湖北省全省党风廉政知识测试及参考答案.docx

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湖北省全省党风廉政知识测试及参考答案

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全省党内法规制度知识测试试卷

一、填空题（每空1分，共10分）

1.党章规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。

2.党章指出，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。

3.《关于党内政治生活的若干准则》规定，全党服从中央是维护党的集中统一的首要条件，是贯彻执行党的路线、方针、政策的根本保证。

4.《关于党内政治生活的若干准则》规定，各级领导干部都是人民的公仆，只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有在政治上、生活上搞特殊化的权利。

5.《廉政准则》明确8个方面禁止、52个不准来规范党员领导干部行为。

6.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，党委应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组，负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。

7.省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》规定，党风廉政建设责任制检查考核应突出领导班子及其主要负责人。

8.《党内监督条例》规定，党的地方各级委员会委员有权向上级党组织提出要求罢免或者撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。

9.《党员权利保障条例》规定，党员有权在党的会议上参加党的中央和地方组织组织的关于党的政策和理论问题的讨论。

10.根据省委、省政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》，对中央和省改进工作作风、提高工作效率的政策规定拒不执行，或者变相抵制、反对、不予落实而贻误工作，情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看，行政降级或者撤职处分。

二、判断题（每题1分，共10分）

1.党章规定，党必须在宪法和法律的范围内活动。

（√）

2.根据《廉政准则》，党员领导干部不得允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事经商、办企业活动。

（×）

3.根据《关于党内政治生活的若干准则》，一部分党员如果背着党有组织地进行与党的路线、决议相背离的活动，就是派性活动。

（√）

4.《党内监督条例》规定，党的各级领导班子决定重要事项，应当进行表决。

（√）

5.《党内监督条例》规定，领导班子成员对开好民主生活会负责，并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。

（×）

6.《党员权利保障条例》规定，党组织对党员作出的处分决定应当写明党员享有的申诉权、受理申诉的组织等内容，并由所在党组织签署意见。

（×）

7.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，党风廉政建设责任制的第一责任人是纪委书记（纪检组长、纪检员）。

（×）

8.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，在对违反党风廉政建设责任制行为实施责任追究时不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究，但已退休的免予追究。

（×）

9.根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，问责决定机关作出问责决定后，由组织人事部门办理相关事宜，或者由问责决定机关责成有关部门办理相关事宜。

（√）

10.根据省委、省政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》，审判、检察机关及其工作人员违反有关规定或者不负责任，损害经济发展环境，刑讯逼供、暴力取证，情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

（×）

三、单选题（每题1分，共20分）

1.党章规定，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、（B）这四项基本原则，是我们的立国之本。

A、坚持毛泽东思想

B、坚持马克思列宁主义毛泽东思想

C、坚持马克思列宁主义

D、坚持中国特色社会主义理论体系

2.党章规定，中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、（D），以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

A、先进性建设

B、纯洁性建设

C、作风建设和反腐倡廉建设

D、先进性和纯洁性建设

3.党章规定，党的纪律处分有（A）、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种。

A、警告、严重警告

B、记过、记大过

C、警告、记过

D、记过、严重警告

4.党章规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是：

维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，（C）。

A、对党员领导干部行使权力进行监督

B、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分

C、协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作

D、保障党员的权利。

5. 《关于党内政治生活的若干准则》指出，党内真正实行（B），才有可能建立起在党员和群众中有威信的强有力的领导班子。

A、民主决策

B、民主选举

C、民主管理

D、民主投票

6.《关于党内政治生活的若干准则》要求，维护党的集中统一，严格遵守党的纪律，必须反对和防止（C）。

A、教条主义

B、自由主义

C、分散主义

D、本位主义

7.《关于党内政治生活的若干准则》要求，对待思想上理论上的是非，只能采取（D）的办法求得解决，决不能采取压服的办法。

A、领导班子集体决定

B、群众投票

C、少数服从多数

D、摆事实、讲道理、民主讨论

8.各级（C）负责《廉政准则》的贯彻实施。

A、人大B、纪委C、党委（党组）D、政府

9.根据《廉政准则》，下列说法错误的是（C）：

A、禁止个人或者借他人名义经商、办企业

B、禁止违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券

C、禁止买卖股票或者进行其他证券投资

D、禁止个人在国（境）外注册公司或者投资入股

10.《廉政准则》规定，党员领导干部离职或者退休后（C）年内，不能从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

A、四B、五C、三D、二

11.《党内监督条例》规定，发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委（党组）、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行（D）。

A、批评教育

B、严肃处理

C、追究责任

D、诫勉谈话

12.《党内监督条例》规定，对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当（B）。

A、追究主要责任人的责任

B、区别情况追究主要责任人的责任

C、追究责任

D、给予批评教育

13.根据《党员权利保障条例》，下列说法错误的是：

（C）。

A、党组织对于不负责地揭发、检举、控告以及提出处分和罢免、撤换要求的，给予批评教育

B、党组织对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩

C、每个正式党员都享有选举权和被选举权

D、党组织对于署真实姓名的揭发、检举人，应以适当方式回访或者回函并告知其处理结果

14.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，各级党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况，作为向（A）报告工作的一项重要内容。

A、同级党的委员会全体会议

B、上级党委

C、同级人民代表大会

D、上级纪委

15.省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》规定，省委对全省党风廉政建设责任制工作每（C）年进行一次表彰奖励。

A、二B、三C、四D、五

16.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对县级以上地方党委、政府及其工作部门的（B）适用。

A、班子成员

B、领导成员

C、党员干部

D、全体人员

17.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定，引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部（A）不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

A、一年内

B、二年内

C、三年内

D、半年内

18.根据省委、省政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》，授意、指使、强迫中介机构出具虚假报告、提供虚假证明，情节严重的，给予（B）处分。

A、党内严重警告，行政记大过

B、撤销党内职务，行政降级

C、留党察看，行政撤职

D、开除党籍，行政开除

19.根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》，受到（D）问责的人员，一年内不得提拔。

A、责令公开道歉

B、责令作出书面检查

C、停职检查

D、调离岗位

20.根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》，问责决定机关按照管理权限，根据问责建议，经领导班子集体讨论，应在（A）个工作日内作出问责决定。

A、5B、10C、15D、20

四、多选题（每题1分，多选漏选均不得分，共20分）

1.党章指出，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：

（ABC）。

A、开辟了中国特色社会主义道路

B、形成了中国特色社会主义理论体系

C、确立了中国特色社会主义制度

D、高举了中国特色社会主义伟大旗帜

2.党章规定，各项工作都要把（ACD）作为总的出发点和检验标准。

A、有利于发展社会主义社会的生产力

B、有利于推进现代化建设

C、有利于提高人民的生活水平

D、有利于增强社会主义国家的综合国力

3.党章规定，中国共产党领导人民发展社会主义民主政治，坚持（ABD）有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路。

A、党的领导

B、人民当家作主

C、以德治国

D、依法治国

4.党章规定，各级纪律检查委员会的经常性工作是：

（ABCD）；保障党员的权利。

A、对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定

B、对党员领导干部行使权力进行监督

C、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分

D、受理党员的控告和申诉

5.（AC）要定期检查《关于党内政治生活的若干准则》的执行情况，由纪律检查委员会向党的代表大会或党的委员会提出报告。

A、各级党委

B、人大代表

C、党的纪律检查委员会

D、各级政府

6.《关于党内政治生活的若干准则》中对坚持党性，根绝派性的要求是：

（ABCD）。

A、要团结一切忠实于党的利益的同志，团结大多数

B、绝对禁止搞宗派活动，搞小圈子

C、不允许拉拢一部分人，排斥一部分人

D、不允许抬一部分人，压一部分人

7.《关于党内政治生活的若干准则》中对坚持集体领导，反对个人专断的要求是：

（ABCD）。

A、在任何情况下，都不许用其他形式的组织取代党委会及其常委会的领导

B、在党委会内，决定问题要严格遵守少数服从多数的原则

C、各个领导成员之间，要互相支持、互相谅解、善于合作

D、 党委会讨论重大问题，要让大家畅所欲言，各抒己见

8.《廉政准则》对党员领导干部廉洁从政的基本要求是：

（ABCD）。

A、必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念

B、必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励

C、必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性

D、必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众

9.《廉政准则》规定，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，不准有下列行为：

（ABCD）。

　　A、在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用

　　B、违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品

　　C、擅自用公款包租、占用客房供个人使用

　　D、违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动

10.根据《党内监督条例》，下列属于党内监督重点内容的是：

（ABCD）。

A、遵守党的章程和其它党内法规的情况

B、贯彻民主集中制的情况

C、廉洁自律和抓党风廉政建设的情况

D、密切联系群众的情况

11.《党员权利保障条例》规定，党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以（ABD）。

A、在党的会议上提出保留

B、把自己的意见向党的上级组织直至中央反映

C、公开发表相反的意见

D、向党的组织提出保留

12.《党员权利保障条例》规定，党的任何组织和任何党员不得以任何方式妨碍党员在党内自主行使选举权和被选举权，不得有下列行为：

（ABCD）。

A、阻挠有选举权和被选举权的人到场

B、强迫选举人选举或者不选举某个人

C、搞非组织活动妨碍选举

D、以任何方式追查选举人的投票意向

13.《党员权利保障条例》规定，党员的合法权益受到党组织或者其他党员侵害时，有权向（ACD）提出控告。

A、本人所在党组织

B、各级党组织

C、中央

D、上级党组织

14.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，党风廉政建设责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部（ACD）的重要依据。

A、业绩评定

B、职级待遇

C、奖励惩处

D、选拔任用

15.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的（AB）。

A、领导班子

B、领导干部

C、党员干部

D、全体人员

16.根据省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，对领导班子的责任追究方式包括：

（BC）。

A、责令作出书面检查

B、通报批评

C、改组

D、调整处理

17.根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，党政领导干部因失职给（BCD）造成重大损失或者恶劣影响的，应当问责。

A、部门利益

B、国家利益

C、人民生命财产

D、公共财产

18.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对党政领导干部实行问责的方式分为（ABCD）及免职。

A、责令公开道歉

B、停职检查

C、引咎辞职

D、责令辞职

19.根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》，违反国家、省政策规定和重大决策，损害经济发展环境，应当问责的情形有：

（ABCD）。

A、在规划布局、招商引资等方面违反国家和省政策规定，自行其是的

B、本地区、本部门、本单位决策失误或违反规定干预下级机关决策的

C、对国家和省政策规定和重大决策贯彻执行不力而贻误工作的

D、其他违反国家、省政策规定和重大决策的情形

20.根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》，违反规范行政征收、行政征用、行政给付、行政拨款、行政奖励行为的有关规定，损害经济发展环境，应当问责的情形有：

（ABCD）。

A、下达或变相下达行政征收指标的

B、擅自征用，或者征用后补偿不公、不及时的

C、在行政给付、行政拨款过程中违反政策规定，办事不公，或者不及时、足额拨付到位的

D、违反规定条件和程序实施行政奖励工作的

五、论述题（任选其中一题答题，800字以上，40分）

1.请联系实际谈谈领导干部如何坚持群众路线、争做清正表率。

略。

2.请联系实际谈谈如何加强对“一把手”监督。

当前，党政“一把手”违纪违法现象比较突出，加强对“一把手”的监督已成为社会关注的焦点，是纪检监察工作的重点和难点。

我们在中央、省、市统一领导下，积极探索，借鉴先进经验，推行新措施，取得了积极成效，也发现了一些问题。

一、当前对“一把手”的监督面临的主要问题

近年来，中央不断加强对“一把手”的监督力度，采取了一系列重大举措。

如发布《中国共产党党内监督条例（试行）》，以法规的形式确立“一把手”成为党内监督的重点、中央纪委、监察部对派驻机构实行统一管理，建立和完善巡视制度等。

这些措施的实施，已经取得积极成效。

但从查处的一些腐败案件看，在不少地方和部门仍然存在监督缺位或流于形式等问题。

（一）权力运行逐步规范，但对“一把手”决定权限的制约仍不够。

“一把手”负总责是当前我国党政机关权力运行现状，在一些地方，人权、财权、物权往往都在“一把手”的掌控之下，导致“上级管不到、同级不好管、下级不敢管、群众管不了”，甚至出现“班子成员参加的会议决定普通问题、少数人参加的会议决定重大问题、个别人参加的会议决定核心问题、一对一的口头交待决定特别重要问题”等非正常情况。

因受贿被判刑的河南省一位原县委书记曾这样感慨：

“在位时，我做的决定，99.99%都不会有人反对;我反对的，其他人也不敢赞成。

”

（二）监督力度不断加强，但对“一把手”的监督仍存在时差。

近几年全国不断加大案件查处的力度，不少高官纷纷落马，其中“一把手”占有不少比例。

以广东省为例，据2011年新华网报道，广东省过去6年有151名厅级“一把手”落马，另外还有1284名县处级“一把手”被查处，这些“一把手”违法案件大多数社会影响大，涉案金额多，涉案人数广。

同一岗位发生多任“一把手”落马的案例为数不少，违纪行为在离任后被调查发现的案例占七成以上，线索来源靠媒体曝光或群众举报等外部监督力量的案例占半数以上，数据凸显了监督机构对“一把手”违纪行为监管的滞后性。

（三）监督形式有所创新，但对“一把手”监督体制的改革仍不大。

必须认识到，单靠单兵突进地进行修补式创新和改革，很难形成强有力的监督力量，与从根本上遏制权力腐败的效果还有较长的距离。

以目前的巡视监督为例，也同样面临两难选择的现实困惑：

一是巡视监督要得到持久长效难;二是巡视过程中听真话难;三是巡视监督政策尺度把握难。

二、问题存在的原因

（一）权力过于集中，权力制约难发挥。

党委对包括监督机构在内的所有机构实行统一领导，所有事务的最终决定权都在同级党委（党组）。

人大及其常委会，纪委、监察局、组织部门、检察院、审计部门都受同级党委的领导，查处案件或处理问题都要征得同级党委的同意，很难发挥应有的作用。

权力过分集中，缺乏有效的权力制衡机制，对党委的权力特别是“一把手”的权力约束有限。

（二）监督体制不完善，监督作用受制约。

从现行对“一把手”监督的方式看，名义上是以同级监督为主，上级监督与下级监督相结合，党内监督与党外监督相结合，实际上这种监督机制有很大的局限性。

一是在双重领导体制下，由于纪委、监察、司法这些机关部门的领导权、人事权、财政权掌握在同级党委或行政首长手中，同级监督机构缺乏独立性，监督者受被监督者领导，缺乏权威性;班子成员因其命运掌握在“一把手”手中，或畏惧权势，或妥协顺从，不敢进行监督，从而易使同级监督流于形式。

二是作为监督主体上级纪检监察机关，由于受时间和空间的限制，无法及时了解和掌握下级党政“一把手”活动情况和问题，也难以实施有效监督。

三是人民群众对“一把手”的信息知道的少之又少，无法监督。

各民主党派的监督也因缺乏权力的支撑而无法实施有效的监督。

（三）监督力量太分散，监督力度不到位。

实施监督的责任主体多元，权责不清，难以形成合力。

有群众议论，“对‘一把手’的监督是：

常委监督想说不说、人大监督能说则说、纪委监督看了再说、民主监督说了白说、群众监督道听途说、舆论监督该说不说”，“党委抓监督工作是：

‘紧一阵松一阵’、部门配合监督是‘此一时彼一时’、群众监督是‘倒一个骂一个’、舆论监督是‘说一句应一句’”。

三、主要对策和建议

强化对“一把手”监督，核心是解决监督实效问题，切入点是提高对监督的认识，完善监督体制，拓宽监督渠道，加快纠正时效，加大案件查处力度，目的是保障权力健康高效运行。

因此，各级监督机构要正确履职，认真执行现有制度，逐步完善有关制度，积极探索新的制度。

（一）加快权力运行体制改革，从源头上强化权力运行的制约力。

让“一把手”能够接受监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，是保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益的关键。

因此，必须紧紧盯住重点，抓住关键环节，在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额度财务开支事项等重要决策方面，建立权力制约机制，使决策权、执行权、监督权相分离，从而加强对“一把手”的监督。

一是严把决策关，建立公众参与、专家论证、政府决定相结合的行政决策机制，完善科学化、民主化、规范化的行政决策程序，实行重大问题集体决策制度和决策跟踪反馈、决策责任追究制度，逐步实行行政决策公开。

二是要严把用人关。

坚持“四化”方针和德才兼备的标准，严格按程序和民主集中制原则选贤任能担任“一把手”，落实“一把手”交流和回避制度探索完善“一把手”职务任期制，对选任制干部严格执行任期任届规定，对委任制干部逐步实行任期制，严格执行引咎辞职、责令辞职制度。

三是严把用钱关。

所有开支实行经办人、分管业务领导、分管财务领导共同签名把关，凡大额财务开支，都必须经领导班子集体讨论决定，并定期公开。

四是要严把审批关。

适当减少“一把手”的自由裁量权，凡是重要项目的审批都必须经集体讨论决定。

同时，逐步建立政府重大投资项目的公示制度。

（二）加快监督体制创新，从机制上保障监督体制的威慑力。

让“一把手”有效接受监督，创新监督机制，保持相对独立性是监督机构充分发挥监督职能的前提和基础，而当前实行的以横向监督为主、纵向监督为辅的体制，很难保证监督的相对独立性，不适应新形势下强化对“一把手”监督的需要。

可考虑对现行的纪检监察双重领导体制进行适当的调整，中纪委、监察部以下的纪检监察机关由同级党委的领导为主，上级纪检监察机关领导为辅，改为以上级纪检监察机关领导为主，同级党委领导为辅，使主要的监督机构纪检监察机关独立于被监督者之外，减少横向干扰，解除后顾之忧。

（三）加快监督力量的整合，用实际成效突出监督工作的震慑力。

让“一把手”广泛接受监督，要强化监督资源整合，完善党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、民主党派监督、司法监督、群众监督、舆论监督八大监督体系，把上下监督、内外监督、左右监督有机结合起来，形成对“一把手”监督的强大合力。

一是强化内部监督，特别是要通过民主生活会等方式，发挥领导班子成员熟悉情况，监督及时的独特作用;二是强化群众监督，发挥群众监督点多面广、敏锐性强、积极性高等特点，避免权力被滥用，但要注意推行政务公开，严防打击报复，为群众监督创造条件;三是强化舆论监督，充分发挥新闻媒体的优势，打造新的监督平台。

四是加强案件查处，对监督出来的问题进行严肃处理，特别是纪检监察机关和司法机关要对违法乱纪坚决做到一查到底，以维护法制和纪律的严肃性，增加“一把手”搞腐败的成本，从而促使其积极主动地接受监督，同时也保证监督力量的积极性，形成良性循环。

3.请联系实际谈谈当前影响湖北经济发展环境的主要问题及对策。

略。