越州中学智慧校园建设项目.docx
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越州中学智慧校园建设项目
越州中学智慧校园建设项目
公
开
招
标
文
件
招标编号
采购单位：
越州中学
采购代理机构：
市公共资源交易中心
监督单位：
市公共资源交易管理委员会办公室
市财政局
二○一七年十月
第一部分招标公告
第二部分投标须知
第三部分招标项目范围及要求
第四部分合同的主要条款
第五部分评标方法及标准
第六部分投标文件及其附件格式
第一部分招标公告
根据《中华人民国政府采购法》的有关法律规定，市公共资源交易中心受越州中学委托，就下列项目进行公开招标，现将有关事项公告如下：
一、招标编号：
二、采购组织类型及方式：
政府集中采购公开招标
三、招标项目名称及数量（详见招标文件）
标项
标段名称及数量
（详见招标文件）
预算金额或上限价（单位：
人民币元）
投标保证金（单位：
人民币元）
智慧校园建设项目
￥
￥
四：
采购人的采购需求：
详见招标文件
五、供应商的资格要求
.符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定。
六、资格审查方式：
.采购人进行资格后审。
.法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。
需在投标响应文件技术部分提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分需提供退休证明及单位聘用证明.如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。
七、报名方式、时间及地点等：
.报名时间：
年月日至年月日上午时整；下午时整（双休日及法定节假日除外）。
.网上在线报名。
网上报名网站为政府采购云平台，网址。
.招标文件售价：
免费。
.报名联系电话：
。
.提示：
（）采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件（如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体成员中至少有一方报名）；
（）报名截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，允许在年月日时之前获取，如对采购文件有异议应当自报名截止之日起计算，在七个工作日之并于采购响应截止时间之前以书面形式向集中采购机构提出。
（）招标文件及更正补充公告请自行登录政府采购网或公共资源交易网，在招标公告及更正公告页面中下载。
七、投标截止时间及地点：
投标人应于年月日时整以前将投标文件密封送交到市迪荡新城惠利街号鼎盛时代大厦四楼市公共资源交易中心室，逾期送达不予接收。
八、开标时间及地点：
年月日时整在市迪荡新城惠利街号鼎盛时代大厦四楼市公共资源交易中心室开标，法定代表人或其授权代表必须出席开标会议。
九、投标保证金：
无。
十、招标公告发布：
和
十一、本项目公告期限：
本公告发布之日起五个工作日。
十、质疑和投诉：
供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日，以书面形式向采购机构提出质疑。
供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日向同级政府采购监督管理部门投诉。
质疑受理地点：
市公共资源交易中心[市惠利街号室]；联系人：
陈虹；联系电话：
。
投诉受理地点：
市财政局政府采购监管处（市凤林西路号室）；联系人：
应春兴；联系电话：
。
十一、联系方式：
.采购人联系方式：
越州中学，隋秀龙，。
.代理机构项目联系人：
市公共资源交易中心，顾梁杰，。
市公共资源交易中心
十二、供应商注册：
参与市政府采购活动的供应商，必须注册并登记加入省政府采购供应商库，接受集中采购机构（下同）、采购单位的诚信管理和评价，并接受财政部门的监督管理。
供应商可通过政府采购网（）或政采云平台（）进行注册申请，按规定审核后，登记加入“省政府采购供应商库”。
市公共资源交易中心
年月日
第二部分投标人须知
前附表
序号
容
项目名称：
智慧校园建设项目
项目的实施规模、范围：
进行智慧校园建设项目的供货、安装、调试、验收、培训等，详见招标文件
投标人应当提交的资格、资信证明文件：
（）资格性审查要求的资格证明文件：
营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件、税务登记证（或其它缴纳证明材料）复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件、年度资产负债表等财务报表资料文件（新成立的公司，提供情况说明）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录的声明。
（）符合性审查要求的资信证明文件（如果有）：
投标人已取得的软件成熟度认证证书等。
（）特许资格、资信证明文件（如果有）：
法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。
未经认证、许可，或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人，不能推荐、确认为中标供应商。
投标有效期：
自投标截止日起天。
如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过天。
投标保证金金额：
无
投标文件份数：
正本一份、副本五份，另提供商务文件光盘一张。
投标文件接收单位：
市公共资源交易中心
投标文件送达地址：
市迪荡新城惠利街号鼎盛时代大厦市公共资源交易中心室
商务文件资料、技术文件资料必须单独封装。
投标截止时间：
年月日时整。
开标时间：
年月日时整
开标地点：
市迪荡新城惠利街号鼎盛时代大厦市公共资源交易中心室
进口产品
本项目不采购进口产品，供应商所提供的货物和服务须在我国境合法生产、销售。
节能环保要求
根据财政部、国家发改委最新一期“节能产品政府采购清单的通知”（以下简称“节能清单”），本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品，投标人所投的相应产品须为列入最新一期节能产品政府采购清单的产品，并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页，注明页码，否则投标无效。
（注：
在最新一期节能清单发布之后开展的政府采购活动，执行最新一期节能清单。
在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最新一期节能清单。
）
投标人提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》中公布的清单。
注：
施行优先采购的产品按照优先采购执行。
（需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页）
支持中小企业
价格扣除：
根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号），根据具体品目确定相应标准。
符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求提供《中小企业声明函》、《中小企业资格确认意见书》。
符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）规定的条件并提供提供《残疾人福利性单位声明函》（附件二）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[]号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。
小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。
联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额以上的，可给予联合体的投标价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。
投标人信用信息事项
信用信息查询渠道及截止时间：
项目评审组织人员将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。
信用信息查询记录和证据留存的具体方式：
项目评审组织人员现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。
信用信息的使用规则：
经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。
解释：
凡涉及本招标文件的解释权属于采购人和本中心。
注：
排名第一的中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的，本项目重新组织采购。
注：
.为维护市公共资源交易中心交易市场的正常秩序，进一步遏制串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益，凡在同一招标项目的评标中，发现①有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处②两家或两家以上投标人提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同主机分配地址（相同地址）报名或网上投标的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。
.报名后不参加投标的供应商，须提供书面说明。
一、总则
.项目说明
本招标文件适用于本次所述项目的招标。
投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有容，如有任何异议，均应在法定时间提出。
投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。
在法律范围，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。
供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。
本招标文件所称公章是指单位法定名称章或者冠以法定名称的投标业务专用章。
.定义
政府采购当事人及监管部门：
越州中学为本项目的采购人（合同中的甲方），市公共资源交易中心为集中采购机构，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标候选人，经公告无异议，并签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方），市财政局为政府采购监督管理部门。
“产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
“授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。
二、招标文件
．招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。
本次招标设定上限价，上限价即招标公告中公布的各分标项预算金额。
（各分标项之间的预算金额不能互相调整）
.投标委托
法定代表人参加开标会的须携带个人身份证明（原件：
本人身份证原件、户口本原件、本人驾驶证原件等）。
如授权代表参加投标的，则须有法定代表人出具的授权委托书及授权代表的个人身份证明（原件：
本人身份证原件、户口本原件、本人驾驶证原件等）。
.投标费用
投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
对中标人免收政府采购代理服务费。
.招标文件的修改
招标文件包括本招标文件及所有按所述的招标答疑记录和发出的补充通知组成。
招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等通知招标人，但通知不得迟于开标前日使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。
如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。
招标文件的修改
6.3.1在投标截止时间前规定时间，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。
修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。
投标人应在两天以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。
6.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。
在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
.参考品牌
本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。
所投产品不在推荐品牌范围的，需提供加盖原厂商公章的产品性能指标详细材料和证明其产品与推荐品牌同档次、具有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求同档次优质品牌的说明书，无法在投标文件中提供的，其投标可能会被拒绝（或作无效投标）。
二、投标文件
1.投标文件的语言及计量单位
投标人应仔细阅读招标文件中的所有容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。
投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。
投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民国法定计量单位，货币单位：
人民币元。
不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。
.投标文件的组成
投标文件由“商务文件资料”、“技术文件资料”和“光盘”三部分组成：
“商务文件资料”应至少包含以下容（正本用原件）：
2.1.1投标响应函（格式见第六部分附件）；
2.1.2开标一览表（格式见第六部分附件）；
2.1.3投标报价明细表（如有格式见第六部分附件）；
2.1.4投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
以上文件组成“商务文件资料”。
投标人在“商务文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项容将作为评标重要指标。
“技术文件资料”至少应包括以下容（正本用原件）：
2.2.1法定代表人授权委托书（个体工商户不需要提供，但经营者必须本人参加开标会，格式见第六部分附件）；
2.2.2授权代表社保证明（格式见第六部分附件）；
2.2.3法定代表人身份证明书（格式见第六部分附件）；
.4企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；
.5相关资质证明或文件复印件（加盖单位公章）；（均需加盖公章）：
证明其符合《中华人民国政府采购法》规定的供应商基本条件和采购项目对供应商的特定要求（如果项目要求）的有关资格证明文件。
以联合体形式进行政府采购的，联合体成员各方均应提供如下（）、（）、（）、（）的基本资格证明文件；承担需要具备特定资格条件（如果项目要求）的工作的联合体成员，提供其符合特定资格条件（如果项目要求）的有关资质证明材料，多方共同承担该工作的，均需提供其符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料并按照资质等级较低的供应商确定该联合体的资质等级。
（）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件、税务登记证（或其它缴纳证明材料）复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；
金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；
（）年度资产负债表等财务报表资料文件（新成立的公司，必须提供情况说明）；
（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；
（）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录的声明（需要特别声明“没有因违反《省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》被列入‘黑名单’，在处罚有效期”）；
（）符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）；
（）如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购机构提交由所有联合体成员各方法定代表人签署的授权书，同时应当提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。
联合体协议中应当注明由联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一方与采购人签订合同的，或联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一方就采购合同约定的事项对采购人承担责任的，视为联合体协议不成立，该联合体投标文件将被作无效投标文件处理；
.6投标人应提供针对项目的完整技术解决方案：
针对本项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述项目方案的实现思路及关键技术；符合本项目对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议；
如果本项目涉及硬件设备采购，还需提供相关设备完整配置方案（设备名称、品牌、规格型号、数量、主要技术参数等），提供主要投标产品的技术参数证明材料（如官网截图、产品彩页、原厂技术说明等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置（所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由投标人作出中文注释，否则任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责任）。
.7优惠条件：
投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括设备价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一；（如有）
.8提供相关标段成功案例。
应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章，开标时携带原件备查）（联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准，如联合体协议中未进行分工约定的，联合体成员各方应就所有合同约定的工作容提供业绩证明材料，有一方未能提供全部合同约定的工作容的业绩证明材料的，视为联合体未提供业绩证明材料；以分包方式履行政府采购合同的，还需提供其项目采购人同意分包的证明材料）；
2.2.9投标人在投标文件技术偏离说明表中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。
如果投标人在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为投标人在投标有效期对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效。
采购机构将把这一情况报送采购监管部门。
2.2.10针对本项目建设的详细实施计划。
本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）以下容：
组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点。
2.2.11项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的维护方案，包括本地（）售后服务机构及人员情况等。
投标人应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等。
并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。
承诺质保期均提供免费上门服务。
2.2.12投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交，主要容包括学历、技术职称、工作特长、经验与业绩（包括从事相关项目的经验，对每一个项目有一个简要的描述，该人员参与的时间以及在项目中的责任），资质情况等。
2.2.13优惠条件及特殊承诺；
2.2.14备品备件清单（含随机自带的备品备件和质保期后供采购人选择的备品备件及配套零部件，明细备品备件及价格，且供货价格不高于中标价格；中标货物设备应提供易损部件的备件和整机备品）；（如果有）
2.2.15培训计划；（如果有）
2.2.16验收方案；
2.2.17资格文件应包括以下容
2.2.18非本地投标人售后服务机构证明材料。
非本地投标人在的分公司（需提供本地工商注册登记资料）或办事处（需提供本地国经济合作办注册资料）或符合本项目服务能力并签订合作协议的第三方机构或者在中标（成交）公示后在本地设立售后服务机构作为常驻服务和技术支持机构；
.19未尽事宜请各投标单位按评分细则和相对应标项相关要求制作（重要）；
.20投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
以上文件组成“技术文件资料”。
投标人在“技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项容将作为评标重要指标。
“光盘”按投标文件商务文件资料容提供。
投标人不按招标文件的要求提供的投标文件，将视为没有实质性响应，可能导致该投标文件被拒绝，其风险应由投标人自行承担。
注：
复印件应加盖投标人公章
.投标报价
投标人应按招标文件中《开标一览表》、《投标报价明细表》等附表要求填写。
报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。
.投标文件的有效期
自投标截止日起天投标书应保持有效。
如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过天。
有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。
同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
.投标文件的份数和规定
投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明“正本”字样，投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。
副本为正本的复印件。
投标文件由“技术文件资料”和“商务文件资料”两部分文件组成，应按统一格式填写，装订成册。
并在封面处明确注明“技术文件资料”或“商务文件资料”。
投标文件一式六份，其中正本一份，副本五份，另提供商务报价文件光盘一张。
投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或其授权代表签署，投标人应写全称。
投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表签字或盖章。
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
投标人应仔细阅读招标文件中所有的容。
如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。
投标文件建议采用幅面，按顺序统一编目编码装订成册。
提倡双面打印。
.投标文件的密封、盖章和签署
“技术文件资料”和“商务文件资料”和“光盘”应分三部份分别密封封装，投标文件的装订必须采用胶订或线订形式，不得采用活页装订方式（胶订或线订以外装订形式视为活页装订）。
各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。
并明确注明“技术文件资料或商务文件资料或光盘、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章。
光盘电子文稿容和纸质投标文件容不一致的，以纸质投标文件容为准。
．投标文件的补充和修改
投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。
该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）技术文件资料或商务文件资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处由法定代表人或其授权代表签字或盖章。
三、开标和评标
．开标
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