龙岩大数据产业园区实施方案.docx
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龙岩大数据产业园区实施方案
龙岩大数据应用产业园实施方案
（征求意见稿）
为全面对接“中国制造2025”和“互联网+”，加快产业转型升级，打造经济新引擎，构筑发展新动能，特制定龙岩大数据应用产业园实施方案。
一、项目概述
龙岩大数据应用产业园选址位于龙州工业园区核心区，以已建成的创业园A、B、C三幢大楼为核心，以邻近建设的5幢标准厂房、E幢人才公寓、酒店为配套，以电子商务园、龙岩软件园、西陂创业孵化中心为支撑，总规划面积500亩，建筑面积66.24万平方米，打造以大数据产品应用为主导，集软件开发、成果转化、企业孵化、技术服务、人才培训交流于一体的新一代信息产业园。
二、发展目标
以培育发展大数据应用产业为主攻方向和特色，有效盘活园区闲置楼宇资源，充分聚合产业、软件、金融、孵化等优势，打造福建省大数据产业发展特色示范区，实现龙岩中心城区产业和城市的优化升级。
三、发展思路
第一阶段（2015—2017年）为培养成长期，主要是引入龙头企业，加快形成产业集群。
完善园区规划建设，制定政策机制，构建宽松发展环境，重点推动纳金网、香榭三维、龙岩学院云计算实验室、中国科学院海西研究院3D打印材料研发中心、龙岩大数据产业应用研究院等一批有代表性的数据应用和服务机构入园，初步形成一定规模的数据服务业产业集群。
第二阶段（2018—2020年）为提升成型期，整合数据资源，形成以数据为基础的新一代信息服务产业特色。
依托“云计算”和“物联网”等着力点，进一步整合多领域数据资源，探索以数据资源为基础的信息服务产业发展模式，研究和规范数据资源的应用、范围和权限等，为信息服务产业大发展奠定基础，引领社会化信息服务模式的全面提升，成为福建省大数据产业发展特色示范区。
四、开发布局
以创业园A楼开发为先导核心，同步开发西陂创业孵化中心、龙岩软件园，加速拓展B、C两幢大楼，配套开发创业园E楼，协同整合电子商务园，尽快形成龙岩大数据应用产业园区开发的总体框架。
（一）率先开发创业园A楼
目前创业园A楼（即现有的618大楼）的现状为：
16层的创业园A幢大楼3、4、5、10、11、12层为初胚房（一至三层每层面积2360㎡，四层以上每层1775㎡），可作为企业办公场所，15、16层已建成现作为企业培训场所。
结合拟入驻企业和现有资源分布，开展如下布局调整：
1、做活做实1层海峡股权交易中心龙岩交易中心和龙岩科技金融服务中心，打造园区企业对接资本市场的便利平台。
对于海峡股权交易中心龙岩交易中心，在继续推动企业股改挂牌的工作同时，重点是开展金融产品创新，研发适合中小微企业的长中短期债券产品和资产收益权产品，推动准金融机构开展股权登记托管，建设企业项目众筹、股权众筹发行和登记托管平台等。
对于龙岩科技金融服务中心，重点是围绕创建福建省科技金融创新实验区建设，落实专门人员和机构职能，可考虑给予2-3人的事业编制，开展实体性运作。
2、改造提升2层方圆民用无人机特色项目，聚焦开展无人飞机农业大数据应用、基于无人机的地理信息大数据、无人飞机3D建模建设，努力打造全国首个民用无人机大数据平台。
建设内容包括：
依托即将在园区内挂牌的福建省无人飞机行业协会、厦门理工学院，建立无人机指挥中心；依托厦门理工学院龙岩工程技术研究院的技术支持和现有闲置办公场所，建立“无人机众创空间”，着力引进若干团队围绕无人机产业链开展创新创业，对外编号为“龙州创客空间Ⅰ区”；改造和完善现有的民用无人机产品展示馆，凸显和增添民用无人机大数据特色和内容，并对外编号为“大数据应用展示：
新型产业培育Ⅰ区”。
3、加快推进3层纳金网项目和大数据产业应用研究院建设。
福建纳金网信息技术有限公司的产品主要是基于大数据的工业设计云平台，通过建设大数据及云服务，依托互联网技术，整合全国乃至全球设计资源、行业数据、设计师等服务，为企业提供全方位工业设计解决方案，为企业解决产品设计一条龙服务问题。
平台主要包含设计资源、设计教程、设计人才、设计专题（产业化对接）、设计大赛、人才招聘、设计资讯、产业链整合、交流与活动等9大部份。
重点建设基于大数据的“龙岩产业发展引导体验展示馆”，主要是通过建设大数据及云服务，依托互联网，整合全球领先的体验式3D软硬件技术，将大数据通过高科技手段结合市委市政府提出的“四大天王”、“八大金刚”产业发展规划，通过直观的综合演示，为企业提供行业应用环境示范，展示大数据行业解决方案。
“龙岩产业发展引导体验展示馆”占地面积约600平方米，投资预算383.8万元，并对外编号为“大数据应用展示：
传统产业升级Ⅰ区”，加之配套办公场所700平方米，公司共需要1300平方米场地。
同时，提供200米场地给拟成立的龙岩大数据产业应用研究院，该研究院由国内大数据领域领军的研究重镇厦门大学统计系、厦门大学数字传媒系合作成立，重点是以产业化为目的，通过有效整合现有的大数据技术，着眼于企业和行业解决方案的体系结构、系统设计、应用技术、模式创新以及人才培养等研究和推广工作。
4、力促香榭三维3D打印项目和中科院3D打印材料研发中心入住3层。
为充分实现3层资源的集约利用，同时推动与纳金网项目的产业链互补，将3层600平方米场地提供给拟入驻的福建香榭三维技术有限公司。
该公司是国内最早涉及3D打印领域的专业型公司，目前正计划投建福建省最大的3D打印机云工厂和龙岩市3D打印文创产业基地，并积极与中国科学院海西研究院合作开发多款最新的3D打印耗材。
计划建设的3D打印产品展示馆，对外编号为“大数据应用展示：
传统产业升级Ⅱ区”，加之配套办公场所，公司共需要600平方米场地。
同时，提供200平方米场地，力争中国科学院海西研究院在园区设立3D打印材料研发中心。
5、推动龙岩学院云计算实验室入驻搬迁到4层。
龙岩学院云计算实验室主要从事教育、医疗、安监、金融、工业制造等领域的云平台建设和基于互联网的应用软件开发，同时可以带动龙岩学院学生创新创业。
功能分区包括实习实训、软件开发、软件测试、运行维护等4部分，共需要场地面积500平方米。
该层设立“云计算众创空间”，对外编号为“龙州创客空间Ⅱ区”。
6、将15层改造为咖啡类众创空间。
将15楼户外场地以及紧邻的部分室内场地改造为开放式咖啡厅，可引进外部专业团队具体运营。
同时借鉴北京中关村车库咖啡的运作模式，吸引一批天使投资人、投资机构、公私募基金在此层设立办事处，尽快推动“龙岩市创业投资协会”在此挂牌，为草根创业和科技型小微企业提供咨询、融资、人脉、圈子。
该层命名为“云顶咖啡众创空间”，对外编号为“龙州创客空间Ⅲ区”。
7、将16层稍做改造打造为园区活动聚合场所。
借鉴深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等地的运营模式，定期或不定期举办想法和项目的发布、展示、路演、培训辅导等创业活动聚合。
该层命名为“梦工厂众创空间”，对外编号为“龙州创客空间Ⅳ区”。
8、在创业园A楼门前树立“龙岩大数据应用产业园”大型字体。
（二）同步开发西陂创业孵化中心和龙岩软件园
1、重点推进入驻西陂创业孵化中心的赛特新传媒项目。
深圳赛特新传媒公司是专业从事研发生产视频技术领域产品的高新科技企业，主要生产液晶电视、4K极清电视、3D电视、智能电视、裸眼3D电视、裸眼3D平板、安卓平板、WIN8平板、工业液晶显示器、广播级液晶监视器、医用液晶显示器、大屏幕液晶拼接墙、液晶广告机、触摸液晶显示器、人机交互系统，广泛地应用于监控、广告传媒、广电、电力、金融、交通、酒店等多个领域的不同行业。
赛特龙岩基地将规划成为赛特总部指挥中心及公司品牌形象及产品运营展示中心。
该公司将入驻西陂创业孵化中心的9至11层，面积4000多平方米。
第9层作为科技展示及创客培训中心及办公室，其中科技展示区是以机器人作为智能终端，链接家居智能、家居安防、医疗保健、健康监测、看护老人等各个物联网系统、医联网系统的功能展示区，对外编号为“大数据应用展示：
新兴产业培育II区”；同时本层也是创客产业孵化基地，赛特公司将在资金和市场应用上协助创客发展，对外编号为“龙州创客空间Ⅴ区”。
另外，第10层为机器人开发中心，第11层为软件开发中心。
2、建设龙岩文化创意产业基地。
在西陂创业孵化中心划出3个楼层，重点引入广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计等方面的创意企业和创业团体，与创业园A楼的大数据企业形成产业和技术互补效应，着力打造龙岩市最大的文化创意产业基地。
设立文艺工作者创业基地，并命名为“文心雕龙众创空间”，对外编号为“龙州创客空间Ⅵ区”。
3、加快软件企业入驻龙岩软件园。
督促园区开发者加快现有大楼的内外装修进程，力争拟计划入驻的22家软件企业和机构尽早进场运营。
同时，通过校企合作搭建线上、线下平台，服务大学生创业，建设“龙岩大学生软件创客空间”，命名为“火炬青年众创空间”，对外编号为“龙州创客空间Ⅶ区”。
（三）配套开发创业园E楼
将已经建成的E-1幢作为入驻机构创办人、常住高管人员和研究骨干配套公寓，同时加快E-2、E-3两幢人才公寓房建设，并尽快配置餐饮、超市、健身、娱乐、无线WiFi、快递等功能，同时做好周边环境的绿化美化。
（四）协同整合电子商务园
基于目前电子商务园入驻已满，下一步的发展方向是：
一是牵头商业模式的整合。
牵头在阿里巴巴网站上建设龙岩城市产业带（阿里巴巴产业带是阿里巴巴公司全新打造的一个产品批发交易平台，汇集了生产厂家、渠道商、淘宝买家、政府、第三方服务商等多方角色），打捆龙岩本地企业，将原先网上零散的企业网店集中到产业带上，利用互联网平台，发挥产业带集聚功能，提升企业竞争力，打造地方品牌。
二是牵头网络园区建设。
在主园成功建设的基础上，以“一园多点”模式在市区其他地区开拓分园，并加快进军跨境电商，打造龙岩电子商务产业网络园区，为更多的电商企业、科技企业，以及其他县区相关企业开拓海外市场、高科技项目投融资对接进行全面服务。
（五）加速拓展创业园B、C两幢大楼
应加快创业园B、C两幢大楼的基础装修，同时继续加大招商引资力度，围绕“云计算”和“物联网”等着力点，重点引进以以数据为基础的新一代信息服务产业。
五、扶持政策
综合《龙岩市关于大力推进大众创业万众创新八条措施》（龙政综【2015】232号）和《龙岩市加快发展智能制造实施方案》（龙政综【2015】233号）以及新罗区关于科技、人才、软件、电子商务等相关政策，并参考其他地区发展经验，制定如下政策。
（一）资金支持政策
1、引导社会资本发起成立大数据产业发展资金，支持创业创新企业发展壮大，对到主板、中小板、创新板上市或到新三板、海峡股权交易中心挂牌交易的创业创新企业，按照龙政综【2009】350号和龙政综【2010】520号规定兑现相关奖励。
2、政府主导的融资的担保机构对创投机构投资初创期、成长期的企业，在落实其担保措施后，可按投资额的50%、最高不超过500万元的标准给予担保，担保费用由区财政补贴。
3、区财政从区级创业创新扶持专项资金中按市专项奖励资金50%的标准安排配套奖励资金，对新建院士工作站、博士后工作站以及国家级和省级重点实验室、企业工程技术研究中心、企业技术中心给予补助。
4、区财政每年从区级创业创新扶持专项资金中，通过购买服务、后补助、绩效奖励等方式，为入园企业提供仪器设备使用、检验检测、知识产权、数据分析、法律咨询、创业培训、宣传推介等服务。
5、首件发明专利资助2万元，获省级发明专利资助5万元。
（二）场所支持政策
1、对入驻园区创业的项目公司和研发机构，经认定后全额免除其前3年场地租金，第4、5年减半收取场地租金，上述政策同样适用于园区内创客空间。
2、为项目创办人提供3年免租金人才公寓，给予常住高管人员和研究骨干低租金入驻人才公寓。
3、对园区内企业投资建设、供创业企业使用、带宽达到100M以上的，区财政按照其带宽自费的50%标准给予补贴。
（三）创业配套支持政策
1、对入驻园区的初创企业和服务机构免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费。
2、支持国有企事业单位等科研人员在完成本职工作的前提下从事科技创业，对于离岗创业的，经原单位同意、主管部门批准，可在3年内保留其人事关系，3年内要求返回原单位的，按原职级待遇安排工作；对于外地高校、科研院所领军型科技人才入园离岗创业人才，3年后可以申请在区内作相应安排，或者协调帮助推荐到市属高校、科研院所工作。
3、为项目创办人和重要研发人员办理“蓝卡”，给予相关市民待遇及相关优惠政策，包括：
港澳台及外籍人士，可直接办理相应期限的居留签证或许可；提供免费健康体检和疗养、享受医疗绿色通道服务；适龄子女接受义务教育的，面试免费就近安排公办学校入学，确需要跨学区的，由教育主管部门妥善安排，免收相关费用；凭有效期内的本人国（境）外机动车驾驶证件，可直接申领国内机动车驾驶证等。
六、保障措施
（一）强化组织领导
1、尽快成立新罗区大数据产业发展办公室，为区属事业单位，给予3-5个人员编制，负责大数据产业的发展规划、招商引资及项目推进、宣传推介、工作督查等。
2、尽快成立新罗区大数据产业专家咨询委员会，负责拟定相关技术标准，协助拟定推进大数据产业发展的相关政策，为推进大数据产业提供决策咨询。
3、尽快出台《新罗区支持大数据产业发展行动计划》，向在新罗落地的大数据企业倾斜。
4、尽快组建大数据产业联盟，联合龙岩市IT企业、组织、机构及其他相关单位组成致力于推动大数据产业发展的非盈利性联合体。
（二）强化时间节点
1、力争在2015年底之前实现“龙岩大数据应用产业园”挂牌。
2、整合7个区域的众创空间，统一构建“龙州创客空间”，在龙岩市率先申报省级标准化创客空间，争取省、市的奖励和补助。
3、加紧推进创业园A楼内部基本面装修、水电网等基础工程安装以及内部功能区优化，推动拟入驻企业尽快进场办公，重点支持“龙岩产业发展引导体验展示馆”建设，争取在2016年全省拉练中交上一份满意的答卷。
4、加快E-1幢的内部装修和周边环境绿化美化工作，迅速启动E-2、E-3两幢人才公寓房建设。
5、督促龙岩软件园大楼尽快装修，加快软件企业入驻。
（三）强化对接宣传
1、加快制定完成“龙岩大数据产业园招商引资手册”。
2、依托新罗区政府与龙岩学院、闽西职业技术学院签订的战略合作协议，支持上述高校老师到园区开展成果转化、人员培训和创办公司，引导物联网、软件开发、信息管理、经济管理等相关专业学生入驻龙州创客空间。
3、主动拜访省内和闽粤赣边地区科研院所中大数据研究机构，促进研究成果来园区转化。
4、安排专项资金用于支持园区内企业参加云计算、大数据等领域国内外知名展会和会议。
5、以“大数据助推原中央苏区转型升级”作为切入点，加大省内外媒体宣传力度，同时组织召开多种形式的大数据服务产品推介会和供求对接会。
6、整合各入驻企业的大数据展示馆，建设市民和青少年科普宣传的基地，普及大数据相关知识，让广大群众亲身感受新一代信息技术的魅力，营造大数据发展的社会氛围。
附录1：
拟入驻创业园A幢机构名单
附录2：
拟入驻西陂孵化创业中心机构名单
附录3：
拟入驻龙岩软件园机构名单
附录1：
拟入驻创业园A幢机构名单
1、福建纳金网信息技术有限公司
2、龙岩大数据产业应用研究院
3、福建香榭三维技术有限公司
4、中国科学院海西研究院3D打印材料研发中心
5、龙岩学院云计算实验室
6、龙岩市创业投资协会
7、无人机众创空间
8、云计算众创空间
9、云顶咖啡众创空间
10、梦工厂众创空间
附录2：
拟入驻西陂孵化创业中心机构名单
1、深圳赛特新传媒公司龙岩基地
2、龙岩文化创意产业基地
3、文心雕龙众创空间
附录3：
拟入驻龙岩软件园机构名单
序号
入园机构
备注
1.
银江股份龙岩分公司
全国十强软件企业
2.
福建（龙岩）微软技术中心
2012年入住龙岩市人民政府与微软中国签订战略协议
3.
龙岩学院方圆学院
龙岩学院学历制大专、本科学历计算机、软件工程专业二级学院
4.
厦门理工学院龙岩工程技术研究院
2014年龙岩市政府与厦门市政府山海协作，龙岩市科技局与厦门市科技局联合建立
5.
厦门大学龙岩软件联合研发中心
2010年新罗区政府与厦门大学签订战略协议
6.
厦门市软件职业技术学院龙岩实训基地
7.
福建省无人飞机行业协会
8.
厦门市软件评测中心龙岩分中心
9.
龙岩市软件行业协会
10.
福建方园智科电子股份有限公司
11.
龙岩方圆经济技术开发有限公司
12.
福建龙微软件有限公司
13.
福建翔飞航天科技有限公司
14.
集美大学龙岩物联网研究所
15.
福建泰宇电子科技有限公司
16.
龙岩市万维信息科技有限公司
17.
龙岩市维多电脑有限公司
18.
龙岩市宏信计算机科技有限公司
19.
龙岩市科奥电脑有限公司
20.
龙岩市苏游软件有限公司
21.
龙岩市衍新软件开发有限公司
22.
龙岩市耐思科技信息有限公司
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