太阳能光伏发电项目EPC工程职业健康安全与环保措施.docx

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太阳能光伏发电项目EPC工程职业健康安全与环保措施

太阳能光伏发电项目EPC工程职业健康安全与环保措施

1.安全方针及管理目标

1.1.安全方针

安全第一，预防为主，防控结合。

1.2.管理目标

依据重大危险因子，重大环境因子，法规要求以及安全方针，公司确定安全

目标如下:

杜绝人身死亡，重伤和群伤事故；年度轻微负伤频率不超过1‰，力争为零；杜绝任何形式的机械设备毁坏、火灾、工程垮塌、交通运输事故；安全性能评价达到公司规定的要求，保持全国一流安全文明施工现场标准。

2.安全管理制度及措施

2.1.安全管理制度

《电业安全工作规程（火力发电厂部分）》DL5009-92

《电力建设安全施工管理规定》电力工业部[1995]671号

《安全施工职责制度》

《安全检查管理制度》

《安全技术措施计划管理制度》

《事故报告，调查，分析，处理，统计管理制度》

《安全防护用品管理制度》

《交通安全管理制度》

《放火，防爆安全管理制度》

《小型机械工器具安全管理制度》

《安全设施管理办法》

《安全教育制度》

《安全工作例会和安全活动日管理制度》

《安全施工措施和交底制度》

《安全施工作业票制度》

《脚手架搭设，使用，维护，拆除管理标准》

《文明施工管理制度》

2.2.安全管理办法

1）进一步转变观念，加大宣传力度，把做好本工程的安全文明施工与企业的声誉。

企业的发展紧密地联系在一起，从而成为各级部门和广大施工人员的自觉行动。

2）根据国家建设单位，本公司规定进一步完善本工程的安全生产管理制度及考核办法。

努力做到事事有章可循，坚持做好检查，考核，评比工作，并与奖罚挂钩。

3）实施“安全风险、安全监督制约、安全教育激励”机制。

使安全责任措施，层层分解消化。

使工作做到一级对一级负责。

且使安全奖罚考核及时兑现。

4）大宣传教育力度

本单位职工必须进行三级安全教育，且进行安全规程，安全知识全面培训，考试合格方可上岗，特殊工种必须持证上岗。

5）坚持每周一次的安全日活动，以班组长为单位进行一周的工作汇报，考核。

以及下周工作的注意事项，且组织以周为单位的全面安全竞赛。

6）在现场进行各宣传标识，标语的悬挂，张贴。

做到天天见，天天想，对有的安全隐患及时整改。

7）事故调查处理,认真执行事故的“四不放过”原则，按事故处理规章程序办事。

8）所有施工人员均应服从总承包单位的调度管理,做好与防腐等队伍之间积极配合,处理好和各分包及相关单位的关系,不发生与其纠纷、摩擦、打架斗殴等现象,一经发现,项目部即给予严厉的处置。

3.安全组织技术措施

本工程的特点是构件吊装和设备安装件数多，高处作业多，质量和工艺要求高，与建筑施工单位同场施工有交叉，稍不注意可能造成高处坠落、起重伤害、触电等事故。

为此，制定以下措施：

3.1.技术管理措施

1）认真编制施工组织总设计、专业设计和作业指导书中的安全施工专篇。

2）认真编制作业指导书中的安全文明施工措施。

做到一切施工活动有安全施工措施，并指出该项作业的主要危险点和防范措施。

无针对性安全措施并经安全交底，严禁布置施工。

3）在建设单位的协调下，做好建筑施工单位的协作，避开交叉作业可能造成的互相伤害。

4）对危险作业项目严格执行安全施工作业票制度。

电气作业严格执行“电业安全工作规程”中的“二票三制”，对工作票签发人和工作票负责人进行培训考试，名单报建设单位备案。

5）危险作业开展安全QC小组活动，制定专项安全规定，使参加施工人员人人掌握，做好对事故的预测、预控。

6）认真编制工程的安全技术措施计划。

对施工中可能产生的职业危害，采取技术和管理手段进行治理，努力改善劳动条件，做好工业卫生及女职工的劳动保护。

7）精心安排作业计划，每月随作业计划下发安全工作重点，做好安全与生产的“五同时”工作。

努力减少交叉作业、高处作业及其它危险作业。

8）对关键施工路径，事先做好施工力量、机械、场地、技术准备工作，不因自身原因影响进度，按基建程序和网络进度做到均衡有序施工。

3.2.安全防护措施

1、在施工中为职工配备合格的安全防护用品，并根据季节变化做好防暑、降温、防寒防冻措施及物资准备。

2、安全设施按照电力工业部《火电工程施工安全设施规定》设置标准化安全设施。

施工现场做到孔洞有盖板，周边有围栏，交叉施工有隔离，高处作业设有安全网和作业平台，登高和到达作业地点有安全信道，用电有漏电保护，危险作业设安全围栏或警戒绳，电缆敷设完毕后及时盖好盖板并封堵。

防止他人误入，运用安全设施，为施工人员设置第二道安全防线，确保人身安全。

3、与气象台建立气象预报联系，及时掌握灾害性天气情况，做好预防工作。

3.3.屋面防水保护措施

屋面情况：

本工程屋面为沥青卷材防水面层，部分防水卷材起鼓，老化。

针对此屋面面层的实际情况，保护防水层不受到破坏，特制定如下方案：

屋面材料堆放地：

在屋面承载力比较大的地方进行材料堆放（柱与梁交接的部位），下面铺一层黑心棉被，上满铺木胶板，后各支架等材料堆放在上面，分批次进行堆放。

2、运输路面：

在人工进行二次倒运的主要路面进行防水的主要保护，下铺一层黑心棉被，上铺木板路面。

3、个别部位的保护：

在起鼓老化的部位上铺一层毛毡起到人工踩踏时的保护。

4、施工人员必须穿软底胶鞋，施工时必须脚步轻盈，轻拿轻放物资，禁止吸烟、打闹等。

3.4.防火、防爆和消防措施

1、贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针。

2、现场的材料仓库、设备仓库、集控室、电缆层、油漆间、数据文件室等为防火重点部位，各部位分别建立管理制度，设防火安全责任人，配备足够和适用的消防器材。

3、存放危险品的临建场所符合消防规定。

夏季对露天存放的气瓶采取遮阳措施。

4、各建筑物和设备堆场配备足够的移动式消防器材，定期检查更换，确保使用。

5、建立义务消防队，开展培训，立足自防自救。

6、本工程在室内安装开始后为禁烟区，设明显禁止烟火标志。

7、对在电缆和设备上方及附近进行动火作业，执行动火作业审批制度，用石棉布等非燃材料作隔离。

动火作业填写防火防爆作业票，落实防火措施，执行监护制度，重要动火作业过程由专人在现场监护。

8、定期组织对施工区和生活区的防火专项检查，消除火灾隐患。

3.5.机械、工器具的安全管理

1、所有的机械、安全工器具、起重工器具、电气工器具做好登记、编号，建台帐工作。

对钢丝绳、卸卡等不便做编号的采用不同颜色的油漆作标记。

2、所有机械均挂有安全操作规程和岗位责任制。

3、按规定的周期进行检查和检测，未经检验的机械、工器具不得使用，确保安全。

3.6.起重机械和交通安全管理

1、按照原电力部“电力建设起重机械安全监察规定”等四个关于电力建设起重机械的规定，即《电力建设起重机械安全监察规定》、《电力建设施工机械设备事故调查处理规定》、《电力建设大型起重机械的选型、安装和拆卸管理规定》、《电力建设施工机械设备管理规定》，做好起重机械的管、用、养、修工作。

2、对调入本工程使用的起重机械，在调入前作一次全面检查和维护保养，确保安全使用再调入。

对起重机械的拆装作业任何时候都不能掉以轻心，拆装时施工负责人、技术人员、安监人员在场指挥、协调、监察。

起重机械经检查、验收、试吊合格后投入使用。

3、起重机械的安全装置和力矩显示器齐全、完好，每日工作前检查并试车后使用。

4、每月组织对起重机械的检查，及时发现和处理隐患，保持机械的完好。

5、对起重机械实行定人定机的机长负责制，严格执行安全操作规程，确保起重机械的安全。

6、临近带电的起重机，除按规定办理安全施工作业票外，并对起重机械挂接地，派专人监护。

7、做好起重机械的防风工作。

8、行人和车辆遵守厂内交通安全管理规定，车辆在厂内的速度按厂内的限速规定行驶，不超速、不占道，所载物品绑扎牢固，做到礼貌行车。

超长超宽超高设备的运输事先办理申请批准手续，运输中做好护送工作。

9、工程中所要安装的起重机械，与建设单位一起，按当地技术监督部门的规定，事先办理有关手续，并协助做好安装后的检测工作。

3.7.施工用电

1、有专人管理施工用电，由专业班组按工程部门的通知，从指定的电源点引接到施工配电柜，除此外，不准擅自乱接。

2、施工配电箱（盘）采用标准化的配电箱（盘），班组施工采用便携式配电盘。

3、地面布设的施工用电缆均为埋设和穿管处理，并有明确的标记。

4、室内的临时照明统一布置，主要施工场所设立广式照明。

5、所有电动工具采用漏电保护器，电动设备采用接零保护，并作重复接地。

6、吊装后的钢结构等高大构筑物及时设接地装置。

3.8.季节性施工

1、暴风雨前后，要检查工地各项临时设施，以及脚手架、机电设备、临时用电线路等，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固；有严重危险的，应立即排除。

2、金属操作平台以及使用的塔吊等垂直输设备和施工现场贮存易燃易爆品的仓库，应按规定设置避雷装置。

机电设备的电器开关，要有防雨、防潮设施。

3、施工现场的道路、露天使用的机械设备基座、脚手架基础等应有良好的排水措施并必须加强维护。

安全通道、脚手架斜道的脚手板应有有效的防滑措施。

4、夏季作业应调整作息时间。

室外作业应避开高温时间，室内的高温作业场所及办公室和宿舍，应加强通风和降温措施。

3.9.工程中采用的安全文明施工标准化设施

1、标准配电柜：

从建设单位指定的电源点引接电源后作施工用的配电柜，该柜为双层门，除开关把手和接线端子外，为全封闭，设漏电保护，柜底部设有接零和重复接地铜排，柜门上设有紧急跳闸按钮。

2、便携式配电盘：

供班组的电动工具在施工中作插接电源用，该盘设有漏电保护，多种形式的插座和收、放电源线装置。

3、安全标志牌：

用于需要作提示、警告、禁止，命令的场所，并布置在醒目处，以引起注意。

4、红白安全警戒绳；作用同安全围栏，但用于短暂期和不便布设安全围栏的场所。

5、垃圾箱：

布置在主要施工场地，临时存放垃圾。

6、扶手绳：

用于钢结构吊装等高处作业时对作业人员的保护。

7、钢制走道板盖板：

用于地面有车辆和行人通道处有沟坎穴处的防护。

8、广式照明：

用于施工场地的大照明。

9、垃圾通道：

用于垃圾的输送，

10、灭火器：

用于现场及生活区防火。

4.项目健康安全、环境保护管理组织机构

5.文明施工

5.1.文明施工目标

在施工现场安全标准化管理的基础上，得以循序渐进，逐步深化的长足发展，重点体现以人为本的思想。

以安全生产为突破口，以质量为基础，以科技进步为重点，狠抓“窗口”达标,把静态的工地和动态的管理有机地相结合起来，突破传统的管理模式，注入新的内容。

5.2.文明施工措施

1、按文明施工的要求加强班组的建设，提高班组素质，各施工作业班组应有“三上岗一讲评”的安全记录，班组有良好的文明新貌。

2、加强对职工的管理，所有职工必须有五证：

即身份证，劳工证，住宿证，健康证，上岗证等。

对职工必须做到情况明、点数清，建立档卡，加强教育。

3、根据工程地区的特点，随着气候变化，建设工程在施工中应严格按照各级政府防汛小组要求和有关档规定，设置连续通畅的排水设施和其它应急设施，及时做防台、防洪工作。

4、工地建设竣工后，单位在规定时间内拆除围挡、安全防护栏、安全设施和其它临时设施，并将工地及周边环境清理干净、整洁，做到工完场地清。

5、运输材料、垃圾和工程渣土的车辆，应严格采取有效措施防止飞扬、洒落、流溢,保证行驶途中不污染环境，确保出入口和道路的畅通。

6、施工现场封闭管理，现场进出入口应设置企业标志，且应按标准统一，门口应设立门岗检查制度。

工作人员按规定佩戴工作标识卡，同一服装。

7、施工现场，设立吸烟点，禁止流动吸烟。

8、场内材料堆放，所有材料应按平面布置图码放，按规定挂标识牌。

每天做到活完场地清，垃圾及时清理外运，危险品设置分类仓库存放。

9、现场防火制定严格的防火措施及管理制度，配备足够数量的针对性的灭火器材。

10、治安综合管理，建立治安综合管理机构，做到目标管理，制度落实，责任到人。

施工现场治安防范有力，重点部门防范设施到位。

同时对职工加强法制教育。

6.环境保护

为了保护和改善生活环境和生态环境，防止由于施工造成的作业污染和扰民，保证工地附近居民和施工人员的身体健康，必须做好施工现场的环境保护工作。

施工现场的环境保护是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考评的重要指标。

具体防治必须做好以下几点：

6.1.施工现场防大气污染措施

1）施工现场防尘措施：

施工垃圾要及时清运，清理垃圾使用封闭的专用容器吊运，严禁随意抛洒造成扬尘，同时要适量洒水减少扬尘。

2）施工现场要做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。

如采用临时道路，基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。

6.2.施工现场防止水污染的各项措施

1）油漆油料库的防渗漏控制。

2）禁止将有毒有害废弃物作土方回填，以免污染地下水和环境。

6.3.施工现场防止噪声污染的措施

1）人为噪声的控制。

2）强噪声作业时间的控制。

3）强噪声机械的降噪措施。

4）加强施工现场的噪声监测。

6.4.成品与半成品保护措施

1）为了切实搞好成品与半成品保护应制定相应的制度予以保证，建立成品与半成品保护责任制。

如果成品损坏后，找不到责任人，那么成品保护就不可能真正搞好。

为此，我项目部根据施工实际，制定成品保护责任制，明确各类人员在成品保护方面的责任。

2）分清上道工序与下道工序在成品保护方面的责任。

在上下两道工序交接时，应同时检查成品情况，已经损坏的成品由上道工序班组负责。

交接检查由工长负责，上下工序的班组长参加。

如不组织交接检查，出现的成品损坏由工长负责；如有一方班组长不参加交接检，出现成品损坏由该班组长负责。

3）分清交叉作业中成品保护的责任。

一般情况下，成品损坏应由损坏者负责，责任应尽量落实到人，如落实不到个人就落实到班组。

在交叉作业中责任实难辨明时，则应由平时使用，保管的人或班组负责。

4）为了推动成品保护责任制的贯彻，提高施工人员成品保护的责任心，建立经济上的奖罚措施：

7.职业安全卫生管理

职业健康卫生是劳动保护工作的重要内容之一。

应根据确认出的项目职业病名录，提出改善劳动条件措施，从而保护劳动者的身心健康，提高劳动生产力。

7.1.依照的有关法律、法规、规定

《中华人民共和国宪法》第42条

《中华人民共和国宪法》第45条

《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第三章第41条

《中华人民共和国私营企业暂行》

《中华人民共和国标准化法》

国务院关于《加强企业生产中安全工作的几项规定》

国务院关于《关于防止厂、矿企业硅尘危害的决定》

卫生部、劳动部、总工会联合发布的《降暑降温措施暂行办法》

卫生部、劳动部、总工会联合发布的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》通知

劳动部《关于职工禁忌范围的规定》

7.2.职业病危害因素

生产过程、劳动过程和生产环境，对劳动者健康和劳动能力产生有还作用的

职业危害具体预防措施如下：

1）进行一、二、三级预防。

2）组织措施。

3）严格执行劳动保护法规定和卫生标准。

4）卫生技术措施。

5）卫生保健措施。

6）建立合理的作息制度。

7）加强职业卫生的培训和宣传教育。

8）个人防护措施。