公务员初任培训公文写作.ppt

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做人做事做文,公文写作漫谈林玉荣2012年11月2日,做人心态讲政治本色服从服务作风正本分勤勉低调做事状态懂业务本职职能政务做文姿态在思维会思维将心比心如起草领导讲话,一常用文种通知,适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

种类：

指示性通知、批转转发通知、任免通知、事项性（会议）通知,通知的特点,1.使用范围广2.使用频率高3.时效性、执行性强,通知正文的写法,1.缘由:

根据、目的、原因等。

2.主体:

认识、措施、态度等。

3.尾语：

执行要求，采用结束语“请遵照（贯彻、参照）执行”、“特此通知，望认真执行”、“本通知自下发之日起实行”等其他说明。

特别提醒,通知一般为下行文，有时也可以为平行文，主要用于向同级或不相隶属机关传达周知事项。

通知不能上行，如果需要上级机关或不相隶属机关知道的，可用抄送形式。

会议通知,会议的名称、议题报到开会的时间、地址参会人员及有关要求会议食宿安排、会务费用及其它有关事项会议的联系人、电话号码等。

注意:

要分条列项,条理分明,一目了然.对必须写明的项目无一错漏，以保证会议按预定要求准时召开。

基本格式,关于转发关于开展打击传销专项行动的通知的通知如果被转发的公文标题中有多个“关于”和“的通知”，在再拟转发通知的标题时，只保留最高级机关，只保留一个“关于”和一个“的通知”字样。

教你一招,例文,福建省工商局关于进一步加强车辆安全管理的通知交通安全事关经济发展、社会和谐、家庭幸福。

省政府高度重视，2012年7月26日省政府常务会议和8月13日全省道路交通安全综合整治电视电话会议都对道路交通安全和车辆安全管理工作提出了明确要求。

省工商局认真落实省政府的部署要求，叶木凯局长先后两次强调全系统和省局机关对交通安全管理要加强并提出更有力的措施，切实加强车辆安全管理。

全省工商系统务必高度重视道路交通安全和车辆安全管理工作，统一思想认识，毫不懈怠地落实交通安全法律法规和车辆安全管理的规定要求，严格安全管理，确保车辆使用管理规范、行车安全、保障有力。

现就进一步加强车辆安全管理通知如下：

教育、检查、制度、责任、补贴,考你一下,请结合某地实际，草拟一份转发加强车辆安全管理工作的通知。

通报,通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

通报的种类表彰性通报批评性通报传达通报,通报的写作要求,指导思想要正确、实事求是、找出规律总结经验、观点与材料统一、点面结合1.体现时效性：

及时快速2.体现真实性：

调查核实3.体现叙事性：

以事明理4.体现教育性：

启发宣传,通报写什么,什么背景下做做了什么怎么做做得怎么样有什么看法今后的努力方向,例文,福建省工商局关于明察暗访情况的通报为了解队伍作风建设情况、提升队伍形象，8月6日至10日，省工商局采取异地抽人、交叉察访等形式，分成三组，通过实地察看、模拟办事、咨询访问等方法，对9个设区市工商局的办事服务大厅和22个县（市、区）工商局机关（办事服务大厅）,以及21个工商所的办事质量、工作效率、服务态度、办公秩序和日常管理等情况进行了明察暗访。

总体而言，大多数单位对工商业务建设和队伍管理抓得紧、抓得实，展现良好工商形象。

同时，也发现在抓业务建设和队伍管理工作中存在一些不足和问题，需要加以解决。

考你一下,请以某县工商局名义起草一份高额返利网专项行动情况的通报,报告,适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

报告为上行文。

报告的特点,1.汇报性全面深刻2.陈述性叙述情况、不作议论、态度诚恳3.总结性事中或事后、做法成效体会,报告正文写法,导语、主体、尾语导语（缘由）先简明扼要地交代报告的根据、目的、背景或总的基本情况，即为什么报告。

然后根据不同类型的报告用承启语“兹报告如下”、“特作如下报告”、“为此，提出如下意见”等过渡到下文。

主体（报告的事项）：

1.总结式写法：

用于工作报告，做法、成效、体会、安排2.四步写法：

用于情况报告，情况原因教训措施3.答复报告：

针对上级的询问，实事求是地回答问题。

4.递送报告：

内容简单，写清楚报送材料的名称、数量。

结语报告结语比较简单，可以重申意义、展望未来，也可以采用模式化的套语收结全文。

模式化的写法大致是：

“特此报告”或“以上报告，请审阅（查收、指正）”等。

报告的写作要求,1.情况要确凿2.重点要突出3.陈述要有序4.不得夹带请示事项5.报告要及时,考你一下,请你以某县工商局名义向市工商局报告基层工商部门综合服务场所建设情况。

请以某县工商局名义向县政府报告服务“二次创业”情况。

请示,适用于向上级机关请求指示、批准。

请示为上行文，具有强制回复的性质。

请示的种类请求指示的请示请求批准的请示请求批转的请示,请示的应用范围,1.遇到新问题，无章可循；2.遇到问题，无力解决；3.超越职权范围，无权决定；4.意见分歧，难于工作；5.终止任务的执行。

请示的特点,1.期复性:

请示批复2.单一性：

请示应当一文一事；主送机关只能有一个3.针对性：

重要的、自身无法解决的事项4.时效性：

事前行文，及时报请、及时回复,请示正文写法,开头、主体、结语开头：

主要表述请示的缘由。

要写明所遇到的新情况、新问题，或自身没有能力解决的困难，要写得充分、恰当、具体。

如果是内容简略、篇段合一的请示，开头也可以是表达行文目的和意义的一两句话，不独立成段。

主体：

表明请示事项，这是请示最核心、最重要的部分。

要写明请示什么事项、请求上级做什么、怎么做等。

要把请求指示、批准事项分条列项一一写明。

结语（请求）要明确提出请求具体内容。

“以上所请当否，请批示”；“妥否，请批复”；“以上请示，请予审批”；“以上请示如无不妥，请批准”；“以上请示如无不妥，请批转有关部门执行”。

特别提醒,1.标注签发人、联系人和联系电话2.一般不得越级请示3.一般只写一个主送机关4.不抄送下级与同级机关5.不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项，不能写成“请示报告”6.语气宜温和谦恭,动动脑,请以某县工商局的名义向市工商局行文，请示工商所改造或者重建有关事宜。

函,适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

函一般为平行文，函来函往。

不相隶属机关之间。

函的特点,1.灵活简便2.内容单一3.使用广泛4.平等沟通,注意事项,1.正确使用文种注意与请示、批复区别2.结语“特此函达”“特此函告”“请研究函复”“盼予复函”“特此函复”“此复”“请予以接洽为盼”“烦请予以大力支持为盼”,存在的主要毛病,.标题不规范，用语强硬。

.语言不够谦和，这是大忌。

如“当时讲好年内一定偿还”、“要求你局务必”、“切不要一拖再拖，给我局困难”等，过分生硬，不得体。

.函不用写“此致敬礼”、“顺致敬意”、“祝君安康”等敬祝词语。

例文,福建省工商局关于建议适用特别规定查处问题冻品的函省政府打私办：

接贵办关于深入开展打击治理冻品走私专项行动的通知（闽政打私办201214号），自投机倒把行政处罚暂行条例废止后，我局已无直接可适用于处理无合法来源进口商品的法规依据。

经贵办多次协调沟通，省农业部门坚持认为，若根据动物防疫法规定行政强制法规定扣押期限为30天，特殊情况经批准最多只能延长至60天。

针对上述情形，我局建议适用国务院关于加强食品安全监督管理的特别规定,二公文写作,三个阶段：

准备写作修改,准备阶段,1.领会领导意图领导为什么关注想做什么怎么做做得怎样如执法行动、广告监管2.吃透政策、精神实质寻找切入点：

为了、由于如企业信用,3.广泛深入地收集材料党委政府系统（网站、文件、刊物）如效能、长汀4.提炼观点立意新意特点如数据分析、食品与体制5.正确选用文体A.明确行文对象：

内、外，上、平、下如欺行霸市B.区别文种的作用,写作阶段,1.拟写提纲针对性2.掌握基本结构方式3.运用表达方式4.规范运用语言如省政府务虚会材料,审改阶段,1.原则求是、简短、程序、实效2.范围拟文意图、观点提炼、框架得体、文面数字主旨、材料、结构、语言3.方式自己修改、集体讨论修改、请别人修改,说说看,请以平潭县工商局的名义起草一份创先争优活动总结材料，用于总局工商行政管理半月刊“创先争优活动专栏”。

三公文格式主要变化,主题词不再标注上行文不再留空印章署名要齐全成文日期用数字首页页码要标注（函）函版记要简化,互动学习,抛砖引玉批评指正共勉共进,