俄克拉荷马市大爆炸.docx
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俄克拉荷马市大爆炸
俄克拉荷马市大爆炸
1995年4月19日星期三上午9点零2分，美国俄克拉荷马州首府俄克拉荷市发生了一起震惊世界的恐怖爆炸事件。
一枚汽车炸弹在一座被称为“阿尔弗莱得·穆拉大厦”的联邦办公大搂外爆炸。
据事后调查，汽车炸弹是一辆停放在大楼北侧街道上的卡车，车里装有约4800磅炸药。
巨大的爆炸力将这座九层大楼的整个北侧墙体和二至九层楼板及屋顶的三分之一完全炸毁。
穆拉大厦是美国联邦政府一些部门在俄克拉荷马州的派出机构的联合办公大楼，这些机构包括美国烟酒武器专卖局、美国药品管理局、联邦安全机构、住房与城市发展部、美国海关、社会保险管理部门和美国军方的一些机构等。
大楼的二层有一个托儿所。
爆炸造成了169人死亡，475人受伤。
爆炸发生以后，各种公共安全机构、医疗机构和普通市民立即作出了极大的反应。
到达现场的消防队员看到了一个惨不忍睹的场面：
许多建筑遭到损坏，不少车辆在燃烧；除穆拉大厦严重被毁以外：
附近一座26层、拥有400套单元的住宅大楼，一座三层的市政府办公楼和穆拉大厦对面一座两层的建筑也遭到严重的结构性损坏。
距离现场最近的消防站是俄克拉荷马市消防局的第1消防站，与联邦大楼仅隔了5条街。
这个消防站里的4个消防班组在爆炸发生后以最快的速度全部赶到了现场。
另外，消防站内当时正在召开一个由市消防局长主持的会议，参加会议的全体人员也立即赶到了现场。
城里的其他消防站、急救中心、司法部门甚至建筑公司的人员都纷纷赶往事故现场，许多消防和急救单位在听到巨大的爆炸声和看到爆炸在现场上空形成的巨大烟云以后，未等接到出动命令就自发地赶往现场。
消防人员在赶往现场的途中，距现场还有几条街远就开始看到爆炸所造成的破坏。
第一批消防队员在途中几处地方不得不停下车来，下车去搬走被爆炸冲击波抛到街道当中的障碍物。
一些受伤的人也陆陆续续从现场方面走过来。
消防队员们立即设立了临时急救点，开始对伤员进行处置。
俄克拉荷马市附近城镇的消防局闻讯后纷纷赶来增援，美国联邦紧急管理局也在当天派出了一个“事件支援小组”和十几支“城市抢险救援队”，到现场协助俄克拉荷马市消防局指挥协调救援行动。
事件支援小组是由一些在处理房屋倒塌事故方面受过良好训练、经验丰富的技术专家组成，其职责是在重大救援行动中协助当地救援部门处理救援中的有关技术问题，并协助现场指挥部对整个救援行动进行协调。
城市抢险救援队则是美国联邦紧急管理局为处置城市中发生的特大灾害事故而组织的专业抢险救援力量，它由各方面的救援专家组成，具有很强的机动性，能在几小时内就将大批人员和器材物资集中起来，赶赴全国任何地方的救援现场。
在俄克拉荷马事件中，城市抢险救援队的作用得到了充分的发挥。
第一支城市抢险救援队在爆炸发生后的当天晚上到达现场，并于凌晨2点开始投入救援行动。
在整个救援过程中，联邦紧急管理局共动用了12支城市抢险救援队。
民间机构和普通民众对事件也做出了迅速反应，并对救援行动提供了各种可贵的帮助。
有的公司腾出了办公室供救援人员使用，有的为救援行动捐助了各种物资，有的自发地来到救援现场和医院参与救援工作。
有几家本地的建筑公司自发地将其工程人员和设备派往现场，直接参加丁救援行动。
正在召开展览会的俄克拉荷马饭店协会，在爆炸事件发生后立即将参展的炊事设备投入实际使用，并组织人员承担起了为救援人员提供餐饮的任务。
本地的移动电话公司在很短的时间内，为救援人员提供了1000多部手提移动电话，并增设了特殊通话频率，以保证救援行动的通信畅通。
救援行动从4月19日上午开始，一直持续到5月4日的午夜才宣告结束，历时16天。
救援行动结束时，仍有3名遇难者的遗体未能找到，但这时穆拉大厦的残余建筑结构已变得十分危险，随时都可能发生倒塌，救援指挥部不得不决定停止行动。
1995年5月23日上午7点零1分，有关部门对建筑残余部分实施了定向爆破，将其彻底拆除了。
这起震惊世界的恐怖爆炸事件造成了空前惨重的人员伤亡和财产损失，特别令人感到悲痛的是，在死难的169人中，有19名无辜的儿童。
尽管如此，在各方面的协助下，救援人员经过艰苦努力，使救援行动进行得相当成功。
人们从救援过程中也得到了许多经验教训。
这些经验和教训对每一位从事救援工作的人都将是极为宝贵的。
1．0引言
1995年4月19日，星期三，上午9点零2分，—枚炸弹在俄克拉荷马市的穆拉大厦外爆炸。
全国都被从电视新闻里看到的场面震惊了。
在意识到事件的严重程度以后，美国消防协会决定派遣一个调查小组到现场去采访这一悲剧事件。
这个由美国消防协会首席火灾调查员艾得·科米欧、高级消防专家居·琼斯和史迪文·佛里组成的小组几小时后就到达了俄克拉荷马市。
在以后的13天里，他们共进行了400多个工作小时的救援行动观察和记录（平均每人100多个工作小时），对救援人员进行采访。
他们记录下的资料，为后来进行文献综合工作打下了基础。
在此期间，调查小组成员的工作得到了现场人员的支持，每天可以不受限制地观察、了解救援行动的每个细节，从而记录了全部的救援过程。
他们参加了每日两次的由第一线救援指挥员召开的简要新闻发布会和每天一次的由高级救援指挥官员召开的新闻发布会。
由于他们深入到城市抢险救援队的行动之中，因此，从每天与城市抢险救援队的接触中收集到了许多资料。
另外，美国消防协会还得到了事件支援小组提供的全部资料，这对详细描述事件过程起了很大的作用。
此外，将首批到达现场人员的回忆记录下来也是很有意义的。
一个由美国消防协会、俄克拉荷马市消防局和国家消防学院的调查人员组成的小组，对所有最先赶到现场的救援人员进行了采访，记录下了他们对当时现场情况的回忆。
他们共采访了27个消防中队或小组的消防队员和指挥员。
美国消防协会的调查人员对所有这些采访都作了详细记录并进行了核对，为本报告提供了一部分基础资料。
2．0大厦的基本情况
爆炸发生时，穆拉大厦里有如下一些美国联邦政府部门的派出机构：
美国烟酒武器专卖局、美国药品管理局、联邦安全机构、住房与城市发展部、美国海关、社会保险管理部门、联邦高速公路管理局、农业部、劳工部等以及美国军方的一些机构等。
大厦里还有一个联邦信用社和一个托儿所。
大厦建成于1977年，是一个九层的钢筋混凝土结构。
每层的高度为13英尺，平面面积为220×75平方英尺。
楼板由6英寸厚的钢筋混凝土板构成，钢筋混凝土板的东南跨度为20英尺，南北跨度为35英尺，由截面为48×20平方英寸的钢筋混凝土横梁支撑。
大厦地下有一个4层的地下停车场。
大厦南侧有两个独立的楼梯间和一个电梯井。
大厦两侧各有一个入口，分别通往大厦的第一层和第二层，也就是说，若由大楼的南面正门入口进入，将直接到达大厦的二楼，而若从北面的后门进入，则来到大厦的一楼。
这样的建筑布局曾给救援人员在确定大厦是否有地下室时，产生一些混淆，以致有人以为大厦的一楼就是地下室。
大厦北侧是玻璃幕墙，东西两侧墙体为花岗岩。
大厦建筑的设计有一处结构上的不连续，这是大厦在爆炸后发生严重倒塌的一个重要原因。
大厦北侧一、二层的外墙为了留出一个人行道而向里移了10英尺，使大厦北侧的4根承重立柱直接裸露于楼外。
而且，大楼北面墙体一、二层之间只有这4根承重立柱，在它们上面是一个36×60英寸的钢筋混凝土横梁，将三层以上的负荷转换到这4根柱子上。
3．0结构损坏与补救措施
用来作汽车炸弹的卡车，在引爆时停在离大厦北侧10英尺外，大厦的第20和22号立柱线之间。
据估计，当爆炸发生时，卡车里装有约4800英磅炸药。
巨大的爆炸摧毁了大厦北侧一、二层之间裸露的四根立柱中的三根。
剩下的那根由一家建筑公司用两根垂直钢管斜撑进行了加固。
就在按照测量的尺寸割锯钢管的时间里，大楼又下沉了1／4英寸，以致救援人员不得不使用锤子将钢管打人预先设定的支撑位置。
爆炸的冲击力还严重地损坏了大厦内部的一些立柱。
由于整个大厦北边的绝大部分楼板被炸毁，位于大厦中部的立柱失去了这些楼板的横向支撑。
其中第F20和F22号立柱以前每隔13英尺（即一层楼）就有楼板或横梁给予横向支撑。
爆炸发生后，这两根立柱跨越3层楼的高度，即39英尺，几乎没有得到多少水平的支撑。
上述情况发生的位置正好是托儿所的所在，也是此次救援行动的重点区域。
在进入这个区域前，救援人员不得不将编号为F18，F22，E18和E22的4根立柱加固。
在加固这几根立柱时，救援人员做了很大的努力。
一些800磅重、40英尺长的钢管靠人力抬进现场，焊接在一起，然后用紧固件和钢缆托起，对这些立柱予以加固支撑。
几天以后，由于一块楼板在清理现场时被搬走和一些落下来的碎石块砸在斜撑钢管上，使支撑点发生了位移，救援人员又不得不重新加固这些立柱。
大厦北面一至九层的钢筋混凝土楼板在爆炸中被炸毁后，碎块全部堆到了地面。
一块被毁坏的体积巨大的楼板横在第22号至26号立柱之间，宽度与大厦南北向的宽度几乎相同，救援人员必须把它从现场移走。
另外，还有许多大块的残损楼板碎块被未断的钢筋悬因此，楼内散落着大量的碎玻璃。
大楼西头的货物卸载区未遭到大的破坏，在后一阶段的救援过程中被城市抢险救援行动的事件支援小组和俄克拉荷马市消防局用作现场指挥部。
4．0第一天的救援行动
时间：
1995年4月19日，星期三。
4．1公共安全机构的反应
爆炸发生时，俄克拉荷马市消防局第1消防站的一些消防人员正准备离开消防站，到别的地方去进行训练，原定的出发时间为上午9点，但由于一名消防队员接了一个电话，所以未能按时出发。
第1消防站离穆拉大厦仅隔了五条街。
它拥有多辆消防车，包括第1号和第50号普通消防车，第1号云梯车和第1号救援车。
所有这些车辆在爆炸发生后都立即出动奔向爆炸现场。
但是，为避免到达现场后挤在一起，每辆车的行走路线都不一样。
4．1．1第1号救援车和第51号消防车
第1号救援车经由第6大街往东，刚到哈威路，就看到不少受伤的人朝这边走过来；车上的救援人员马上就近设立了一个临时急救点，并将伤员引导到那里。
当救援车继续行驶到第5大街与哈威路的交叉口时，救援人员分成了两拨。
其中两名队员负责救助穆拉大厦对面一个两层小楼内的一名伤员，他们给伤员做了处理，然后抬到附近的一个急救站。
另两名队员进入到穆拉大厦北面的水利大楼，看到楼内遭到严重破坏，家具和书架被全部掀翻。
在三楼，这两名救援队员和第51号消防车上的消防队员一起营救了一名重伤员，将他放在一个椅子上，抬到了楼下。
第51号消防车从消防站出发后，是往南经哈威路赶赴现场的。
在途中，他们在一个叫“期刊文献大楼”的建筑对面停下，去检查位于第7大街一座受损建筑物内的受伤人员情况，但发现只有几人受了轻伤；于是又继续前进来到水利大楼前，并与第1救援车的那两名队员一起救出了水利大楼里那位伤者，然后继续前进并来到了穆拉大厦北面，开始与其他消防队员和市民一起对大厦内托儿所在的区域展开救援行动。
这个区域后来被现场救援人员称作“大坑”，因为当爆炸后的瓦砾被逐渐清走后，这里看起来像一个大坑。
消防队员仔细探听从废墟里传出的呻吟和呼救声，以发现被压在下面的受伤者。
当伤员被从废墟里救出，他（她）立即被交到现场的志愿人员手中，这些志愿人员形成了一个“人链”，将伤员传递到外面的街上去抢救。
第1救援车的那两名救援队员留在了水利大楼，又与第1云梯车的消防队员一起用椅子将另一名伤员从大楼北侧的消防通道抬了出来。
这两名队员把伤员交给了医疗急救人员以后，来到了已部分倒塌的安舍尼亚大楼。
尽管大楼建筑结构的严重损坏给他们的行动造成了一定困难，但他们还是对一层和二层的部分地区进行了仔细搜索。
同时，穆拉大厦工程部门的一个工作人员将—套大厦的建筑交给了第1云梯车的消防队员，并将其转送到了设立在附近一个十字路口的临时现场指挥部。
4．1．2第1云梯车
第1云梯车接警后从消防站往东，经第．5大街赶往现场。
当它行至穆拉大厦西面的雷金斯塔楼时，队员们看到街上有些被爆炸冲击波抛落到街中的障碍物。
车上的指挥员下来将障碍物移到路边。
这时，消防队员们看到了许多受伤的人，于是，他们将这些伤员引导至第5大街与哈德孙路交叉口，交由那里的两个女交通监督员协助照看，并将车上的紧急药箱交给当时在场的一名未当班的消防队员，由他就地对伤员进行急救处理。
第1云梯车接到命令用云梯将水利大楼内几个在窗口前等待救援的人救下来，车上的指挥员和几名队员已进入楼内，但是，当驾驶员试图将云梯升起时，由于街道太窄，未能成功。
当第1云梯车的两名消防队员协助第1救援车的队员将水利大楼的一名伤员救出后，他们与云梯车的其他队员会合，并受命接受第1消防车指挥员的指挥。
这两辆消防车的队员们一起将水利大楼二楼一位被压在倒翻的家具下的妇女救出，并从北面的楼梯将她抬出楼外，然后回到楼内继续搜索。
4．1．3第1消防车
第1消防车从消防站出发以后，沿着第5大街向东赶往穆拉大厦。
当车行至雷金斯塔楼时，车上的指挥员认为前面发生的有可能是化学危险品事故，于是，命令驾驶员将车停下，并将车头调转朝向西方，以便必要时撤离现场。
当消防队员们徒步走向穆拉大厦时，他们发现在一辆轿车里有一个受伤的小孩，于是留下了一名队员照看他。
他们还发现在一辆严重毁坏的小车前有一大块金属碎块，后来证实是装炸药的那辆卡车的后轴。
在继续往东行进的途中，他们遇到了不下40名受伤的人。
他们将这些伤员引导到了设在第5大街和哈德孙路交叉口的集中点。
当队员们接近穆拉大厦时，他们受命扑救大厦北面空地上着火的汽车。
他们在第1消防车和位于第5大街与哈威路交叉口的一个消防栓之间铺设了一条供水线，然后开始组织一条灭火水带线。
但是，他们马上又被命令去水利大楼进行搜索救援行动。
与此同时，俄克拉荷马市消防局长命令第6消防车从东边扑救着火的汽车。
4．1．4第5危险品救援车和第5消防车
第5危险品救援车接到报警后经百老汇街达到第5大街。
它在行驶中绕过了路上一块体积很大的金属物，事后证明是汽车炸弹的前轴残骸。
当他们到达爆炸现场后，立即留下几名队员，在第5消防车的队员协助下，开始对不同程度的伤员进行急救处置和现场抢救。
另几名队员则进入了穆拉大厦的地下室，那里因水管破裂而灌满了水，而且很多地方还悬挂着带电的电线。
队员们从地下室救出了一名伤员。
这时，他们遇到一名警察抱着一个小孩请求帮助，于是两名消防队员将这个小孩送到了大厦南侧鲁宾生路的一个急救点，然后回到地下室并发现电源和水源都已被关闭了。
他们又到大厦南侧的楼内，帮助两名伤员从一个倒塌的地方逃脱出来。
这两名伤员被放上担架由志愿者组成的“人链”传递出楼外、。
4．1．5第5云梯车
第5云梯车与第5消防车．一起沿鲁宾生路往南，在第6大街与鲁宾生路的交叉口停下来。
他们沿途也遇到了一些受伤的人，但都是一些轻伤员，就未停留，直接到达了爆炸现场。
第5云梯车到达现场后，受命参加穆拉大厦地下室的救援行动。
但当队员们来到大厦外面时，他们又接到命令去救治一个从楼内抬出的伤员。
队员们还接到命令将云梯车开到大厦边，以便云梯和发动机能发挥作用。
但当该车的指挥员返回到车前，他发现车子已被几个急救小组围住无法移动了。
他最终将车子移到大厦东北角离爆炸弹坑约20至30英尺的地方，并升起了梯子，很快将大厦六楼上的3名被困者救了下来。
4．1．6第18消防班
第18消防班本来被指定到第1消防站内集结，但很快便被转调到现场指挥部所在的第6大街与哈德孙路交叉口，并被指示去帮助穆拉大厦西南角急救点的抢救伤员工作。
当他们到达那里以后，发现那里的人手已足够了，于是又被派遣到大厦三楼。
在三楼北侧，他们帮助第8云梯车的队员将一个压在废墟下的妇女救了出来。
4．1．7第4消防车和第4水罐车
当爆炸发生时，第4消防车正在参加电台的一个广播节目。
它自发地赶到了现场。
而第4水罐车则是从第5消防站赶赴现场的。
这两辆车均是从百老汇街倒车进入第5大街，停在基督教青年会东面靠近第5危险品救援车的地方，车头朝向穆拉大厦的一面。
第4消防车的两名队员在途中停下，救护一位从大厦地下室抬出的重伤妇女。
其他队员从无线电通信中听到有一名妇女被水困于大厦一楼某处，于是他们决定从东面进入大厦一楼。
他们发现从破裂的水管涌出的水已淹到了一楼，而且天然气正从破裂的管道中泄漏出来，带电的电线和瓦砾到处都是。
消防队员很快找到了那名被困妇女，并将她抬到前面提到的两名队员那里。
其余四名消防队员又进入到地下室，发现了一位压在倒翻的办公桌下的妇女，他们解救了她，并用一个破办公桌的桌面作担架将她抬出楼外。
这时，另外一些急救医护人员也赶到了现场。
第4消防车的队员们又再次进入大厦，并在一楼东南侧发现了另一个躺在废墟下的妇女。
这时，上面的一些瓦砾开始往下掉落，消防队员们担心这位妇女及他们自身的安全。
一名队员将这位妇女背在肩上，大家一起寻找安全的通路撤离，并从大厦南侧一处出口撤出了大厦。
他们对这名妇女进行了救治后，又从大厦的正门进入楼内，开始清理现场的瓦砾，并协助第7举高车的消防队员清理街上的瓦砾。
第7举高车的消防队员在大厦北侧的街上升起了举高平台，使其达到了三楼。
六名队员进入三楼开始了搜索；他们在三楼、四楼和五楼均未发现有人，于是下到了二楼，协助那里正在展开的救援行动。
4．1．8第21救援车
第21救援车在听到爆炸声并从电视里看到发生了爆炸的报道后，自行赶到了现场。
他们将车停在了雷金斯塔楼前，从西北侧进入了穆拉大厦。
一名救援人员带着急救医疗器材留在了楼外，以便接应从楼内救出的伤员。
进入楼内后，消防队员帮助一些市民将一位伤员救出，送到楼外，然后又进到楼内，在废墟之间向东搜索前进。
他们以为自己是在地下室的一层，在大量的瓦砾和毁损的建筑结构中，他们行进得十分艰难。
尽管如此，他们发现了在一块水泥板和办公家具下压着的一位妇女，马上把她救了出来，并给她进行了包扎，交给一个由大厦工作人员组成的自愿者小组抬出楼外。
然后，他们协助来自第5消防站的消防队员将一名妇女从一个瓦砾堆下挖出。
第5消防站的消防队员们在上面，他们在下面，一起努力，终于将这名妇女解救出来，并包扎固定在担架上。
第10消防车的消防队员也帮助第21救援车的队员从大楼西北侧救出了几名伤员。
4．1．9第6举高车和第31消防车
第6举高车的消防队员在期刊文献大楼进行了初步搜索，然后到街对面的一座楼里进行搜索，并发现了一处严重煤气泄漏。
第7消防车也奉命对期刊文献大楼进行了搜索，他们接到报告说在大楼内某一层有人被困，但他们没有发现任何人。
第6举高车的队员结束搜索后，奉命来到穆拉大厦南侧加入那里的救援行动。
队员们进到大厦的货运电梯附近，花了45分钟寻找被困者。
他们发现了许多遇难者的尸体和一名幸存者，并用手将这名幸存者以及受难者的尸体挖了出来。
第31消防车的消防队员们也在穆拉大厦进行搜索。
他们是在9点30分接到命令来到现场的，并被指定参加大厦一楼的救援行动。
队员们从大厦东侧的楼梯间进入指定区域，并与其他救援人员一起展开搜索和营救行动，直至下午1点半。
4．1．10指挥员的反应
爆炸发生时，当班的消防官员们正在第1消防站开会。
听到爆炸声，他们马上跑到外面，想看看发生了什么事。
当他们看到巨大的烟尘夹杂着碎屑在市中心上空升起，未等任何报告就立即奔向他们的汽车或消防车。
消防队长吉米·科纳是从第1消防站出发，并首批到达现场的消防官员之—。
到达现场后，他被告知负责指挥哈威分队，他们在穆拉大厦的北侧展开救援行动。
（街道名一开始被用来命名这些临时组成的救援分队。
）科内里斯·杨少校被指定为现场救援总指挥，他本是穆拉大厦所在区域的第1区的代理区队长。
科纳所关注的第一件事是控制穆拉大厦北侧停车场上的汽车火灾，他担心火灾会向北蔓延到期刊文献大楼，向西蔓延到安舍尼亚大楼。
他命令第1消防车向后倒车驶近一个消防栓，铺设一条水带线，向火展开攻击；同时，第6消防车也从东面投入了灭火。
在命令第1举高车去水利大楼援救受伤者后，科纳请求更多的举高车增援，然后，他命令第8举高车倒车驶近穆拉大厦，并将云梯升到三楼，消防队员在那里发现有四个人处于危险之中，将他们全部救出了大厦。
科纳还命令第7登高车，利用它的登高平台，检查受损建筑结构的稳定性。
由于无线电通信的音量太小，在大多数情况下，他不得不面对面地发出他的命令。
基于下面两点原因，科纳让所有车辆都将车尾朝向穆拉大厦：
一是便于更好地发挥随车装备的作用和最大限度地利用云梯和登高平台；二是便于在需要紧急撤离现场时能快速反应。
有些司机接受他的命令时有点不太情愿，因为地上的碎石块会将车胎扎破。
但科纳让他们照他说的去做，车胎破了可以稍后再换。
消防队长罗伯特·麦克马洪也到了现场，他最初得到的报告是发生了火灾并有人受伤。
他几次要求调度室向他提供到场车辆的名单，但他未能得到。
麦克马洪从杨少校那里接过现场救援总指挥权，开始组织现场指挥部，指派有关人员分别负责现场的安全、计划、后勤及急救工作，并指定杨少校负责具体的救援行动。
这时他和杨少校是在位于水利大楼前他们各自的汽车旁进行指挥的。
麦克马洪断定消防队的所有第一出动车辆都已到场，但他不知它们都在干什么。
第一级备勤后援队并未建立起来。
（第一级备勤后援队是指奉命移到现场附近消防站内备勤，随时准备增援的消防车辆。
）没有消防车等待命令。
在麦克马洪到场之前，现场指挥员已经请求第三、第四出动的车辆增援。
不久，盖力·马斯队长请求全面出动，这意味着所有正在当班和下班了的人员和车辆全都到达现场。
约翰·毛德队长直接来到现场指挥部报到，并受命协助杨少校负责具体救援行动的指挥。
注意到装在车上的计算机移动数据传输装置没有列出到场车辆的情况，他用移动电话给调度室打电话，结果发现电话占线。
于是他又用第二频道要通调度室，得到了派出车辆名单。
在大约9点15分，毛德和杨转到编号为604的指挥车上，因为毛德对这辆车更熟悉，它上面有一块显示牌，列有全市所有消防与救援车辆的实力情况。
这台指挥车成了现场总指挥部救援行动指挥组的大本营。
毛德基本上作为杨的助手负责指挥协调各消防车班组的行动，而杨则负责救援指挥组与总指挥部其他功能小组之间的协调。
4．2第一次大撤离
在上午10点30分的时候，有人报告发现了另一个爆炸装置，救援人员不得不全部撤离现场。
这次撤退行动给了消防队一个重新组织队伍和搬迁指挥部的机会。
麦克马洪总指挥对现场的力量进行了重新估计，并为下一步行动制定了计划。
所有车辆接到命令撤到第10大街和哈威路的交叉口待命。
并在那里组织一个新的现场指挥部。
撤退进行得非常困难，并使正在大厦进行救援行动的消防队员在感情上很难接受。
他们许多人都正在救助压在废墟下的被困者，而此时不得不将这些被困者留在危险的现场。
例如，在接到撤退命令时，第18救援车和第8举高车的队员们正使用液压千斤顶，顶起—块很大的压在一位妇女腿上的水泥块，他们已干了近30分钟。
幸运的是，他们终于在最后一刻将她从水泥板下解脱了出来，并背着她一起撤出了大厦。
第21救援车与来自第5、8和10消防车的队员们却没那么走运，他们当时正在进行一项需要耗费时间的挖掘行动，接到命令后，他们只好极不情愿地离开废墟下尚未救出的被困者，撤出大厦。
在第10大街和哈威路组织一个新指挥部的任务落到了杰克尔·爱得姆逊的身上。
他来到那里后，指定了几位警察和消防队员协助他。
当撤离现场的人员车辆陆续到达时，他命令不随车的消防队员在西北角集结，警察在东南角集结，新闻媒介在西南角，市民在东北角，消防车辆则沿朝北的街道东面一侧集中。
在集结过程中，最高指挥层又决定将新指挥部移到第8大街与哈威路的交叉口。
这一行动效果很好，因为这样就使待命的人员车辆
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