某公路项目经济评价共18页.docx
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第八章经济评价
八.1教师范读的是阅读教学中不可缺少的部分，我常采用范读，让幼儿学习、模仿。
如领读，我读一句，让幼儿读一句，边读边记；第二通读，我大声读，我大声读，幼儿小声读，边学边仿；第三赏读，我借用录好配朗读磁带，一边放录音，一边幼儿反复倾听，在反复倾听中体验、品味。
经济评价的依据
“师”之概念，大体是从先秦时期的“师长、师傅、先生”而来。
其中“师傅”更早则意指春秋时国君的老师。
《说文解字》中有注曰：
“师教人以道者之称也”。
“师”之含义，现在泛指从事教育工作或是传授知识技术也或是某方面有特长值得学习者。
“老师”的原意并非由“老”而形容“师”。
“老”在旧语义中也是一种尊称，隐喻年长且学识渊博者。
“老”“师”连用最初见于《史记》，有“荀卿最为老师”之说法。
慢慢“老师”之说也不再有年龄的限制，老少皆可适用。
只是司马迁笔下的“老师”当然不是今日意义上的“教师”，其只是“老”和“师”的复合构词，所表达的含义多指对知识渊博者的一种尊称，虽能从其身上学以“道”，但其不一定是知识的传播者。
今天看来，“教师”的必要条件不光是拥有知识，更重于传播知识。
公路项目经济评价是公路工程可行性研究的重要组成部分，对项目制定建设计划起着十分重要的作用。
本报告根据交通部颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》中有关经济评价方法进行本项目的经济评价工作，并参照国家计划委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）计算本项目的国民经济效益。
这个工作可让学生分组负责收集整理,登在小黑板上,每周一换。
要求学生抽空抄录并且阅读成诵。
其目的在于扩大学生的知识面,引导学生关注社会,热爱生活,所以内容要尽量广泛一些,可以分为人生、价值、理想、学习、成长、责任、友谊、爱心、探索、环保等多方面。
如此下去,除假期外,一年便可以积累40多则材料。
如果学生的脑海里有了众多的鲜活生动的材料,写起文章来还用乱翻参考书吗?
项目评价计算期等于项目建设期加项目竣工后运营期。
本项目建设期拟定为2019~2019年，项目运营期按标准取15年，因此，国民经济评价计算期为2019年~2026年。
考虑到项目的实施过程及运行期内有可能受到一些不利因素的影响，从而使项目出现风险，为考察本项目承受这些风险的能力，本报告还在在国民经济评价的基础上，进行敏感性分析，以利项目决策。
八.2国民经济评价
国民经济评价主要考虑项目对国民经济的贡献大小，本报告采用“有此项目”和“无此项目”两种情况对比的方法计算项目的成本和效益。
根据可定量分析的几个方面，本报告分析的内容有：
a、运输费用节约；b、运输时间节约；c、减少拥挤效益；d、提高交通安全的效益。
八.2.1行车里程和运行时间
本项目的计算行车里程本项目A、B、C三个方案的计算行车里程分别为8.78、9.015、11.57公里。
本报告将根据新建项目行车路线和相关道路行车路线的里程、技术等级、交通量计算客货车运行时间。
其特征年交通量下的车速计算公式如下：
S=aeb×（v/c）2v/c≤0.75（一般公路）
S=a1+b1×（v/c）v/c>0.75（一般公路）
T=L/S
式中：
S为车速（km/h）；
a、b、a1、b1为参数（见表8-1）；
v/c—服务水平系数，为0.54；
T—运行时间（小时）；
L—公路里程（公里）。
表8-1交通量与车速模型系数
公路等级
车型
a
b
a1
b1
三级
（设计车速40km/h）
中货
56.7
-0.86
80
-60
大货
58.4
-0.91
拖挂
50.0
-0.63
小客
60.00
大客
46.90
小货
50.00
拖拉机
30.5
八.1.1运输成本
公路建设项目的实施使得旅客、货物运输成本降低。
本项目的运输成本采用以下公式计算。
C=A+B/s
式中：
C—汽车运行经济成本（元/千车公里）
s—车速（km/h）；
A、B—系数（见表8-2）
表8-2速度—成本模型系数
车型
系数
高速公路
一级公路
二级公路
三级公路
小客
A
188.42
200.46
182.04
211.48
B
22835.55
22028.36
23295.44
22116.98
大客
A
735.74
748.09
704.63
805.71
B
24167.84
22967.24
26012.16
23589.06
小货
A
191.81
202.49
169.21
201.35
B
17350.69
16346.29
18493.54
16793.24
中货
A
684.88
712.59
684.74
767.04
B
15621.89
14072.06
16172.47
14025.23
大货
A
947.00
979.21
923.53
1091.22
B
35311.90
33613.59
37923.13
34433.81
八.2.2国民经济效益
1、运输费用节约效益
本项目建成后，由于公路等级的提高，降低了运营车辆的运输成本，该成本的节约由如下基本算式计算本效益：
B1=（C0L0-CyLy）×Q
式中：
B1—运输费用节约效益（万元/年）；
C0—无项目时的单位运输成本（元/吨·公里或元/人·公里）；
Cy—有项目时的单位运输成本，单位同C0；
L0—无项目时的运输距离（公里）；
Ly—有项目时的运输距离（公里）；
Q—运输量（万吨/年或万人/年）。
2、运输时间节约效益
运输时间节约包括旅客在途时间缩短和货物在途时间缩短。
其中旅客在途时间节约的价值，以区域内人均国内生产总值来衡量，即以所节约的时间可创造的国内生产总值来计算。
其计算式如下：
B21=Ig×T×K×QK/（8×365）
式中：
B21=旅客运输时间节约效益（万元）；
Ig—人均国内生产总值（元）；
T—节约时间（小时）；
K—时间机会率，取K=1/3；
QK—旅客运输量（万人/年）。
货物在途时间节约效益可按下式计算：
B22=P×Qh×T×iS/（365×16）
式中：
B22—货物在途时间节约效益（万元）；
P—货物的影子价格（元/吨）；
Qh—货物运输量（万吨/年）；
T—节约时间（小时）；
is—社会折现率（is=8%）。
3、减少拥挤的效益
减少拥挤的效益是指有项目时原有相关线路拥挤度缓解而产生的效益，计算式如下：
B3=（Cw-C0）×LW×Q0
式中：
B3—减少拥挤的效益（万元）；
CW—无项目时原有道路运输成本（元/吨·公里）；
C0—有项目时原有道路运输成本（元/吨·公里）；
LW—原有道路运输里程（公里）；
Q0—有项目时原有道路运输量（万吨/年或人次/年）。
4、提高交通安全的效益
由于本项目建成后，交通状况改善，使交通事故减少，事故损失费降低。
本项效益计算式如下：
B4=PSH（Jw-JY）·M
式中：
B4—提高交通安全的效益（万元）；
PSH—交通事故平均损失费（元/次）；
JW、JY—分别为无项目和有项目时的事故率（次/万车·公里）；
M—车辆行驶量（万车公里）。
以上四项效益组成了本项目的国民经济效益，在计算时，一些参数的确定如下：
（1）人均国内生产总值
区域人均国民生产总值采用表3-7、3-8的预测结果，其余年份采用插值计算获得。
（2）货物影子价格
货车装载货物的价值根据交通调查时所取得的数据约2174元/吨左右，确定按2174元/吨计算。
（3）客、货运输量
采用第三章客、货运输量预测结果。
（4）交通事故
交通事故的各主要参数根据项目所在区域2019年道路交通事故有关统计数据确定，事故平均损失费13500元/次，事故率1.43×10-6次／车·公里。
本报告假定本项目建成后，事故率能降低30%，计算该项效益。
根据上述分析可得到本项目三个方案的国民经济效益。
见表8-3。
表8-3国民经济效益汇总表
单位：
万元
序号
年份
运输费用节约
运输时间节约
交通安全效益
减少拥挤效益
合计
1
2019
1920
1357
8
246
3531
2
2019
2019
1572
8
257
3845
3
2019
2101
1767
8
268
4144
4
2019
2199
2111
8
280
4598
5
2019
2292
2435
9
291
5027
6
2019
2390
2810
9
303
5512
7
2019
2422
3094
9
307
5831
8
2019
2454
3319
9
310
6092
9
2018
2487
3753
9
314
6563
10
2019
2562
4183
9
323
7077
11
2020
2640
4664
10
332
7646
12
2021
2676
5067
10
337
8089
13
2022
2712
5389
10
341
8452
14
2023
2750
5980
10
345
9086
15
2024
3643
2265
2
9
5919
16
2025
2893
1857
2
7
4759
17
2026
2933
1979
2
7
4921
表8-3-bB方案国民经济效益汇总表
单位：
万元
序号
年份
运输费用节约
运输时间节约
交通安全效益
减少拥挤效益
合计
1
2019
1700
915
7
219
2841
2
2009
1798
1111
7
231
3147
3
2019
1908
1349
8
244
3509
4
2019
1995
1563
8
255
3821
5
2019
2087
1757
8
266
4118
6
2019
2185
2098
8
277
4569
7
2019
2277
2421
9
288
4995
8
2019
2375
2793
9
300
5477
9
2019
2406
3076
9
304
5795
10
2019
2438
3300
9
307
6054
11
2018
2471
3731
9
311
6522
12
2019
2545
4159
10
320
7034
13
2020
2623
4637
10
329
7599
14
2021
2659
5038
10
333
8040
15
2022
2695
5358
10
338
8401
16
2023
2733
5946
10
342
9030
表8-3-cC方案国民经济效益汇总表
单位：
万元
序号
年份
运输费用节约
运输时间节约
交通安全效益
减少拥挤效益
合计
1
2019
1531
826
6
192
2555
2
2009
1619
1002
6
203
2831
3
2019
1718
1217
7
214
3157
4
2019
1797
1410
7
224
3438
5
2019
1880
1585
7
233
3705
6
2019
1967
1893
7
244
4112
7
2019
2050
2185
8
253
4495
8
2019
2138
2521
8
264
4930
9
2019
2166
2776
8
267
5217
10
2019
2195
2977
8
270
5450
11
2018
2224
3366
8
273
5872
12
2019
2291
3753
8
281
6333
13
2020
2361
4185
8
289
6843
14
2021
2393
4546
9
293
7240
15
2022
2426
4835
9
297
7566
16
2023
2459
5365
9
300
8134
八.2.3经济成本
经济成本在工程财务投资费用的基础上进行调整。
其中，钢材、水泥、木材和石油沥青按影子价计算，土地征用费以土地的机会成本计算，税金、流动资金利息、材料价差、物价上涨费等费用不计，同时剔除道路过境段设施增加费用。
土地的机会成本按下式计算：
LSO=OC+IC
式中：
LSO—土地影子费用；
OC—土地机会成本；
n—占用土地年限，评价期取n=15；
NB0—基年土地的“最好可行替代用途”的单位面积年净效益（元/亩），取1600元/亩；
t—年序数，本项目取1.5（2019年距开工年数）；
g—土地“最好可行替代用途”的年平均净效益增长率，取2%；
i—社会折现率。
目前为8%。
拟经测算，本项目占用土地的机会成本为13471元/亩。
IC是指国民经济为项目所用土地而新增的资源消耗，如拆迁费用、剩余劳动力安置费、养老保险费等。
由于这些费用在估算表中难以逐项列出，因此本报告只将拟建项目占用土地的拆迁赔偿费进行调整，调整后的拆迁赔偿费为：
方案A为38124元/亩、方案B为9905元/亩、方案C为5773元/亩。
经过调整，拟建项目的土地影子费用为：
方案A为51595元/亩、方案B为23376元/亩、方案C为19244元/亩。
本项目三个方案经济费用调整见表8-4a、b、c。
表8-4-aA方案经济费用调整表
费用名称
单位
数量
估算单价
投资估算
影子价格或换算系数
经济费用
（万元）
（元）
（万元）
人工
工日
604120.48
16.02
967.80
10.73
648.22
原木
立方米
142.01
855.00
12.14
1016.00
14.43
锯材
立方米
224.98
1100.00
24.75
1435.50
32.30
钢材
吨
1710.98
4350.00
744.28
2994.25
512.31
水泥
吨
22405.63
310.00
694.57
310.00
694.57
沥青
吨
1422.58
3500.00
497.90
3424.30
487.13
其它费用
公路公里
8.78
6420.17
1.00
6420.17
税金
公路公里
8.78
290.24
0.00
0.00
第一部分合计
公路公里
8.78
9651.85
8809.13
第二部分合计
公路公里
8.78
1.93
1.00
1.93
征地费
亩
284.57
99736.83
2838.21
51595.00
1468.24
供电贴费
公路公里
8.78
0.00
建设期贷款利息
万元
0.00
其它
公路公里
8.78
1048.73
1.00
1048.73
第三部分合计
公路公里
8.78
3886.94
2516.97
预备费
公路公里
8.78
1218.67
1.00
1218.67
其他费用
公路公里
8.78
30.00
1.00
30.00
总计
公路公里
14789.39
12576.70
表8-4-bB方案经济费用调整表
费用名称
单位
数量
估算单价
投资估算
影子价格或换算系数
经济费用
（万元）
（元）
（万元）
人工
工日
826132.64
16.02
1323.46
10.73
886.44
原木
立方米
183.53
855.00
15.69
1016.00
18.65
锯材
立方米
548.12
1100.00
60.29
1435.50
78.68
钢材
吨
3586.06
4350.00
1559.94
2994.25
1073.76
水泥
吨
33349.09
310.00
1033.82
310.00
1033.82
沥青
吨
1518.27
3500.00
531.39
3424.30
519.90
其它费用
公路公里
9.015
8889.87
1.00
8889.87
税金
公路公里
9.015
394.76
0.00
0.00
第一部分合计
公路公里
9.015
13809.23
12501.12
第二部分合计
公路公里
9.015
1.98
1.00
1.98
征地费
亩
471.74
63845.55
3011.85
23376.46
1102.76
供电贴费
公路公里
9.015
0.00
建设期贷款利息
万元
0.00
其它
公路公里
9.015
1394.04
1.00
1394.04
第三部分合计
公路公里
9.015
4405.89
2496.80
预备费
公路公里
9.015
1639.54
1.00
1639.54
其他费用
公路公里
9.015
90.00
1.00
90.00
总计
公路公里
19946.64
16729.44
表8-4-cC方案经济费用调整表
费用名称
单位
数量
估算单价
投资估算
影子价格或换算系数
经济费用
（元）
（万元）
（万元）
人工
工日
486655.10
16.02
779.62
10.73
522.18
原木
立方米
121.97
855.00
10.43
1016.00
12.39
锯材
立方米
443.31
1100.00
48.76
1435.50
63.64
钢材
吨
2280.34
4350.00
991.95
2994.25
682.79
水泥
吨
16803.80
310.00
520.92
310.00
520.92
沥青
吨
2480.32
3500.00
868.11
3424.30
849.34
其它费用
公路公里
12.095
7506.45
1.00
7506.45
税金
公路公里
12.095
277.21
0.00
0.00
第一部分合计
公路公里
12.095
11003.45
10157.70
第二部分合计
公路公里
12.095
2.66
1.00
2.66
征地费
亩
776.60
54300.39
4216.97
19244.00
1494.49
供电贴费
公路公里
12.095
建设期贷款利息
万元
其它
公路公里
12.095
1155.29
1.00
1155.29
第三部分合计
公路公里
12.095
5372.26
2649.78
预备费
公路公里
12.095
1474.05
1.00
1474.05
其他费用
公路公里
12.095
90.00
1.00
90.00
总计
公路公里
17942.43
14374.20
经过调整，本项目三个方案国民经济投资费用分别为12576.70万元、16729.44万元、14374.20万元，经济评价的投资成本中的50%将作为工程残值以负值形式计入评价末年的成本中。
本项目评价期间的大修时间为项目建成使用后的第5年、第9年进行，大修费用按养护费用的13倍计列。
根据国内外有关等级公路的养护费用，且考虑到未来人员费用的增加，拟定基年养护费用为：
公路为建设财务费用的0.5%、大中桥梁、隧道工程以及交叉工程为建设财务费用的0.2%，得到基年（2019年）的三个方案的公路养护费用分别为25.17万元/年、37.83万元/年、64.3万元/年预计年增长速度为3%。
根据研究国内外公路及隧道的运营费用，最终确定三个方案的运营费用分别为270万元/年、200万元、80万元/年，预计管理费的财务费用将以每年3%的速度逐年递增，经济费用取财务费用不作调整。
八.2.4国民经济评价结果
根据上述对本项目的国民经济成本和效益的分析，本项目国民经济评价，结果如下：
表8-5国民经济评价结果表
指标名称
方案指标值
经济净现值
ENPV（万元）
经济内部收益率EIRR（%）
经济效益成本比EBCR
经济动态投资回收期Pt（年）
方案A
18067
23.74
2.24
8.4
方案B
14900
19.28
1.62
10.28
方案C
14566
19.94
1.74
10.06
从表中可得，三个方案经济内部收益率EIRR分别为23.74、19.28、19.94，大于国家规定的社会贴现率10%，因此，三个方案都是可行的。
见表8-6《经济现金流量表》。
表8-6-a基金现金流量表（方案A）
单位：
万元
序号
项目
建设期
运营期
2019
2019
2019
2019
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