平度抗旱413.docx
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平度抗旱413
平度市2015年度抗旱应急水源工程项目
实施方案
（修订稿）
证书：
水利乙级编号：
A137017397
青岛市水利勘测设计研究院有限公司
二○一五年三月
工程名称：
平度市2015年度抗旱应急水源工程项目实施方案
设计单位：
青岛市水利勘测设计研究院有限公司
工程设计证书：
水利乙级A137017397
批准：
秦晓波
审定：
毛赞庆
审核：
王善涛
校核：
孙健
参加人员：
潘树新王德鹏邓颖莉李昌研郎济军
张宗刚刘延栋李涛
目录
1综合说明2
1.1项目背景2
1.2工程位置2
1.3相关规划2
1.4工程任务和规模2
1.5工程规模2
1.6工程总布置与工程设计2
1.7施工组织设计2
1.8投资概算与资金筹措2
1.9资金筹措方案2
1.10项目管理2
1.11抗旱效益分析及环境影响评价2
2概况2
2.1平度市概况2
2.2兰底镇基本情况2
2.3项目区旱灾情况及项目建设的必要性2
2.4项目区水源概况2
2.5项目区地形地貌及地质情况2
3工程任务和规模2
3.1保障范围及对象2
3.2常规需水量计算2
3.3抗旱应急需水量计算2
3.4可供水量计算2
3.5工程任务2
3.6工程设计规模2
4工程总布置及工程设计2
4.1设计依据及原则2
4.2工程等别与标准2
4.3工程总布置2
4.4工程设计2
4.5主要工程量2
5施工组织设计2
5.1施工条件2
5.2施工导流及排水2
5.3主要建筑材料2
5.4主体工程施工方法及程序2
5.5施工总布置2
5.6施工进度安排2
6投资概算与资金筹措2
6.1投资概算依据及有关规定2
6.2投资概算2
6.3资金筹措方案2
7项目管理2
7.1项目建设期管理2
7.2项目运行期管理2
8抗旱效益分析及环境评价2
8.1常规供水效益和抗旱应急供水效益分析2
8.2国民经济评价2
8.3环境影响评价2
8.4综合评价2
附件：
1、概算附表
实施方案附图
1综合说明
1.1项目背景
为积极应对气候变化和人类活动影响下日益严重的干旱灾害，加快构建与经济社会发展相适应的抗旱减灾体系，形成抗旱减灾长效机制，全面提升我国抗旱减灾的整体能力和综合管理水平，保障城乡居民生活用水安全和经济社会可持续发展，2011年11月，国务院常务会议审议通过了《全国抗旱规划》，并下发了《国务院关于全国抗旱规划的批复》（国函[2011]141号）。
根据抗旱形势需要，为深入推进实施抗旱规划，更好地开展抗旱应急水源工程建设，山东省水利厅和山东省财政厅联合下发通知（鲁水汛旱字[2015]2号），要求各县组织实施好2015年度抗旱应急水源工程。
根据抗旱水源建设安排，平度市2015年度抗旱应急水源工程项目为平度市兰底镇提水工程。
该项目利用已建兰底、万家灌溉引水工程管涵竖井作为取水口，新建提水泵站，非灌溉期间将大沽河来水提升至项目区内5座平塘中作为灌溉水源，满足苏韩庄、大阵、小阵和王家官庄4座村庄常规灌溉和抗旱应急需要。
根据《2015年度抗旱应急水源工程项目县级实施方案编制大纲》（山东省水利厅），我公司编制完成了《平度市2015年度抗旱应急水源工程项目实施方案》。
1.2工程位置
兰底镇位于平度市南部，与胶州、高密两市接壤，总面积128.7平方公里，耕地面积12.6万亩，辖57个行政村，总人口3.75万。
项目区位于兰底镇东部，分布于兰底、万家引水工程管涵两侧，东起苏韩庄，西至王家官庄，共新建提水泵站4座，改造蓄水平塘5座，铺设PE输水管道1922m。
通过本项目的实施，抗旱应急可灌溉基本口粮田2464.5亩，常规年份可灌溉农田3946亩。
现状5座平塘沿已建引水工程管涵分布在项目区内。
其中苏韩庄平塘位于苏韩庄西约150m，引水管涵北约290m处；大阵东平塘位于大阵村东约190m，引水管涵以北约30m处；大阵西平塘位于大阵村西约20m，引水管涵南约160m处；大阵南平塘位于大阵村西南约335m，引水管涵南约700m处；王家官庄平塘位于王家官庄村东南约205m，引水管涵南约530m处。
新建4座泵站布置于引水工程管涵竖井内。
其中苏韩庄泵站布置于苏韩庄南，管涵5号竖井内，输水管线总长282m，向苏韩庄平塘供水；大阵东泵站布置于大阵东，管涵12号竖井内，输水管线总长24m，向大阵东平塘供水；大阵西泵站布置于大阵西，管涵15号竖井内，输水管道总长1061m，向大阵西和大阵南平塘供水；王家官庄泵站布置于王家官庄北，管涵18号竖井内，输水管道总长555m，向王家官庄平塘供水。
工程项目位置图
工程平塘及泵站统计表
序号
平塘名称
平塘设计容积
（万m3）
配套泵站
名称
竖井编号
输水管道长
（m）
1
苏韩庄
2.90
苏韩庄
J5
282
2
大阵东
4.58
大阵东
J12
24
3
大阵西
1.42
大阵西
J15
1061
4
大阵南
1.09
5
王家官庄
2.78
王家官庄
J18
555
6
合计
12.77
/
/
1192
1.3相关规划
本工程实施方案编制主要有关规划为：
《平度市农业综合开发“十二五”发展规划》（青岛市水利勘测设计研究院有限公司，2011.06）；
《青岛市大型灌区续建配套与节水改造规划（2009-2020年）》（青岛市水利勘测设计研究院有限公司，2009.04）；
《青岛市水资源综合规划总体报告》（青岛市发展和改革委员会、青岛市水利局，2014.02）；
《青岛市平度尹府灌区续建配套与灌溉引水工程规划》（青岛市水利勘测设计研究院，一九九九年十一月）；
《平度市兰底、万家灌溉引水工程项目建议书》（青岛市水利勘测设计研究院有限公司，二零一三年十月）；
工程其他有关规划。
1.4工程任务和规模
1.4.1常规需水量
项目区常规灌溉面积为3946亩，综合毛灌溉定额为266.3m3/亩，计入平塘蒸发渗漏损失后，常规年份灌溉毛需水量为116.8万m3。
1.4.2抗旱应急需水量
本项目共保障4个村庄，农业人口3286人的2464.5亩基本口粮田。
根据《抗旱应急水源工程项目县级实施方案编制大纲》：
“农业灌溉以保障农民基本口粮田作物生长关键期最基本用水为标准，一般最低控制在20～30m3/亩。
”结合项目区实际情况，无其他替代水源，本工程按照30m3/亩计，计入平塘蒸发渗漏损失及灌溉损失量后，本项目区抗旱应急毛需水量为12.64万m3。
1.4.3可供水量
本项目区自大沽河引水工程管涵竖井内提水，根据项目区水资源状况的分析可知，大沽河引水灌区在P=50%和P=75%保证率条件下灌溉水源满足要求，项目可引水量分别为684.9万m3和126.0万m3。
P=95%保证率条件下，大沽河可供水量急剧减小，但为满足关键期最基本灌溉水量的需水量也大幅减小。
在P=95%保证率条件下项目区可供水量为18.8万m3。
综上所述，项目区可引水量在P=50％、P=75％和P=95％保障率条件下，均满足灌溉要求。
1.4.4工程任务和规模
1.4.4.1工程任务
平度市兰底镇提水工程建设的任务是，利用已建平度市兰底、万家灌溉引水工程管涵竖井作为取水口，新建提水泵站并扩挖现状平塘，在非灌溉期间提水至项目区5座平塘内作为灌溉水源，满足苏韩庄、大阵、小阵和王家官庄4座村庄2464.5亩基本口粮田抗旱应急和3946亩耕地常规灌溉的需要。
1.5工程规模
平度市兰底镇提水工程抗旱应急灌溉面积2464.5亩，常规灌溉面积3946亩，蓄水容积12.77万m3，最大单站提水流量192m3/h。
根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）和《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99），本项目的工程规模为小
（2）型；工程等别为Ⅴ等，主要建筑物5级，次要建筑物5级。
1.6工程总布置与工程设计
1.6.1设计标准
根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）和《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99），平度市兰底镇提水工程的工程等别为Ⅴ等，主要建筑物5级，次要建筑物5级。
根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）和《平度市兰底、万家灌溉引水工程项目建议书》，项目区灌溉设计保证率为50%，灌溉水利用系数为0.65。
根据《2015年度抗旱应急水源工程项目县级实施方案编制大纲》，本项目抗旱应急保障农民基本口粮田用水标准为30m3/亩。
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001），工程区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.45s，对应的地震基本烈度为Ⅵ度。
依据《水工建筑物抗震设计规范》（DL5073-2000），本工程采用基本烈度作为设计烈度，无需进行抗震计算。
1.6.2工程总体布置
平度市兰底镇提水工程利用已建兰底、万家灌溉引水工程管涵竖井作为取水口，修建4座提水泵站，在非灌溉期将大沽河来水提升输送至项目区内5座平塘中作为灌溉水源，满足苏韩庄、大阵、小阵和王家官庄4座村庄，2464.5亩基本口粮田抗旱应急和3946亩耕地常规灌溉需要。
5座平塘总容量12.77万m3，4座泵站总装机容量59kW。
平塘分布在引水工程管涵沿线两侧，项目采用就近提水的原则，在距平塘最近的5号、12号、15号和8竖井中各布置2台潜水泵，共布置水泵8台。
输水管道为PE管，管径dn=110~250mm，沿田间道路埋设，管道总长1922m。
为满足蓄水要求，平塘清淤后采用M10浆砌块石对各平塘边坡进行护砌。
平塘靠道路一侧布置钢筋砼栏杆防止行人和车辆跌落。
变压器站采用杆上式，靠近村庄布置。
苏韩庄泵站变压器型号为S11-100/10/0.4；大阵东和大阵西泵站共用变压器，型号为S11-100/10/0.4；王家官庄泵站变压器型号为S11-50/10/0.4；出变压器站后低压电缆埋设至泵站，埋地电缆采用铠甲式电缆。
1.6.3工程设计
1.6.3.1提水泵站设计
提水泵站潜水泵布置于已建管涵竖井内。
竖井横截面尺寸为2.0×2.0m，竖井深约9~13m，井筒为钢筋砼结构，厚0.60m。
管涵设计输水流量为1.9m3/s，设计过流水深为1.53m。
经分析，泵站共布置4座，分别为苏韩庄泵站，大阵东泵站，大阵西泵站和王家官庄泵站。
4座泵站分别位于已建引水工程管涵5号、12号、15号和18号竖井内。
水泵采用QW型潜水泵，导轨式自动耦合安装，配液位控制开关，竖井内水位低于最低水位时自动停机。
每座泵站布置水泵2台，一用一备，共布置水泵8台。
根据计算，苏韩庄和大阵东泵站选择水泵型号为200QW250-15-18.5，额定流量为250m3/h，额定扬程15m，额定功率18.5kW；大阵西和王家官庄泵站选择水泵型号为150QW100-15-11，额定流量为100m3/h，额定扬程15m，额定功率11kW。
1.6.3.2平塘改造及护砌工程设计
本项目共改造平塘5座。
工程内容包括平塘清淤、边坡护砌和护栏工程。
为满足灌溉水量要求，需将目前比较浅的平塘挖深扩容。
苏韩庄平塘位于苏韩庄西侧，现状地面高程24.0m，塘底高程17.8m，清淤深0..3m，清淤后平塘顶部尺寸为180×40×6.5m（长×宽×深），蓄水容积为2.90万m3。
平塘边坡坡比为1:
1.5，边坡采用M10浆砌块石护砌，为便于施工厚250mm，下铺200mm厚碎石垫层，由于平塘所处地层为含姜石粉质粘土或风化泥岩层，为弱透水层，碎石下铺设土工布（150kg/m2）一层，护坡基础采用M10浆砌块石基础，基础深0.5m，宽0.5m。
平塘顶部采用C25素混凝土压顶，宽500mm，厚200mm。
平塘西侧紧靠道路，设钢筋砼护栏保护，护栏高1.1m，长180m。
平塘设警示牌一座。
大阵东平塘位于大阵村东侧，现状地面高程23.5m，塘底高程18.5m，清淤并扩挖深1.5m，扩挖后平塘顶部尺寸为215×50×6.5m（长×宽×深），蓄水容积为4.58万m3。
平塘边坡坡比为1:
1.5，边坡采用M10浆砌块石护砌，为便于施工厚250mm，下铺200mm厚碎石垫层，由于平塘所处地层为含姜石粉质粘土或风化泥岩层，为弱透水层，碎石下铺设土工布（150kg/m2）一层，基础采用M10浆砌块石基础，基础深0.5m，宽0.5m。
平塘顶部采用C25素混凝土压顶，宽500mm，厚200mm。
平塘西侧和北侧紧靠道路，设钢筋砼护栏保护，护栏高1.1m，长265m。
平塘设警示牌一座。
大阵西平塘位于大阵村西侧，现状地面高程19.0m，塘底高程16.5m，清淤并扩挖深3.0m，扩挖后平塘顶部尺寸为75×55×5.5m（长×宽×深），蓄水容积为1.42万m3。
平塘边坡坡比为1:
1.5，边坡采用M10浆砌块石护砌，为便于施工厚250mm，下铺200mm厚碎石垫层，由于平塘所处地层为含姜石粉质粘土或风化泥岩层，为弱透水层，碎石下铺设土工布（150kg/m2）一层，基础采用M10浆砌块石基础，基础深0.5m，宽0.5m。
平塘顶部采用C25素混凝土压顶，宽500mm，厚200mm。
平塘东侧紧靠道路，设钢筋砼护栏保护，护栏高1.1m，长60m。
平塘设警示牌一座。
大阵南平塘位于大阵村西南侧，现状地面高程19.0m，塘底高程14.5m，清淤深1.5m，扩挖后平塘顶部尺寸为65×50×5.5m（长×宽×深），蓄水容积为1.09万m3。
平塘边坡坡比为1:
1.5，边坡采用M10浆砌块石护砌，为便于施工厚250mm，下铺200mm厚碎石垫层，由于平塘所处地层为含姜石粉质粘土或风化泥岩层，为弱透水层，碎石下铺设土工布（150kg/m2）一层，基础采用M10浆砌块石基础，基础深0.5m，宽0.5m。
平塘顶部采用C25素混凝土压顶，宽500mm，厚200mm。
平塘南侧紧靠道路，设钢筋砼护栏保护，护栏高1.1m，长60m。
平塘设警示牌一座。
王家官庄平塘位于王家官庄村东南侧，现状地面高程20.0m，塘底高程18.0m，清淤深2.5m，扩挖后平塘顶部尺寸为235×35×5.5m（长×宽×深），蓄水容积为2.78万m3。
平塘边坡坡比为1:
1.5，边坡采用M10浆砌块石护砌，为便于施工厚250mm，下铺200mm厚碎石垫层，由于平塘所处地层为含姜石粉质粘土或风化泥岩层，为弱透水层，碎石下铺设土工布（150kg/m2）一层，基础采用M10浆砌块石基础，基础深0.5m，宽0.5m。
平塘顶部采用C25素混凝土压顶，宽500mm，厚200mm。
平塘北侧紧靠道路，设钢筋砼护栏保护，护栏高1.1m，长30m。
平塘设警示牌一座。
平塘设计参数统计表
平塘名称
地面高程
（m）
现状底高程
（m）
设计底长
（m）
设计底宽
（m）
设计蓄水深
（m）
挖深
（m）
设计底高程
（m）
设计容积
（m3）
苏韩庄
24.0
17.8
180
40
5.25
0.3
17.5
2.90
大阵东
23.5
18.5
215
50
5.25
1.5
17.0
4.58
大阵西
19.0
16.5
75
55
4.25
3.0
13.5
1.42
大阵南
19.0
15.0
65
50
4.25
1.5
13.5
1.09
王家官庄
20.0
18.0
235
35
4.25
3.5
14.5
2.78
1.6.4主要工程量
平度市兰底镇提水工程的总工程量为5.1万m3，详细内容见下表，
主要工程量表
序号
工程项目
单位
数量
一
提水工程
1
200QW250-15-18.5型潜污泵购安
台
4
2
150QW100-15-11型潜污泵购安
台
4
3
管沟土方开挖
m3
2403.8
4
管沟土方回填压实
m3
2283.6
5
0.32MPadn250PE管
m
305
6
0.32MPadn160PE管
m
916
7
0.32MPadn110PE管
m
701
8
φ1000闸阀井
座
4
9
DN250闸阀
个
2
10
DN160闸阀
个
2
11
DN250弯头
个
4
12
DN160弯头
个
4
二
平塘工程
1
清淤（土）外运5km
m3
17553.8
2
风化岩开挖外运5km
m3
18396.3
3
M10浆砌块石护坡
m3
5652
4
碎石垫层
m3
4521
5
C25素砼压顶
m3
200
6
C25钢筋砼栏杆预制安装
m3
25.2
7
钢筋制安
t
3.0
8
C25钢筋砼栏杆运输500m
m3
25.2
9
150g土工布平铺
m2
2149.0
10
警示牌
座
5
11
施工排水
台班
630
1.7施工组织设计
本工程总工期安排为5个月，施工工期从2015年4月初开始，到2015年9月初结束，施工总工期5个月。
1.8投资概算与资金筹措
平度市兰底镇提水工程概算总投资528.0万元。
工程投资汇总表
项目编号
工程名称
工程投资（万元）
1
第一部分建筑工程
411.48
3
第三部分金属结构设备及安装工程
55.55
4
第四部分临时工程
7.71
5
第五部分其他费用
29.48
6
基本预备费
23.78
7
工程总投资
528.00
1.9资金筹措方案
本工程总投资528.0万元，其中省以上补助资金176.0万元，市县级建设资金352.0万元。
1.10项目管理
1、项目建设期管理
为保证项目的顺利实施，平度市水利局成立2015年度抗旱应急水源项目建设领导小组，市水利局分管副局长为组长，发改局、财政局、水利局、审计局、兰底镇政府等部门负责同志为成员，办公室设在市水利局。
项目实施过程中，积极推行“四制”，即项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，规范项目管理。
严格遵照和执行财务制度、会计法规和有关财经纪律。
要按照资金使用管理办法规定，由项目法人在平度市财政资金管理中心设立专户，负责国家、地方配套资金的到位、管理和使用。
2、项目运行期管理
工程建成后，产权归受益镇村，积极推动市场化运作的供水协会，农民用水户协作组织。
形成以用水户管护为主，基层服务组织指导为辅的工程管护机制，实现工程的长期高效运行。
根据项目目标化管理的要求，结合项目特点，提出管理办法和规章制度，并和相关镇政府相结合，制定有关工程调度运行规程和工程管养、维护的相关法规。
根据总的管理目标要求，层层落实责任，实行责任制，责权明确。
项目工程竣工后，由平度市政府相关部门牵头，按照程序进行移交文书，办理移交手续，明确工程产权、管理权和使用权。
把项目工程管护落实到乡村，落实管护责任，采用多种投入的方法，加强工程管护运行。
1.11抗旱效益分析及环境影响评价
1、建设项目经济评价是项目实施方案的有机组成部分和重要内容，是项目决策科学化的重要手段。
经济评价的目的是根据国民经济和社会发展战略和行业、地区发展规划的要求，在做好市场需求预测及工艺技术等研究的基础上，计算项目的效益和费用，通过方案比较，对拟建项目的经济合理性进行分析论证，做出全面的经济评价，为项目的科学决策提供依据。
2、通过计算、分析认为：
本项目国民经济评价所得出的结果均满足行业最低要求，由此得出项目在国民经济评价中是可行的。
2概况
2.1平度市概况
2.1.1自然地理概况
平度市位于胶东半岛西部，东以小沽河、大沽河为界，与莱西市和即墨市相邻；西及西南以胶莱河为界，与昌邑市和高密市相望；南与胶州市毗邻；北与莱州市接壤。
东西最大横距69公里，南北最大纵距65公里，总面积3166.54平方公里，耕地面积238万亩，是山东省面积最大的县级市。
平度市是连接青岛、潍坊、烟台三大城市的“枢纽”，是胶东半岛制造业中心、青岛经济发展的潜力之都，被誉为青岛的“后花园”。
在2013年全国百强县当中位列34名。
平度市行政隶属于青岛市，辖17个镇（街道），其中12个镇、5个街道办事处。
平度处于青岛市1小时经济圈内，是一座新兴的沿海对外开放城市。
境内潍莱、同三高速、206国道、309国道、青平公路以及大莱龙铁路等纵横交织，四通八达，是山东半岛连接内陆腹地的交通咽喉。
2.1.2社会经济概况
2.1.2.1主要经济指标
1、土地
平度市位于胶东半岛西部，东以小沽河、大沽河为界，与莱西市和即墨市相邻；西及西南以胶莱河为界，与昌邑市和高密市相望；南与胶州市毗邻；北与莱州市接壤，总面积3176km2，是山东省面积最大的县级市。
根据2005年土地利用现状更新调查统计，全市耕地面积265万亩，占土地总面积的55.6%；园地面积35.8万亩，占土地总面积7.5%；林地面积35.9万亩，占土地总面积7.54%；其他农用地面积50.9万亩，占土地总面积10.65%。
2、人口
至2012年，全市公安部门统计的户籍人口为1377850人。
全年新出生人口14287人，出生率为10.37‰，比上年提高1.92个千分点；死亡人口12306人，死亡率为8.93‰，比上年提高0.54个千分点；人口自然增长率为1.44‰。
3、收入
至2012年，全市城镇居民人均可支配收入25420元，增长12.53%；人均消费性支出为16240元，增长9.7%。
农村居民人均纯收入13593元，增长13.1%；人均消费性支出为7581元，增长13.4%。
全社会在岗职工年平均工资28207元，增长15.8%。
其中，城镇非私营单位在岗职工平均工资40851元，增长17%。
4、国内生产总值（GDP）
2012年，全市实现地区生产总值（GDP）704.47亿元，按可比价格计算，增长13.3%。
其中，第一产业增加值89.05亿元，增长3.4%；第二产业增加值353.45亿元，增长14.5%；第三产业增加值261.97亿元，增长19%。
三次产业比例由上年的13.5：
50.8：
35.7调整为12.6：
50.2：
37.2。
2.1.2.2工、农业生产情况
1、工业
2012年，全市完成现价工业总产值1542.5亿元，增长19.9%，其中规模以上工业完成1373.6亿元，增长23.0%。
实现主营业务收入1511.5亿元，增长19.5%，其中规模以上工业实现1345.5亿元，增长20.7%。
实现工业利税154.1亿元，增长15.4%，其中规模以上工业实现129.1亿元，增长16.8%。
实现工业利润99.0亿元，增长14.3%，其中规模以上工业实现84.0亿元，增长14.5%。
全市完成规模以上工业增加值301亿元，可比价增长15.7%。
2、农业
2012年，全年粮食总产量164.1万吨，较上年增长3.9%。
其中，小麦总产量74万吨，较上年增长2.9%；花生总产量14.5万吨，较上年增长0.9%；水果总产量35.6万吨，较上年增长4.8%。
2.1.3干旱灾害概况
1、历史干旱灾害概况
平度市属北温带大陆性季风气候，降雨量年际变化大，年内分配不均，春、秋季和夏初经常
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