劳动竞赛活动,提高员工的技术业务素质。

要以推进群众性经济技术创新工程为目标,以安全生产作业技能比武竞赛为载体,广泛开展技术攻关、技术比赛、发明创造、提合理化建议等活动,引导鼓励员工掌握先进技术、技能,提高实操水平和创新能力,为企业提供源源不断的人才动力。

四是加强法制教育,提高职工的自我保护、自我约束和自我完善意识。

认真组织员工学习《工会法》、《劳动法》等法律法规,增强员工依法自我保护、自我约束、自我完善意识,提高员工懂法守法水平。

根据企业发展变化的实际情况,定期提出对《员工手册》有关内容的修订意见。

加强对新员工上岗前培训,使他们尽快熟悉工作环境,了解企业情况、经营理念、管理模式和树立应有的职业道德和社会责任感。